B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T Tp. HCM
HUNH TH PHNG KHANH
HOẨN THIN THỌNG TIN K TOÁN C CỌNG B
CA CÁC CỌNG TY C PHN NIểM YT
TI S GIAO DCH CHNG KHOÁN TP. H CHệ MINH
LUN VN THC S KINH T
TP. H Chí Minh – Nm 2012
. H Chí Minh – Nm 2012
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T Tp. HCM
HUNH TH PHNG KHANH
HOẨN THIN THỌNG TIN K TOÁN C CỌNG B
CA CÁC CỌNG TY C PHN NIểM YT
TI S GIAO DCH CHNG KHOÁN TP. H CHệ MINH
Chuyên ngành: K toán
Mư s: 60340301
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
PGS.TS. HẨ XUỂN THCH
TP. H Chí Minh – Nm 2012
. H Chí Minh – Nm 2012
LI CAM OAN
Tôi cam đoan lun vn thc s kinh t: “Hoàn thin thông tin k toán đc công
b ca các công ty c phn niêm yt ti S giao dch chng khoán thành ph H
Chí Minh” là công trình nghiên cu khoa hc nghiêm túc ca bn thân. Các kt qu
trong lun vn này đc tng hp t quá trình kho sát thc t và ngun thông tin đáng
tin cy.
TP.HCM, ngày 29 tháng 10 nm 2012
Tác gi
Hunh Th Phng Khanh
MC LC
Trang
1. LỦ do chn đ tài 01
2. Mc tiêu nghiên cu 02
3. i tng và Phm vi nghiên cu 02
3.1 i tng nghiên cu 02
3.2 i tng kho sát 02
3.3 Phm vi nghiên cu 03
4. Phng pháp nghiên cu 0 3
5. Kt cu ca đ tài 03
6. Nhng đim mi ca đ tài 04
Chng 1: C S Lụ LUN V THÔNG TIN K TOÁN C CÔNG B 05
1.1 Thông tin k toán đc công b 05
1.2 Quy trình thông tin k toán đc công b 13
1.2.1 Nguyên tc và phng pháp c bn to lp thông tin k toán 13
1.2.2 Nguyên tc kim toán đc lp thông tin k toán 15
1.2.3 Công b thông tin k toán 16
1.2.4 Công tác giám sát hot đng công b thông tin k toán 19
1.2.5 Tính hu dng ca thông tin k toán đc công b 23
1.3 Kinh nghim quc t v thông tin k toán đc công b 23
1.3.1Th trng chng khoán M 23
1.3.2 Th trng chng khoán Thái Lan 30
Kt lun chng 1 39
Chng 2: THC TRNG THÔNG TIN K TOÁN C CÔNG B CA CÁC
CÔNG TY C PHN NIểM YT TI S GIAO DCH CHNG KHOÁN THÀNH
PH H CHệ MINH 40
2.1 Thc trng to lp thông tin k toán 40
2.1.1 Kt qu các công trình nghiên cu 40
2.1.2 Kt qu kho sát thc t 42
2.1.3 u đim 50
2.1.4 Nhc đim 50
2.2 Thc trng kim toán đc lp thông tin k toán 53
2.2.1 Kt qu các công trình nghiên cu 53
2.2.2 Kt qu kho sát thc t 55
2.2.3 u đim 58
2.2.4 Nhc đim 58
2.3 Thc trng công b thông tin k toán 59
2.3.1 Kt qu các công trình nghiên cu 59
2.3.2 Kt qu kho sát thc t 62
2.3.3 u đim 66
2.3.4 Nhc đim 66
2.4 Thc trng giám sát hot đng công b thông tin k toán 67
2.4.1 Kt qu các công trình nghiên cu 67
2.4.2 Kt qu kho sát thc t 69
2.4.3 u đim 71
2.4.4 Nhc đim 71
2.5 Thc trng tính hu dng ca thông tin k toán 72
2.5.1 Kt qu các công trình nghiên cu 72
2.5.2 Kt qu kho sát thc t 76
2.5.3 u đim 77
2.5.4 Nhc đim 77
2.6 Tng hp u đim và nhc đim ca các kt qu kho sát thc t trên 77
2.6.1 u đim 77
2.6.2 Nhc đim 78
Kt lun chng 2 82
Chng 3: HOÀN THIN THÔNG TIN K TOÁN C CÔNG B CA CÁC
CÔNG TY C PHN NIểM YT TI S GIAO DCH CHNG KHOÁN THÀNH
PH H CHệ MINH 84
3.1 Quan đim hoàn thin 84
3.2 Gii pháp hoàn thin 85
3.2.1 To lp thông tin k toán 85
3.2.2 Kim toán đc lp thông tin k toán 88
3.2.3 Công b thông tin k toán 96
3.2.4 Giám sát hot đng công b thông tin k toán 102
3.2.5 Tính hu dng ca thông tin k toán 102
Kt lun Chng 3 104
Kt lun 106
Danh mc tài liu tham kho
Ph lc
DANH MC CÁC T VIT TT
A&C : Công ty TNHH Kim toán và T vn (A&C)
AMEX : American Stock Exchange
BDO : Công ty TNHH BDO Vit Nam
E&Y : Công ty TNHH Ernst & Young Vit Nam
FD : Fair Disclosure
HSC : Ho Chi Minh City Securities Corporation (Công ty C phn
Chng khoán Thành Ph H Chí Minh)
KDC : Kinh Do Corporation (Công ty C phn Kinh ô)
NASDAQ : National Association of Securities Dealers Automated
Quotations
NYSE : New York Stock Exchange
Sao Vit : Công ty TNHH Kim toán Sao Vit
SBS : Sacombank Securities Joint Stock Company (Công ty C
phn Chng khoán Ngân hàng Sài Gòn Thng Tín)
SGDCK TP.HCM : S giao dch chng khoán thành ph H Chí Minh
SGDCK : S giao dch chng khoán
STB : Sai Gon Thuong Tin Commercial Joint Stock Bank (Ngân
hàng Thng mi C phn Sài Gòn Thng Tín)
TTLKCK : Trung tâm lu kỦ chng khoán
UBCK : y ban chng khoán
UBCKNN : y ban chng khoán Nhà Nc
DANH MC BNG
Trang
Bng 1.1: Thi hn công b thông tin theo Thông t 09 và Thông t 52 11
Bng 2.1: Thng kê t l tng loi Ủ kin kim toán nm 2010 45
Bng 2.2: Thng kê t l tng loi Ủ kin kim toán nm 2011 45
Bng 2.3: Thng kê báo cáo tài chính nm 2010 46
Bng 2.4: Thng kê báo cáo tài chính nm 2011 46
Bng 2.5: Thng kê đim trung bình các vn đ to lp thông tin k toán 48
Bng 2.6: Thng kê đim trung bình các nhóm đi tng đánh giá v to lp thông tin
k toán 50
Bng 2.7: Thng kê đim trung bình các vn đ kim toán thông tin k toán 57
Bng 2.8: Thng kê đim trung bình các nhóm đi tng đánh giá v kim toán thông
tin k toán 58
Bng 2.9: Thng kê vi phm công b thông tin nm 2010 ca các công ty c phn
niêm yt 63
Bng 2.10: Thng kê vi phm công b thông tin nm 2011 ca các công ty c phn
niêm yt 64
Bng 2.11: Thng kê đim trung bình các vn đ công b thông tin k toán 64
Bng 2.12: Thng kê đim trung bình các nhóm đi tng đánh giá v công b thông
tin k toán 65
Bng 2.13: Thng kê đim trung bình các vn đ giám sát hot đng công b thông
tin k toán 70
Bng 2.14: Thng kê đim trung bình các nhóm đi tng đánh giá v giám sát hot
đng công b thông tin k toán 71
Bng 2.15: Thng kê đim trung bình các vn đ v tính hu dng ca thông tin k
toán 76
Bng 2.16: Thng kê đim trung bình các nhóm đi tng đánh giá v tính hu dng
ca thông tin k toán 76
Bng 3.1: Thi hn công b thông tin k toán ầầầầầầầầầầầầầầ 99
Bng 3.2: xut thi hn công b thông tin k toán ầầầầầầầầầầầ.101
1
M đu
1. LỦ do chn đ tài
Th trng chng khoán là thc đo tài chính ca mt quc gia. Nn kinh t
Vit Nam nm 2011 lm phát cao kéo theo giá c phiu đư st gim mnh. Giá c
phiu gim mnh làm gia tng gánh nng cho nhà đu t s dng hình thc vay cm
c và làm cho tng giá tr danh mc đu t chng khoán ca h gim nghiêm trng.
Nhà đu t ln hay nh đu cm thy bi quan trc vin cnh ca th trng chng
khoán Vit Nam nm 2011. T đó, vn đu t ca h đ vào th trng chng
khoán gim đáng k. Tng giá tr giao dch mt ngày ti SGDCK TP.HCM trong
nm 2011 có khi ch còn khong 230 t đng.
Th trng chng khoán khó khn còn gây ra nhng h ly khác. Các công ty
chng khoán thua l và có nguy c phá sn. Hàng lot doanh nghip phá sn do
nng lc sn xut kinh doanh suy yu và không huy đng đc ngun vn. Nhng
vi phm công b thông tin ca các công ty c phn niêm yt ngày càng nhiu.
UBCKNN x lỦ hàng lot nhng v cu kt làm giá c phiu ca các doanh nghip
và cá nhân. Nhiu công ty phát hành c phiu ra công chúng sai nguyên tcầ.
Nhng h ly này làm cho nim tin ca nhà đu t vào th trng chng khoán Vit
Nam 2011 càng thp hn so vi nhng nm trc.
Trc tình hình trên, th trng chng khoán cn đc tái cu trúc đng b,
nghiêm túc và trit đ. Trong thi gian ch đi vic tái cu trúc thành công, vn đ
vi phm công b thông tin trên th trng chng khoán cn đc x kỦ ngay. Trong
các thông tin đc công b, thông tin k toán là mt loi thông tin cn đc hoàn
thin trong giai đon hin nay.
T thc t trên, tôi quyt đnh thc hin đ tài “Hoàn thin thông tin k toán
đc công b ca các công ty c phn niêm yt ti S giao dch chng khoán thành
ph H Chí Minh”. tài này hng ti vic hoàn thin thông tin k toán đc
công b ca các công ty c phn niêm yt đ phù hp vi quy đnh ca Vit Nam,
vi quy đnh ca th gii và nht là nhu cu ca nhà đu t chng khoán. tài này
còn giúp cho các công ty c phn niêm yt ci thin vic công b báo cáo tài chính,
2
các báo cáo công b theo quy đnh, các báo cáo t công b khác; giúp cho các c
quan ban hành chính sách và qun lỦ kinh t Vit Nam chnh sa, b sung các quy
đnh hin hành v công b thông tin k toán; giúp cho các công ty kim toán đc lp
hoàn thin quá trình kim toán ca mình. T đó, thông tin k toán ngày càng tr nên
minh bch, đáng tin cy và nim tin ca nhà đu t vào th trng chng khoán
đc cng c.
2. Mc tiêu nghiên cu
Tp hp các lỦ thuyt v thông tin k toán t khi đc to lp; kim toán; công
b; kim tra, giám sát hot đng công b và tính hu dng đi vi ngi s dng.
Kho sát thc t vic to lp; kim toán; công b; kim tra, giám sát hot đng
công b và tính hu dng ca thông tin k toán ca các công ty c phn niêm yt ti
SGDCK TP.HCM - Vit Nam nm 2010-2011.
xut Ủ kin hoàn thin thông tin k toán đc công b t kt qu kho sát thc
t.
3. i tng và Phm vi nghiên cu
3.1. i tng nghiên cu
Thông tin k toán th hin qua các Báo cáo sau: Báo cáo tài chính, các Báo cáo
công b theo quy đnh, các Báo cáo t công b khác ca các công ty c phn niêm
yt ti SGDCK TP.HCM, Báo cáo kim toán, Báo cáo soát xét do các công ty kim
toán phát hành.
3.2. i tng kho sát
Nm đi tng có tác đng đn thông tin k toán đc công b ca các công ty c
phn niêm yt là:
• Ngi to lp thông tin k toán (Hi đng qun tr, Ban Giám đc, K toán
viên ca các công ty c phn niêm yt ti SGDCK TP.HCM).
• Ngi kim toán thông tin k toán (Kim toán viên, Tr lỦ kim toán ca các
công ty kim toán đc lp có thc hin kim toán các công ty c phn niêm yt ti
SGDCK TP.HCM).
3
• Ngi công b thông tin k toán (Giám đc hoc Tng Giám đc hoc ngi
đc y quyn công b thông tin ca các công ty c phn niêm yt ti SGDCK
TP.HCM)
• C quan kim tra, giám sát hot đng công b thông tin k toán (UBCKNN,
SGDCK TP.HCM).
• Ngi s dng thông tin k toán (Các nhà đu t đang s hu c phiu ca
các công ty c phn niêm yt ti SGDCK TP.HCM).
3.3. Phm vi nghiên cu
+ Thông tin nghiên cu: Thông tin k toán.
+ i tng công b thông tin: Công ty c phn niêm yt.
+ Phm vi không gian: SGDCK TP.HCM
+ Phm vi thi gian: Nm 2010 và nm 2011.
4. Phng pháp nghiên cu
- Phng pháp nghiên cu đnh tính:
+ Tng hp tài liu, vn bn pháp lỦ hin hành v thông tin k toán đc công
b trên th trng chng khoán ca Vit Nam và các nc khác; so sánh quy đnh
ca Vit Nam vi các nc khác v vn đ này.
+ Tng hp nhng nghiên cu ca các đ tài có liên quan đn thông tin k toán
đc công b trên th trng chng khoán trc đây.
- Phng pháp nghiên cu đnh lng (mô t đnh lng):
+ Tng hp s liu kho sát thc t liên quan đn thông tin k toán đc công b
ca các công ty c phn niêm yt thông qua phng pháp tính tng, tính t l phn
trm, tính trung bình s hc đn gin.
+ Phân tích s liu kho sát thc t bng phng pháp so sánh đ thy đc
nhng bin đng c th.
5. Kt cu ca đ tài
Ngoài phn M đu và Kt lun, Lun vn có ba chng:
- Chng I: C s lỦ lun v thông tin k toán đc công b
4
- Chng II: Thc trng thông tin k toán đc công b ca các công ty c phn
niêm yt ti SGDCK TP.HCM.
- Chng III: Hoàn thin thông tin k toán đc công b ca các công ty c phn
niêm yt ti SGDCK TP.HCM.
Bên cnh đó, Lun vn có 11 ph lc đ minh ha chi tit hn.
6. Nhng đim mi ca đ tài
tài tp hp đc nm bc ca quy trình thông tin k toán đc công b: to
lp thông tin k toán, kim toán đc lp thông tin k toán, công b thông tin k
toán, giám sát hot đng công b thông tin k toán và tính hu dng ca thông tin
k toán.
tài cha nghiên cu k tng bc ca quy trình nh các đ tài trc mà nghiên
cu khái quát v toàn b quy trình. T kt qu kho sát thc t đi vi c nm
bc, các gii pháp thit thc đư đc đ ra nhm hoàn thin thông tin k toán đc
công b trên th trng chng khoán Vit Nam.
5
Chng 1: C S Lụ LUN V THỌNG TIN K TOÁN C CỌNG B
1.1. Thông tin k toán đc công b
a. H thng thông tin
H thng thông tin là h thng do con ngi to ra mà bao gm mt h thng
đc cài đt sn vi nhng thành phn da vào máy vi tính và nhng thành phn
th công. Nhng thành phn này đc thit lp đ thu thp, lu tr và x lỦ d liu
đ cung cp thông tin đu ra ti ngi s dng. H thng thông tin đn gin hóa
nhng chc nng hot đng và h tr vic ra quyt đnh ca Ban lưnh đo doanh
nghip bng cách cung cp thông tin mà Ban lưnh đo có th s dng lên k hoch
và kim soát hot đng ca doanh nghip. H thng thông tin có th có nhng yu
t tin b nh có mt c s d liu đ lu tr, có th s dng mô hình quyt đnh đ
th hin nhng thông tin đu ra cho vic ra quyt đnh. (Ulric J. Gelinas, JR and
Richard B. Dull, 2008)
b. H thng thông tin k toán
H thng thông tin k toán là mt h thng ph đc bit ca h thng thông tin.
Mc đích ca h thng này là thu thp, x lỦ và báo cáo thông tin có liên quan đn
lnh vc tài chính. H thng thông tin k toán s xut bng cân đi phát sinh và báo
cáo tài chính. Phm vi ca h thng thông tin k toán ph thuc vào mi yu t
(k thut, c s d liu, báo cáo, kim soát, hot đng kinh doanh, x lỦ hot đng,
ra quyt đnh, phát trin h thng, giao tip, nguyên tc k toán và kim toán).
Chúng ta bao gm nhng yu t trên là vì vi t cách mt k toán viên k nng ca
bn phi tt hn trong vic x lỦ d liu tài chính. Bn phi hiu bit v k thut và
mc tiêu hot đng ca t chc. H thng thông tin k toán có th đc chia ra
nhng thành phn chc nng ph thuc vào chc nng hot đng đc h tr.
(Ulric J. Gelinas, JR and Richard B. Dull, 2008)
c. Vai trò ca thông tin k toán
Thông tin k toán có vai trò quan trng trong vic qun lỦ hot đng sn xut kinh
doanh và các hot đng khác. Thông tin k toán có hai loi là: thông tin k toán tài
chính và thông tin k toán qun tr. Thông tin k toán qun tr linh hot hn và chi
6
tit hn so vi thông tin k toán tài chính. Thông tin này ch đc cung cp cho các
nhà qun tr ca doanh nghip. T đó, các nhà qun tr có c s hp lỦ đ đa ra các
quyt đnh trong quá trình kim soát và hoch đnh hot đng sn xut kinh doanh.
Thông tin k toán tài chính là thông tin đc trình bày trên báo cáo tài chính. Ban
lưnh đo ca doanh nghip da vào thông tin này đ đa ra chính sách đúng đn
nhm đm bo doanh nghip va hot đng hiu qu va đt đc mc tiêu đư đ
ra. Thông tin này ch yu cung cp cho nhng đi tng bên ngoài doanh nghip
nh các nhà đu t, các ngân hàng, các t chc tín dng, các c quan Nhà Nc,
ầ. Các đi tng này s nm đc tình hình tài chính, kt qu hot đng kinh
doanh và s bin đng v mt tài chính ca doanh nghip. T đó, h s đa ra các
quyt đnh kinh t phù hp đm bo li ích ca h trong các giao dch vi doanh
nghip. Thông tin k toán tài chính càng minh bch và kp thi s tác đng đn các
đi tng bên ngoài đánh giá cao hot đng sn xut kinh doanh ca doanh nghip
và thc hin các giao dch nh mong mun ca doanh nghip.
d. Thông tin k toán đc công b trên th trng chng khoán Vit Nam
B Tài chính đư ban hành Thông t s 09/2010/TT-BTC (“Thông t 09”) đ
hng dn các công ty công b thông tin trên th trng chng khoán. Thông t này
hng dn cho nhiu đi tng nh: công ty đi chúng, t chc phát hành thc hin
chào bán trái phiu ra công chúng, t chc niêm yt, ầ Các đi tng này phi
tuân th công b nhiu loi thông tin phc v cho nhu cu tham kho ca nhà đu
t nh: thông tin đnh k, thông tin bt thng, thông tin theo yêu cu, thông tin v
giao dch ca c đông ln, ầ Thông t này vn có hiu lc đn ht tháng 5 nm
2012 nên phù hp vi vic đc s dng đ công b các thông tin k toán nm
2010 và nm 2011.
Trên c s Thông t này, nhng thông tin k toán đc công b trên th trng
chng khoán Vit Nam (B Tài chính, 2010):
- Thông tin đnh k
7
Công ty c phn niêm yt phi công b thông tin k toán đnh k bao gm: báo
cáo tài chính nm, báo cáo tài chính bán niên, báo cáo tài chính quỦ, báo cáo thng
niên.
+ Báo cáo tài chính nm
Báo cáo tài chính nm ca các công ty c phn niêm yt phi đc kim toán
bi t chc kim toán đc lp. T chc này phi đ điu kin hành ngh theo quy
đnh ca B Tài chính. Báo cáo tài chính nm đc công b bao gm: bng cân đi
k toán; báo cáo kt qu hot đng kinh doanh; báo cáo lu chuyn tin t; bn
thuyt minh báo cáo tài chính theo quy đnh ca pháp lut v k toán và báo cáo
kim toán. Khi công ty c phn niêm yt là công ty m ca mt t chc khác thì ni
dung công b thông tin v báo cáo tài chính nm bao gm báo cáo tài chính ca
công ty m và báo cáo tài chính hp nht theo quy đnh ca pháp lut k toán.
+ Báo cáo tài chính bán niên (sáu tháng đu nm)
Báo cáo tài chính bán niên (sáu tháng đu nm) ch đc công b sau khi đư
đc soát xét bi t chc kim toán đc chp thun. Báo cáo tài chính bán niên
bao gm: bng cân đi k toán, báo cáo kt qu hot đng kinh doanh, báo cáo lu
chuyn tin t, bn thuyt minh báo cáo tài chính theo quy đnh ca pháp lut v k
toán và báo cáo kt qu công tác soát xét báo cáo tài chính bán niên. Khi công ty c
phn niêm yt là công ty m phi lp báo cáo tài chính hp nht theo quy đnh ca
pháp lut v k toán.
+ Báo cáo tài chính quỦ
Báo cáo tài chính quỦ không cn phi đc soát xét hay kim toán bi t chc
kim toán đc lp trc khi đc công b thông tin. Báo cáo tài chính quỦ bao
gm: bng cân đi k toán, báo cáo kt qu hot đng kinh doanh, báo cáo lu
chuyn tin t, bn thuyt minh báo cáo tài chính theo quy đnh ca pháp lut v k
toán. Khi li nhun sau thu thu nhp doanh nghip ti báo cáo kt qu hot đng
kinh doanh gia k báo cáo so vi cùng k báo cáo nm trc có bin đng t mi
phn trm (10%) tr lên, công ty c phn niêm yt phi gii trình rõ nguyên nhân
dn đn nhng bin đng bt thng đó trong báo cáo tài chính quỦ. Khi công ty c
8
phn niêm yt có công ty con thì công ty c phn niêm yt đó phi np báo cáo tài
chính quỦ ca công ty m và báo cáo tài chính hp nht theo quy đnh ca pháp lut
v k toán.
+ Báo cáo thng niên
Trong Báo cáo thng niên, công ty c phn niêm yt phi trình bày các thông
tin chính v lch s hot đng, báo cáo ca Hi đng qun tr, báo cáo ca Ban
Giám đc, báo cáo tài chính. Ngoài ra, các thông tin v công ty con, t chc, nhân
s, c đông và qun tr công ty cng đc th hin trong báo cáo này.
- Thông tin bt thng
Bên cnh vic công b nhng thông tin k toán đnh k, công ty c phn niêm
yt còn phi công b nhng thông tin k toán bt thng. Nhng thông tin này xy
ra bt ng gia các k lp các báo cáo trên nên cn đc công b kp thi đ phc
v cho quyt đnh ca các nhà đu t. Các thông tin k toán bt thng là hai loi
sau:
+ Các quyt đnh ca i hi đng c đông theo quy đnh ti iu 104 ca Lut
Doanh nghip v đnh hng phát trin công ty và báo cáo tài chính hng nm.
+ Quyt đnh ca Hi đng qun tr v chin lc, k hoch phát trin trung hn
và k hoch kinh doanh hàng nm ca công ty; quyt đnh thay đi phng pháp k
toán áp dng.
Công ty c phn niêm yt phi nêu rõ s kin xy ra, nguyên nhân, k hoch và
các gii pháp khc phc (nu có).
- Thông tin theo yêu cu
Trên c s nhng thông tin k toán đc các công ty c phn niêm yt công b và
nhng thông tin khác thu thp đc, UBCKNN và SGDCK TP.HCM có quyn gi
Công vn yêu cu các công ty c phn niêm yt gii trình các thông tin trên.
Khi đó, các công ty c phn niêm yt phi công b thông tin theo qui đnh ti
khon 4 iu 101 Lut Chng khoán k t khi nhn đc yêu cu ca UBCKNN,
bao gm các s kin sau đây:
9
+ Có thông tin liên quan đn công ty c phn niêm yt nh hng nghiêm trng
đn li ích hp pháp ca nhà đu t.
+ Có thông tin liên quan đn công ty c phn niêm yt có nh hng ln đn giá
chng khoán và cn phi xác nhn thông tin đó.
Ni dung công b thông tin phi nêu rõ s kin đc UBCKNN, SGDCK
TP.HCM yêu cu công b; nguyên nhân và đánh giá ca công ty c phn niêm yt
v tính xác thc ca s kin đó.
Ngày 05 tháng 04 nm 2012, B Tài chính đư ban hành Thông t s 52/2012/TT-
BTC (“Thông t 52”) hng dn v vic công b thông tin trên th trng chng
khoán. Thông t này có hiu lc thi hành t ngày 01 tháng 06 nm 2012 và thay th
cho Thông t 09. Mt s quy đnh mi ca Thông t này v thông tin k toán đc
công b (B Tài chính, 2012):
- Ni dung công b thông tin
+ Thông tin đnh k
i vi báo cáo tài chính nm, Thông t 52 thêm quy đnh là t chc kim toán
đư kim toán báo cáo tài chính nm bng ngoi t đc quy đi có Ủ kin xác nhn
trên báo cáo tài chính nm quy đi ra đng Vit Nam v t giá quy đi và tính chính
xác ca vic quy đi.
i vi báo cáo tài chính bán niên, Thông t 52 b sung báo cáo tài chính bán
niên tng hp mà công ty c phn niêm yt phi công b nu công ty là đn v k
toán cp trên có các đn v k toán trc thuc.
i vi báo cáo tài chính quỦ, Thông t 52 quy đnh thêm công ty c phn niêm
yt phi công b báo cáo tài chính quỦ tng hp nu công ty là đn v k toán cp
trên có các đn v k toán trc thuc; phi gii thích rõ nguyên nhân trong báo cáo
tài chính quỦ khi kt qu kinh doanh quỦ đó b l; phi gii thích rõ nguyên nhân
kt qu kinh doanh quỦ đó bin đng 10% so vi báo cáo quỦ cùng k nm trc
trong c báo cáo kt qu kinh doanh hp nht và báo cáo tài chính tng hp ca quỦ
đó.
10
i vi báo cáo thng niên, công ty c phn niêm yt phi thêm nhng ni
dung sau:
Các đa bàn hot đng kinh doanh chính, chim trên 10% tng doanh thu
trong 02 nm gn nht.
Các ri ro có th nh hng đn hot đng sn xut kinh doanh hoc đi vi
vic thc hin các mc tiêu ca công ty.
Ban giám đc gii trình trong trng hp Ủ kin kim toán v báo cáo tài
chính nm không phi là Ủ kin chp nhn toàn phn.
Hi đng qun tr đánh giá v hot đng ca Ban giám đc công ty.
Báo cáo tài chính trình bày trong báo cáo thng niên ch là báo cáo tài
chính hp nht. Công ty nêu đa ch công b và cung cp báo cáo tài chính ca công
ty m hay báo cáo tài chính tng hp.
+ Thông tin bt thng
Thông t 52 b sung quy đnh mt s thông tin k toán cn đc công b bt
thng trong vòng 24 gi. Mt là, t chc kim toán đc lp v báo cáo tài chính có
Ủ kin ngoi tr, Ủ kin không chp nhn hoc Ủ kin t chi. Hai là, công b công
ty kim toán báo cáo tài chính nm và nhng thay đi cng nh phn hi ca công
ty kim toán. Ba là, kt qu điu chnh hi t báo cáo tài chính. Bn là, công ty c
phn niêm yt phi gii trình các s liu tài chính đư công b khác vi s liu tài
chính ti báo cáo tài chính đc kim toán. Ngoài ra, Thông t này đư b công b
thông tin bt thng trong vòng 24 gi v vic thông qua các quyt đnh ca i
hi đng c đông theo quy đnh ti iu 104 ca Lut Doanh nghip.
Thông t 52 đư b công b trong vòng 72 gi nhng thông tin v chin lc, k
hoch phát trin trung hn và k hoch kinh doanh hàng nm ca công ty; thay đi
phng pháp k toán áp dng theo Quyt đnh ca Hi đng qun tr.
+ Công ty c phn niêm yt phi công b thông tin v gii trình đi vi các Ủ
kin ngoi tr hay lu Ủ khi báo cáo tài chính nm đư đc kim toán và báo cáo tài
chính bán niên đư đc soát xét có các Ủ kin ngoi tr hay lu Ủ.
11
- Thi hn công b thông tin
Nhng thay đi v thi hn công b thông tin k toán ca Thông t 52 so vi
Thông t 09:
Bng 1.1: THI HN CÔNG B THÔNG TIN THEO THÔNG T 09
VÀ THÔNG T 52
Thông t 09
Thông t 52
1. Báo cáo tài
chính nm đc
kim toán
Chm nht 10 ngày k t ngày
kt thúc thi hn hoàn thành
báo cáo tài chính nm.
Không quá 90 ngày k t
ngày kt thúc nm tài
chính.
2. Báo cáo tài
chính bán niên
đc soát xét
- Không có công
ty con, đn v cp
di
Trong vòng 45 ngày k t
ngày kt thúc QuỦ 2 hàng
nm.
Trong vòng 45 ngày k t
ngày kt thúc 06 tháng đu
nm tài chính
- Có công ty con,
đn v cp di
Trong vòng 60 ngày k t
ngày kt thúc QuỦ 2 hàng
nm.
Trong vòng 60 ngày k t
ngày kt thúc 06 tháng đu
nm tài chính.
3. Báo cáo tài
chính quỦ
- Không có công
ty con, đn v cp
di
Trong vòng 25 ngày k t
ngày kt thúc quỦ.
Trong vòng 20 ngày k t
ngày kt thúc quỦ.
- Có công ty con,
đn v cp di
Trong vòng 50 ngày k t
ngày kt thúc quỦ.
Trong vòng 45 ngày k t
ngày kt thúc quỦ.
4. Báo cáo thng
niên
Trong vòng 20 ngày k t
ngày kt thúc thi hn hoàn
thành báo cáo tài chính nm.
Trong vòng 20 ngày sau khi
công b báo cáo tài chính
nm đư đc kim toán.
12
Thông t 09
Thông t 52
5. Thông tin k
toán bt thng,
theo yêu cu
Trong vòng 24 gi hay 72 gi
k t khi xy ra s kin tùy
thuc vào loi thông tin.
Trong vòng 24 gi hay 72
gi k t khi xy ra s kin
tùy thuc vào loi thông tin.
(Ngun: Thông t 09 và Thông t 52)
- Phng tin công b thông tin
+ Phng tin công b thông tin ca UBCKNN bng h thng tip nhn báo cáo
và công b thông tin; cng thông tin đin t thay th cho trang thông tin đin t,
bn tin.
+ Phng tin công b thông tin ca SGDCK TP.HCM bng h thng tip nhn
báo cáo và công b thông tin thay th cho bn tin th trng chng khoán.
+ Tng t chc thuc đi tng công b thông tin đc quy đnh b sung v
thi gian phi lp trang thông tin đin t ca mình; thi gian thông báo vi
UBCKNN, SGDCK TP.HCM, công khai v đa ch trang thông tin đin t và mi
thay đi liên quan đn đa ch này.
+ Báo cáo thng niên phi đc công b thêm trên phng tin công b thông
tin ca UBCKNN, SGDCK TP.HCM.
+ Công ty c phn niêm yt phi công b thông tin theo yêu cu trên phng
tin thông tin đi chúng và phng tin công b thông tin ca UBCKNN, SGDCK
TP.HCM thay vì chn mt trong hai phng tin trên theo Thông t 09.
+ Công ty c phn niêm yt không cn công b báo cáo tài chính quỦ trên các n
phm.
- Hình thc công b thông tin
+ Hình thc d liu đin t đc b sung thêm là có s dng ch kỦ s trong
trng hp UBCKNN, SGDCK TP.HCM cha trin khai h thng tip nhn báo
cáo và công b thông tin thông qua cng trc tuyn.
+ Trng hp UBCKNN, SGDCK TP.HCM trin khai h thng tip nhn báo
cáo và công b thông tin thông qua cng trc tuyn, hình thc công b thông tin
đc thc hin theo hng dn ca UBCKNN và SGDCK TP.HCM.
13
1.2. Quy trình thông tin k toán đc công b
Qua tìm hiu v các vn bn pháp lut Vit Nam, quy trình thông tin k toán đc
công b gm nm bc: to lp, kim toán, công b, giám sát và s dng. Mi bc
s đc trình bày v mc đích, đi tng, nguyên tc và phng pháp thc hin.
1.2.1. Nguyên tc và phng pháp c bn to lp thông tin k toán
- Mc đích
To lp là bc đu tiên ca quy trình thông tin k toán đc công b. Vic to
lp thông tin k toán phi tuân th nhng nguyên tc c bn v k toán, tt c
Chun mc k toán Vit Nam cng nh Ch đ k toán Vit Nam hin hành.
- i tng to lp thông tin k toán
Lut k toán (2003) do Quc Hi ban hành có quy đnh:
+ Ngi đi din theo pháp lut ca công ty c phn niêm yt t chc và ch đo
thc hin công tác k toán trong công ty c phn niêm yt theo quy đnh ca pháp
lut v k toán và chu trách nhim v hu qu do nhng sai trái mà mình gây ra.
+ Ngi làm k toán thc hin công tác k toán tuân th các quy đnh pháp lut
v k toán và theo ch đo ca ngi đi din theo pháp lut.
Nh vy, ngi đi din theo pháp lut và ngi làm k toán ca công ty c
phn niêm yt là đi tng to lp thông tin k toán.
- Nguyên tc c bn to lp thông tin k toán
Bên cnh hàng lot nhng Chun mc k toán và Ch đ k toán hng dn chi
tit cho ngi làm k toán tng vn đ c th thì nguyên tc c bn ca vic to lp
thông tin k toán chính là nn tng, là cn c cui cùng đ thc hin công tác k
toán. Theo Chun mc k toán Vit Nam s 01 – Chun mc chung, có by nguyên
tc c bn bao gm: c s dn tích, hot đng liên tc, giá gc, phù hp, nht quán,
thn trng và trng yu.
- Chun mc k toán Vit Nam chi phi vic to lp thông tin k toán
T nm 2002 đn nay, B Tài chính đư ban hành 26 Chun mc k toán chi phi
vic to lp thông tin k toán ca các doanh nghip nói chung và các công ty c
phn niêm yt nói riêng (Ph lc 02). Chun mc k toán Vit Nam có th chia làm
14
3 nhóm chính: nhóm chun mc chung, nhóm chun mc liên quan đn ni dung,
phng pháp x lỦ và trình bày trên báo cáo tài chính; nhóm chun mc liên quan
đn trình bày báo cáo tài chính và điu chnh báo cáo tài chính.
- Ch đ k toán Vit Nam
Hin nay, B Tài chính đư ban hành nhiu ch đ k toán phù hp vi tình hình
thc t ca Vit Nam. Ch đ k toán ban hành nhm hng dn c th cho k toán
thc hin Lut k toán và các chun mc k toán.
+ Ch đ k toán doanh nghip theo Quyt đnh s 15/2006/Q-BTC
Ch đ k toán doanh nghip theo quyt đnh 15/2006/Q-BTC ban hành ngày
20/03/2006 là ch đ k toán hin hành áp dng cho tt c các doanh nghip thuc
mi lnh vc, mi thành phn kinh t trong c nc. Ch đ k toán doanh nghip
gm: ch đ chng t k toán doanh nghip, h thng tài khon k toán doanh
nghip, ch đ s k toán và hình thc k toán, h thng báo cáo tài chính.
+ Ch đ k toán doanh nghip nh và va theo quyt đnh s 48/2006/Q-
BTC
Trong nm 2006, B Tài chính cng đư ban hành Ch đ k toán doanh nghip
nh và va theo quyt đnh s 48/2006/Q-BTC. Ch đ k toán này áp dng cho
tt c các doanh nghip có quy mô nh và va thuc mi lnh vc, mi thành phn
kinh t trong c nc là công ty trách nhim hu hn, công ty c phn, công ty hp
danh, doanh nghip t nhân và hp tác xư. Các ch đ chng t k toán, ch đ s
k toán, h thng tài khon k toán và h thng báo cáo tài chính đu quy đnh
nhng ni dung tng t nh Ch đ k toán doanh nghip theo Quyt đnh s
15/2006/Q-BTC nhng theo hng đn gin hóa cho phù hp vi quy mô và trình
đ k toán các doanh nghip nh và va.
+ Ch đ k toán đc thù
Trên c s Ch đ k toán doanh nghip chung, B Tài chính cng đư ban hành
Ch đ, hng dn k toán đc thù áp dng cho các loi hình doanh nghip có đc
thù trong hot đng sn xut kinh doanh, trong qun lỦ. Các công ty chng khoán
thc hin công tác k toán theo hng dn Thông t s 95/2008/TT-BTC ngày
15
24/10/2008 và Thông t s 162/2010/TT-BTC ngày 20/10/2010. B Tài chính
hng dn k toán áp dng đi vi doanh nghip môi gii bo him theo Thông t
s 175/2011/TT-BTC ngày 05/12/2011. Ngoài ra, ngày 05/09/2011, B Tài chính
cng đư ban hành Thông t s 25/2011/TT-BTC. Thông t này hng dn k toán
áp dng đi vi công ty qun lỦ qu .ầ.
1.2.2. Nguyên tc kim toán đc lp thông tin k toán
- Mc đích
Vic kim toán đc lp thông tin k toán nhm đm bo báo cáo tài chính ca
các công ty c phn niêm yt không còn nhng sai sót trng yu. Trong quá trình
thc hin công vic kim toán, công ty kim toán và kim toán viên phi tuân th
các Chun mc kim toán Vit Nam và nht là Chun mc đo đc ngh nghip.
- i tng kim toán đc lp thông tin k toán
Lut kim toán hin hành có quy đnh đi tng kim toán đc lp thông tin k
toán là kim toán viên hành ngh, kim toán viên và các thành viên khác theo s b
trí ca doanh nghip kim toán min là đm bo cht lng dch v kim toán.
- Chun mc kim toán Vit Nam chi phi vic kim toán thông tin k toán
Vic son tho chun mc kim toán ca Vit Nam đc bt đu t nm 1997.
Tuy nhiên, mưi đn nm 1999, B Tài chính mi ban hành Chun mc kim toán
đu tiên. T đó đn nay, B Tài chính đư ban hành đc 37 chun mc kim toán
Vit Nam và đang d tho sa đi mt s chun mc hin hành này (Ph lc 03).
Chun mc kim toán Vit Nam hin hành đc son tho da trên Chun mc
kim toán quc t nên có th phân chia theo sáu nhóm: nhóm chun mc nguyên tc
chung và trách nhim (Chun mc kim toán s 200-299), nhóm chun mc đánh
giá ri ro và đi phó ri ro (Chun mc kim toán s 300-499), nhóm chun mc
bng chng kim toán (Chun mc kim toán s 500-599), nhóm chun mc s
dng t liu ca các bên khác (Chun mc kim toán s 600-699), nhóm chun mc
kt lun và báo cáo kim toán (Chun mc kim toán s 700-799) và nhóm chun
mc nhng lnh vc đc bit (t Chun mc kim toán s 800 v sau).
16
- Chun mc đo đc ngh nghip k toán, kim toán Vit Nam
Kim toán viên khi thc hin kim toán báo cáo tài chính ca các doanh nghip
nói chung và các công ty c phn niêm yt nói riêng đu phi tuân th các nguyên
tc v đo đc ngh nghip kim toán. Các nguyên tc c bn này đư đc trình bày
trong Chun mc đo đc ngh nghip k toán, kim toán do B Tài chính ban
hành nm 2005. ó là các nguyên tc đc lp, chính trc, khách quan, nng lc
chuyên môn, tính thn trng, tính bo mt, t cách ngh nghip và tuân th chun
mc chuyên môn.
1.2.3. Công b thông tin k toán
a. Mc đích
Các công ty c phn niêm yt ti SGDCK TP.HCM phi tuân th công b thông
tin k toán theo các quy đnh hin hành ca Vit Nam đ đm bo thông tin ti
ngi s dng đúng thi hn, đúng ni dung và hình thc.
b. Quy đnh hin hành ca Vit Nam v công b thông tin k toán
Theo quy đnh Thông t 09 và Quy ch công b thông tin ca SGDCK
TP.HCM, có ba loi thông tin k toán đc công b là thông tin đnh k, thông tin
bt thng và thông tin theo yêu cu. i vi mi loi thông tin trên, công ty phi
công b đúng ngi đc y quyn, ni dung, thi hn, phng tin, hình thc,
đnh dng d liu đin t (file) và ni np vn bn. Trong các yu t đó, yu t
ngi y quyn, hình thc, đnh dng d liu đin t (file) và ni np vn bn đc
quy đnh ging nhau cho ba loi thông tin k toán đc công b (B Tài chính,
2010) (SGDCK TP.HCM, 2010):
* Ngi đc y quyn công b thông tin
Ngi đc y quyn công b thông tin k toán là ngi đc các công ty c
phn niêm yt y quyn theo Giy y quyn thc hin công b thông tin gi
UBCKNN và SGDCK TP.HCM.
* Hình thc công b thông tin
Các công ty c phn niêm yt công b thông tin k toán di hình thc vn bn
(1 bn chính) và d liu đin t có xác nhn ca ngi có thm quyn thc hin