B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
VÕ CM GIANG
T DO HÓA TÀI KHON VN TRONG QUAN IM
B BA BT KH THI VIT NAM
Chuyên ngành: Kinh t Tài chính - Ngân hàng
Mã s: 60.31.12
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC
TS. BÙI HU PHC
Tp. H Chí Minh – Nm 2011
LI CAM OAN
Tôi cam đoan lun vn: “T do tài khon vn trong quan đim b ba bt kh thi
Vit Nam” là công trình nghiên cu ca bn thân, đc đúc kt t quá trình hc tp
và nghiên cu thc tin trong thi gian qua di s hng dn ca TS. Bùi Hu
Phc.
Tác gi lun vn
Võ Cm Giang
LI CM N
Chân thành cm n Ban giám hiu Trng i hc Kinh T Thành ph H
Chí Minh đã to điu kin thun li cho tôi hc tp và nghiên cu.
Vi tt c tâm tình trân trng xin đc nói lên lòng bit n nhng gì tôi đc
hc hi t các Thy, Cô khoa sau đi hc khoa tài chính doanh nghip đã tham gia
ging dy chng trình Cao hc trong thi gian qua.
Chân thành cm n TS. Bùi Hu Phc, Thy đã tn tình hng dn và
nhng ý kin đóng góp quý báu ca Thy đã giúp tôi có nhng ý tng đ hoàn
thành lun án nh này.
Xin trân trng cm n.
Tác gi lun vn
Võ Cm Giang
MC LC
LI M U 1
Tóm lc 2
Dn nhp 3
CHNG 1: C S LÝ LUN 5
1.1 Lý thuyt b ba bt kh thi 5
1.2 nh hng ca tng chính sách trong quan đim b ba bt kh thi đn
nn kinh t 7
1.2.1 c lp tin t 7
1.2.2 n đnh t giá 7
1.2.3 T do hóa tài khon vn 8
1.3 Mt tích cc ca t do hóa tài khon vn 10
1.4 Mt tiêu cc ca t do hóa tài khon vn 11
1.5 Các ch s trong mô hình ca b ba bt kh thi 8
1.5.1 Ch s đc lp tin t (MI) 8
1.5.2 Ch s t giá hi đoái c đnh (ERS) 9
1.5.3 Ch s m ca tài chính (OPEN) 9
1.6 Kt qu các ch s b ba bt kh thi mt s quc gia 17
1.7 Bài hc kinh nghim v t do hóa tài khon vn Trung Quc 20
CHNG 2: THC TRNG T DO HÓA TÀI KHON VN CA VIT
NAM TRONG THI GIAN QUA 27
2.1 Tng quan nn kinh t Vit Nam trong thi gian qua 27
2.1.1 Tng trng GDP 27
2.1.2 Lm phát 29
2.1.3 Chính sách t giá ca Vit Nam 30
2.1.4 D tr ngoi hi 33
2.2 Thc trng dòng vn FDI Vit Nam trong thi gian qua 35
2.2.1 Giai đon t đu thp niên 90 đn nm 1996 36
2.2.2 Giai đon t nm 1997 - 1999 37
2.2.3 Giai đon t nm 2000 - 2005 38
2.2.4 Giai đon t nm 2006 đn nay 39
2.3 Thc trng dòng vn FPI Vit Nam trong thi gian qua 44
2.3.1 Giai đon t nhng nm 1990 đn trc khi gia nhp WTO (7/11/2006) 44
2.3.2 Giai đon sau khi Vit Nam gia nhp WTO 49
2.4 Vn đ “B ba bt kh thi” Vit Nam 55
2.5 Kt qu tính toán các ch s b ba bt kh thi Vit Nam 58
2.5.1 Ch s đc lp tin t (MI) 58
2.5.2 Ch s n đnh t giá (ERS) 60
2.5.3 Ch s m ca th trng (OPEN) 63
2.5.4 Quan h tuyn tính ca các ch s trong b ba bt kh thi Vit Nam 64
2.6 Hiu qu s kt hp các ch s ca b ba bt kh thi Vit Nam trong thi
gian qua 66
2.6.1 Tác đng ca lý thuyt b ba bt kh thi Vit Nam 68
2.6.2 S la chn hiu qu các ch s b ba bt kh thi ti Vit Nam 70
KT LUN CHNG 2 72
CHNG 3: MT S GI Ý CHO VN T DO HÓA TÀI KHON
VN CA VIT NAM 73
3.1 D báo tình hình kinh t gn lin vi Vit Nam trong giai đon 2011 – 2015 73
3.1.1 Tng trng GDP giai đon 2011 - 2015 73
3.1.2 Lm phát 74
3.1.3 Tng trng tín dng 75
3.1.4 Gim giá ca đng ni t 75
3.2 Tin trình t do hóa tài khon vn 75
3.3 Mt s gi ý cho vic thc hin t do hóa tài khon vn vi vic n đnh
kinh t v mô 78
3.3.1 Mt s gi ý gii pháp hành chính 78
3.3.2 Mt s gi ý gii pháp th trng 81
3.3.3 Mt s gii pháp khác 82
