Pháp luật về thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa hộ gia đình, cá nhân ở Việt Nam

1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

NGUYỄN THỊ NẮNG MAI



PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN
SỬ DỤNG ĐẤT GIỮA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN
Ở VIỆT NAM
Chuyên ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 603850


LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC


Người hướng dẫn khoa học: TS Doãn Hồng Nhung




HÀ NỘI - 2011


2
MỤC LỤC

Trang













ng


MỞ ĐẦU
1

Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LY
́
LUÂ
̣
N CƠ BA
̉
N VỀ QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT, CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

VÀ THỦ TỤC CHUYỂN NHƢỢNG QUYỀN SỬ DỤNG
ĐẤT GIỮA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN Ở VIỆT NAM
8
1.1.


8
1.1.1.
Quyn s dt
8
1.1.2.
 xác lp quyn s dt
11
1.2.

13
1.2.1.
Ni dung pháp lut v quyn s dt
13
1.2.2.
m pháp lut v quyn s dt
16
1.2.3.
Phân loi các quyn ci s dt
20
1.3.

21
1.3.1.
Khái nim chuyng quyn s dt

21
1.3.2.
Nguyên tc chuyng quyn s dt
26
1.3.3.
t
27
1.4.
t
28
1.4.1.
Khái nim th tc và khái nim th tc hành chính
28
1.4.1.1.
Nguyên tc kim soát th tc hành chính
29
1.4.1.2.
Nguyên tnh th tc hành chính
30
1.4.1.3.
Hành vi b nghiêm cm trong quá trình thc hin th tc
hành chính
31


3
1.4.1.4.

32
1.4.2.

Th tc chuyng quyn s dt
32
1.5.

 
34

Chương 2: THỰC TRẠNG THỦ TỤC CHUYỂN NHƢỢNG QUYỀN
SỬ DỤNG ĐẤT GIỮA HỘ GIA ĐÌNH , CÁ NHÂN
THEO PHA
́
P LUÂ
̣
T VIỆT NAM
37
2.1.
     -       

37
2.1.1.
     -        

37
2.1.1.1.

37
2.1.1.2.

39
2.1.1.3.


41
2.1.1.4.

46
2.1.2.
- 

52
2.2.
          

53
2.2.1.

60
2.2.1.1.

60
2.2.1.2.


61
2.2.1.3.

63
2.3.1.4.

64
2.2.2.


65
2.2.2.1.
 tài chính phát sinh t vic chuyng quyn
s dt: Bên chuyng np thu thu nhp cá nhân
68
2.2.2.2.
      
          

76


4
2.2.3.

79
2.2.3.1.
    

79
2.2.3.1.

80
2.3.
          
- 
81
2.3.1.


 ng toàn b quyn s dt nông nghip
i vi h p tht)
82
2.3.2.
Th t     i v ng hp chuyn
ng toàn b quyn s dt t trng
t nuôi trng thy st  có
nhà  gn lin vt (không chia tách)
86
2.3.3.
Th t     i v ng hp chuyn
ng mt phn quyn s d t ,   t
trt nuôi trng thy st
 có nhà  gn lin vt (có chia tách tht)
91
2.4.























100
2.5.


110
2.5.1.

110
2.5.2.

115
2.5.3.
 
117
2.5.4.


118
2.5.5.


119

2.6.
hành
 
121


5

Chương 3: KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC
CHUYỂN NHƢỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT GIỮA
HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN
124
3.1.
           

124
3.2.


126
3.3.


128
3.3.1.
Hoàn thinh v t chc b máy quc
128
3.3.2.
Si, b nh pháp lut v thu, phí, l phí
phát sinh trong chuyn nng quyn s d t ca h


129
3.3.3.
Hoàn thinh v th tc, h 
gi, tra cu thông tin v ng
ng quyn s dt
130
3.3.4.
Hoàn thin th tc công chng và chng thc hi
vi giao dch chuyng quyn s dt ca h gia

131
3.4.
Gii pháp hoàn thin pháp lut v th tc hành chính
chuyng quyn s dt gia h 
132
3.5.
Gii pháp hoàn thin t chc tuyên truyn, ph bin pháp
lu    th t     c chuyn
quyn s dt ca h  cá nhân
134
3.6.
      

