Quản lý hoạt động tín dụng trung và dài hạn tại Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
o0o




NGUYỄN THỊ MAI NHÀN






QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TRUNG VÀ DÀI HẠN
TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN NGHỆ AN





LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

HÀ NỘI - 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
o0o




NGUYỄN THỊ MAI NHÀN




QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TRUNG VÀ DÀI HẠN
TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN NGHỆ AN


CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
MÃ SỐ: 60 34 04 10


LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS. TRẦN THỊ THÁI HÀ









HÀ NỘI - 2015


LỜI CAM KẾT

c hin lu  d liu
        m b     
 i, chnh sng th t lu
u khoa hc c nh
sa t bt k 





LỜI CẢM ƠN

Lun t
n Ngh  s ng d

c  i hc Kinh t - i hc Qu 
Nng nghic bi ng d ta PGS-TS
Trn Th i hc Kinh ti hc Qui .
Mt c g 
c         i
nhng thiu xu thc ti
 rt hy vng nhng kt qu nghiu c  
ng tn
Ngh An.
   c
ng nghing th rt mong nhc s n
c  c s u qu 


MỤC LỤC

 VIT TT i
DANH MC BNG BIU ii
M U 1
 
LUN V QUN
CC 5
1.1. Tu   5
1.2. Tng quan v n. 6
m 7
n 8
1.3. Qun cc 8
1.3m quc 8
m ca quc 9
1.3. 3. Na quc 10

c 13
1.3.5. S t gia hong c
t ch 15
ng ca NHPT 16
1.4.1.  16
ng cho vay 18
1.4 18
1.5u t ng ti qu
n 18
1.5.1. Yu t  18
1.5.2. Yu t ch quan 21
U 26
u 26
c s dng 26
p cn 27
2.1.3. Nguu 27
2.2. Thit k u 27
u 29
C TRNG QU
N TI CH AN 30
 n Vi An
30
 n Vit Nam 30
  An 35
3.2. Kt qu hong t An 36
3.2.1. Thc trng cho vay vn t
Ngh An 37
3.2.2. Thc tri n vay v 39
  41
ng vn vn 42

 44
  44
3.3.2. S ng cng cho vay 47
 49
n t An.
50
3.4.1. Nhng kt qu c 50
3.4.2. Hn ch 55
 57
T S KIN NGH NHM QUT HONG
N T AN 66
n ca tnh Ngh An 66
n ca tnh Ngh An trong thi gian qua 66
n ca tnh Ngh An 68
4.1.3. Nhu cu vn tnh Ngh An. 72
ng qu
n c 73
i v An 73
i vn Vit Nam 84
4.3 Kin ngh 90
i vc 90
i vi UBND tnh Ngh An 91
i v 92

i
DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT

STT
Ký hiệu
Nguyên nghĩa

1.

Ch 
2.
CP
C phn
3.
CLLS
t
4.
CNH-
- hi
5.
DA
D 
6.
DAT
D u 
7.
DN
Doanh nghip
8.

n
9.

Hng
10.
KT-XH
Kinh t i

11.
NHPT
n
12.
NHTM
i
13.
NSNN
c
14.
ODA
Vn h tr c
15.
QLNN
Quc
16.


17.
SXKD
Sn xut kinh doanh
18.


19.

n
20.
UBND


21.
VDB
n Vit Nam
22.
WTO
T chi th gii
23.
XDCB
n
ii
DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bng 3.1. Mt s ch u qu hon ca
n Vi n 2011-2014 37
Bn An giai
n 2010-2014 38
B g, n n vi Chi
 An n 2010-2014 39
B  An
n 2010-2014 40
Bng   n 2010-2014 42
B An 43
Bng 3.7. S ng doanh nghi  45
B  n 2010-2014 46
Bng 3.9. T tr n so vi t n
2010-2014 47
Bn kinh t vay vi CN NHPT Ngh An giai
n 2010-2014 48
Bng 3.11. S n 2010-2014 49
Bng 3.12: S vi  -2014 53