KT LUN CHNG 3 86
TÀI LIU THAM KHO 89
PH LC 1 : Thng kê lãi sut t các nm 2000 – 2010 90
PH LC 2 : Thng kê t giá t các nm 2000 – 2010 91
PH LC 3 : Bng thng kê các ch s đ m nm 1992 – 2010 92
DANH MC CÁC BNG
Bng Ni dung Trang
Bng 1. 1: Nguyên lí b ba bt kh thi 7
Bng 1. 2: dài và mc đ nh hng sâu rng ca các cuc khng hong 15
Bng 1. 3: Kt qu mc đ t do hóa tài khon vn và mc đ n đnh t giá 20
Bng 2. 1: Nm lnh vc thu hút FDI nhiu nht nm 2010 42
Bng 2. 2: T l vn FDI gii ngân so vi mc vn đng ký 42
Bng 2. 3: Các qu đu t hot đng ti Vit Nam giai đon 1991 – 1997 45
Bng 2. 4: Mt s d liu v quá trình phát trin ca th trng chng khoán Vit
Nam 51
Bng 2. 5: Danh mc các qu đu t nc ngoài mi thành lp sau khi Vit Nam
gia nhp WTO 53
Bng 2. 6: Danh mc các nhà đu t chin lc nc ngoài đu t vào các ngân
hàng Vit Nam 54
Bng 2. 7: Các ch s tin t đc lp ca Vit Nam t nm 2000 – 2010. 58
Bng 2. 8: Biu s liu ch s ERS t nm 2000 – 2010 61
Bng 2. 9: Kt qu phân tích ch s m ca th trng giai đon t nm 2000 - 2010
63
Bng 2. 10: Kt qu mô hình hi quy a
j
MI
i,t
+ b
j
ERS
i,t
+ c
j
OPEN
i,t
+ e
t
=1 Vit
Nam 64
Bng 2. 11: Ch s b ba bt kh thi Vit Nam qua các thi k t nm 1970 –
2008 66
Bng 2. 12: Gia tng lm phát, cung tin, GDP (%) Vit Nam 69
DANH MC CÁC HÌNH
Hình Ni dung Trang
Hình 1. 1: Tóm tt mô hình b ba bt kh thi 6
Hình 1. 2: T do hóa tài khon vn đi vi các h thng tài chính yu 15
Hình 1. 3: “Lu đ kim cng”, s bin đi ca b ba bt kh thi và cu trúc d tr
ngoi hi các quc gia khác nhau 18
Hình 2. 1: Tng trng GDP theo quý 27
Hình 2. 2: ICOR Vit Nam qua mt s giai đon 28
Hình 2. 3: Lm phát ca Vit Nam qua các nm 29
Hình 2. 4: T giá thc t và t giá danh ngha VND/USD 2000 – 2010 (nm 2000 là
nm gc) 31
Hình 2. 5: T giá thc và Cán cân thng mi Vit Nam t QI/1999 – QI/2010 32
Hình 2. 6: D tr ngoi hi Vit Nam tr vàng (triu USD) 34
Hình 2. 7: Dòng vn FDI vào Vit Nam t 1997 đn 2010 36
Hình 2. 8: Dòng vn FDI vào Vit Nam t 1990 – 1999 38
Hình 2. 9: Dòng vn FDI vào Vit Nam giai đon nm 2000 – 2005 38
Hình 2. 10: Dòng vn FDI vào Vit Nam giai đon 2006 – 2011. 40
Hình 2. 11: Qui mô khi lng giao dch ca nhà TNN t nm 2000 – 2006 (Bao
gm c s liu ca SGDCK Tp.HCM và TTGDCK Hà Ni) 47
Hình 2. 12: T trng giá tr giao dch ca nhà TNN so vi toàn th trng t nm
2000 – 2006 (Bao gm c s liu ca SGDCK Tp.HCM và TTGDCK Hà Ni) 47
Hình 2. 13: T trng vn FPI/FDI t nm 1999 – 2005 48
Hình 2. 14: Qui mô giá tr giao dch theo tháng ca nhà TNN t tháng 01/2007
đn tháng 02/2011 50
Hình 2. 15: Bin đng ch s tin t đc lp ca Vit Nam t nm 2000 - 2010 58
Hình 2. 16: Bin đng ch s n đnh t giá ca Vit Nam t nm 2000 - 2010 61
Hình 2. 17: Bin đng ch s m ca th trng ca Vit Nam giai đon t nm
1992 - 2010 64
Hình 2. 18: Bin đng các ch s b ba bt kh thi giai đon nm 2000 - 2010 65
Hình 2. 19: Hiu qu chn 2 trong 3 yu t trong b ba bt kh thi ti Vit Nam 70
Hình 3. 1: L trình t do hóa tài khon vn ca Vit Nam
77
1
LI M U
Trong điu kin hi nhp quc t và nht là t khi Vit Nam tham gia vào
WTO, đòi hi các chính sách qun lý v mô ca Vit Nam mt mt phi thc hin
đc nhng chin lc phát trin kinh t, mt khác phi linh hot trong ngn hn đ
ng phó kp thi vi nhng tác đng không lng ca môi trng kinh t trong
nc và th gii.
