B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP. HCM
Hunh Th Kim Ngân
GII PHÁP CI THIN MÔI TRNG U T
THÚC Y VIC M RNG U T CA CÁC
CÔNG TY TRONG KHU CH XUT TÂN THUN,
THÀNH PH H CHÍ MINH
Chuyên ngành: Kinh doanh thng mi
Mã s: 60340121
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC: TS. NGUYN VN SN
TP. H Chí Minh – Nm 2013
LI CAM OAN
Tôi cam đoan rng lun vn tt nghip này do chính tôi thc hin thông qua
quá trình nghiên cu thc t và thu thp s liu ca các c quan đc công b hp
pháp và tin cy. ng thi kt qu nghiên cu ca đ tài này là trung thc, không
trùng vi bt k đ tài nghiên cu khoa hc nào đc công b trc đây.
Tác gi thc hin
HUNH TH KIM NGÂN
LI CM N
hoàn thành đc lun vn này, tác gi đã nhn đc s giúp đ ca Tin
s Nguyn Vn Sn, s tr giúp v tài liu ca Ban Qun lý các khu ch xut và khu
công nghip Thành ph H Chí Minh, công ty TNHH Tân Thun.
Tác gi xin chân thành cám n Tin s Nguyn Vn Sn, Trng i hc
Kinh t Thành ph H Chí Minh; ông Nguyn Tn nh, nguyên Phó Ban Qun lý
các khu ch xut và khu công nghip Thành ph H C
hí Minh; bà La Thúy Nhàn,
trng Phòng nghip v công ty TNHH Tân Thun và các công ty trong khu ch
xut Tân Thun đã giúp tác gi hoàn thành bng kho sát.
MC LC
LI CAM OAN
LI CM N
MC LC
DANH MC CH VIT TT
DANH MC CÁC BNG BIU
CHNG 1: TNG QUAN NGHIÊN CU TÀI
1
1.1 Lý do chn đ tài
1
1.2 Mc tiêu nghiê
n cu 2
1.3 i tng và phm
vi nghiên cu 2
1.4 Phng pháp nghiên cu
2
1.5 Tng quan nghiên cu có liên quan đ tài
3
1.6 Tính mi ca đ tài
6
1.7 Kt cu ca đ tài
7
CHNG 2: C S KHOA HC CA TÀI
8
2.1 C s lý lun
8
2.1.1 Khái nim v đu t và đu t trc tip
8
2.1.2 Tng quan v khu c
h xut 9
2.1.3 Khái nim v m rng đu t ca công ty
15
2.2 C s thc tin
15
2.2.1 Tng quan v khu c
h xut Tân Thun 15
2.2.2 S cn t
hit phi m rng đu t trong khu ch xut Tân Thun 30
2.3 Các lý thuyt và m
ô hình nghiên cu 32
2.3.1 Lý thuyt v đu t và đu t trc tip
32
2.3.2 Lý thuyt v môi trng đu t
33
2.3.3 Mô hình PEST trong nghiên cu môi trng v mô
34
2.4 Mô hình nghiên cu
35
CHNG 3: THIT K NGHI
ÊN CU 37
3.1 Câu hi, vn đ nghiên cu
37
3.2 Quy trình nghiên cu
37
3.2.1 Cách tip cn vn đ nghiên cu 37
3.2.2S đ quy trình nghiê
n cu 38
3.3 Thit k nghiên cu
39
3.3.1 Nghiên cu đnh tính
39
3.3.2 Nghiên cu đnh lng
43
3.3.3 Phng pháp phân tích và x lý s liu
43
CHNG 4: PHÂN TÍCH KT QU NGHIÊN CU
47
4.1 Thng kê s b các bin kho sát
47
4.1.1 Thng kê s b các bin kho sát ca 6 nhân t nh hng ti quyt
đnh m rng đu t
47
4.1.2 Thng kê s b các bin kho sát ca nhâ
n t quyt đnh m rng đu
t 50
4.2 Kim tra đ tin cy ca thang đo
51
4.3 Phân tích nhân t khám phá EFA
53
4.3.1 Phân tích các nhân t bin đc lp
53
4.3.2 Phân tích nhân t bin ph th
uc 57
4.4 Phân tích hi quy t
uyn tính đa bin 59
4.4.1 ánh giá đ phù hp ca mô hình
61
4.4.2 Kim đnh đ phù hp ca mô hình
61
4.4.3 Gii thích mô hình
62
4.5 Tho lun các kt qu nghiên cu
62
CHNG 5: XUT CÁC GII P
HÁP THÚC Y CÁC DOANH
NGHIP TRONG KHU CH XUT TÂN THUN M RNG U T 63
5.1 Bi cnh đ xut gii pháp
63
5.1.1 Nhng đim mnh và đim yu trong hot đng ca khu ch xut Tân
Thun hin nay
63
5.1.2 nh hng phát trin khu ch xut Tân Thun ti nm 2020 63
5.2 Nhng gii phá
p đ xut 65
5.2.1 V nhân t ngun la
o đng 65
5.2.2 V nhân t th tc hành chính
67
5.2.3 V chính sách h tr
69
5.2.4 V nhân t chi phí kinh doanh 74