1
MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài:
Xu th hi nhp kinh t th gi
t nn kinh t c nhi t
y nhanh tit n
thc hin nhim v n phu kin v  vt ch h
tng kinh t u kin nn kinh t u
c hn hn
cc t ra rt trong vin lc ca
n.
n cc ngun
vn vng t ngun
v c mt khng ln v
hi.
 u ti i vi nn kinh t, hong
 dng ngun vu qu 
vn cc trong tng thi kn
i nn kinh t.
 tnh Ngh An thc 
n
Ngh n mt s d trm
  nghin chung ca tnhi gian
gn kinh t u bt n, th ng tin t
din bin phc tp. Hong cp gp nhi
cnh tranh c ng chm,
chng tc nh, vn ti nhng
2
hn ch nhc s       

c
Xu nh “Quản lý hoạt động
Tín dụng trung và dài hạn tại Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An”
n thi ng ging quhou
a hoi
vi s n kinh t i ca c nh Ngh 

2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu:
2.1. Mu:
M u thc
trng quho t n
Ngh An. T    ng m       
 xutn ngh nhng
qung  An
2.2. Nhim v u:
u v qung ti
n Ngh An  thy  m 
c s hiu bit cn thit v n thc s n, 
dng kin thc ca b t v. T n
y hong cn mnh m 
phy nn kinh t tnh Ngh  nh An
tr t tnh mnh cc
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu:
i n cu:
Luu thc trng qung ng trung
n tn Ngh An.
3.2. Phn cu:
3
m: tnh Ngh An.
+ Ni dung tip cn/v n cu: Do thu ngn,

phn nhiu i   yu tp
trung gii quy:
- u t qung c?
- n ch n chc
ti C An ?
- i vi qung ng c
  ?
4. Phƣơng pháp nghiên cứu:
S dn cu c th nh:
u ti ch: Bli
u khoa ho, tham
lun hi tho khoa hu lu
th h thn v c.
Tng hc ti u thu thc,
ting hi ch 
ni dung cu c 
n tn Ngh An thi gian qua.
Tham khn cp thuc
din vay vn tv nhu cu vay
vn  nhng m n
ch c tip cn ngun vng c
tn Ngh  cho vi xut gii
y mnh cho vay t.
Ngun s liu ly tn Ngh An
5. Đóng góp của luận văn
4
- c trng ho
n Ngh An.
-  xut mt s giy mnh vic qung
n tNgh An n 2015-2020;

T c hiu qu chin h thng 
trin n qu du qu ngun vn ca i
hiu qu kinh t - i trong vi - i,
 hoch trong nhng tip theo.
6. Kết cấu của luận văn: g
Phn gii thiu
Chương 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý
hoạt động tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước.
Chương 2. Phương pháp nghiên cứu
Chương 3. Thực trạng quản lý hoạt động tín dụng đầu tư trung và dài
hạn tại chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An
Chương 4. Giải pháp nhằm quản lý hoạt động tín dụng trung và dài
hạn tại chi nhánh Ngân hàng phát triển Nghệ An
5

CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ
LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƢ PHÁT
TRIỂN CỦA NHÀ NƢỚC

1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
c, t  
kinh t cc hin trong thng
n thit (thuc B 
u
  n Vit Nam thc hi   c hin Ngh nh s
  i mi ho        n
chuyn sang ho ng v         
 c qu     
ng cn (trc thuc B 
Nhng nhi mi kinh tc bit

i mi h thu qu s dng vch
gia phn vn c H tr c
 p theo ngh nh 50/1999/-    nh s
-TTg ca Th  ng
t 01/01/2000 thc hin nhim v c.
p, thi gian ho
  u v   u t  n c     
uu ch yu tp trung ti tp
 tr c xut bnh k 
 n thit phc v cho viu lu
 th
6
n nhn t
:
u qu n t
n Hc s kinh t c Nguyn Vit
i hc Kinh t qu
n Vit
c s kinh t c Bi
hc kinh t qu
u qu n t
n Ngh c s kinh t c  Hng
i hc kinh t qu
ng th ng cho
vay tn Bc s
kinh t c Nguyn Nam Chin Thi hc kinh t quc

u k  yu t u qu s
dng vc tn Vi
y m

lu  thng nhng v n v ho
dn c   
u qu ho xu
n ngh c th nhu qu ho
trin cc. n thm hiu nay, t
trin Ngh u u v viy mnh vic qu
ho then cht trong
viy m
m hoch trong nhtip theo.
1.2. Tổng quan về đầu tƣ phát triển.
7
1.2.1. Khái niệm
 n lc  hin
t tim thu v t
qu nhn l  
kt qu n l c lao
.
      bao gm nhng ho ng s d 
ngun lc hin ti, nhi cho nn kinh t i nhng kt qu trong
n hn l d t qu 
Xu bn chm vi l 
bi
-             
n b tin ra cho vay hong ch  
suc. Lon mi cho nn kinh t (nu
n quan h quc t   
sn c ch
- n b ti
m thu li nhu
ln mi cho nn