Cùng vi xu th toàn cu hóa, Vit Nam ngày càng m ca hn tài khon
vn ca mình đc bit là sau s kin nc ta tr thành thành viên th 150 ca T
chc Thng mi Th gii WTO vào ngày 7/11/2006. Dòng vn đu t nc ngoài
đã đóng góp đáng k vào s tng trng cao ca nn kinh t, góp phn nâng cao đi
sng nhân dân trong nhng nm gn đây. Tuy nhiên nhng thách thc mà Vit Nam
phi đi mt trong quá trình m ca tài khon vn cng không phi đn gin. Hàng
lot các vn đ: lm phát tng cao, thâm ht cán cân thng mi, cht lng đu t
kém,…ngày càng tr nên nghiêm trng hn.
Do vy, đ đi mt vi vic nên ni lng hay kim soát mt cách cht ch
nn kinh t là nhim v khó khn cho Chính Ph trong thi k kinh t nh hin nay.
Th tng Nguyn Tn Dng có bài phát biu gi đn thông đip trong nm 2011:
“n đnh v mô, kim ch lm phát, đm bo an sinh xã hi”. nh hng nm
2011, tc đ tng trng kinh t khong 7,5%; tng kim ngch xut khu tng trên
10%; nhp siêu di 20% so vi tng kim ngch xut khu; ch s giá tiêu dùng
tng khong 7%. Vì vy, tùy vào điu kin ca mi quc gia mà la chn cho mình
mt l trình t do hóa tài khon vn cho phù hp nhm ti đa hóa li ích và gim
thiu ri ro mc thp nht.
Chính vì l đó, tác gi vn dng lý thuyt và thc tin phân tích, bình lun
mt s vn đ v t do hóa tài khon vn ti Vit Nam đ đa ra mt s gi ý c
th qua đó đa ra l trình t do tài khon vn cho phù hp.
2
i tng và phm vi nghiên cu
i tng nghiên cu ca lun vn là vn đ liên quan đn quá trình t do
hóa tài khon vn Vit Nam gn kt vi quan đim b ba bt kh thi, t đó đa ra
các gi ý góp phn thúc đy t do hóa tài khon vn, l trình t do hóa tài khon
vn trong thi gian ti.
- V không gian, lun vn nghiên cu trên đa bàn trong nc và nc ngoài.
- V thi gian, gii hn nghiên cu ca lun vn v vn đ t do hóa tài khon
vn t nhng nm 90 đn nay.
- V ni dung, lun vn tp trung nghiên cu trên c s lý lun v b ba bt
kh thi và tin trình t do hóa tài khon vn ti Vit Nam trong quan đim b ba bt
kh thi. Trên c s đó, đ xut mt s gi ý v vn đ t do hóa tài khon vn ca
Vit Nam.
Phng pháp nghiên cu
Phng pháp nghiên cu ch yu là phng pháp thng kê, phân tích và
tng hp qua tip cn thc tin, thu thp thông tin, đi chiu và đánh giá, đng thi
vn dng nhng kin thc ca môn hc tài chính quc t, qun tr ri ro tài chính,
kinh t v mô, vi mô và lý thuyt tài chính tin t đ gii quyt nhng vn đ đt ra
trong lun vn.
Kt cu ca đ tài
B cc ca lun vn đc trình bày nh sau:
Chng 1: Nhng nghiên cu lý thuyt và thc nghim v t do hóa tài khon vn
và bài hc kinh nghim cho Vit Nam.
Chng 2: Thc trng t do hóa tài khon vn ca Vit Nam trong thi gian qua.
Chng 3: Mt s gi ý cho vn đ t do hóa tài khon vn ca Vit Nam.
Tóm lc
3
Trong bt k nn kinh t m nào, các nhà hoch đnh chính sách đu phi
đi mt vi nhng khó khn trong vic la chn hai trong ba chính sách mà các nhà
kinh t hc gi là “b ba bt kh thi”, đc lp tin t, t giá hi đoái c đnh, t do
hóa tài khon vn.
Vn đ kinh t nào cng có hai mt, mt tích cc và mt tiêu cc. Mt trái
ca t do hóa tài khon vn là nguyên nhân dn đn v n, khng hong tài chính.
Vy mt quc gia s la chn t do hóa tài khon vn nh th nào theo cách nhìn t
gc đ quan đim “b ba bt kh thi”.
Xét v gc đ hi nhp dòng vn thì t do hóa dòng vn là yu t quan
trng và mang tính bt buc khi chúng ta m ca th trng tài chính hòa nhp vi
th trng quc t.
va đm bo t do hóa dòng vn thc hin đúng cam kt vi th trng
th gii trong bi cnh hi nhp kinh t quc t; va tn dng đc ti u các
ngun vn đ các khu vc kinh t phát huy ti đa tim nng ca mình nhng vn
đm bo tình hình kinh t tài chính quc gia đc n đnh, vng mnh. Do đó, vic
“T do hóa tài khon vn ca Vit Nam trong quan đim b ba bt kh thi” là
vn đ cp thit cn quan tâm.