5.2.5 V nhân t c s h tng k thut
74
5.2.6 V nhân t c s h tng xã hi
75
KT LUN 77
TÀI LIU THAM KHO
PH LC
DANH MC CH VIT TT
BCC Hp đng hp tác kinh doanh
BOT Hp đng xây dng kinh doanh chuyn giao
BTO Hp đng xây dng chuyn giao kinh doanh
DN Doanh nghip
TNN u t nc ngoài
FDI u t trc tip nc ngoài
HEPZA Ban qun lý các Khu ch xut và Khu công nghip Thành ph H Chí
Minh
KCN Khu công nghip
KCX Khu ch xut
TNHH Trách nhim hu hn
TP Thành ph
TPHCM Thành ph H Chí Minh
WEPZA Hip hi Khu ch xut th gii
XNK Xut nhp khu
DANH MC CÁC BNG BIU
Bng 2.1: S liu v các công ty đã ký giao c thuê đt, nhà xng và vn phòng
Bng 2.2 S liu v các công ty đã có giy phép đu t
Bng 2.3: Các quc gia đu t vào khu ch xut Tân Thun
Bng 2.4: S phân b lnh vc sn xut ca các công ty theo quc gia
Bng 2.5: Bng giá chi phí hin nay khi đu t ti KCX Tân Thun
Bng 2.6: Kim ngch xut nhp khu ca các công ty trong khu ch xut Tân Thun
ly k t nm
1992 đn nm 2012
Bng 2.7: Kim ngch xut nhp khu ca các công ty trong khu ch xut Tân Thun
trong nhng nm gn đây
Bng 2.8: Nhu cu lao đng cho khu ch xut Tân Thun cn thêm đn nm 2015
phân theo trình đ đào to
Bng 2.9: Nhu cu lao đng cho khu ch xut Tân Thun cn thêm đn nm 2015
phân theo mt s ngành trng yu
Bng 2.10: Tình hình tng vn ca các công ty nhng nm
qua
Bng 2.11: Tình hình tng thuê thêm đt ca các công ty nhng nm qua
Bng 4.1: Kt qu thng kê s b nhân t các chính sách h tr
Bng 4.2: Kt qu thng kê s b nhân t c s h tng k thut
Bng 4.3: Kt qu thng kê s b nhân t Ngun lao đng
Bng 4.4: Kt qu thng kê s b nhân t C
hi phí kinh doanh
Bng 4.5: Kt qu thng kê s b nhân t Th tc hành chính
Bng 4.6: Kt qu thng kê s b nhân t C s h tng xã hi
Bng 4.7: Kt qu thng kê s b nhân t quyt đnh m rng đu t
Bng 4.8: Kt qu h s tin cy Cronbach’s Alpha
Bng 4.9: Kt qu phân tích nhân t khám phá các nhân t bin đc lp
Bng 4.10: Kt qu kim tra đ tin cy thang đo ca nhân t chi phí kinh doanh sau
khi loi bin
Bng 4.11: Kt qu phân tích nhân t khám phá các nhân t bin đc lp sau khi
loi bin cp3
Bng 4.12: Ma trn xoay nhân t hiu chnh
Bng 4.13: Kt qu phân tích nhân t khám phá ca bin ph thuc
Bng 4.14: Kt qu phân tích hi quy
DANH MC CÁC PH LC
Ph lc 1: Danh sách chuyên gia phng vn s b và biên bn làm vic vi các
chuyên gia
Ph lc 2: Bng kho sát ting Vit
Ph lc 3: Bng kho sát ting Anh
Ph lc 4: Danh sách các công ty tr li phng vn
Ph lc 5: Bng thng kê s b các bin
Ph lc 6: Bng phân tích đ tin cy thang đo
Ph lc 7: Kt qu phân tích nhân t khám phá EFA
Ph lc 8: Kt qu phân tích hi quy
1
CHNG 1:TNG QUAN NGHIÊN CU TÀI
1.1 Lý do chn đ tài
Trong quá trình thc hin công nghip hóa, hin đi hóa ca đt nc thì
vic phát trin các khu công nghip, khu ch xut, chun b sn sàng đ kêu
gi đu t là tt yu. Trong ba khu ch xut ti thành ph H Chí Minh thì
Khu ch xut Tân Thun là khu ch xut ra đi sm nht. Khu ch xut Tân
Thun nm qun 7, Thành ph H Chí Minh, cách trung tâm thành ph 4
km. Vi tng din t
ích là 300 ha và hin nay t l lp đy là 81%. Vi c s
h tng tt và chính sách u đãi ca nhà nc, trong nhng nm qua, khu ch
xut Tân Thun đã thu hút đc hàng t USD vn đu t, đóng góp to ln
trong quá trình phát trin đt nc, góp phn tích cc vào các mc tiêu tng
trng kinh t, gii quyt công n vic làm, chuyn giao công ngh, ci thin
cán cân xut nhp khu.