kinh t (nn ngo 
ci.
- n vt ch
ting nhm tn mi cho nn kinh t
tim lc sn xut kinh doanh i hou kin ch
y to vii sng ca m
c b ti ng, sa cht cu h tng,
mua sm trang thit b, ln b o ngun
c, thc hin lin vi s hong c
8
m lc hoo tim lc mi cho nn kinh
t.
1.2. 2. Đặc điểm, vai trò của đầu tƣ phát triển
i 
- i mt s vn ln do m yn c nh,
gng, sa cht cu h tng, trang thit
b
- T khi tin khu ca
i nhii nhiu bing
xvii s ng hai mc
c cu t nh v t , kinh
t
-  ca ho s du
n t
i ti gii.
-  ca ho ng s
hong  c to d
- M u qu cu ng nhiu
cu t nh theo thu king hot
ng.

-  m bo cho mi hiu qu kinh t i
i phn b.
-  i
phc t chc thc hin m

1.3. Quản lý hoạt động tín dụng đầu tƣ phát triển của Nhà nƣớc
1.3.1. Khái niệm quản lý hoạt động tín dụng đầu tƣ của Nhà nƣớc
9
ng vay - tr gic v
ch th hong trong nn kinh t phc v mc.
Qung t
qua ct chc  qu d   n thuc
c khuyc ch
vay - tr, ho     c
nhu vn v
 ng s d
 nh   
mn KT-XH trong tng thi k.
c hin chnn cc
n. n Vi h
t thng; t ch v  chm v hong
ct; thc hin bn v
i ro hoc c
qui vi hong h tr xut
khnh.
1.3.2. Đặc điểm của quản lý hoạt động Tín dụng đầu tƣ của Nhà nƣớc
S ka hoc so vi
 hin  nhm sau:
- c gii hn, ch yu tc
KT-XH then cht, cn thi       n KT-XH hay

chuyn du kinh t, hon kinh t 
 u sut sinh li
thp, vn, thi gian thu hi v
- c: Ch    g thu hi vn, hiu
qu v KT-p vi quy hon
n KT-XH cc trong tng thi k.
10
- p vu, m
n KT-XH trong tng thi k, tn
cc. Do ho
li nhuu v li nhun tht cho
ng tht th p kho
ht.
- Ngun v   n vn ca NSNN hoc ngun vn huy
ng theo k hoch c phc v  
c.
- Do t 
cn ln, thi hh tc

- T chc qu           c
 o c v , nghip v  ch
.
1.3. 3. Nội dung, vai trò của quản lý tín dụng ĐTPT của Nhà nƣớc
- Ni dung ca quc
Qun cp k
hoch cho ho thc hin ho
dng, kitng k ng
 c kinh nghim.
- M tr  
 trin c   n kinh t thuc mt s   c quan

trng,  lng trc tin chuyn du
kinh t, n kinh t bn vng.
- Qut s  quan trng

11
Một là, v s bao cp trc tip ca
i v i vc  vn
c ci. Doanh nghip, t chc kinh t s dng
vc phm b c vn vay (gc
 i vay vn ph hiu qu u 
dng vn tit ki lc trong thi hn vay vn.
 chuyn t 
thc ci v 
kh i vn trc tip, t  c v ngun vn
i vi NSNN.
Hai là, vc to l
i lc phm b vn vay trong thi hn
vay vi 
c khi quyn xuu
qu c v  c
 trc tiu t cc k quan trng trong
vi, sc li l
dc trong thi k mi.
Ba là, vc thc hin
ng ln KT-u qu 
bn vng, tng kinh t i thc hin tin bi,
bo v ng gin kinh t.
Bốn là, vc trong qu
u tit nn kinh t y chuyn du kinh t ng
- hi-