T khóa: b ba bt kh thi, d tr ngoi hi, ch đ t giá, lãi sut, t do
hóa tài khon vn, ch s m ca th trng, đu t trc tip, đu t gián tip…
Dn nhp
Vic nghiên cu v t do hóa tài khon vn vi b ba bt kh thi đã là đ
tài đc rt nhiu hc gi nghiên cu. u tiên, lý thuyt c bn v b ba bt kh
thi đc Robert Mundell và Marcus Fleming phát trin t nhng nm 1960. Sau đó,
Aizenman et al (2008) đã phát trin “các ch s b ba bt kh thi” đo lng mc kt
qu đt đc cho mi mc tiêu. La chn nhng chính sách nh th nào trên c s
lý thuyt b ba bt kh thi nh hng đn kt qu ca các chính sách v mô chng
hn nh s bin đng sn lng, đu t, lm phát và t l lm phát trung bình ca
4
các nn kinh t đang phát trin và các chính sách này có th thay đi tùy thuc vào
mc đ m ca ca nn kinh t.
Và sau đó là Menzie D.Chinn và Hiro Ito trong các nghiên cu ca mình đã
đa ra các công thc cho vic tính các ch s b ba bt kh thi. Trong quá trình phát
trin theo thi gian, đã có rt nhiu nhng tin b trong nghiên cu kinh t hc đnh
lng.
Xem xét c cu các chính sách kinh t v mô trên c s lý thuyt trung tâm
tài chính quc t, lý thuyt b ba bt kh thi (The Impossible Trinity). Chúng ta tìm
hiu nhng chính sách da trên lý thuyt b ba bt kh thi nh hng đn nhng kt
qu ca chính sách kinh t v mô các th trng mi ni Châu Á, đin hình là Vit
Nam.
Các bin trong mô hình gm ch s đc lp tin t, lãi sut, t giá, tc đ
tng trng GDP ca Vit Nam, FDI, tng xut khu và nhp khu ca Vit Nam,
ch s n đnh t giá, ch s m ca th trng…D liu s dng trong lun vn
đc thu thp t ngun d liu hàng nm ca Tng cc thng kê; International
financial statistics và Direction of Trade statistics ca IMF t nm 2000 – 2010.
5
CHNG 1: NHNG NGHIÊN CU LÝ THUYT VÀ THC
NGHIM V T DO HÓA TÀI KHON VN VÀ BÀI HC
KINH NGHIM CHO VIT NAM.
1.1 Lý thuyt b ba bt kh thi
Trong kinh t hc v mô, mô hình IS-LM cho bit s tác đng ca chính
sách tin t và chính sách tài khóa đi vi vic tng sn lng quc gia. Vn đ phát
trin mô hình này bng cách đa thêm các yu t nc ngoài vào đã đc nhiu nhà
kinh t hc quan tâm nghiên cu, song n lc thành công nht đc xem là ca mô
hình Mundell-Fleming. Mô hình này là kt qu nghiên cu ca Robert Mundell
(1962, 1963) và J.M.Fleming (1962). Trong khi làm vic ti qu tin t quc t
IMF, Robert Mundell và J.M.Fleming đã đa thêm tác đng ca cán cân thanh toán
vào mô hình IS-LM ban đu, và điu này đc coi là chìa khóa cho s ra đi ca b
ba bt kh thi.
Theo mô hình Mundell- Fleming đc Robert Mundell và Marcus Fleming
phát trin trong nhng nm 1960 đc phát biu: mt quc gia không th đng thi
thc hin cùng mt lúc 3 mc tiêu chính sách kinh t v mô: đó là chính sách tin t
đc lp, n đnh t giá và t do hóa dòng vn. C th :
(i) n đnh t giá và s hp nht th trng vn có th đc kt hp bng cách
áp dng mt t giá hi đoái c đnh lâu dài nhng yêu cu phi t b s đc lp tin
t. Vi s la chn này, các nhà cm quyn mt đi các công c đ thay đi lãi sut
trong nc mt cách đc lp vi lãi sut nc ngoài.
(ii) c lp tin t và s hp nht th trng vn có th đc kt hp bng cách
th ni t giá nhng đòi hi phi t b mc tiêu n đnh t giá. Lúc này nhng nhà
cm quyn t do n đnh lãi sut trong nc nhng h phi chp nhn t giá hi
đoái mà th trng quyt đnh.
(iii) n đnh t giá có th đc kt hp vi s đc lp tin t nhng đòi hi phi
t b s hp nht th trng vn. Khi có kim soát vn, mi liên h gia lãi sut và
t giá b phá v.