Do tình hì
nh kinh t th gii và trong nc gp khó khn, cng nh
mt s chính sách u đãi v thu, giá thuê đt không đ hp dn nhà đu t đã
khin tình hình thu hút đu t vào các khu ch xut - khu công nghip trên đa
bàn TPHCM nói chung ti KCX Tân Thun nói riêng gim sút. Vic thu hút
vn mi hin nay đang gp khó khn, vy ti sao chúng ta không thu hút m
rng đu t trên nn tng hin có ca khu ch xut Tân Thun. Tuy khu ch
xut Tân Thun đã đt đc nhng thành công ln, lng vn đu t cho các
d án đáng khích l nhng cha xng vi tim nng, còn nhiu bt cp t
rong
công tác qun lý, các vn bn quy đnh hot đng ca các doanh nghip trong
khu ch xut này đang có s chng chéo, các doanh nghip cân nhc trong
vic m rng đu t. Bên cnh đó, trong quá trình xây dng và phát trin,
phi tha nhn mt thc t là, nhiu d án đu t nc ngoài trong khu ch
xut Tân Thun ch yu quy mô vn đu t còn nh, s d án có vn đu t
nc ngoài bình quân di 5 triu USD chim ti 73%. Cho nên, tôi chn đ
tài “Gii pháp ci thin môi trng đu t đ thúc đy vic m rng đu t
2
ca các công ty trong khu ch xut Tân Thun, Thành ph H Chí Minh”,
nhm xác đnh các nhân t nh hng đn vic m rng đu t ca các doanh
nghip trong khu ch xut Tân Thun đ hiu rõ các yu t nh hng vic
m rng đu t ca các công ty, trên c s đó khai thác các li th tim tàng
đ thúc đy các doanh nghip hin có m rng quy mô hot đng.
1.2 Mc tiêu nghiên cu
• Xác đnh các nhân t nh hng đn vic m rng đu t ca các
công ty trong khu ch xut Tân Thun.
• ánh giá tác đng (theo mc đ quan trng tng đi) ca các nhân
t đó lên quyt đnh m rng đu t ca các doanh nghip trong khu
ch xut Tân Thun.
• xut các gii pháp thúc đy các doanh nghip trong khu ch xut
Tân Thun m rng qui m
ô hot đng trong thi gian ti.
1.3 i tng và phm vi nghiên cu
• i tng nghiên cu: Nghiên cu các nhân t nh nh hng đn
vic m rng đu t ca các doanh nghip trong khu ch xut Tân
Thun đ hiu rõ hành vi và mc tiêu ca các công ty, trên c s đó
khai thác các li th tim tàng đ thúc đy các doanh nghip hin có
ti khu ch xut Tân
Thun m rng quy mô hot đng.
• i tng kho sát: là ban giám đc, trng phòng k hoch, phòng
đu t ca các công ty trong Khu ch xut Tân Thun.
• Phm vi nghiên cu:
*Phm vi không gian: Khu ch xut Tân Thun
*Phm vi thi gian: nghiên cu đc thc hiên trong nm 2013,
trong bi cnh kinh t đt nc còn gp nhiu khó khn, nhìn chung
tình hình thu hút vn còn khó khn tng vn đu t thu hút thp.
1.4 Phng pháp nghiên cu
3
Da trên c s ca phng pháp lun suy din, tác gi s dng các
phng pháp nghiên cu sau:
• Phng pháp thu thp thông tin:
- Áp dng phng pháp điu tra thc t đ thu thp thông tin s
cp.
- Kt hp s dng phng pháp nghiên cu ti bàn đ thu thp
thông tin th cp và t liu đ nghiên cu lý thuyt qua các ngun sách,
tài liu chuyên kho, truy cp internet.
• Công x lý thông tin: s dng phn mm SPSS phiên bn 16.0.
1.5 Tng quan nghiên cu có liên quan đ tài
Cho đn nay, cha có nghiên cu nào v các nhân t nh hng đn vic
m rng đu t ca các công ty trong khu ch xut Tân Thun. Tuy nhi
ên,
mt s nghiên cu tiêu biu có liên quan nh sau:
Các nghiên cu đã làm v hot đng và tình hình thu hút đu t vào
khu ch xut Tân Thun:
1. Nguyn Hoàng Dng (2000), thc hin đ tài Phân tích hot đng k
hu
ch xut Tân Thun, các gii pháp hoàn thin c ch qun lý nhà nc và
tng cng thu hút đu t nc ngoài vào các khu ch xut – khu công
nghip Vit Nam. tài đã khái quát v khái nim khu ch xut, vai trò ca
khu ch xut. tài cng nói lên s hình thành khu ch xut Vit Nam, v
b máy qun lý và c ch hot đng ti khu ch xut Tân Thun.
