Bảo hiểm thất nghiệp trong Luật Bảo hiểm xã hội ở Việt Nam – Thực trạng và giải pháp

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KHOA LUẬT








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BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP
TRONG LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM -
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP






LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Hà Nội – 2014



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KHOA LUẬT







NGÔ THU PHƢƠNG





BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP
TRONG LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM -
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

Chuyên ngành : Luật Kinh tế
Mã số : 60 38 01 07


LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC



Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Lê Thị Hoài Thu

Hà Nội – 2014
[


3

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các
kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào
khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác,
tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán
tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia
Hà Nội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể
bảo vệ Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!

NGƢỜI CAM ĐOAN



Ngô Thu Phƣơng


4
MỤC LỤC

Trang
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LỜI MỞ ĐẦU 6
CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT BẢO
HIỂM THẤT NGHIỆP 12
 12
1.1.1. Định nghĩa bảo hiểm thất nghiệp 12
1.1.2. Bản chất của bảo hiểm thất nghiệp 13
1.1.3. Vai trò của bảo hiểm thất nghiệp 14
 17
1.2.1. Nguyên tắc của pháp luật bảo hiểm thất nghiệp 18
1.2.2. Nội dung pháp luật bảo hiểm thất nghiệp 21
1.3. P 28
CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN THỰC HIỆN BA
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2.1.1. Về đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp 39
2.1.2. Về điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp 43
2.1.3. Về các chế độ bảo hiểm thất nghiệp 48
2.1.4. Về quỹ bảo hiểm thất nghiệp 61
 65
2.2.1. Những kết quả đạt được trong thời gian thực hiện bảo hiểm thất nghiệp
từ 2009 đến nay 65


5
2.2.2. Những vướng mắc, tồn tại trong quá trình thực hiện bảo hiểm thất
nghiệp ở nước ta hiện nay 69
CHƢƠNG 3: MÔ
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3.2.1. Hoàn thiện các quy định pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp 80
3.2.2. Về quỹ bảo hiểm thất nghiệp 81
3.2.3. Về thủ tục hưởng bảo hiểm thất nghiệp 84
3.3. T 84
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TÀI LIỆU THAM KHẢO 91

6
LỜI MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
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2. Tình hình nghiên cứu đề tài
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9

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10
3. Đối tƣợng, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu của đề tài
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4. Phƣơng pháp nghiên cứu
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5. Ý nghĩa khoa học của đề tài
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11
6. Bố cục luận văn
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 
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12
CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ
PHÁP LUẬT BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP

1.1. Quan niệm về bảo hiểm thất nghiệp
1.1.1. Định nghĩa bảo hiểm thất nghiệp

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13
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1.1.2. Bản chất của bảo hiểm thất nghiệp
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14
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b) Về mặt xã hội:
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16
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 [9, tr30]
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
  

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g

 

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
c) Về mặt pháp lý:
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 b
 




17
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
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

             

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

1.2. Pháp luật bảo hiểm thất nghiệp

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            
             


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, 
 ( ,  , 

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
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18
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tr430]
 

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,  .


, 
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 
 - 

  
pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp là tổng thể các quy định
của Nhà nước nhằm điều chỉnh các quan hê
̣
xã hội phát sinh trong lĩnh vực
của bảo hiểm thất nghiệp như: việc đóng góp và sử dụng quỹ bảo hiểm thất
nghiệp, chi trả trợ cấp thất nghiệp và thực hiện các biện pháp đưa người thất
nghiệp trở lại làm việc.
1.2.1. Nguyên tắc của pháp luật bảo hiểm thất nghiệp
a) Bảo hiểm thất nghiệp phải gắn liền trợ cấp thất nghiệp với giải quyết
việc làm cho người thất nghiệp
 
p
 
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19
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b) Trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp phải đảm bảo khuyến khích người thất
nghiệp chủ động tìm kiếm việc làm
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20
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  
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.
c) Mức hưởng bảo hiểm thất nghiệp được tính trên cơ sở mức đóng, thời
gian đóng và có sự chia sẻ rủi ro giữa những người tham gia bảo hiểm thất
nghiệp
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21
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1.2.2. Nội dung pháp luật bảo hiểm thất nghiệp
a) Quyền các bên trong pháp luật bảo hiểm thất nghiệp

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Thứ nhất, n
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22
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24
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25
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