6
Theo phân tích mô hình Mundell-Fleming, ta thy rng: Hiu qu ca chính
sách tin t và chính sách tài khóa ph thuc vào loi c ch t giá hi đoái và mc
đ kim soát vn. Ví d, nu quc gia nào có s chu chuyn vn t do và t giá là
c đnh thì các nhà qun lý tin t không th theo đui mt chính sách tin t đc
lp. Trong mt quc gia mà ch đ t giá c đnh thì không có ri ro t giá, lãi sut
trong nc bin đng cùng vi lãi sut nc ngoài. T nhng nhn đnh trên, các
nhà kinh t hc Krugman (1979) và Frankel (1999) đã m rng mô hình Mundell-
Fleming thành “mô hình bt kh thi”. Hãy quan sát hình 1.1, Frankel cho rng mt
quc gia phi b mt trong ba mc tiêu: Chính sách tin t đc lp, n đnh t giá
và chu chuyn vn hoàn toàn. Các ni dung này đc tóm tt trong bng 1.1
Hình 1.1 là s minh ha v nguyên tc hot đng ca b ba bt kh thi. Mi
cnh thc hin cho các mc tiêu tt nht, ln lt là: Chính sách tin t đc lp, s
n đnh ca t giá và chu chuyn vn hoàn toàn. i din vi mi cnh ( hay mi
mc tiêu) là các công c chính sách ti các đnh. Mc tiêu chu chuyn vn hoàn
toàn đi ngc vi đnh kim soát vn, mc tiêu n đnh t giá đi ngc vi đnh
t giá th ni hoàn toàn và mc tiêu chính sách tin t đc lp thì đi ngc đnh
liên minh tin t (chính sách tin t ph thuc). Vic đt đc c ba mc tiêu là
hoàn toàn không kh thi.
Hình 1. 1: Tóm tt mô hình b ba bt kh thi
n đnh t giá
Hi nhp tài chính
TH TRNG VN
ÓNG
T GIÁ TH NI
T GIÁ C NH
Chính sách tin t
đc lp
7
Bng 1. 1: Nguyên lí b ba bt kh thi
Ch tiêu
Dòng vn lu
đng hoàn toàn
Chính sách
tin t đc lp
H thng t
giá c đnh
Quc gia
Kim soát vn Không Có Có
Trung Quc
trc cuc ci
cách 7/2005
Chính sách tin
t b ràng buc
Có Không Có
Hng Kông,
EU
T giá th ni Có Có Không Nht, Úc
1.2 nh hng ca tng chính sách trong quan đim b ba bt kh thi đn
nn kinh t
1.2.1 c lp tin t
c lp tin t hn cho phép n đnh kinh t thông qua chính sách tin t
mà không phi đi mt vi qun lý kinh t v mô khác, tin đn n đnh và tng
trng kinh t.
Mt trái, vi tính cng nhc ca giá c và tin lng nhng nhà làm chính
sách cng có th điu khin s bin đng ca mc sn xut, dn đn mc tng sn
xut và tính không n đnh ca lm phát.
1.2.2 n đnh t giá
n đnh t giá có th đa đn n đnh giá c bng vic đa ra cái neo và
mc đn bù ri ro thp hn bng cách làm nh tính không chc chn, do đó khuyn
khích đu t và thng mi quc t. ng thi ngay khi khng hong kinh t, duy
trì mt ch đ neo t giá có th tng đ đáng tin vào các nhà làm chính sách và góp
phn n đnh sc sn xut (theo Aizenman, et el., 2009).
Mt trái, nhng mc đ n đnh t giá cao hn có th cng làm cho chính
sách s dng t giá nh công c đ thu hút nhng cú sc bên ngoài. Theo Prasad
8
(2008) n đnh t giá cng nhc có th không ch làm tng tính bin đng ca sn
xut mà còn gây ra phân b ngun lc sai lch, mt cân đi, mt s tng trng liên
tc.
1.2.3 T do hóa tài khon vn
T do hóa tài khon vn là vic cho t do tin hành chuyn đi các tài sn
tài chính trong nc thành tài sn tài chính nc ngoài và ngc li theo t giá
hi đoái do th trng qui đnh.
M rng th trng tài chính có th dn đn s tng trng kinh t bng
vic phân b ngun lc hiu qu hn, làm gim thông tin bt cân xng, làm gia tng
tit kim ni đa, tng chuyn giao k thut hoc s qun lý tiên tin. ng thi vi
nhng nn kinh t có s gia nhp sâu hn vào th trng quc t s tt hn cho n
đnh quc gia thông qua vic chia s ri ro và đa dng hóa danh mc đu t.
Mt trái, t do tài khon vn thng b đ li là gây ra s bt n đnh kinh
t. M ca tài chính sâu s làm dòng vn ngn hn d thay đi, dòng vn đo chiu
hoc ngng đt ngt ngun vn và làm cho nn kinh t quc gia d b tn thng
hn.