2. La Thúy Nhàn (2006) vi đ tài nh hng phát trin K
hu ch xut
Tân Thun đn nm 2015. tài nghiên cu tng quan v chin lc, kinh
nghim xây dng các khu ch xut, khu công nghip trên th gii, tình hình
xây dng và phát trin các khu ch xut, khu công nghip c nc nói
chung và khu ch xut Tân Thun nói riêng. tài cng đánh giá đim mnh,
đim yu ca khu ch xut Tân Thun, phân tích các nhân t m
ôi trng, đc
bi
đ
đ
V
h
ú
n
g
t
p
h
t
n
h
ti
n
h
i
t là c
h
nh hn
g
Nhiu
n
3. Ngu
y
ng đn
t
V
it Nam”.
ú
t vn đ
g
hiên c
u
nc n
g
h
c v ch
o
Bng p
h
ng k th
u
h
ng u
đ
ng; chi
p
m nng;
h
à đu t
h
i và th
á
g
phát tri
n
ng
hiên c
y
n Mnh
t
hu hút
v
Mc tiê
u
u t ca
n
u
t
ng qu
a
g
oài, tác g
o
vic ng
h
h
ng ph
á
u
t phát tr
i
đ
ãi h tr
p
hí hot đ
nhân
t
k
là v trí đ
á
ch thc
n
đn n
m
u đ cp
v
Toàn (20
n đu t
u
ca bài
b
n
c ngo
a
n các v
n
i đã xác
h
iên cu.
á
p thng
k
i
n là yu
đu t c
ng thp;
k
hông n
h
a lý và c
4
nh hn
g
m
2015.
v
n đ t
h
10) trong
t
r
c ti
p
b
áo là xá
c
ài vào
m
n
đ lý lu
đnh đ
k
ê, mô
t
t
quan t
r
a chính
q
nhân
t
k
h
hng
l
s h t
n
g
đn ho
t
h
u hút đ
u
mô hình
n
nc ng
o
c
đnh nh
t đa ph
n và thc
c tám nh
â
nghiên c
r
ng bc
n
q
uyn đa
k
ém phn
l
n đn q
u
n
g xã hi.
t
đng c
u
t trc
n
ghiên c
o
ài vào
m
ng nhân
t
ng ca
hin ph
n
â
n
t
, ph
â
u đã kt
n
ht, xp
phng,
c
quan t
r
n
u
yt đnh
a khu ch
tip n
c
u “Các n
h
m
t đa ph
t
ch y
u
Vit Na
m
n
g vn c
á
â
n thành
b
lun rn
g
theo sau
l
c
ng nh
n
g hn là
t
la chn
xut; v
à
c
n
g
oài.
h
ân
t
tá
c
ng c
a
u
giúp th
u
m
. Sau kh
i
á
c nhà đ
u
b
n nhóm
,
g
c s h
l
n lt l
à
ca trun
g
t
h trn
g
đa đi
m
à
c
a
u
i
u
,
à
g
g
m
5
4. Hunh Ngc Anh Th (2012) thc hin đ tài “Các nhân t tác đng
đn s hài lòng ca các doanh nghip FDI ti à Nng”. tài phân tích
đnh tính tình hình thu hút FDI ti à Nng. ng thi, qua phân tích đnh
lng cho ta thy 6 nhân t nh hng thc s đn các nhà đu t nh sau:
môi trng pháp lý, ngun lc lao đng, v trí đa lý và c s h tng, yu t
thun li, chi phí đu vào, yu t th trng.
V các ng
hiên cu vn đ thu hút vn đu t vào các khu công nghip
có th k đn nh sau:
1. Nguyn Th Ninh Thun và Bùi Vn Trnh (2011) vi đ tài “Phân tích
các yu t nh hng đn thu hút đu t ca doanh nghip vào các khu công
nghip ti thành ph Cn Th”.Bài vit nhm đánh giá v thc trng môi
trng đu t kinh doanh ca doanh nghip vào các Khu công nghip Cn
Th; tìm
hiu các yu t nh hng đn thu hút đu t ca DN vào khu công
nghipvà đ xut các gii pháp thu hút đu t vào khu công nghip Cn Th
trong thi gian ti. Kt qu nghiên cu tìm ra đc các yu t nh hng đn
thu hút đu t đi vi DN trong khu công nghip gm “V trí, đa đim thành
lp khu công nghip thun li cho sn xut kinh doa
nh”, “Ngun nguyên liu
n đnh cho sn xut” và “Chính sách thu hút đu t”; i vi doanh nghip
ngoài khu công nghip gm “Chi phí x lý nc thi trong khu công nghip
cao”, “V trí hin ti thun li cho sn xut kinh doanh hn trong khu công
nghip” và “Thuê hoc mua mt bng ngoài khu công nghip có li hn”.
2. Nguyn ình Sang (2011), thc hin nghiên cu đ tài “Nghiên cu môi
trng đu t và các nhân t nh hng đn thu hút đu t vào các khu công
nghip tnh Bình Phc”. Kt qu nghi
ên cu nhân t khám phá xác đnh
đc 9 yu t môi trng đu t ti các khu công nghip tnh Bình Phc.
Các nhân t đó là: mt bng và chính sách, chi phí đu vào cnh tranh, c s
h tng, lãnh đo đa phng nng đng và cht lng dch v công, ngun
nhân lc, cht lng môi trng sng, thng hiu đa phng, li th ngành
6
đu t, hòa nhp sn xut và giao thng quc t. Thc hin các kim đnh s
phù hp thang đo và d liu đu cho kt qu mô hình phân tích có mc ý
ngha cao – mô hình chp nhn đc. Kt qu phân tích hi quy xác đnh
đc 6 yu t nh hng đn s tha mãn ca nhà đu t là: lãnh đo đa
phng nng đng và cht lng dch v công, mt bng và chính sách, c s
h tng, cht lng m
ôi trng sng, li th ngành đu t và chi phí đu vào
cnh tranh.
3. Tôn c Hoàn (2011), thc hin đ tài “Các nhân t nh hng ti thu
hút vn đu t trc tip vào các khu công nghip tnh Bà Ra – Vng Tàu”.
Theo nghiên cu này, các nhân t gm có: v trí đa lý, tài nguyên thiên nhiên,
h tng ngoài hàng rào khu công nghip, ngun nhân lc ca đa phng, h
tng trong các khu công nghip, chính sách thu hút đu t vào các khu công
nghip, qun lý hành chính các khu công nghip, kt qu thu hút vn.
1.6 Tính mi ca đ tài
Phân tích và đánh giá thc trng các nhân t nh hng đn vic m
rng đu t ca các công ty trong khu ch xut Tân Thun, trc đây hu ht
các đ tài đu nghiên cu v vic thu hút đu t.
xut phng hng mc tiêu, gii pháp phát huy tích cc hn ch
tiêu cctrong vic thu hút, m rng đu t vào khu ch xut Tân Thun, qua
đó góp phn vào vic thc hin mc tiêu
tng trng kinh t, đy mnh xut
khu, gii quyt công n vic làm, chuyn giao công ngh và giúp khai thác
mt cách hiu qu các ngun tài nguyên quc gia.
Khác vi vic thu hút đu t mi vào khu ch xut, các công ty s cân
nhc đn nhiu yu t khác nhau, kt qu nghiên cu ca đ tài cho thy có
bn yu t nh hng mnh nht đn vic m rng đu t ca các cô
ng ty
trong khu ch xut Tân Thun, đó là các yu t: chính sách h tr, ngun lao
đng, chi phí kinh doanh và th tc hành chính.
7
Kt qu nghiên cu có th phc v cho các nhà hoch đnh chin lc
và các nhà đu t đang tìm kim c hi đu t vào khu ch xut Tân Thun và
cho c c quan qun lý khu ch xut tham kho đ điu chnh chính sách qun
lý cho phù hp.
1.7 Kt cu ca đ tài
Lun vn gm có 5 chng và các tài liu tham kho, ph lc.
Chng 1: Tng quan nghiên cu đ tài: chng này nêu lên mc tiêu
nghiên cu, đi tng và phm vi nghiên cu, phng pháp nghiên cu, tng
quan các nghiên cu trc đây và tính mi ca đ tài.
Chng 2: C s khoa hc ca đ tài: chng này phân tích tng quan
lý thuyt và c s thc tin.
Chng 3: Thit k nghiên cu: trình bày quy trình nghiên cu và đa
ra mô hình nghiên cu.
Chng 4: Phân tích kt qu nghiên cu: phân tích tác đng (theo mc
đ quan trng tng đi) ca các nhân t đó lên quyt đnh m rng đu t
ca các doanh nghip trong khu ch xut Tân Thun.
Chng 5: xut các gii pháp thúc đy các doanh nghip trong KCX
Tân Thun m rng quy mô hot đng.
8
CHNG 2:C S KHOA HC CA TÀI
2.1 C s lý lun
2.1.1 Khái nim v đu t và đu t trc tip
2.1.1.1 Khái nim v đu t
u t có liên quan đn nhiu khu vc ca
nn ki
nh t
, chng hn nh
qun lý ki
nh doanh
và tài chính dù là cho h gia đình, doanh nghip, hoc
chính ph. ng trên các gc đ nghiên cu khác nhau thì các nhà kinh t hc
đa đn các khái nim v đu t khác nhau nh sau:
Theo nhà kinh t hc Paul Samuelson thì cho rng:
“u t là hot đng to ra vn t bn tht s, theo các dng nhà , đu
t vào tài sn c đnh ca doanh nghip nh máy móc, thit b, nhà xng và
tng thêm hàng tn kho. u t cng có t
h di dng vô hình nh giáo dc,
nâng cao cht lng ngun nhân lc, nghiên cu, phát minh…”.
Theo nhà kinh t hc Keynes thì cho rng:
“u t là hot đng mua sm tài sn c đnh đ tin hành sn xut
hoc có th là mua tài sn chính đ thu li nhun”.
Theo t đin bách khoa toàn th Vit Nam:
“u t là s b vn vào mt doanh nghip, mt công trình hay mt s
nghip bng nhiu bin pháp nh cp phát ngân sách, vn t có, liên doanh
hoc vay dài hn đ mu
a sm thit b, xây dng mi, hoc thc hin vic hin
đi hóa, m rng xí nghip nhm thu doanh li hay phát trin phúc li công
cng; có đu t sn xut – xây dng xí nghip, trang b t liu sn xut đ sn
xut ra ca ci và đem li doanh li – và đu t dch v - xây dng nhng c
s phc v li ích công cng nh bnh vin, trng hc, t
hng mi, du
lch”.
Theo Lut u t nm 2005:
9
“u t là vic nhà đu t b vn bng các loi tài sn hu hình hoc
vô hình đ hình thành tài sn tin hành các hot đng đu t”.
Trong nghiên cu này, thut ng đu t đ ch vic mua hàng hóa vn
mi nh mt bng xây dng, nhà xng và phc v hot đng sn xut kinh
doanh, mua lp đt máy móc, thit b, vn lu đng.
2.1.1.2 u t trc tip
Theo Lut đu t (2005):
u t trc tip là hình thc đu t mà trong đó nhà đu t b vn đu
t và tham gia qun lý hot đng đu t.
u t trc tip bao gm các h
ình thc sau:
- Thành lp t chc kinh t 100% vn ca nhà đu t trong nc hoc
100% vn ca nhà đu t nc ngoài.
- Thành lp t chc kinh t liên doanh gia các nhà đu t trong nc
và nhà đu t nc ngoài.
- u t theo hình
thc hp đng BCC, hp đng BOT, hp đng
BTO, hp đng BT.
- u t phát trin kinh doanh.
- u t mua c phn hoc góp vn đ tham gia qun lý hot đng đu
t.
- u t thc hin vic sáp nhp và mua li doanh nghip.
- Các hình thc đu t trc tip
khác.
Nhà đu t có th là chính ph thông qua các kênh khác nhau đ đu t
phát trin kinh t - xã hi, điu này th hin chi tiêu ca chính ph thông qua
đu t các công trình, chính sách xã hi.Ngoài ra, nhà đu t có th là t
nhân, tp th… k c các nhà đu t nc ngoài đu t trc tip vào Vit
Nam. Tùy theo tng trng hp c th mà các ch th tham gia th hin
quyn, ngha v và trách nhim ca m
ình trong quá trình đu t.
2.1.2 Tng quan v khu ch xut
10
2.1.2.1 Khái nim v khu ch xut
Có nhiu đnh ngha khác nhau v khu ch xut:
Theo T chc phát trin công nghip liên hip quc (Unido):
Khu ch xut là mt khu vc tng đi nh, phân cách v đa lý trong
mt quc gia nhm mc tiêu thu hút các công nghip hng v xut khu
bng cách cung cp cho các công nghip này nhng điu kin v đu t, v
mu dch thun li đc bit so vi phn còn li ca nc ch nhà. Trong đó,
đc bit là khu ch xut cho nhp khu hàng hóa dùng cho sn xut đ xut
khu m
in thu trên c s kho quá cnh.
Theo điu l ca Hip hi Khu ch xut th gii (WEPZA) ban hành
ngày 28 tháng 2 nm 1978: khu ch xut bao gm các khu vc đc chính
ph cho phép thành lp nh các cng t do, các khu mu dch t do, khu m
in
thu quan, khu công nghip t do, khu ngoi thng… hoc các loi khu xut
khu t do khác.
Theo y ban kinh t xã hi Châu Á Thái Bình Dng ca Liên hip
quc: khu ch xut là khu công nghip nm trong vùng t do thng mi. Các
hot đng sn xut kinh doanh đây ch yu hng v xut khu.
Theo Ngh đnh s 29/2008/N-CP ban hành ngày 14 tháng 3 nm
2008 đã đinh ngha: Khu công nghip
là khu chuyên sn xut hàng công
nghip và thc hin các dch v cho sn xut công nghip, có ranh gii đa lý
xác đnh, đc thành lp theo điu kin, trình t và th tc quy đnh ti Ngh
đnh này. Khu ch xut là khu công nghip chuyên sn xut hàng xut khu,
thc hin dch v cho sn xut hàng xut khu và hot đng xut khu, có
ranh gii đa lý xác đnh, đc thành lp theo điu kin, trình t và th tc áp
dng đi vi khu công nghip quy đnh ti Ngh đnh này.
Trong khi quy đnh hin nay là doanh nghip ch xut không b khng
ch v t l bán hàng hóa ca m
ình sn xut vào th trng ni đa. Theo d
tho Ngh đnh sa đi do B K hoch và u t đang ly ý kin, doanh
11
nghip ch xut (doanh nghip đc thành lp và hot đng trong khu ch
xut hoc doanh nghip xut khu toàn b sn phm hot đng trong khu
công nghip, khu kinh t) đc bán vào th trng ni đa hàng hóa do doanh
nghip sn xut ra nhng phi đm bo t l doanh thu không vt quá 10%
doanh thu hàng nm.
Theo t đin bách khoa toàn th Vit Nam: Khu ch xut là
khu công
nghip đc bit ch dành cho vic sn xut, ch bin nhng sn phm đ xut
khu ra nc ngoài hoc dành cho các loi doanh nghip hot đng trong lnh
vc dch v liên quan đn hot đng xut - nhp khu ti khu vc đó vi các
u đãi v các mc
thu xut-nhp khu hay các u đãi v giá c thuê mn
mt bng sn xut, thu thu nhp cng nh ct gim ti thiu các th tc hành
chính. Khu ch xut có v trí, ranh gii đc xác đnh t trc, có các
c s
h tng
nh đin, nc, đng giao thông ni khu sn có và không có dân c
sinh sng. iu hành, qun lý hot đng chung ca khu ch xut thng do
mt Ban qun lý khu ch xut điu hành.
Theo Lut u t 2005, các khu ch xut, khu công nghip, khu kinh t
và khu công ngh cao không phi là các phng tin đin hình cho đu t
nc ngoài, nhng khu ch xut và khu công nghip đóng vai trò quan trng
trong vic thu hút vn đu t nc ngoài vào Vit Nam. ó là lý do mà ni
dung này đc mô t ti đây. Mc đích ca khu ch xut và khu công nghip
là đ cung cp c s chung, hiu qu cho vic sn xut, ch bin và lp ráp
sn phm (
ch đ phc v xut khu nu là khu ch xut). Các d án có vn
đu t nc ngoài đc khuyn khích đt ti các khu này vì các ti đây có c
s h tng hin đi, dch v vn chuyn hàng hoá và tin ích tt, cng nh sn
có các dch v cn thit.
V nguyên tc, đu t xây dng khu ch xut, khu công nghip, khu
kinh t hoc khu công ngh c
ao phi tuân th các th tc và quy đnh ging
nh vic đu t ca nc ngoài vào các khu này cng nh vào các khu vc
12
khác ca đt nc. thu hút hn na đu t vào c s h tng, nhà đu t
nc ngoài đc hng mt s u đãi nu đu t xây dng khu ch xut và
khu công nghip, trong đó có u đãi v th tc cp phép d dàng hn, thi
hn dài hn và u đãi v thu.
Mc đích chính ca nó là đ nâng cao kim ngch xut khu ca các
nc đang phát trin, bù đp bt mt phn thâm ht trong cán cân thanh toán.
Nó còn có mc đích là thu hút vn đu t nhm g
ii quyt công n vic làm
cho lc lng lao đng còn khá di dào vào các ngành ngh vi đnh hng
xut khu.
Tóm li, khu ch xut là mt vùng đt ngn cách vi bên ngoài bng
tng rào kiên c, trong khu ch xut không có dân c sinh sng, tp trung
các doanh nghip chuyên sn xut hàng xut khu. Vic ra vào khu ch xut
phi qua s kim soát ca các c quan và đn v chc nng.
2.1.2.2 Thun li ca các công ty khi đu t vào khu ch xut
Theo Ngh đnh 29/2008/N-CP, nhà đu t có d án đu t vào khu
công nghip, k c d án đu t m rng, đc hng u đãi nh sau:
Th tc xin đu t vào khu ch xut, khu công nghip, khu kinh t hoc
thmchí là khu công ngh cao có quá trình xem xét và cp phép là d dàng
hn, đc hng nhng u đãi v thu, ngun lao đng giá r.
Các nhà đu t trong khu ch xut, khu công nghip, khu kinh t và
khu công ngh cao cng đc s dng c s h tng hin đi, dch v tin ích
và các thun li khác. Nhng, thay vào đó, h phi tr giá thuê đt và s dng
c s h tng cao hn, và thng phi tr giá thuê đt và c s h tng t
heo
k. iu này th hin mt không thun li ca khu ch xut, khu công nghip,
khu kinh t và khu công ngh cao.
Theo quy đnh ca Tng Cc Hi quan Vit Nam v hàng hóa xut,
nhp khu vào khu ch xut:
13
i vi hàng hoá xut khu, nhp khu ca doanh nghip ch xut bao
gm: hàng hoá nhp khu đ to tài sn c đnh hình thành xí nghip, hàng
hoá nhp khu đ sn xut và sn phm xut khu đc min thu xut khu,
nhp khu. C quan hi quan cn c vn bn phê duyt ca B thng mi
hoc c quan đc B Thng mi y quyn đ làm th tc hi quan cho
hàng hoá XNK.
i vi hành lý, ngoi hi ca ngi nc ngoài làm vic trong khu
ch xut hoc doanh nghip ch xut: đc làm th tc hi quan ti ca khu
nh quy đnh đi vi hành khách xut nhp cnh.
i vi hàng hoá trong nc đa vào khu ch xut: quan h trao đi
hàng hoá gia các doanh nghip trong nc vi doanh nghip ch xut đc
coi là quan h xut khu, nhp khu, phi thc hin các quy đnh ca pháp
lut v xut khu, nhp khu hàng hoá và phi khai báo và làm th tc hi
quan.
i vi hàng hoá trao đi, mua bán ca các doanh nghip trong cùng
mt khu ch xut, phi đc ban qun lý khu ch xut cho phép, không phi
m t khai hi quan mà ch np giy phép và hp đng.
i vi hàng hoá gia công: doanh nghip ch xut đc ký hp đng
gia công, hp đng dch v vi các doanh nghip Vit Nam thuc các thành
phn kinh t có t cách pháp nhân và các doanh nghip có vn đu t nc
ngoài theo quy đnh ca Lut. Khi xut nhp hàng hoá, doanh nghip phi
khai báo và làm th tc hi quan.
2.1.2.3 Vai trò ca khu ch xut trong phát trin kinh t xã hi
Nc thu hút đu t vào khu ch xut thng là nc đang trong quá
trình công nghip hóa hin đi hóa. Vì vy vic xây dng và thu hút đu t
vào khu ch xut mang li rt nhiu li ích trong quá trình phát trin kinh t
xã hi. C th nh:
14
- Khu ch xut huy đng đc lng vn đu t ln ca các thành phn
kinh t trong và ngoài nc phc v s nghip công nghip hóa, hin đi hóa
đt nc.
- Khc phc đc nhng nhc đim nh c s h tng không tt, tin
ích công cng còn yu kém… ca nc s ti đ có th thu hút nhà đu t vào
mt khu vc có c s h tng và tin ích công cng đt tiêu chun quc t.
Khu
ch xut cng to ra mt h thng kt cu h tng tng đi đng b, có
giá tr lâu dài, góp phn hin đi hóa h thng kt cu h tng trên c nc.
- Khu ch xut có đóng góp không nh vào tng trng ngành sn xut
công nghip, nâng cao giá tr xut khu và sc cnh tranh ca nn kinh t;
góp phn chuyn dch c cu kinh t ca các đa phng và c nc theo
hng công nghip hóa, hin đi hóa.
- Vic phát trin các khu công nghip, khu ch xut cng đã góp phn
quan trng trong vic gii quyt vic làm, đào to ngun nhân lc, nâng cao
thu nhp, đi sng và trình đ ca ngi lao đng; góp phn tích cc vào bo
v m
ôi trng sinh thái. S vic làm đc to ra là rt ln, vi thu nhp n
đnh s góp phn nâng cao mãi lc và mc sng trong khu vc.
- Nâng cao hiu qu s dng đt, đt xây dng khu ch xut thng là
đt xu không thích hp cho sn xut nông nghip.
- Nâng cao nng lc qun lý ca c quan nhà nc trong qun lý KCX.
- Vic xut khu ca các công ty trong khu ch xut s góp phn tng
ngun thu ngoi t, ci thin cán cân ngoi t ca nc ch nhà.
- Nhà nc thu đ
c thu thu nhp doanh nghip, thu thu nhp cá
nhân và các loi thu khác.
Ngoài ra, hot đng xut khu ca khu ch xut cng đóng góp mt li
ích siêu hình to ln là khi hàng xut đi đa phn s mang xut x nc s ti s
giúp cho khách hàng quen dn vi mt hàng ca nc đó, to thun li cho
vic bán các mt hàng khác trên th trng th gii.
15
Tóm li, vic phát trin khu ch xut đóng vai trò rt quan trng đi vi
quá trình phát trin ca mi quc gia.
2.1.3 Khái nim v m rng đu t ca công ty
iu 2 khon 3 ca Ngh đnh 108/2006/N-CP Quy đnh chi tit và
hng dn mt s điu ca Lut đu t có quy đnh: “D án đu t m rng
là d án đu t phát trin d án đu t đang thc hin nhm m rng quy m
ô,
nâng cao công sut, nng lc kinh doanh, đi mi công ngh, nâng cao cht
lng sn phm, gim ô nhim môi trng”.
“D án đu t mi là d án thc hin ln đu hoc d án đu t đc lp
vi d án đang thc hin”.
Nh vy, vic m rng sn xut, kinh doanh đa đim k
hác mà có
mc tiêu kinh doanh ging nh d án c đ m rng quy mô, nâng cao công
sut, nng lc kinh doanh, đi mi công ngh, nâng cao cht lng sn phm,
gim ô nhim môi trng thì đc coi là d án đu t m rng.
2.2 C s thc tin
2.2.1 Tng quan v khu ch xut Tân Thun
2.2.1.1 Quá trình hình thành
T nm 1986, chính quyn trung ng bt đu thc hin chính sách đi
mi t duy qun lý kinh t. Tip theo đó, đn
29/12/1987 Lut u t Nc
ngoài đc Quc hi thông qua, đánh du cho giai đon mi, Vit Nam quyt
tâm đi mi đ phát trin kinh t, m ca hi nhp vào th trng th gii. B
Lut u t nc ngoài ti Vit Nam
ban hành ngày 29 tháng 12 nm 1987
và Ngh đnh 139/HBT ban hành ngày 5 tháng 9 nm 1988 quy đnh vic thi
hành lut đu t là c s pháp lý mang tính quyt đnh cho vic thu hút đu t
nc ngoài vào Vit Nam.
Sau khi Lut u t nc ngoài ti Vit Nam đc ban hành thì đu t
nc ngoài vào Vit Nam tng lên nhanh, song hu ht tp trung vào lnh vc
dch v. u t nc ngoài vào công nghip, nht là công nghip sn xut