135

KẾT LUẬN
137

DANH MỤC CÔNG TRI

̀
NH ĐÃ CÔNG BỐ CU
̉
A TA
́
C GIA
̉
LUẬN VĂN
139

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
140

PHỤ LỤC
148



6

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

GPMB
: 
G
: 

: 
UBND
y ban nhân dân

7




DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu
bảng
Tên bảng
Trang
2.1

          

99

8
MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài


                







    
 






    C   
khóa 
hóahóa 
        
             

              



9

 [40].
Nâng cao vai trò  




001-2005:
           
 

 dài cho

,  
 [39].





 . Tuy nhiên, 
           
. Do  
quá nhiêu kh
     

      "Pháp luật về thủ tục chuyển
nhượng quyền sử dụng đất giữa hộ gia đình, cá nhân ở Việt Nam".




10
, 
      


nâng cao tính t    
  

 
2. Tình hình nghiên cứu của đề tài
 

dung  
 
"
" à Môi
- 
; "T
", 
  )          

 "
 " nghiên


        

a PGS.TS 
- "
"
 ông tác  phóng


11
 ; TS. 
Huy (2009), " N
















quy ",  , s8/2009; 
(2009), "",
- 



(2006), "













",  








, s7; , "
về chuyển quyền sử dụng đất trong bộ luật Dân sự với các quy định của pháp luật
",  2003
Các n


"
pháp DE SOTO" 


"Strengthening environmental Management and Land
Administration Viet Nam - Sweden comporation Program (SEMLA)" 
 "
" 
, 
  
;
 
Nam  
 
              

và t




12

               

 
  nhân dân lòng tincó tâm
  
 
ch

,  là 
. N 
 


  chuyên ngành 
3. Phạm vi nghiên cứu của đề tài

003 

cá nhân  2007 và        


  


có 
     
- 

nhân - .


13
4. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
      
   
 
 
  


Một là             
 

Hai là
 

có liên quan trong  

Ba là            huy 
Liêm 
.   

              

5. Phƣơng pháp nghiên cứu

Mác - Lê-n

Nam 
     



14
Tro

           
, các chuyên gia tài chính
Ngân hàng ANZ, 




.
6. Kết quả mới của luận văn
        
  


 
 hành 
 


7. Kết cấu của luận văn
Ngoài  và 
:
: 





   
a
 .
: 
.
: K
  nhân  .

15
Chương 1
NHỮNG VẤN ĐỀ L LUẬN CƠ BẢN VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT,
CHUYỂN NHƢỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ THỦ TỤC
CHUYỂN NHƢỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT GIỮA HỘ GIA ĐÌNH,
CÁ NHÂN Ở VIỆT NAM

1.1. Khái niệm quyền sử dụng đất và căn cứ xác lập quyền sử
dụng đất
1.1.1. Quyền sử dụng đất




     
hàng ngày.







  
  005: "
"



 


16


      

 
 




Qu 
rõ nét 
Sau khi
    







Ngày 29/12/thông qua 
C




                
 
trong v


17
   




              




           
              
    
 


  
  

Các qu

    

      



            




18
1.1.2. Căn cứ xác lập quyền sử dụng đất





       

 
 
  nhân 


 
 
  
  


       
 
             

. 

 


 


19
 
 



thng qua hình







a 
 
 
                
- 
           



cho thuê 

 
 
 
T           
.


20
       
 
.
1.2. Pháp luật về quyền của ngƣời sử dụng đất
1.2.1. Nội dung pháp luật về quyền sử dụng đất
    

 

               
Trong Tu-
    
"
sinh ra "



 



 
 . 



 .
            
     


21
- 

hai là
            
ba làb
nsáu là
b
Nam   t. 


Nam 
 



  "   
 ", "
 " 
      " 

".
 

      

         

               




22
 


           theo
Nhà 


 29/6/2001.



 


 2003.
 
 








  
  

     
  các


23


 


      



    


 
 






 
k- .

             106,  




  
 
        
.
1.2.2. Đặc điểm pháp luật về quyền sử dụng đất
ng


. 




24
 
 

 ;




 p

              
 ng quý giá, 

  




g thê 

2003).
             
 




  



25
 
              





2003).



 
i toàn 
               

 

, p   
.
 
ng theo th
nhân
            
  l  
              







 