1.3 Các ch s trong mô hình ca b ba bt kh thi
1.3.1 Ch s đc lp tin t (MI)
Da trên mi tng quan gia các t l lãi sut ca quc gia vi t l lãi sut ca
nc c bn. [14]
)1(1
)1()(
1
,
−−
−−
−=
ji
iicorr
MI
Trong đó:
)(
, ji
iicorr
: h s tng quan gia i và j
i : Lãi sut nc nghiên cu
9
j : Lãi sut nc c s
Ch s này có giá tr ln nht và nh nht ln lt là 1 và 0. Ch s này càng cao có
ngha là chính sách tin t càng đc lp.
đây, nc c s là nc mà chính sách tin t ca nc nghiên cu có s liên kt
cht ch vi nó nh đnh ngha trong Shambaugh (2004). Nc c s nh là Úc,
c, Pháp, c, n , Malaisia, Nam Phi, Anh và M. i vi nhng nc và
các nm trong d liu Shambaugh có sn, nc c s trong nghiên cu ca ông
đc s dng, đi vi các nc khác, nc c s đc da trên Báo cáo hàng nm
v c ch điu hành t giá và hn ch ngoi hi ca Qu tin t quc t IMF
(AREAER) và c s d liu ca Cc tình báo trung ng M (CIA factbook).
1.3.2 Ch s t giá hi đoái c đnh (ERS)
đo lng s n đnh ca t giá, đ lch chun hàng nm ca các t giá
hàng tháng gia quc gia cn xác đnh và nc c s s đc tính toán và chun
hóa ch s gia 0 và 1 theo công thc sau: [14]
01.0/log
)_(
1
1
+
+
=
dtEd
rateexchstdev
ERS
t
rateexchstdev _(
): đ lch chun ca t giá hi đoái
/dlogE
t
/dt/ là giá tr tuyt đi ca tc đ gim hàng nm t giá hi đoái ca tháng
12. Ch s này cao cho thy mc đ n đnh ca t giá hi đoái vi chính sách tin
t ca nc c s.
ERS cho kt qu càng cao thì biu th mc đ n đnh ca t giá và ngc li.
1.3.3 Ch s m ca tài chính (OPEN)
phân tích tác đng ca t do hóa tài khon vn đn tng trng kinh t ca Vit
Nam, tác gi s dng mô hình sau:
REAL _GDP
t
= +
1
FDIt +
2
OPEN
t
+
3
GE
t
+ U
t
10
Trong đó:
REAL _GDP : T l tng trng kinh t ca Vit Nam.
: h s t do
1,
2,
3
: h s hi qui
FDI : Lung vn FDI gii ngân t các nhà đu t nc ngoài.
OPEN : Mc đ m ca nn kinh t, là t l ca tng xut khu nhp
khu trên GDP.
GE : Chi tiêu chính ph
U
t
: nhiu
Giá tr Open càng cao cho thy vic chuyn giao vn gia các quc gia càng tng.
1.4 Mt tích cc ca t do hóa tài khon vn
T do hóa tài khon vn là mt xu hng khó có th cng li trong bi
cnh toàn cu hóa. Li ích ca vic t do hóa tài khon vn đó là giúp quc gia tng
trng nhanh hn và phân b ngun lc tt hn, gii quyt vic làm, giúp doanh
nghip trong nc nâng cao hiu qu hot đng, nâng cao giá tr doanh nghip và
các mc tiêu tài chính khác. Có th nói vn đu t nc ngoài mang li li ích cho
c doanh nghip và nn kinh t:
- Vic m rng ca đi vi dòng vn nc ngoài cho phép nn kinh t tng t l
đu t mà không ch hoàn toàn da vào ngun tit kim trong nc.
- u t nc ngoài thúc đy quá trình s dng vn ni đa linh hot và có hiu
qu hn. S nng đng ca các nhà đu t nc ngoài kéo theo nhng ngành sn
xut trong nc cnh tranh mnh m hn và vn ti ni đa phát trin nhanh chóng
nhm đáp ng yêu cu hot đng trong nc. c bit dòng vn FPI giúp tng
cng cht lng hot đng (bao gm s gia tng kh nng cnh tranh và ci tin,
đi mi công ngh) ca trung gian tài chính, đt ra cho các nn kinh t mc tiêu
11
phi xây dng và duy trì mt h thng tài chính lành mnh và các chính sách kinh t
v mô phù hp, mang tính th trng, có kh nng d báo, minh bch và công bng.
- FPI thúc đy th trng tài chính ni đa hot đng hiu qu hn, nng đng
hn và có tính thanh khon cao hn. M ra nhiu c hi cho s đa dng hóa danh
mc đu t do đó cung cp kh nng đt đc t sut sinh li cao.
- T do hóa tài khon vn giúp các doanh nghip trong nc có điu kin tip
cn ngun vn bên ngoài, tn dng đ đu t m rng sn xut kinh doanh, gim
chi phí vn vay. Bên cnh đó, nó còn giúp tng cng kh nng tip thu công ngh
mi cng nh kinh nghim ca nhà đu t nc ngoài trong vic xây dng c cu
sn xut trong các ngành kinh t.
