B GIÁO DO
I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
PHNG
NGHIÊN XUT GI
ÔNG
LU CHÍNH SÁCH CÔNG
B GIÁO DO
I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
NG DY KINH T FULBRIGHT
PHNG
GII PHÁP
Ngành: Chính sách công
Mã s: 60340402
LU
NG DN KHOA HC
TS. NGUYN HNG
i
c hin trích dn và s liu s
dng trong luc dn ngu chính xác cao nht trong phm vi hiu
bit ca tôi. Lut thit phn m ci hc Kinh
t Thành ph H ng dy Kinh t Fulbright.
TP HCM tháng 5
Phng
ii
i
MC LC ii
DANH MC VIT TT v
DANH MC BNG BIU, HÌNH V vi
I THIU 1
1.1 Bi cnh nghiên cu 1
1.2 Mc tiêu nghiên cu 2
1.3 Câu hi nghiên cu 2
ng và phm vi nghiên cu 2
1.5 Kt c tài nghiên cu 3
T S KHÁI NIM VÀ LÝ THUYN 4
2.1 Tng quan lý thuyt v CTR phát sinh trong SXNN 4
2.1.1 Khái nim và phân loi CTR 4
2.1.1.1 Khái nim cht thi và CTR 4
2.1.1.2 Phân loi CTR 4
m ca CTR phát sinh trong SXNN 5
2.1.2.1 CTR phát sinh trong hong SXNN 5
m ca CTR phát sinh trong SXNN 5
2.2 Ngoi tác tiêu cc cn phát trin kinh t 5
2.3 Qun lý CTR phát sinh trong SXNN 6
2.3.1 Qun lý CTR 6
c v qun lý CTR 6
2.4 Mt s kinh nghim qun lý CTR 7
2.5 Các nghiên cu có liên quan 9
iii
Kt lun chng 2 10
U 11
n 11
12
p s liu 12
lý và phân tích s liu 13
3.5 Quy trình nghiên cu 14
Kt lun chng 3 14
A BÀN NGHIÊN CU 15
u kin t nhiên 15
u kin kinh t - xã hi 15
4.3 Tình hình SXNN 16
4.4 H thng qun lý cht thi 18
Kt lun chng 4 18
T QU NGHIÊN CU 19
n trng CTR trong SXNN 19
n lý CTR phát sinh trong SXNN 21
21
23
5.3 Nguyên nhân ca s khác bit gia nhn thng v qun lý CTR 27
5.3.1 S tham gia ca chính quyn 27
5.3.2 Nhn thc ci dân v nguyên nhân b CTR ti rung ry 28
5.3.3 Phân tích s khác bit gia nhn thng v qun lý CTR 29
. 30
30
iv
xu 32
Kt lun chng 5 34
T LUN VÀ KIN NGH 35
6.1 Kt lun 35
6.2 Kin ngh 35
TÀI LIU THAM KHO 37
PH LC 39
v
DANH MC VIT TT
BVTV
CN
CN - XD
CTR
NGTK
TNHH MTV
SL
SXNN
TM - DV
TP HCM
VTNN
vi
Danh mc bng:
Ba bàn huyn 18
n trng CTR 19
20
21
22
23
5.6 Ho 25
5 26
28
By 28
30
31
5.12 Mnh 32
vii
Danh mc hình:
Hình 3.1 Lý thuyt v hành vi quy hoch 11
14
Hình 4.1 Ngun thu nhp ln nht ca h dân 16
Hình 4.2 Dit trng trt 17
Hình 4.3 Din tích và sng mt s cây trng ch yu 17
d, th 22
24
25
1
1.1
Vit Nam là m c nông nghip, vi gn 70% dân s sinh sng nông thôn, nông
nghi khong 22% vào GDP vì vy phát trin nông nghip có vai trò quan trng
trong chic phát trin kinh t xã - hi cc. Trong thp niên qua nn kinh t
nói chung và ngành nông nghiu chuyn bin tích ct
c t ng kinh t khá cao, nhiu mt hàng nông nghi
luôn ng v trí cao v sng xut khu trên th gii. S thành công này càng tu
kin thun li và thôi thúc t ng sn xut nông nghip (SXNN),
c bit nhng vùng có li th sn xut và nhng vùng có mp.
Tuy nhiên hong kinh t, SXNN ng thiên nhiên.
