Thực trạng và giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng trên địa bàn Hà Nội

Website: Email : Tel : 0918.775.368
Mc lc
Lời mở đầu.1
Chơng I: Cở sở lí luận của công tác bồi thờng giải phóng mặt bằng
I.S CN THIT V C IM CA CÔNG TC BI THNG GII PHONG
NG MT BNG.
1.Khái nim v bi thng GPMB
2. S cn thit ca công tác n bù GPMB...................................................
2.1 GPMB l yêu cu tt yu i vi các d án u t xây dng............
2.2 Công tác GPMB gúp phn thc hin quy hoch, k hoch s dng t ai,
nhm s dng t ai hp lý hiu qu hn.............................................
2.3 Công tác GPMB l yêu cu khách quan trong quá trình i mi...........
II. Tng quan v công tác GPMB
1. Bn cht ca GPMB .................................................................................
1.1 i tng GPMB a dng phc tp ..........................................................
1.2. GPMB nh hng ti m quan, kin trúc ca ô th................................
1.3. GPMB to ra mc sinh li cao hn cho khu vc xung quanh...................
1.4. GPMB ũi hi mt lng vn ln............................................................
2 Cn c pháp lý ca công tác GPMB ...........................................................
2.1.Quy nh ca Chính ph..........................................................................
2.2. Quy định của thành phố Hà Nội................................................................
3. Vấn đề thu hồi đất và bồi thờng giải phóng mặt bằng...............................
3.1. Đối tợng phải bồi thờng thiệt hại...........................................................
3.2. Đối tợng đợc bồi thờng thiệt hại..........................................................
3.3. Tái định c...............................................................................................
3.4. Bồi thờng, hỗ trợ.....................................................................................
4. Căn cứ xác định bồi thờng GPMB...........................................................
Website: Email : Tel : 0918.775.368
5. Trình tự, thủ tục GPMB..........................................................................
III. Những quy định về bồi thờng giải phóng mặt bằng
1. Bồi thờng thiệt hại về đất....................................................................

1.1. Nguyên tắc bồi thờng thiệt hại về đất.............................................
1.2. Điều kiện đợc bồi thờng thiệt hại về đất.......................................
1.3. Bồi thờng với đất phi nông nghiệp là đất ở......................................
1.4. Bồi thờng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở........................
2. Bồi thờng thiệt hại về tài sản..........................................................
2.1. Nguyên tắc bồi thờng tài sản..........................................................
2.2. Bồi thờng đối với nhà, công trình xây dựng trên đất......................
2.3. Bồi thờng di chuyển mồ mả..........................................
2.4. Bồi thờng đối với cây trồng, vật nuôi..............................................
3. Các chính sách hỗ trợ.......................................................................
3.1. Hỗ trợ ổn định đới sống và ổn định sản xuất................................
3.2. Hỗ trợ di chuyển............................................................................
3.3. Hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề cho những lao động phải
chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc
làm....................................................
3.4. Hỗ trợ tái định c...........................................................................
3.5. Các loại hỗ trợ khác.....................................................................
IV. Những nhân tố ảnh hởng đến công tác giải phóng mặt băng và yêu cầu
đối với công tác này
1. Những nhân tố ảnh hởng ..............................................................
1.1.Cơ chế chính xác.......................................................................
1.2. Công tác giao đất cho thuê đất, cấp GCNQSDĐ, thống kê, kiểm kê
đất đai và nhà ở...................................................................................
Website: Email : Tel : 0918.775.368
1.3. Quy Mô dự án và đặc điểm kinh tế trên địa bàn.............................
1.4. Lợng vốn dự kiến cho dự án........................................................
1.5. thị trờng bất động sản.................................................................
1.6. Quỹ nhà, quỹ đất tái định c................................................................
2. Các yêu cầu đối với công tac GPMB.................................................
2.1. Đảm bảo tiến độ nhanh chóng, kịp thời, chính xác........................