- Cnh tranh trong vic thu hút vn đu t nc ngoài to đng lc buc các nhà
qun lý doanh nghip phi thc hin qun lý tt hn, kinh doanh thc hin hiu qu
hn, giúp th trng chng khoán phát trin lành mnh hn, có trt t hn vì tính
công khai, minh bch thông tin ca th trng.
1.5 Mt tiêu cc ca t do hóa tài khon vn
Bên cnh tác đng tích cc, vic gia tng t do hóa tài khon vn có th gây
ra nhng tác đng tiêu cc sau:
Làm tng mc đ nhy cm và bt n ca nn kinh t
T do hóa tài khon vn cho phép các nhà đu t có th d dàng và nhanh
chóng m rng hoc thu hp, thm chí đt ngt rút vn đu t ca mình v nc,
hay chuyn sang đu t di dng khác, nc khác.
- Theo Christian E.Weller, có mi liên h gia t do hóa tài khon vn vi
s bt n tài chính các nn kinh t mi ni. Các nn kinh t mi ni là h thng
rt d gây nên khng hong tin t ngân hàng sau khi t do hóa tài khon vn.
12
- Theo Hyman Minsk (1981, 1986), các nn kinh t mi ni tr thành nn
kinh t d b tn thng cho c chính sách tin t ln các cn khng hong ngân
hàng sau t do hóa tài khon vn.
T đó cho thy rõ ràng, t do hóa tài khon vn không phi luôn luôn dn
đn khng hong, tuy nhiên nó làm tng kh nng xy ra khng hong.
Các ri ro thng gp khi t do hóa tài khon vn:
a) Ri ro v mô: Dòng vn ln chy vào có th làm mt cân bng v mô đc bit
khi chính sách v mô không nht quán và hng ti nhng mc tiêu mâu thun.
Nguy c ph bin nht là đng bn t lên giá, chính điu đó phá v cân bng tài
khon vn đng thi khin cán cân tài khon vãng lai xu đi do tính cnh tranh
ca hàng hóa và dch v trong nc gim, làm tng n nc ngoài. Tuy nhiên,
nhng ri ro này s đc hn ch nu nn kinh t có các yu t c bn đc ci
thin nh cán cân thanh toán có v th, lm phát thp so vi th gii hoc nng
sut lao đng cao hn so vi các nc khác. Mt khác, dòng vn vào ln có th
làm giá chng khoán, bt đng sn tng đáng k làm tng nguy c “bong bóng”
tài sn trong nn kinh t. Khi các điu kin tin t trong nc và trên th gii
đc tht cht, bong bóng tài sn s xì hi gây bt n cho th trng chng
khoán và bt đng sn. Bong bóng bt đng sn tim n nhiu ri ro nghiêm
trng cho nn kinh t, đc bit là đi vi h thng ngân hàng. Các NHTM cho
vay bt đng sn da trên tài sn th chp là đt vi giá c đã đc thi phng
lên thì tn ti mt nguy c là khi giá đt “xp xung” nhng ngi đi vay s mt
kh nng tr n. Mc dù khi đó ngân hàng vn còn nm gi các khon th chp
bng đt nhng vi giá tr ch bng mt phn nh giá tr các khon vay.
b) Ri ro đu t không sinh li: u t không sinh li dn đn vic phân b
ngun vn không hiu qu. Mt s nc quá ti v hp th vn, tc đ tng
trng kinh t suy gim, nguy c này xut phát t ni ti yu kém ca qun lý
nn kinh t. Yu t ri ro ca đu t vn không hiu qu không bt ngun trc
tip t chính dòng vn mà phát sinh t các khim khuyt sai lch tn ti trong
13
ni ti nn kinh t đc lp vi dòng vn. Mt trong nhng đim yu là nn tài
chính thiu minh bch, các kt qu hot đng kinh doanh không đc đánh giá
đúng và công khai, dn đn sai lch thông tin, làm cho quyt đnh đu t sai.
c) Ri ro khng hong tài chính tin t: Khng hong tài chính tin t là khái
nim bao trùm đc s dng chung cho mi loi khng hong gn vi mt cân
đi v tài chính và thng là gn vi ngha v phi thanh toán ln hn nhiu
phng tin dùng đ thanh toán ti mt thi đim nào đó. Khng hong có th
xy ra khi các nhà đu t nc ngoài t rút vn vi quy mô ln khi nn kinh t
gp phi các cú sc, nu khu vc tài chính ni đa không có kh nng đng đu
vi s đo ngc ca dòng vn hoc dòng vn không đc điu tit, giám sát
thn trng.
Mt lý do gây nên dòng vn đt xut b rút ra là tâm lý phn ng dây chuyn
ca các nhà đu t. Xu hng này có th phát sinh và tr nên nghiêm trng hn
bi thiu thông tin v trin vng đu t v s không n đnh ca tình hình kinh
t chính tr h thng tài chính ca nc bn đa. Thay cho nhng thông tin c th
v phát trin các khon đu t mà nhng nhà đu t thng phi tn nhiu công
sc mi có đc chúng đ theo chân nhng nhà đu t khác mà h cho là có
thông tin đy đ hn. Nhng nhà qun lý cng có nhng đng c đi theo nhng
quyt đnh ca các nhà qun lý qu khác nhm t đt mình vào xu hng chung
ca nn kinh t và tránh tình trng hot đng trong điu kin tài chính có đ
phc tp cao.