Khi sn xut càchúng ta lu tài nguyên li tr li môi
ng ngày càng nhiu cht thi. Vì vy ng sau nhng th c thì xã hi
i mt vi nhng ngoi tác tiêu cc c ng. Mt trong nhng
ngoi tác c hu ht các quc gia quan tâm và d nhn thy là v ô nhim môi
ng, mà tác nhân cn gây nên là cht thi rn (CTR). qun lý CTR hiu qu có
vai trò quan trng nhm góp phn hn ch nhng ngoi tác tiêu cng.
Trong nh Vit Nam có nhiu tài nghiên cu v qun lý CTR ch
yu tp trung vào CTR công nghip, sinh hot mà ít có nhng nghiên cu v CTR trong
nông nghip. Nông nghip là ngành tng CTR ln (Ph lc 2) SXNN
mang quy mô h ng CTR phát sinh rt phân tán. T l h
nông nghi i dân tn dn ti mng ln cht thi
i dân b trc tip run hayu này càng tr nên
nghiêm tr các CTR này là nguy hi, phát sinh t vii dân s dng
thuc bo v thc vt (BVTV) và phân bón.
ng quc gia (B Tài nguyên và Môi trng, 2011), m s dng
thunh 37.000 71.345 .000
2008. Nhong SXNN phát sinh 11.000 tn bao bì t thuc BVTV và
240.000 tn bao bì t phân bón. Vic s dng v
s i nông dân li không tip cc dch v x lý, h s d
2
x lý cht thi nên tình trng ô nhim xy ra không ít các vùng nông thôn Vit Nam (ph
lc 3).
Huyn có quy mô SXNN mc trung bình trong ti
tng dit trng trt 25.818 ha chim 12,57% din tích trng trt toàn tnh (Cc
thng kê k Nông, 2011). Hong nông nghip chính là sn xut cà phê, loi cây trng
nh mc s dng thuc BVTV và phân bón cao. Vì vy, vic qu
c bit khi ni dân ch yu s dc gic
ao h phc v sn xut và sinh hot. Tuy nhiên ti huyn lcác hong và
bin pháp can thip n ho ng qun lý CTR nông nghip, d tôi ch tài
Nghiên c xut gii pháp qun lý CTR phát sinh trong SXNN ti huy
t nghiên cu.
1.2
tài thc hin nh ca hin trng
CTR qun lý CTR SXNNa
vàhqun lý CTR, xut các gii pháp qun lý CTR
phát sinh trong SXNN.
1.3 Câu h
CTR?
CTR?
lý CTR trong SXNN?
1.4
ng nghiên cu:
Nhn thc v s nguy hi CTR và cách thc qun lý CTR phát sinh trong SXNN ca
i nông dân và chính quy
Phm vi nghiên cu
Ni dung nghiên cu: tài ch phân tích
hin trng CTRhong qun lý các loi CTR phát sinh trong SXNN (gm trng trt
, t phân tích s xut chính sách.
Không gian nghiên cu: c thc hin ti 2 xã ng Xuân
huy.
3
1.5
Lut cu g
i thiu: Trình bày v bi cnh nghiên cu, lý do ch tài, các các mc
tiêu, câu hi nghiên cng nghiên cu i hn c tài.
t s khái nim và lý thuyn: Gii thi lý thuyt và tng
hp các nghiên c tài.
u: Gii thiu v n
thp, x lý và phân tích s liu và quy trình nghiên cu.
a bàn nghiên cu: Cung cp nhng nét c bn v u kin t
nhiên, kinh t - xã hi, h thng qun lý CTR thc hi tài.
Kt qu nghiên cu: Trình bày kt qu nghiên cu d lý thuyt
và quá trình phân tích s liu nhm làm sáng t mc tiêu và tr li câu hi nghiên cu.
t lun và kin ngh chính sách: Trình bày kt lun và kin ngh chính sách
các phn nghiên c.
4
lý thuyt là ni dung nn tng trong nghiên cu. Nhm phc v cho nghiên cu qun
lý CTR trong SXNN, n là rõ các lý thuyt CTR trong SXNN t khái
nim, phân long; các lý lun v qun lý CTR; các chính
c; các kinh nghim qun lý và các nghiên cu liên quan n n tài.
CTR phát sinh trong SXNN
2.1.1 CTR
và CTR
Cht thi là loi vt liu mà ngi ta thi mt th vô giá tr. Quan nim
v
cht
thi thng c xét theo nhn nh v giá tr s dng i vi ngi s hu.
CTR bao gm tt c nhng cht thi không phi nc thi và khí thi. Vì vy CTR có
th là mt cht rn, na c thm chí là cht lng (Nguyn Vn Mn, 2009)
2.1.1.2 CTR
Tùy thuc vào mu mà có th la chn phân loi
CTR. Theo mc tiêu c tài thì vic phân loi CTR da trên 3 tiêu thc sau:
Theo m nguy hi gm có CTR c hi và CTR c hi.
Theo kh y gm có CTR d phân hy và CTR khó phân hy.
Theo ngun gc phát thi: Bao gm mt s loi CTR n sau:
CTR sinh hot bao gm các loi CTR phát sinh trong sinh hot c
ng hc, trung tâm dch v và i
CTR xây dng bao gm gch ngói v, cát, t, vôi va trong quá trình xây dng.
CTR công nghip bao gm CTR phát sinh trong quá trình hot ng sn xut ca
nhà máy và xí nghi các bao bì, ph thi ch bin, kim loi, vi si, nha, tro than,
du m, hoá cht thi b v.v.
CTR nông nghip gm các CTR phát sinh trong quá trình hot ng SXNN. Chúng
có th là bao bì, chai l phát sinh t vic s dng các yu t u vào hoc là các cành cây,
, cht thng v phát sinh t hou ra ca sn xut.
5
2.1.2 CTR CTR phát sinh trong SXNN
2.1.2.1 CTR SXNN
CTR nông nghip là CTR phát sinh trong ho ng SXNN. Các CTR này có th chia
thành CTR trng trCTR và h; hay CTR phát sinh t hong
u vào u ra ca quá trình sn xut.
CTR t trng trt có th , các cành cây, bã tru, các bao bì, chai l phát sinh trong
hong trng trt. CTR m bao bì t thc, phân, tha
hay ng vt cht.
CTR ch yu xut phát t vic s dng yu t u vào bao gm các bao bì t s
dng VTNN hay th. CTR h li ch yu u ra ca sn xu
, thân cây, phân và tha cng thc vt cht trong quá
trình sn xut.
CTR phát sinh trong SXNN
CTR nông nghip gm nhiu chng loi khác nhau. Phn ln là các thành phân h
d sinh h, bã trt phn còn li là khó
phân hc h t vic s dng VTNN.
Hu ht các loi CTR t trng trt phát sinh mang tính thm, tùy thuc vào chu k
ng ca tng cây trng các vùng khác nhau.
CTR nông nghip phát sinh trên phm vi rng ri rác, bt ngun t m
SXNN c ta mang tính nh l, h
CTR có kh n dng và tái ch phc v cho các hong sn xut khác.
CTR
Ngoi tác xut hin khi sn xut hay tiêu dùng ca cá nhân hay nhóm cá nhân ng
gián tip (không do ch n sn xut hoc tiêu dùng ca cá nhân hay nhóm cá
nhân khác. có tác
ngoi tác tiêu cc là ngong xu
ng chng.
SXNN, CTR
VTNN cho
6
.
,
hay (ng Vn Thanh, 2011). Tuy nhiên, CTR trong SXNN
phân tán,
.
2CTR phát sinh trong SXNN
2CTR
Theo ngh nh s -CP (2007) v qun lý CTR, qun lý CTR c hiu là hot
ng phân loi, thu gom, vn chuyn, gim thiu, tái s dng, tái ch và x lý, tiêu hy các
CTR.
Hot đng qun lý CTR bao gm các hot ng quy hoch qun lý, u xây dng
c s qun lý CTR, các hot ng phân loi, thu gom, lu gi, vn chuyn, tái s dng,
tái ch và x lý CTR nhm ngn nga, gim thiu nhng tác ng có hi i vi môi
trng và sc kho con ngi.
Thu gom CTR là hot ng tp hp, phân loi, óng gói và lu gi tm thi CTR
ti nhiu im thu gom ti a im hoc c s c quan nhà nc có thm quyn
chp thun.
Lu gi CTR là vic gi CTR trong mt khong thi gian nht nh ni c
quan có thm quyn chp thun trc khi vn chuyn n s x lý.
Vn chuyn CTR là quá trình chuyên ch CTR t ni phát sinh, thu gom, lu gi,
trung chuyn n ni x lý, tái ch, tái s dng hoc bãi chôn lp cui cùng.
X lý CTR là quá trình s dng các gii pháp công ngh, k thut làm gim, loi b,
tiêu hy các thành phn có hi hoc không có ích trong CTR; thu hi, tái ch, tái s
dng li các thành phn có ích trong CTR.
y, qun lý CTR nông nghip là vic thc hin các hong trên cho CTR trong
hong SXNN
2.3.2 CáCTR
Quynh s -TTg v vic ban hành quy ch qun lý CTR nguy hi
7
Lut s 52/2005/QH11: Lut bo v u lc thi hành t ngày
01/7/2006
Ngh nh s -CP ngày 09/04/2007 ca chính ph v qun lý CTR
Ngh nh s -CP ngày 31/12/2007 ca chính ph v phí bo v môi
i vi CTR
121/2008/TT-ng d tr tài
i vi hon lý CTR
Quynh s -TTg ngày 17/12/2009 v vic phê duyt chic quc gia
v qun lý tng hp CTR
Quy- phê duyu t
x lý CTR n 2011 - 2020
2.4 CTR
Ô nhing là bài toán mà nhiu quc gia phi mng
kinh t, vì vy vic tìm hiu các kinh nghim v qun lý CTR c nhiu nhà nghiên
cu quan tâm. Theo tng hp ca Hoàng Kim Chi (2008), tn ti nhiu c qun
lý hiu qu khác nhau, chng hn hình thành mt ch thu gom rác rt hiu
qu thông qua t chc u thu công khai. Công ty trúng thu s thc hin công vic thu
gom rác trên mt a bàn trong hà nc qun lý các hot ng này qua hình thc
cp giy phép. Mc phí cho dch v c cp nht công khai trên mng, thc hin thu
nhn ý kin thông qua n thoi nhm phát hin và x lý kp thi tình trng rác thi và
góp phn nâng cao cht lng dch v.
Indonesia các bin pháp lng ti vic giáo dc mi ngi ý thc gi gìn v sinh
công cng thông qua vic qung cáo chng x rác ba bãi, vn ng gi gìn
v t các thùng ng rác nhiu màu sc và d nhìn nhng thích hp hay t
chc tho lun v v này.
Qun lý cht thi Pháp li khác, các nhà sn xut công nghip phi np 0,6 xu i vi
mi bao bì do công ty mình phát hành cho công ty thuc s qun lý ca nhà nc. Công ty
này, có nhim v giúp cng dân t chc vic phân loi rác ti nhà và s chu
40% chi phí cho vic thu gom và phân loi rác này, phn còn li là do dân và ngi
thu phi chng thi công ty cn tng gia gii thích cho
mi ngi bit các quy tc v phân loi rác.
8
, Indonesia hay Pmc dù
CTR. Vit Nam quy mô
SXNN ch yu m h ì vy ch riêng v thu gom g là mt thách
thc trong qun lý CTR. nhi hitn ti nhng mô hình qun lý
CTR khá hiu qu.
p Tân Thnh, xụ Bình Thành Trung, huyn Lp Vò, tnh ng Tháp,
bao bì
. Phòng Tài nguyên và
, sau
dân BVTV xo ,
tình. nô c cánh
Nông dân hãy ch
CTR a bàn (Ngc Hân)
khác CTR là phng La, thành ph Tuyên Quang, t
BVTV
xã rác
BVTV,
bao bì thay vì
gom, xã
Công ty TNHH MTV . V
dân trong v
(Trang Tâm, 2012)
Thôn Trung Vnh, xụ Qu Sn 1, huyn Qu Sn, tnh Qung Nam, i dân
phn hi khi phun thuc xong mun có ch b v chai t b t
ba ra, làm ô nhim ngut. ng nguyn vng o thôn Trung
t gm thu gom bao bì thuc BVTV và phân bón hóa hc trên khp cánh
ngng thi t chc tuyên truyn, vi dân có ý thc bo v
ng rung. Theo nhn xét ci dân, vic
này là rt thun tin, nh ng xã tu (Vn S, 2012)
9
y, bng cách th
CTR nguy hi trong SXNN. V chính ca thành công t phát t ý thc ca
i dân và s h tr ca cp chính quyn. Tuy nhiên thc t, nhng kinh nghim này li
c ph bin c. Vì vy, vic phát huy nhng
mô hình này, va không quá tn kém v mt tài chính, vu qu là
rt cn thit.
2.5 Các n
Hin nay có nhiu nghiên cu v qun lý cht thi vi ph pháp tip cn khác nhau
un lý cht thi cui công n sn xut; qun lý cht thi trong sut quá
trình sn xut hay qun lý cht thi nhn mnh vào khâu tiêu dùng tc tp trung nâng
cao nhn thc ca ngi tiêu dùng h la chn và s dng các s
n phm thân
thin vi môi trng. Tuy nhiên, qun lý tng hp cht thi c xem cách tip cn
toàn din nht, cho phép xem xét
các
khía cnh liên quan n qun lý cht thi môi
trng, xã hi, k
i
nh t, th ch vi s tham gia ca các bên liên quan ch
không ch
tp trung vào duy nht công ngh x lý theo cách truyn thng (Nguyn Danh Sn,
2010).
tài “Nghiên cu đánh giá hin trng, d báo khi lng CTR sinh hot phát sinh và đ
xut gii pháp qun lý ti th xã Tây Ninh, tnh Tây Ninh” (Ngô Minh Thúy, 2007) vi mc
n trng, tính toán và d báo khng CTR sinh ho
t nâng cao hiu qu qun lý CTR. Ni dung c
c hin trng, hong qun lý CTR và d báo khi
ra các gii pháp v phân loi rác ti ngun, ci thin h thng qun lý, nâng cao
kh và tái s dng, xây dng bãi chôn lp. Các gii pháp khá c th, tng
khâu trong hong qun lý CTR i khó thc hin và thiu kh thi trong thc tin.
tài “Nghiên cu gii pháp qun lý CTR công nghip trên đa bàn tnh Vnh Phúc nm
đn nm 2020” (Trn Th Minh Hng, 2011) vi mn trng qun lý
CTR công nghip nhm phát hin nhng bt ci pháp qun lý.
Ni dung c tài c hin trng CTR và hong qun lý CTR, d báo
khi ng CTR công nghip phát sinh, s ra các gii pháp v qun lý,
quy hoch, k thut, gii pháp v kinh t n lý CTR. Tuy nhiên
các gii pháp thut, khó thc hin và thiu cách thc c th.
10
tài “Nghiên cu hin trng và đ xut các bin pháp qun lý CTR nguy hi phát sinh t
các c s sn xut công nghip trên đa bàn huyn c Hòa tnh Long An đn nm 2020”
(àm Nguyn Hoài An, 2011) vi m xut các gi công tác qun lý
c thun l c hin trng, thc trng qun lý
CTR nguy hi, d ng CTR. Trên c s CTR
doanh nghi nh thi gian thu gom khá chi tit, tuy nhiên
các gi l thuyt phc.
Ngoài các nghiên cu tiêu biu tài u
v qun lý CTR. Tuy nhiên, hu ht các nghiên cn CTR nông
nghip, nu có nêu lên khng CTR ch không phi là mt nghiên cu c th
và phn ánh thc trng nghiên cu qun lý CTR Vit Nam.
Kt lun chng 2
Chng 2 đụ trình bày v nhng lý thuyt c bn v qun lý CTR trong SXNN. Ngoài vic
làm rõ lý lun c bn, ni dung ca chng cng đụ trình bày lý thuyt v ngoi tác tiêu
cc ca CTR và các bin pháp làm gim nh hng ca ngoi tác này nhm làm c s đ
thc hin đ tài. Bên cnh đó các chính sách, các nghiên cu và kinh nghim trong qun lý
CTR v phân loi rác ti ngun, nâng cao ý thc ca ngi dân và xây dng các thùng
cha rác là c s quan trng đ tác gi xây dng gii pháp cho đ tài.
11
quan trng thc hi tài. N
g pháp lunm nghiêm cu, các pp và x lý s
liu và quy trình thc hin nghiên cu.
3.1
n c c xây dng trên lý thuyt v ng hp lý và có k
hoch hay Lý thuyt hành vi quy hoch (Ajzen,1991). Lý thuyc phát trin t lý
thuyt Hng h xut bi Martin Fishbein và Icek Ajzen trong (1975). Nó
c áp dng cho các nghiên cu v mi quan h gia ninh hành vi
c khác nhau.
Hình 3.1
Ngun: Ajzen, 1991
ca cá nhân (tích cc hay tiêu cc) khi thc
hin hành vi c th. Khái nim cho bit m thc hin hành vi cc xác
nh bi ning ti kt qu a cá nhân v kt qu c.
cá nhân
khác .
ng
ti hành vi
Tiêu chun
ch quan
Nhn thc kim
soát hành vi
nh
hành vi
Hành vi
12
Nhn thc kim soát hành vi: nhn thc v m d dàng hay a cá nhân
trong vic thc hin các hành vi c th. Nhn thc kinh bi
nim tin v s t ch thc hin hành vi và nhng yu t ngoài s kim soát ca cá nhân.
nh hành vi: mt du hiu s sn sàng ca mt cá thc hin mt hành vi nht
nh. Nó ph thuc ng ti hành vi, tiêu chun ch quan, và nhn thc kim soát
hành vi ca cá nhân.
Hành vi: phn ng ca mt cá nhân trong mt tình hung nhi vi mt mc tiêu
tài tìm hiu nhn thc ci dân v s
nguy hi ca hin trngCTR trong SXNN. tác gi s
s dng khung phân tích hành vi s khác nhau gi,
.
3.2
SXNN trongnh và
dân SXNN
SXNN.
3.3 háp
3.3.1
Phng vn trc tip: c thc hin i vi nông h u
tra thu thp s liu v tình hình qun lý CTR trong SXNN.
Phng vn qua phiu điu tra nông h: nhm thu thp thông v
. Phic thit k theo yêu cu, mu vi các
n(Ph lc 1)
o sát tha: nhm giúp cung cp cho ngi thc hin có cái nhìn
tng th v a bàn nghiên cu.
Thit k kho sát
a đim điu tra: 2 ,
ng
nhi
13
Mu điu tra: u tra 120 h, mi xã chn 3
.
Thi gian điu tra: 10 ngày t n 20/01/2013
Phng pháp điu tra: Thông qua cán b u tra trong mi
m bi din, quy mô s h u tra trong mi thôn buôn sao cho phù hp
vm tng thôn buôn. Viu tra mc ti
pháp chn mu ngu nhiên.
3.3.2
SXNN,CTR trong SXNN
CTR
c.
3.4
.
Phân pháp phân t thng kê: theo xã và theo dân tc (ph lc 3)
u.
14
3.5 u
3.2
Kt lun chng 3
Chng 3 đụ trình bày v các phng pháp mà tác gi thc hin đ nghiên cu đ tài.
Ngoài vic đa ra phng pháp lun, đa đim nghiên cu và phng pháp thu thp, phân
tích và x lý s liu, ni dung chng cng đa ra các cách bc đi c th đ thc hin đ
tài.
u tra
trc tip
cáo
15
i thiu v thc hin nghiên cu. Hu ht các thông
u c tác gi tng hp t các ngun chính thng ca tnh và huyn. Ni
dung c gii thiu các khía cnh ch yu n tài, bao gu
kin t nhiên, tình hình kinh t xã hi, SXNN và cui cùng s gii thiu v h thng qun
lý cht thi a bàn.
-CP ngày 21/6/2001. Khi
h
có 9 ,
phía Nam, p Campuchia dài 24km
80.%
.
, mthá
2400mm, t
là 22,3
0
C (y ban Nhân dân tnh k Nông, 2012).
-
Theo báo cáo tng kt tình hình kinh t - xã hi (y ban Nhân dân huyn k Song, 2011),
nông nghip là ngành kinh t ch o ca huyn khi chim 79% GDP huyn, ngành CN -
16
XD và TM DV tuy chim t trng th mnh . T
ng kinh t ca huyt bình quân 12,5ân nông
lâm nghip là 6,3%, CN - XD là 32,7%, TM - DV là 16,7%. Trong nh huyn
ng gu kinh tc phát huy th mnh công nghip
khai khoáng, thin, công nghip ch bin, khai thác nông lâm s to ra mt s
ngành ngh và sn phm có sc cnh tranh cao.
Hong TM DV có nhiu khi si huyn và mt s ch
c xây dng. Mn thông hong khá tt,
u có n, nhà ng nhu cu thông tin liên lc ca
nhân dân. Toàn huyng mng tiu hc và ph thông, 1 bnh vin
trung tâm huyn, 9 trm y t xã và xí nghip.
17 Kinh
Dân s huy 60.726 i, m dân s 75,1i/km
2
.
4.3 Tình hình SXNN
Hình 4.1 N
VT: %
Ngun: Tng hp t NGTK tnh k Nông 2011
Nông nghip có v trí quan trng khi hong này mang li thu nhp ln nh
h dân trong huyn. Theo s liu tng hp thì có 92,97% h dân có thu nhp chính t hot
ng này.