2.2. đảm bảo công bằng, công khai, dân chủ.........................................
2.3. Đảm bảo hài hoà lợi ích cho các bên có liên quan..........................
Chơng II: Thực trạng công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố
Hà Nội.
I. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Hà Nội......................
1. Điều kiện tự nhiên.................................................................................
2. Đặc điểm kinh tế xã hội..................................................................
2.1. Hiện trạng phát triển kinh tế........................................................
2.2. Định hớng phát triển kinh tế, xã hội............................................
3. Tình hình sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà Nội
II. Khái quát công tác GPMB trên địa bàn thành phố Hà Nội
III. D án Kim Liên ch Da
1. Khái quát chung...............................................................................
2. Ni dung ca d án.........................................................................
3. Nguyên nhân......................................................................
4. ánh giá............................................................................................
5. Vấn đề đặt ra.................................................................................
Chng III: Phng hng v gii phỏp
I. Phng hng v nhim v trong thi gian ti
Website: Email : Tel : 0918.775.368
II. Các giải pháp…………………………………………………
1. Giải pháp về kỷ thuật……………………………………….
2. Giải pháp về tổ chức bộ máy giải phóng mặt bằng……..
3. Nhóm giải pháp pháp luật…………………………………….
4. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách…………………..


LỜI MỞ ĐẦU
Hà Nội, thủ đô ngàn năm văn hiến, là trung tâm kinh tế văn hoá, chính
trị của cả nước Việt Nam. Vì vậy mà việc quan tâm đúng mực vào sự phát

triển của Hà Nội là một điều tất yếu. Quá trình đô thị hoá ngày càng phát
triển, làn song di dân từ nông thôn ra thành phố ngày một nhiều , đời sống
nhân dân ngày càng nâng cao. Cùng với sự phát triển của nền kinh tế sự
đòi hỏi xây dựng hệ thống giao thông trên toàn thành phố ngày càng cấp
bách. Để thi công được các dự án về giao thông một cách nhanh chóng thì
đền bù giải phóng mặt bằng là rất quan trọng. Đây cũng là một vấn đề gây
bức xúc hiện nay.
Đền bù giải phóng mặt bằng là một công việc phức tạp, nhạy cảm liên
quan đến nhiều vấn đề, tác động đến nhiều mặt của xã hội và cộng đồng
dân cư. Thực tiễn cho thấy công tác đền bù giải phóng mặt bằng là điều
kiện tiên quyết để có thể thực hiện dự án đúng tiến độ, điều đó cũng có
nghĩa là các dự án đem lại mức lợi nhuận cao nhất theo dự tính và người
dân cũng được đền bù thoả đáng.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Thực tế trên địa bàn Hà Nội hiện nay, giải phóng mặt bằng vẫn chưa
thực hiện tốt, gây nhiều bức xúc trong dư luận, tình trạng phiếu kiện của
người dân về việc đền bù là khá phổ biến, dẫn đến việc người dân chống đối
, không hợp tác với cơ quan chức năng, không nhận tiền bồi thường. Các
chính sách của nhà nước liên tục được thay đổi sao cho phù hợp và đem lại
lợi ích cho nhân dân. Chính phủ đã ban hành những quy định khác nhau để
giải quyết công tác đền bù giải phóng mặt bằng như:
Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của chính phủ quy định
về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, Thông tư số
116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của chính phủ về việc bồi thường, hỗ
trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.
Nhận thấy được tầm quan trọng của công tác giải phóng mặt bằng trên
địa bàn Hà Nội chúng tôi đã thực hiện đề tài ‘Thực trạng và giải pháp
nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng trên địa bàn Hà Nội’.
Trong đề tài này chúng tôi đã nêu ra một số giải pháp mà theo chúng tôi
nghiên cứu là nó có hiệu quả trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng

trên địa bàn Hà Nội.
Kết cấu của đề tài gồm:
Chương I: Cơ sở lý luận của công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
Chương II: Thực trạng công tác bồi thường , giải phóng mặt bằng trên
địa bàn thành phố Hà Nội.
Chương III: Phương hướng và giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải phóng
mặt bằng của thành phố Hà Nội.
Trong quá trình làm đề tài chúng tôi đã sử dụng các phương pháp nghiên
cứu như: Phương pháp duy vật lịch sử, duy vật biện chứng làm nền tảng
Website: Email : Tel : 0918.775.368
kết hợp chặt chẽ với phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích và xem xét
thực tiễn việc giải phóng mặt xã hội học. bằng, phương pháp điều tra.

Website: Email : Tel : 0918.775.368
Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI
PHÓNG MẶT BẰNG
I. SỰ CẦN THIẾT VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI
PHÓNG MẶT BẰNG.
1.Khái niệm về bồi thường GPMB
Quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa, đô thị hóa ở nước ta trong
những năm gần đây diễn ra hết sức mạnh mẽ. Các khu công nghiệp, khu đô
thị đua nhau mọc lên. Quá trình phát triển nhanh chóng kèm theo với nó là
những yêu cầu bức thiết. Một trong đó là công tác GPMB mặt bằng để xây
dựng cơ sở hạ tầng bao gồm đường xá, khu đô thị mới và các khu công
nghiệp, khu chế xuất… Ta có thể hiểu khái niệm về GPMB như sau :
GPMB là quá trình Nhà nước thu hôif đất của các đối tượng sử dụng đất
(tổ chức, cá nhân, hộ gia đình) chuyển giao cho các chủ dự án tổ chức di
dời các đối tượng như nhà ở, cây cối, hoa màu, các công trình xây dựng
khác trả lại mặt bằng để thi công công trình trên cơ sở bồi thường thiệt
hại, ổn định lại cuộc sống cho đối tượng phải di dời.

Bồi thường thiệt hại GPMB có thể hiều là việc chi trả, bù đắp những tổn
thất về đất đai và tài sản gắn liền với đất, những chi phí tháo dỡ, di chuyển
nhà cửa, vật, kiến trúc công trình hạ tầng kỹ thuật, cây cối hoa mầu và chi
phí để ổn định đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp cho người sử dụng đất, sở
hữu tài sản khi Nhà nước tổ chức thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an
ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. Nhà nước có thể bồi
thường bằng đất hoặc bằng tiền. Bồi thường thiệt hại bằng tiền được xác
định trên cơ sở định gía đất, tài sản trên đất theo những qui định hướng
dẫn của Nhà nước. Bồi thường thiệt hại bằng đất là việc dùng một diện tích
Website: Email : Tel : 0918.775.368
đất khác bồi thường thiệt hại cho người bị thu hồi, trả các chi phí trực tiếp
cho việc thực hiện tổ chức bồi thường, di chuyển GPMB, xây dựng cơ sở hạ
tầng, khu tái định cư cho người bị thu hồi trong trường hợp Nhà nước thu
hồi đất mà phải xây dựng khu tái định cư.
2. Sự cần thiết của công tác đền bù GPMB.
Trong quá trình phát triển của mỗi quốc gia việc trưng mua, trưng thu,
thu hồi những khu đất để xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế như : hệ thống
giao thông, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống thủy điện; cở sở hạ tầng xã
hội như :trường học, bệnh viện, trung tâm thể dục thể thao, khu vui chơi
trí; Cơ sở sản xuất như: khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất và việc
mở rộng đô thị, sắp xếp lại hệ thống dân cư… là qui luật tất yếu của sự phát
triển. Trong quá trình đầu tư xây dựng các dự án có
thu hồi đất, công tác GPMB để tạo địa bàn xây dựng các công trình là hết
sức cần thiết. Tốc độ phát triển càng lớn thì nhu cầu xây dựng càng cao,
GPMB trở thành một yêu cầu, thách thức ngày càng cấp bách đối với sự
thành công không chỉ trong lĩnh vực kinh tế mà cả trong lĩnh vực chính trị,
xã hội trong phạm vi một quốc gia.
2.1 GPMB là yêu cầu tất yếu đối với các dự án đầu tư xây dựng:
Do quỹ đất có giới hạn và các yêu cầu của nền kinh tế, nhu cầu về văn
hóa, xã hội, chúng ta không xây dựng những công trình ở những nơi hoàn

toàn vắng vẻ không có người nhất là đối với nhu cầu mở rộng, cải tạo đô
thị thì việc xây dựng các công trình trong khu đông dân cư là điều không
tránh khỏi. Công tác GPMB trở thành một yêu cầu tiên quyết đi trước một
bước trong các dự án xây dựng.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Mặt bằng để xây dựng là một yếu tố hết sức quan trọng đối với các dự
án đầu tư xây dựng. Có mặt bằng thì mới có thể tiến hành đo đạc, thi công,
xây lắp công trình được. Trong trường hợp khu đất đã được giải tỏa gần
hết mà chỉ vướng một vài hộ gia đình bị thu hồi đất trong diện GPMB mà
chưa chịu di chuyển, tháo dỡ thì cũng không thi công được.
2.2 Công tác GPMB góp phần thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất đai, nhằm sử dụng đất đai hợp lí hiệu quả hơn.
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là những phương pháp thống nhất
quản lí với toàn bộ đất đai, bảo đảm đất đai được sử dụng hợp lí tiết kiệm
hiệu quả. Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Nhà nước nắm được
quỹ đất đai đến từng loại đất, thực hiện quyền định đoạt đối với đất đai,
đảm bảo pháp lí cho việc giao đất, có cơ sở để điều chỉnh chính xác đất đai
theo hướng sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Đồng thời Nhà nước dự tính
được nguồn ngân sách. Muốn thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
hợp lí cần phải sử dụng đất vào mục đích sao cho đạt hiệu quả cao nhất.
Như việc chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất có mục
đích sử dụng khác như công nghiệp, dịch vụ thương mại để đáp ứng được
yêu cầu của quá trình phát triển. Ở nước ta phần lớn diện tích đất nông
nghiệp ở gần trung tâm các thành phố lớn hoặc có vị trí thuận tiện gần
đường quốc lộ đang dần được thay thế vào đó là các khu công nghiệp, khu
chế xuất… Việc chuyển đổi mục đích này tạo ra giá trị kinh tế cao hơn rất
nhiều lần so với sản xuất nông nghiệp. Vì vậy để có quỹ đất “sạch” phục vụ
cho các dự án thì công tác GPMB là yếu tố cần thiết không thể thiếu được
trong việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Website: Email : Tel : 0918.775.368

GPMB còn cho phép sử dụng có hiệu quả nguồn lực đất đai và là công
cụ điều tiết các hoạt động liên quan đến đất đai của các tổ chức, cá nhân.
Công tác giải phóng mặt bằng là cơ sở để đảm bảo thực hiện chiến
lược phát triển kinh tế và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đúng hướng.
2.3 Công tác GPMB là yêu cầu khách quan trong quá trình đổi mới.
Hiện tại và trong thời gian tới, thủ đô Hà Nội cùng với cả nước có quy
mô và tốc độ đầu tư, đô thị hóa cao với hàng loạt các dự án mở rộng không
gian thành phố , cải tạo nút giao thông, xây dựng các tuyến đường mới,
phát triển nhà,… Thực hiện tốt công tác GPMB chính là đã góp phần đảm
bảo nhịp độ đô thị, nâng cao năng lực quản lí đô thị trong tình hình mới.
Cùng với quá trình đô thị hóa, dân số ngày một gia tăng, đặc biệt là sự
gia tăng nhanh chóng của dân số đô thị do sự di dân cơ học từ nông thôn ra
thành phố, sự chia tách hộ. Do đó cần có nhiều con đường lớn đảm bảo sự
an toàn, thoải mái trong giao thông và những công trình phục vụ dân sinh
khác. Vì vậy, thực hiện công tác GPMB nhằm tạo quỹ đất để thực hiện các
công trình đó.
II. Tổng quan về công tác GPMB
1. Bản chất của GPMB
1.1.Đối tượng GPMB đa dạng phức tạp
Đối với mỗi dự án có sử dụng đất được thực hiện trên một vùng hay
một
mảnh đất nhất định với mỗi đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội khác nhau.
Nếu là khu trung tâm đông dân cư thì việc thu hồi đất gặp rất nhiều khó
khăn vì các hộ gia đình bị mất nhà cửa, phải di chuyển đến một nơi ở mới
hoàn toàn xa lạ để sinh sống và giá đền bù giữa các dự án cũng khác nhau.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
1.2.GPMB ảnh hưởng tới mĩ quan, kiến trúc của đô thị
Khi thực hiện các dự án mở đường thì hầu như các hộ gia đình ở mặt
đường cũ sẽ mất một phần đất, một số hộ còn mất hết. Trong trường hợp
còn đất họ thường tân dụng để xây nhà, kiốt để kinh doanh tạo ra một kiến

trúc không đẹp dẫn đến gây mất mĩ quan vì các ngôi nhà thụt ra thụt vào,
chiều ngang hẹp hay chiều sâu qua ít, nói chung là không theo một kiểu
kiến trúc nào cả (ví dụ như ở ngã tư sở sau khi GPMB xong những hộ còn
lại đất với diện tích nhỏ bé, bề ngang dài chỉ khoảng 2m, họ tiếp tục xây
dựng nhà 4 hoặc 5 tầng)… Tuy được trang trí hiện đại nhưng vẫ ảnh
hưởng tới bộ mặt đô thị.
1.3 . GPMB tạo ra mức sinh lợi cao hơn cho khu vực xung quanh.
Công tác GPMB các dự án có sử dụng đất, đặc biệt là các dự án làm
đường giao thông đô thị thường làm cho giá đất của các khu vực xung
quanh tăng lên rất cao. Sau khi một con đường mới mở ra nghiễm nhiên
những hộ gia đình ở lô trong sẽ ra mặt đường với giá đất cao hơn rất
nhiều lần. Việc thu lại khoản chênh lệch này rất khó, đã có ý kiến cho rằng
khi thu hồi đất để làm đường nên lấy thêm vào 20-25m lưu thông và phần
đất này Nhà nước nên cho thuê hoặc đấu giá để thu lại phần lợi nhuận này
vào ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên đó vẫn là vấn đề nan giải mà các cấp
chính quyền chưa tìm ra giải pháp thích hợp nhất.
1.4. GPMB đòi hỏi một lượng vốn lớn
Chúng ta đều biết rằng GPMB liên quan đến việc thu hồi đất và bồi
thường thiệt hại về đất và tài sản trên đất trong khi đó giá cả đất đai, bất
động sản trên thị trường tự do hiện nay rất cao. Mà công tác GPMB lại thu
Website: Email : Tel : 0918.775.368
hồi một diện tích đất rất lớn, có dự án thu hồi vài ha vì thế số tiền bồi
thường là rất lớn dù cho giá đất bồi thường tính theo khung gia quy định
của Nhà nước.
2. Căn cứ pháp lí của công tác GPMB
2.1 .Quy định của Chính phủ
Luật đất đai năm 2003 đã ra đời và Chính phủ đã ban hành 5 Nghị
định (NĐ) hướng dẫn thi hành luật đất đai, trong đó có 2 NĐ liên quan đến
vấn đề bồi thường thiệt hại GPMB đó là NĐ 197/NĐ-CP ngày 3-12-2004 về
bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; NĐ

188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 về phương pháp giá đất và khung giá
đất.
Để tránh trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo ý chí chủ quan, Luật
đất đai 2003 quy định rõ về trình tự thủ tục và trách nhiệm của cơ quan
Nhà nước có thẩm quyền trong việc thu hồi đất tại điều 39,40; đồng thời
điều 42 Luật đất đai quy định cụ thể việc bồi thường tái định cư cho người
có đất bị thu hồi.
2.2.Quy định của thành phố Hà Nội
Căn cứ NĐ 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 của Chính phủ về bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, ngày 1-2-2005
UBND thành phố Hà Nội ban hành quyết định 26/2005/QĐ-UB quy định về
bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn
thành phố Hà Nội.
Căn cứ NĐ 188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 của Chính phủ về
phương pháp xác định giá đất và khung giá đất các loại, ngày 29-12-2004
UBND thành phố Hà Nội ban hành quyết định 199/2004/QĐ-UB quy định
về việc ban hành các loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
3.Vấn đề thu hồi và bồi thường GPMB
3.1.Đối tượng phải bồi thường thiệt hại
Tổ chức cá nhân trong nước, tổ chức cá nhân nước ngoài được Nhà
nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng an ninh,
lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng, phát triển kinh tế.
3.2.Đối tượng được đền bù thiệt hại
Tổ chức, cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo, hộ gia đình cá nhân trong
nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức cá nhân nước ngoài
đang sử dụng đất mà đất bị thu hồi có đủ điều kiện về quyền sử dụng đất và
quyền sở hữu tài sản trên đất một cách hợp pháp.
Người bị thu hồi, bị thiệt hại tài sản gắn liền với đất bị thu hồi được
bồi thường đất , tài sản hoặc hỗ trợ và bố trí tái định cư theo quy định tại

NĐ 197/2004/NĐ-CP ngày 3-1-2004.
3.3.Tái định cư
Người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại NĐ
197/2004/NĐ-CP mà phải di chuyển chỗ ở thì được bố trí tái định cư bằng
một trong những hình thức sau:
- Bồi thường bằng nhà ở.
- Bồi thường bằng giao đất ở mới.
- Bồi thường bằng tiền để tự lo chỗ ở mới.
-
3.4.Bồi thường, hỗ trợ
Website: Email : Tel : 0918.775.368
NĐ 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 của Chính phủ quy định về bồi
thường hỗ trợ:
- Bồi thường, hỗ trợ đối với toàn bộ diện tích đất bị thu hồi
- Bồi thường, hỗ trợ về tài sản hiện có gắn liền với đất và các chi phí
đầu tư vào đất bị Nhà Nước thu hồi.
- Hỗ trợ để ổn định sản xuất và sản xuất tại khu tái định cư.
4.Căn cứ xác định giá bồi thường GPMB
Theo NĐ 188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004, khung giá đất ở tại
nông thôn cao nhất là 1.250.000 đồng/m2, thấp nhất là 2500 đồng/m2; giá
đất ở tại đô thị: giá tối đa là 67.500.000 đồng/m2, thấp nhất là 30.000
đồng/m2.
5.Trình tự, thủ tục GPMB
Căn cứ NĐ 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 đã ban hành quyết định
26/2005/QĐ-UB ngày 18-2-2005. Nội dung quyết định quy định về trình tự,
Website: Email : Tel : 0918.775.368
thủ tục GPMB : .
a.Lập hồ sơ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Khi nhận được quyết định về thu hồi đất, cho thuê đất hoặc quyết định
giao nhiệm vụ chuẩn bị mặt bằng để xây dựng công trình cơ quan Nhà

nước có thẩm quyền, chủ đầu tư có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị tổ chức
Website: Email : Tel : 0918.775.368
thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư đến UBND quận, huyện
nơi có đất bị thu hồi; đồng thời báo cáo thường trực Ban chỉ đạo GPMB
thành phố để tổng hợp theo dõi.
b. Tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
- Trong thời hạn không quá 5 ngày sau khi nhận hồ sơ của chủ đầu tư,
UBND quận, huyện có trách nhiệm thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư cho dự án; đồng thời giao nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Trong thời hạn không quá 10 ngày sau khi thành lập Hội đồng bồi
thường hỗ trợ và tái định cư có trách nhiệm trình chủ tịch UBND quận,
huyện phê chuẩn kế hoạch GPMB cho đơn vị được giao đất, trong đó bao
gồm cả nội dung về áp dụng chính sách giá đất tính bồi thường thiệt hại,
giá bồi thường, hỗ trợ về tài sản, cây cối, hoa màu… theo quy định.
- Trong thời gian không quá 3 ngày sau khi nhận hồ sơ, Chủ tịch UBND
quận, huyện có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch GPMB … đồng thời báo cáo
UBND thành phố và thường trực ban chỉ đạo GPMB thành phố để tổng hợp,
chỉ đạo.
- Các cơ sở pháp lí để thành lập hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
và các chính sách áp dụng được niêm yết công khai trong suốt thời gian
thực hiện tại nơi làm việc của hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và
trụ sở UBND phường, xã, thị trấn nơi thu hồi đất. Trong thời gian niêm yết,
Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và UBND phường, xã, thị trấn
phân công cán bộ thu thập ý kiến đóng góp, phản ánh của tổ chức, cá nhân.