cc thc hin vic khuyn KT-XH c
c nh, ch c cnh
 kinh t n t
12
d c lc, trc tip, rt hiu qu  u
tit nn kinh t y chuyn du kinh t ng CNH -
c cung cc
KT- XH c h tr cng th
d   n phi t   
ngh mn ph
h
Năm là, v thc hin mc
ng kinh t c hin c mi. Vi
b  dng vm khuy
trin nh u kin i, ho; vn
n gii quy 
c gia gii quyt vic
n doanh nghip v
Sáu là, vn tp thuc
     r        i m 
ngh, ci tin k thui tt yi v
chc kinh t trong nn kinh t hi nhp. Vianh nghip tip cc
vi ngun vu
c cp h tr  n quan tr gii
quy v vn, tu ki h hit b,
  ng th
gii.
Bảy là, v th ca
quc gia, tu kin m rn hong kinh t i ngoi.
u kin m ci nhp kinh t quc t 

rnh m, ngun vc t ng trong vic
n, thu hp khoc
13
u cc vay vn t c
t ra mc thii cc
 t ch i v
n cho vay ci v c thc
hii nhic kh bin
cho vay ODA vi thi hm thc
hi  h tng KT-XH.
 ng ng
ci vng th th  ch
dic tn
 th ca quc gia trong cng th gii.
M h tng KT-ng ngun
vn ODA cho vau ki c cho vay m r
trc tit khch v  ng cc vay.
u ki m r
trin hong kinh t i ngoi ca quc gia.
1.3.4. Các loại hình tín dụng ĐTPT của Nhà nƣớc
1.3.4.1. 
c t chc thc hi
 thc hi 
  
hi vn trc tip c   n kinh t thuc danh m   
 quynh trong tng thi k.
+ Ngun v m:
Ngun do NSNN c thc hin nhim v 
c.
Ngun vng tin gi, vn vay

c ch
14
 mc ri ro ca d 
m  i v 
ng tht th ng.
+ Mc vn cho vay: Mc v i vi tng d   
n Vit Nam quynh, tng 70% tng mc v
ca d ng thi phm bo mc vn cho vay ti vi vi
mi ch u l th
n Ving hc bit, d t thit phi vay vi mc
ng mc va d n Vit Nam
 ngh B    nh.
p vm ci h
vn cho vay ln. Thi hnh theo kh i vn
ca d   n ca ch p vm sn xut,
kinh doanh ca d 
u kin v m bo tin vay: Ch 
 v bm tin vay.
1.3.4.2. B
c t chc thc hic (t chc bo
t vi t chng cho vay vn v vic tr n 
hn cng h c n hoc tr
n  n hn, t chc b tr n 
Thi hn b vn bu kin bnh
  i v tha thun c
thu ri ro ca d   ph
sn bm cho b
Ch i tr  chc b
ng hp t chc bi tr n 
tr n thay, t chc bc quyn tip nhn kho

15
i nhn n bt bui vi t chc b chc b
c quyn thc hi thu hi vn theo tha thun ban
nh ct.
1.3.4.3. H tr S:
c t chc thc hi      c h tr mt
pht cho ch n c ch  
sau khi d o s d c n vay.
Mc h tr  bch git vay v
t cht vay vc. Thm
 mc h tr i th ng
n Vit Nam cp h tr t qu tr
n ca ch 
1.3.5. Sự khác biệt giữa hoạt động tín dụng của Ngân hàng Phát triển và
của các tổ chức tín dụng khác.
Vm quan tr nhm thc hi
trin KT-XH cc giao cho mt
t chc c th  trin khai nhm bm s quc thi
mu qu  c m ra.  c ta t ch
n Vit Nam.
Vm v c
t v ch mt s 
- V c s hu:
 c s hc vn
c ph c s h
ph ho nm gi ng vn chi phi rt mnh nhm bo hot
ng c u
c.
- V vn:
16

n dc   hu thun v
vn thc hin kinh t 
hong cn gt thit vi hong c
ph   Ngun vn cc s dd 
c khuyng mn
cc cp vn trc tip hoc h tr 
cht ca vi linh hou ch
sut kp th ng.
- V thi gian:
 yu cung cng ngn hn, hu hn vay
i hi mn t
dn. Vm vn vay ln, ri ro cao, thi gian thu hi
vi nh phi tht s  thnh
 c s u qu  cho vay.
- V m
i v
  i
-XH c  n.
-  chn ho v u
t d n s s dng ngun vn ca
 cho vay ph  
cht h tr  c ri hi
p thc s phc ngh nghing li
dng chc v, quyn h n thc.
1.4. Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng của tín dụng đầu tƣ của NHPT
1.4.1. Quy mô tín dụng đầu tƣ
+ S   ng, t  ng: