B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
o0o
NGUYN TRNG NHÂN
GII PHÁP NHM THC HIN THÀNH CÔNG
CÁC D ÁN U T XÂY DNG TI NGÂN
HÀNG THNG MI C PHN U T VÀ
PHÁT TRIN VIT NAM
LUN VN THC S KINH T
TP. H CHÍ MINH - NM 2015
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
o0o
NGUYN TRNG NHÂN
GII PHÁP NHM THC HIN
THÀNH CÔNG CÁC D ÁN U T XÂY DNG
TI NGÂN HÀNG THNG MI C PHN
U T VÀ PHÁT TRIN VIT NAM
Chuyên ngành: Qun tr kinh doanh
Mã s: 60340102
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
TS. TRN NG KHOA
TP. H CHÍ MINH - NM 2015
DANH MC CÁC CH VIT TT
1. TMCP : Thng mi c phn
2. BIDV : Ngân hàng Thng mi c phn u t và Phát trin Vit Nam
(Bank for Invesment and Development of Vietnam)
3. Ctg : Các tác gi
DANH MC CÁC BNG
Trang
Bng 3.1: Mc tiêu ca BIDV trong lnh vc xây dng c bn
53
DANH MC CÁC HÌNH V
Trang
Hình 1.1: Các giai đon ca d án đu t 5
Hình 2.1: C cu b máy qun lý ti BIDV 15
Hình 2.2: S đ t chc ca Ban qun lý d án 17
Hình 2.3: D án b chm tin đ ti BIDV giai đon 2010-2013 18
Hình 2.4: D án b vt chi phí ti BIDV giai đon 2010-2013 29
Hình 2.5: Quy trình thanh toán ti Ban qun lý d án 40
MC LC
Li cam đoan……………………………………………………….……….……
Mc lc……………………………………………………….…….……………
Danh mc các ch vit tt……………………………………………………….
Danh mc các bng………………………………………………………………
Danh mc các hình v.…………………………………………………………
M U 1
1. Lý do chn đ tài 1
2. Mc tiêu nghiên cu 2
3. i tng và phm vi nghiên cu 2
4. Quy trình nghiên cu 3
5. Phng pháp nghiên cu 3
6. Kt cu lun vn 3
CHNG 1: C S LÝ LUN V D ÁN U T XÂY DNG 4
1.1 Khái nim v d án đu t xây dng 4
1.2 S thành công ca d án 7
1.3 Yu t nh hng đn s thành công ca d án 8
CHNG 2: THC TRNG CÁC YU T NH HNG N S THÀNH
CÔNG CA CÁC D ÁN U T XÂY DNG TI BIDV 14
2.1 Gii thiu tng quan v BIDV 14
2.2 Kt qu thc hin các d án ti BIDV giai đon 2010-2013 18
2.3 Thc trng các yu t nh hng đn s thành công ca d án đu t xây dng
ti BIDV 19
2.3.1 Thc trng nhóm yu t liên quan đn th tc ca d án 19
2.3.2 Thc trng nhóm yu t liên quan đn đc tính ca d án 24
2.3.3 Thc trng nhóm yu t tác đng bên ngoài 26
2.3.4 Thc trng nhóm yu t liên quan môi trng làm vic ca d án 28
2.3.5 Thc trng nhóm yu t liên quan đn chin lc qun lý d án 29
2.3.6 Thc trng nhóm yu t liên quan đn các bên tham gia d án 32
2.4 ánh giá chung v thc trng các yu t nh hng đn s thành công ca d
án đu t xây dng ti BIDV 47
2.4.1 Nhóm yu t liên quan đn th tc ca d án 47
2.4.2 Nhóm yu t liên quan đn đc tính ca d án 47
2.4.3 Nhóm yu t tác đng bên ngoài 48
2.4.4 Nhóm yu t liên quan môi trng làm vic ca d án 48
2.4.5 Nhóm yu t liên quan đn chin lc qun lý d án 48
2.4.6 Nhóm yu t liên quan đn các bên tham gia d án 49
CHNG 3: GII PHÁP NHM THC HIN THÀNH CÔNG CÁC D ÁN
U T XÂY DNG TI BIDV 52
3.1 nh hng và mc tiêu phát trin ca BIDV 52
3.2 Gii pháp nhm thc hin thành công các d án đu t xây dng ti BIDV 53
3.2.1 Nhóm gii pháp liên quan đn tin đ thc hin d án 53
3.2.2 Nhóm gii pháp liên quan đn chi phí thc hin d án 65
3.2.3 Nhóm gii pháp liên quan đn cht lng d án 65
3.3 Kin ngh 69
KT LUN 71
TÀI LIU THAM KHO
PH LC
1
M U
1. Lý do chn đ tài
Thành công ca d án luôn là s mong đi ca tt c các bên khi tham
gia vào bt c mt d án nào trong ngành xây dng. Tuy nhiên, rt khó đ đt
đc thành công nu không có các chin lc qun lý d án thích hp và hiu
qu trong quá trình thc hin d án. Trong nhng nm gn đây, các d án xây
dng ti Vit Nam thng xuyên b chm tin đ, vt chi phí và thm chí là
b tht bi bi vì s phc tp và không chc chn vn có ca hu ht các d
án xây dng. Vì vy, vic làm th nào đ qun lý quá trình thc hin các d
án xây dng tt hn và tng c hi thành công cho d án đã thu hút nhiu s
quan tâm ca nhng ngi tham gia thc hin d án.
Các d án xây dng thng chu s nh hng rt ln ca điu kin môi
trng t nhiên, kinh t, chính tr-xã hi, truyn thng vn hóa, và đc bit là
yu t con ngi. mi nc khác nhau các điu kin này thng không
ging nhau. Vì vy, rt khó đ qun lý tt các d án xây dng Vit Nam khi
ch đn thun áp dng các chin lc qun lý d án t nhng nc khác vào
Vit Nam.
Ngân hàng TMCP u t và Phát trin Vit Nam (BIDV) là ngân hàng
thng mi do nhà nc nm gi 95,76% vn điu l vi tng tài sn ln th
nhì trong h thng ngân hàng ti Vit Nam. Nm 2013, BIDV trích hn 1.000
t đng t qu đu t phát trin đ đu t 120 d án gm tr s làm vic các
chi nhánh, phòng giao dch, khu ngh dng, trung tâm tp hun khp các tnh
thành trong c nc. Tuy nhiên, trong đó có 29 d án đang b chm tin đ
hoàn thành và đa s các d án đu b vt chi phí (tng mc đu t). iu đó
đã làm chm quá trình phát trin mng li hot đng kinh doanh cng nh
hiu qu s dng ngun vn ca BIDV. Vì vy, mt nghiên cu đc thc
2
hin phù hp vi các đc đim và điu kin ca BIDV nói riêng là rt hu ích
cho nhng ngi tham gia thc hin d án nhm đa ra các gii pháp nâng
cao s thành công ca d án, góp phn s dng hiu qu ngun vn nhà nc
ti BIDV.
ó chính là lý do tôi chn đ tài Gii pháp nhm thc hin thành công
các d án đu t xây dng ti Ngân hàng Thng mi c phn u t và Phát
trin Vit Nam .
2. Mc tiêu nghiên cu
Lun vn có ba mc tiêu nghiên cu:
Xác đnh các yu t nh hng đn s thành công ca d án đu t.
ánh giá thc trng các yu t nh hng đn s thành công ca các
d án đu t xây dng ti BIDV.
xut mt s gii pháp nâng cao s thành công ca d án ti BIDV.
3. i tng và phm vi nghiên cu
i tng nghiên cu: Yu t nh hng đn s thành công ca các d
án đu t xây dng ti BIDV
i tng kho sát: D liu nghiên cu đc thu thp thông qua vic
kho sát nhng ngi tham gia thc hin d án ti BIDV
Phm vi nghiên cu:
Phm vi v không gian: Nghiên cu trong lnh vc xây dng c bn
ti BIDV
Phm vi v thi gian: Giai đon 2010-2013
3
4. Quy trình nghiên cu
5. Phng pháp nghiên cu
Vi mc tiêu là đánh giá thc trng các yu t nh hng đn s thành
công ca các d án ti BIDV, lun vn vn dng ch yu phng pháp nghiên
cu đnh tính kt hp vi thng kê mô t đ gii quyt vn đ nghiên cu.
6. Kt cu lun vn
Lun vn đc chia thành 3 chng:
Chng 1: C s lý lun v d án đu t xây dng
Chng 2: Thc trng các yu t nh hng đn s thành công ca các
d án đu t xây dng ti BIDV
Chng 3: Gii pháp nhm thc hin thành công các d án đu t xây
dng ti BIDV
Xác đnh các yu t nh hng
đn s thành công ca d án
Thit k bng câu hi kho sát
Phân tích s liu kho sát
ánh giá, phân tích thc trng
các yu t nh h
ng
s thành công
xut – Kin ngh
4
CHNG 1: C S LÝ LUN V D ÁN U T XÂY DNG
1.1 Khái nim v d án đu t xây dng
D án là tp hp các đ xut đ thc hin mt phn hay toàn b công
vic nhm đt đc mc tiêu hay yêu cu nào đó trong mt thi gian nht
đnh da trên ngun vn xác đnh (Lut xây dng, 2014).
D án đu t xây dng công trình là tp hp các đ xut có liên quan đn
vic b vn đ xây dng mi, m rng hoc ci to nhng công trình xây
dng nhm mc đích phát trin, duy trì, nâng cao cht lng công trình hoc
sn phm, dch v trong mt thi hn nht đnh (Lut xây dng, 2014).
Ch đu t xây dng công trình là ngi s hu vn hoc là ngi đc
giao qun lý và s dng vn đ đu t xây dng công trình (Ngh đnh s
12/2009/N-CP ngày 10/02/2009.
Các giai đon ca d án đu t: Tùy theo đc thù ca d án và quy mô
ca d án mà các giai đon thc hin dài hay ngn.
Giai đon chun b đu t: Giai đon này to tin đ và quyt đnh s
thành công hay tht bi 2 giai đon sau, đc bit là vi giai đon vn hành
kt qu đu t. giai đon này, vn đ quan trng là cht lng, chính xác
ca kt qu nghiên cu. Tng chi phí giai đon chun b đu t thng chim
t 0,5%-15% tng vn đu t vào d án. Làm tt công tác chun b đu t s
to tin đ thun li cho vic thc hin các giai đon còn li ca d án.
Giai đon thc hin đu t: Vn đ thi gian trong giai đon này là
quan trng hn c, 85%-95,5% vn đu t đc chia ra và huy đng trong
sut thi gian thc hin đu t. Thi gian thc hin đu t ph thuc nhiu
vào công tác chun b đu t cng nh vic điu hành, qun lý vic thc hin
quá trình đu t.
5
Giai đon vn hành kt qu đu t: Nhm đt đc các mc tiêu ca
d án, các kt qu do giai đon thc hin đu t to ra đm bo tính đng b,
cht lng tt, đúng tin đ ti thi đim thích hp. Làm tt công tác ca giai
đon chun b và thc hin đu t s to thun li cho quá trình t chc, qun
lý phát huy tác dng ca các kt qu đu t.
Hình 1.1: Các giai đon ca d án đu t
Ngun: Tác gi tóm tt Quy ch đu t xây dng ti BIDV, 2013
Giai đon chun
b đu t
Giai đon thc
hin đu t
Giai đon vn hành
kt qu đu t
a vào khai thác
s dng
Kho sát, tìm kim
c hi đu t
Nghiên cu tin kh
thi và kh thi
Qui hoch
Báo cáo đu t
Xác đnh tng mc
đu t s b
Lp và thm đnh
d án
n bù, gii phóng
mt bng
Thit k và xác đnh
tng mc đu t
Mi thu và ký kt
hp đng
Thi công công trình
và nghim thu, quyt
toán công trình
6
Các d án đu có các đc đim chung nh sau:
Có mc tiêu rõ ràng: d án có th đc chia thành nhiu nhim v nh
hn đ thc hin và các nhim v này phi đc phi hp và kim soát v
thi gian, trình t thc hin, chi phí và kt qu. Hn na, mt d án cng phi
đc phi hp các d án khác trong cùng mt t chc.
Có thi hn nht đnh: thi đim bt đu và thi đim kt thúc.
B ràng buc bi các ngun lc hn ch: con ngi, tài nguyên…
Tính duy nht, không lp li ging nhau.
Có s tham gia ca nhiu t chc, nhiu cá nhân.
Luôn luôn tn ti mâu thun.
Qun lý d án là vic áp dng các kin thc, k nng, công c và k
thut vào các hot đng ca d án đt đc các mc tiêu đã đ ra.
Ban qun lý d án là đn v đi din ch đu t, tham mu giúp vic cho
ch đu t và t chc trin khai thc hin các d án đu t xây dng công
trình có tng mc đu t t 7 t tr lên theo đa bàn đc giao (Quy ch qun
lý đu t xây dng c bn ti BIDV, 2013).
Lut Xây dng và các vn bn hng dn lut đc ban hành trong thi
gian qua đã xác lp hành lang pháp lý quan trng to điu kin phát trin bn
vng các hot đng xây dng nc ta và đa ra các yêu cu ca pháp lut
nhm qun lý d án đu t xây dng công trình đt hiu qu. Ti điu 11,
ngh đnh ca Chính ph s 12/2009/N - CP, ngày 10/02/2009 v qun lý d
án đu t xây dng công trình đã quy đnh rõ ni dung thm đnh d án đu t
xây dng công trình ca ngi quyt đnh đu t trc khi phê duyt d án là:
Xem xét các yu t đm bo tính hiu qu ca d án, bao gm: s cn
thit đu t; các yu t đu vào ca d án; quy mô, công sut, công ngh, thi
7
gian, tin đ thc hin d án; phân tích tài chính, tng mc đu t, hiu qu
kinh t - xã hi ca d án.
Xem xét các yu t đm bo tính kh thi ca d án, bao gm: s phù
hp vi quy hoch; nhu cu s dng đt, tài nguyên (nu có); kh nng gii
phóng mt bng, kh nng huy đng vn đáp ng tin đ ca d án; kinh
nghim qun lý ca ch đu t; kh nng hoàn tr vn vay; gii pháp phòng
cháy, cha cháy; các yu t nh hng đn d án nh quc phòng, an ninh,
môi trng và các quy đnh khác ca pháp lut có liên quan.
Tóm li, d án là tp hp các đ xut đ thc hin mt phn hay toàn b
công vic nhm đt đc mc tiêu hay yêu cu nào đó trong mt thi gian
nht đnh da trên ngun vn xác đnh. Nh vy, có th hiu d án xây dng
bao gm hai ni dung là đu t và hot đng xây dng. Mt d án xây dng
gm 3 tiêu chí ch yu sau: Cht lng, kinh phí và thi gian thc hin. T
cht lng ca d án, đn v t vn qun lý d án s c th hóa thành các mc
tiêu và d án ch hoàn thành khi các mc tiêu c th đã đt đc. Còn tiêu chí
th hai kinh phí chính là s b vn đ xây dng công trình, là chi phí thc
hin công vic tính bng tin. Thành t th ba thi gian rt cn thit đ thc
hin d án, th hin trình t trc sau ca các công vic thc hin và thi gian
hoàn thành d án, nhng thi gian còn đng ngha vi c hi và ri ro ca d
án. Vì vy, đây cng là mt đc đim rt quan trng cn phi đc quan tâm.
1.2 S thành công ca d án
Mt d án đc gi là thành công khi hoàn thành đúng tin đ, nm
trong ngân sách đc duyt, phù hp vi các tiêu chun k thut đ ra
(Nguyen & ctg, 2004).
8
Thành công ca d án thng đc đnh ngha là đt đc các mc tiêu
v thi gian, chi phí, cht lng và làm hài lòng các t chc liên quan
(Baccarini, 1999).
Thành công ca d án có th đc làm rõ hn khi đt đc thành công
ca công trình (đt đc các tiêu chun v cht lng) và đt đc thành
công ca tin trình thc hin (đt đc các mc tiêu v thi gian và chi phí)
(Ling, 2004).
Xác đnh thành công cho mt d án đc đa ra là mc đ mà mc tiêu
d án và s mong đi đc đáp ng (Sanvido, 1992).
Thành công ca d án ch yu là liên quan đn mc tiêu ca d án nói
chung và đn mc đ đt đc các mc tiêu này (De Wit, 1988).
Khái nim thành công ca d án vn còn đc đnh ngha rt m h bi
vì vic xác đnh mt d án thành công hay tht bi là rt khó (Nguyen & ctg,
2004).
Nh vy, các đnh ngha v s thành công ca d án đu xoay quanh
vic hoàn thành đúng tin đ, không vt chi phí đc duyt và đm bo yêu
cu v cht lng.
1.3 Yu t nh hng đn s thành công ca d án
Yu t thành công là các yu t vô cùng quan trng đ đt đc nhng
kt qu tích cc t các chin lc hiu qu (Sanvido & ctg, 1992). Liên quan
đn các yu t nh hng s thành công ca d án, Belassi và Tukel đã tng
hp các yu t tác đng đn s thành công ca d án t các nghiên cu trc
và phân loi theo nhóm yu t liên quan đn d án, nhóm yu t liên quan đn
nhà qun lý d án và thành viên tham gia d án, nhóm yu t liên quan đn t
chc và nhóm yu t liên quan đn môi trng bên ngoài.
9
Các yu t tác đng đn s thành công ca d án gm nhóm yu t liên
quan đn d án, nhóm yu t liên quan đn nhà qun lý d án và thành viên
tham gia d án, nhóm yu t liên quan đn t chc và nhóm yu t môi
trng bên ngoài (Belassi & ctg, 1992).
Thành công ca các d án có th chu s nh hng ca nhiu yu t
nh: các th tc ca d án, các đc tính ca d án, các yu t tác đng t bên
ngoài, môi trng làm vic ca d án, các chin lc qun lý d án, và đc
bit là các yu t liên quan đn ngi thc hin (Lam & ctg, 2004). Nhng
ngi thc hin không nhng phi xác đnh và hiu rõ các đc tính ca d án
mà còn phi qun lý và thc hin tt các th tc ca d án. có th d dàng
đt đc các mc tiêu ca d án thì các chin lc qun lý d án hiu qu
luôn rt cn thit. D án s đc thc hin tt nu nh đc thc hin trong
các môi trng thun li. Không khí d chu và thoi mái trong lúc làm vic
s khuyn khích các bên làm vic hng say và hiu qu hn.
Các yu t liên quan đn các th tc ca d án đc xem là có nh
hng rt ln đn s thc hin ca d án (Chua & ctg, 1999; Molenaar & ctg,
1999). Luôn luôn cn thit phi la chn các nhà thu có nng lc và kinh
nghim phù hp vi các yêu cu và tiêu chun đc đ ra ca d án (Chan,
2000). S công bng trong đu thu, la chn nhà thu cn phi đc đm
bo (Molenaar & ctg, 1999). Các đ xut ca các nhà thu nên đc xem xét
và đánh giá cn thn (Chan & ctg, 2001). Các điu khon ca hp đng nên
rõ ràng và cht ch, quy đnh rõ quyn và ngha v ca các bên tham gia, đ
làm cn c cho các bên tuân theo trong sut tin trình thc hin d án trong
c giai đon thit k và thi công (Akintoye, 1994; Nguyen & ctg, 2004).
Các đc tính ca d án có nh hng rt ln đn thành công ca d án
(Songer và Molenaar, 1997). Trong các d án ln, ngoài vic phi xác đnh rõ
10
các mc tiêu và qui mô, vic hiu rõ mc đ phc tp ca d án luôn rt cn
thit đ có k hoch thc hin tht tt (Songer và Molenaar, 1998). Vic xác
đnh đúng tng mc đu t đ thit lp ngân sách cho d án cng s rt tt
cho quá trình thc hin d án (Songer & ctg, 1997).
Nhng ngi tham gia thc hin d án cng nên chú ý đn yu t môi
trng (Akintoye, 1994). Thi tit tt và đy đ vt t trong sut quá trình
thc hin có th làm tng kh nng d án đc hoàn thành đúng thi hn
(Lam & ctg, 2004; Nguyen & ctg, 2004). Ngoài ra, nhng bin đng v kinh
t cng có tác đng không nh đn quá trình thc hin d án (Okpala, 1991).
Môi trng làm vic d chu và thoi mái s rt có li cho thành công
ca các d án (Lam & ctg, 2004). oàn kt, hp tác, tôn trng và tin tng
ln nhau gia các bên s làm cho nhng ngi thc hin có thái đ tích cc
trong công vic và có mi quan h tt vi nhau. Chia s mc tiêu chung có
kh nng s gim thiu đc các tranh chp không đáng có gia các bên trong
quá trình thc hin d án (Chan & ctg, 2001; Ling & ctg, 2000).
Các chin lc qun lý hiu qu đc xem là rt quan trng trong các d
án, đc bit là qun lý các d án ln và phc tp (Smith và Wilkins, 1996).
Hot đng qun lý d án hiu qu là mt trong các yu t quan trng trong
các d án (Lam & ctg, 2008). y đ các h thng qun lý cht lng, an
toàn, ri ro và tranh chp luôn rt cn thit trong quá trình thc hin ca bt
k mt d án nào. Các kênh thông tin liên lc và h thng phn hi thông tin
cn phi đc s dng thích hp và hiu qu (Lam & ctg, 2004). Khi thit k
có thay đi thì cn phi đc kim tra và phê duyt kp thi (Chan & ctg,
2001). Các hot đng hiu qu trong vic lp k hoch, t chc, hng dn và
kim soát trong sut quá trình thc hin d án luôn rt cn thit (Lam & ctg,
2004).
11
Các yu t liên quan đn ngi thc hin luôn rt quan trng và có nh
hng quyt đnh đn s thành công hay tht bi ca d án. Ch đu t và
nhà thu là 2 t chc, cá th chính trong các d án. Nng lc ca t vn thit
k cng rt quan trng trong d án (Ling & ctg, 2000). Khi các ch đu t
thiu nng lc và kinh nghim thì ch nhim d án/giám đc d án và t vn
qun lý d án đóng vai trò vô cùng quan trng đ qun lý d án đi đn thành
công. Do đó, các yu t liên quan đn các bên tham gia có nh hng rt ln
đn thành công ca các d án.
Tt c các bên tham gia thc hin d án đu mong mun s đt đc kt
qu thành công. đt đc thành công thì các bên cn phi có các chin
lc qun lý hiu qu trong sut quá trình thc hin d án. Vic xác đnh
đc các yu t có nh hng đáng k đn thành công ca các d án trong
các nghiên cu trc đây là thông tin rt hu ích giúp cho nhng ngi tham
gia thc hin d án có th xây dng đc các chin lc qun lý hiu qu hn
đ qun lý các d án này tt hn. T đó, c hi thành công ca d án cng có
th tng lên.
Tuy nhiên, vic xác đnh mt d án thành công hay tht bi là rt khó và
vn còn rt m h. Bi vì đo lng mc đ thành công ca d án theo cm
nhn và mong mun ca các bên là rt khó và mc tiêu ca các bên cng
không ging nhau khi tham gia thc hin d án (Nguyen & ctg, 2004). Mt
khác, s thành công ca các d án còn chu s nh hng ca rt nhiu yu
t. Vic có quá nhiu yu t quyt đnh s thành công hay tht bi ca d án
đã làm cho vn đ làm th nào đ có th qun lý các d án này đi đn thành
công càng tr nên nan gii.
12
Nguyn Duy Long và các tác gi (2004) đã nghiên cu ch ra rng có
27
yu t quan trng nh hng đn s thành công ca các d án đu t xây
dng ti Vit Nam. Các yu t này đc chia làm 6 nhóm yu t:
Nhóm yu t liên quan đn th tc ca d án (gm 4 yu t): Nghiên
cu, thm dò và kho sát v th trng trc khi quyt đnh đu t/thc hin
d án; Tham kho h s d án và kho sát v d án trc khi đu t; Phng
thc đu thu, la chn nhà thu hp lý; Hp đng gia các bên rõ ràng.
Nhóm yu t liên quan đn đc tính ca d án (gm 2 yu t): Tin
đ thc hin d án rõ ràng; Các mc tiêu và qui mô ca d án rõ ràng.
Nhóm yu t tác đng bên ngoài (gm 2 yu t): Nhng điu kin
thun li v công tác qun lý hành chính/nhà nc; Ngun cung cp vt t n
đnh trong sut quá trình thc hin d án.
Nhóm yu t liên quan môi trng làm vic ca d án (gm 2 yu
t): Các bên có thái đ tích cc vi công vic; Gii quyt nhanh chóng các s
c (nu có) trong quá trình thc hin d án.
Nhóm các yu t liên quan đn chin lc qun lý d án (gm 3 yu
t): Kim tra và phê duyt các thay đi thit k nhm đt hiu qu tt; Nhà
thu chính kim soát hiu qu các công vic ca các thu ph; Các hot đng
qun lý chung (lp k hoch, t chc và giám sát) hiu qu.
Nhóm yu t liên quan đn các bên tham gia d án (gm 14 yu t):
Ch đu t chú trng đn thi gian, chi phí và cht lng ca d án; Ch đu
t h tr tích cc vào toàn b quá trình thc hin d án; Ch đu t hoc đi
din ch đu t có đ thm quyn quyt đnh nhng vn đ quan trng; Nhà
thu kt hp tt gia phng án thit k và các bin pháp thi công thích hp;
Nhà thu có kinh nghim và có uy tín cao; Nhà thu có nng lc mnh; Ch
huy trng (công trng) đ nng lc, kinh nghim và quyn lc; Ch huy
13
trng quyt tâm đi vi tin đ, chi phí và cht lng ca d án; y đ tài
chính đ hoàn thành d án (Tin đ gii ngân/thanh toán tt, kp thi; T vn
thit k hiu rõ tin trình thi công; T vn giám sát đ nng lc và kinh
nghim đ h tr ch đu t trong sut quá trình thc hin d án; Các yêu cu
ca nhà thu đc t vn giám sát/t vn qun lý d án/ch đu t tip nhn
và phn hi nhanh chóng; Ban qun lý d án đ nng lc; Ch nhim d
án/Giám đc d án đ nng lc, kinh nghim và phi hp hiu qu vi ch
đu t nhm đt đc mc tiêu ca d án.
Tóm tt chng 1:
Vic xem xét các nghiên cu trc đây cho thy rng s thành công ca
các d án chu s nh hng đáng k ca rt nhiu yu t. Có
27 yu t quan
trng nh hng đn s thành công ca d án có th đc nhóm thành 6 ch
đ chính gm: các th tc ca d án, các đc tính ca d án, các yu t tác
đng t bên ngoài, môi trng làm vic ca d án, các chin lc qun lý d
án, và các bên tham gia thc hin
. Thc hin càng tt các yu t này trong
sut quá trình thc hin d án thì c hi thành công ca d án s càng tng.
K tha kt qu nghiên cu trc v các yu t nh hng đn s thành
công ca các d án, tác gi tin hành kho sát, đánh giá các yu t này ti
BIDV. T đó, đ xut mt s gii pháp nâng cao s thành công ca các d án
đu t xây dng ti BIDV.
14
CHNG 2: THC TRNG CÁC YU T NH HNG N
S THÀNH CÔNG CA CÁC D ÁN U T XÂY DNG TI
BIDV
2.1 Gii thiu tng quan v BIDV
Qua 56 nm trng thành và phát trin, đn nay BIDV là mt trong bn
ngân hàng thng mi ln nht Vit Nam, đc t chc hot đng theo mô
hình Ngân hàng thng mi c phn, trong đó Nhà nc nm gi c phn chi
phi (95,76%).
Hin ti, tng din tích đt BIDV đang qun lý và s dng tính đn thi
đim 31/3/2013 là 423.635m2 vi 300 đa đim đt. Các đa đim đt hu ht
đu đang đc s dng (hoc đang trong quá trình đu t xây dng tr s) đ
làm tr s làm vic, giao dch, nhà ngh công v, nhà khách, nhà kho, nhà đ
xe phc v hot đng ca hi s chính và cho các đn v thành viên trong h
thng.
Cùng vi s m rng hot đng kinh doanh bán l sn phm, k t nm
2003, BIDV đã tng cng đu t xây dng nhiu tr s chi nhánh, phòng
giao dch khp các tnh thành trong c nc đ phc v cho nhiu đi tng
khách hàng. Tính đn 31/3/2013, BIDV đã có mng li chi nhánh và các
công ty thành viên ti tt c các tnh, thành ph trong c nc vi tng s lên
ti 117 chi nhánh. đm bo n đnh kinh doanh và tng trng bn vng,
phn ln các chi nhánh đang hot đng đu đc đu t xây dng tr s mi
(chim khong 80% din tích sàn xây dng) tt c các tnh thành ph trên
c nc vi các tòa nhà 5-10 tng tr lên vi quy mô khong t 3.000-6.000
m2 sàn xây dng/chi nhánh.
15
Hình 2.1:
C cu b máy qun lý ti BIDV
Ngun: Bn cáo bch BIDV, 2013
Ban Tng giám đc
và K toán trng
Hi đng ALCO
Hi đng tín dng
Các UB/H khác
Ban kim tra và GS
Ban th ký HQT
Trung tâm nghiên cu
y ban QLRR
y ban nhân s
y ban CNTT
y ban CL và t chc
i hi đng c đông
Ban kim soát
Hi đng qun tr
K NHBB
B.QHKHDN
B.u t
B.CTC
B.PTSP&
TTTM
K NHBL
&ML
B.PTNHBL
B.QLCN
K KDV
&TT
B.KD v
n v
à
tin t
K QLRR
B.QLRRTD
B.QLR
RTT&
TN
B.QLTD
K Tác
nghip
TTTT
TTDVKH
TTTN&
TTTM
TT QL&DV
Kho qu
K TC-
KT
B.KT
B.TC
B.MIS&
ALCO
K H tr
Vn phòng
B.TCCB
B.P/ch
B.KHPT
B.C/Ngh
B.QLTSNN
B.QLDA
16
Theo mô hình c cu b máy qun lý ti BIDV, Ban Qun lý tài sn ni
ngành, Ban Qun lý d án là 2 đn v trc thuc hi s chính, có chc nng
thc hin qun lý các d án đu t xây dng c bn ti BIDV vi tng s 76
cán b. Chc nng, nhim v ca 2 đn v này đc quy đnh ti Quy ch
qun lý xây dng c bn do Hi đng qun tr BIDV ban hành nm 2013, c
th nh sau:
Ban Qun lý tài sn ni ngành
- Tham mu, giúp vic cho ngi có thm quyn, ch đu t ti hi s
chính thông qua công tác thm đnh, hng dn, kim tra, giám sát, đánh giá,
báo cáo,… hot đng đu t xây dng công trình ca BIDV đm bo tuân th
đúng quy đnh ca pháp lut hin hành.
- T chc thm đnh quá trình đu t xây dng công trình theo quy đnh
ca pháp lut.
- u mi xây dng vn bn ch đ, hng dn thc hin vic qun lý
đu t xây dng công trình nhm đm bo thc hin đúng các quy đnh ca
pháp lut hin hành và ca BIDV.
- u mi tng hp, xây dng k hoch, báo cáo tình hình thc hin k
hoch đu t xây dng công trình và kin ngh điu chnh k hoch đu t
xây dng công trình (nu có).
- Theo dõi, đôn đc, kim tra tình hình thc hin d án đu t xây dng
công trình đm bo d án đc thc hin đúng ni dung và tin đ đã đc
phê duyt.
- Chu trách nhim v toàn b hot đng đu t xây dng công trình
trong phm vi công vic đc giao trc ngi có thm quyn, ch đu t và
pháp lut.
17
Ban Qun lý d án
- Tham mu, giúp vic cho ch đu t; Thc hin nhim v do ch đu
t giao và quyn hn do ch đu t y quyn.
- Chu trách nhim v kt qu thc hin các d án đu t xây dng công
trình theo quy đnh ca Pháp lut và ca BIDV.
- Chu s kim tra, giám sát trong quá trình đu t xây dng công trình.
- Giám đc Ban Qun lý d án khu vc có trách nhim t chc lp,
thm đnh và phê duyt các ni dung thuc thm quyn quyt đnh ca mình
khi đc u quyn đm bo quy đnh ca pháp lut hin hành.
Hình 2.2: S đ t chc ca Ban Qun lý d án ti BIDV
Ngun: Quy ch hot đng Ban Qun lý d án, 2013
- Phòng K hoch - Tng hp: u mi thc hin các công vic liên
quan thuc giai đon chun b đu t ca d án.
- Phòng k thut: u mi thc hin các công vic trong quá trình trin
khai thc hin d án t giai đon t chc đu thu xây lp đn khi hoàn thành
bo hành công trình.
- Phòng K toán - Hành chính: u mi thc hin công tác k toán,
công tác hành chính theo chc nng nhim v ca Ban.
Ban giám đc
P. K hoch –
Tng hp
P. K thut P. K toán –
Hành chính
18
2.2 Kt qu thc hin các d án ti BIDV giai đon 2010-2013
Vi mc tiêu tr thành ngân hàng kinh doanh bán l hàng đu ti Vit
Nam, BIDV không ngng đu t c s vt cht nhm phc v khách hàng tt
hn. Giai đon t nm 2010 đn nm 2013, BIDV đã có 25 d án đc hoàn
thành bàn giao đa vào khai thác s dng vi tng chi phí đu t là 1.114 t
đng. Các d án này là các d án tr s làm vic chi nhánh, trung tâm hi
ngh, trung tâm tp hun và phòng giao dch tri dài khp các tnh thành trong
c nc.
Qua thi gian công tác 3 nm ti BIDV, tác gi lun vn đã tng hp kt
qu thc hin ca 25 d án
này (Ph lc 2) nh sau:
Có 17 d án trong tng s 25 d án b chm tin đ so vi k hoch đ
ra (tin đ gia tng >0), chim t l 68% s lng d án hoàn thành
(Hình
2.3).
Hình 2.3: D án b chm tin đ ti BIDV giai đon 2010-2013
Ngun: Kt qu thng kê ca tác gi, 2013
Có 18 d án trong tng s 25 d án b vt chi phí (chi phí gia
tng>0), chim t l 72% s lng d án hoàn thành
(Hình 2.4).