Trong mt s trng hp, nhng khó khn xy ra quc gia không ch đe da
chy mt vn ca các quc gia mà còn đe da nn kinh t ca các nc khác.
ây là trng hp các nhà đu t nhn thy mt nn kinh t b nh hng tiêu
cc bi suy gim kinh t s có th làm nh hng ti các quc gia khác trong
cùng mt giai đon nht đnh.
Dòng vn có nguy c ri ro ln nht là dng n ngn hn. Khi các doanh
nghip và ngân hàng làm phát sinh n ngn hn kh nng xy ra các bin đng
14
đi vi dòng luân chuyn vn do nhng thay đi tiêu cc v tâm lý nhà đu t
rt cao. iu này dn đn nhng áp lc thanh toán đè nng lên doanh nghip và
h thng ngân hàng.
Trong nhng trng hp n dài hn s thay đi v tâm lý ca nhà đu t ít dn
ti kh nng rút vn đt ngt. ó là do nhà đu t phi đi cho đn khi khon
n đó đn hn tr hoc có th bán trên th trng.
Trong trng hp đu t di hình thc c phiu s thay đi bt thng trong
tâm lý ca nhà đu t không nht thit tác đng ngay ti bng cân đi tài sn ca
các công ty. Tuy nhiên khi có nhiu ngi mun bán s gim giá tr đm bo
ca ngân hàng và tài sn cng có th gây nên hu qu nghiêm trng cho h
thng tài chính và khu vc sn xut ca nn kinh t.
Trong đu t trc tip nc ngoài mt nhà đu t s phi chu chi phí cao nu
nh rút vn ra khi mt hng mc đu t do đó nguy c rút vn đt xut không
cao nhng ngun vn FDI tim nng s gim đáng k khi các nhà đu t lo lng
trc tình hình kinh t và tài chính ca nc nhn đu t. Và FDI cng có th b
rút dn nu các nhà đu t FDI thc hin nhng bin pháp qun lý ri ro thích
hp nhm thu hp giá tr tài sn đu t.
Trng hp ca mt s nc Châu Á nm 1997 – 1998 khi các nhà đu t đt
ngt rút v mt khi lng vn ln đã gây áp lc cho t giá dn đn tình trng
chính ph nhiu nc buc phi th ni t giá và mt s đng tin b st giá
nng n. Các doanh nghip và ngân hàng phi đi mt vi tình trng thua l ln.
T đó dn đn áp lc ln lên kh nng thanh toán ca các ngân hàng và đi đn
khng hong các ngân hàng và h thng tài chính. Nh Malaysia mc dù là mt
nn kinh t vng mnh nhng vn ri vào khng hong kinh t trm trng nht
trong lch s do tâm lý hong s và phn ng theo dây chuyn ca các nhà đu
t cng nh tác đng lên đng Ringgit sau khi đng Bath ca Thái Lan b th
ni vào tháng 7/1997. Cuc khng hong din ra trc tiên th trng hi đoái
và chng khoán Kulalumpur. Trong vòng thi gian t cui tháng 6/1997 đn
15
cui tháng 12/1998 đng Ringgit đã mt giá 33,6% so vi đng ô la M. Khi
khng hong lan rng toàn khu vc lòng tin ca các nhà đu t càng suy gim
dn đn lng vn đu t nc ngoài gim sút nng n.
Hình 1. 2: T do hóa tài khon vn đi vi các h thng tài chính yu
Bng 1. 2: dài và mc đ nh hng sâu rng ca các cuc khng hong
Ch tiêu
dài trung bình
(tính theo nm)
Ly k mc đ gim
ca GDP (%)
Khng hong tin t
2.1
5.9
Khng hong ngân hàng
2.6
6.2
Khng hong tin t và ngân hàng
3.8
18.6
Tt c các cuc khng hong
2.5
8.3
(Ngun: s liu ca 56 quc gia trong khong thi gian 1973 – 97 – Bordo,
Eichengreen, Klingebiel, Martinez – Peria (2001) Economic Policy, April 2001)
Tng lng vn ngn hn vào
Phân b không đúng các ngun tài
chính
ánh mt s tin tng ca các nhà đu t quc t
T do hóa tài khon vn
Khng hong tài chính
S dng li đt ngt ca dòng vn vào và đo ngc vn
16
Làm nh hng đn tính đc lp ca chính sách tin t và tính n đnh
ca t giá - Vn đ b ba bt kh thi
Cùng vi quá trình t do hóa dn tài khon vn, NHTW các nc ch có th
đt đc mt trong hai mc tiêu còn li: s đc lp trong chính sách tin t hay gi
n đnh t giá. Vic c phá b các nguyên tc này s khin cho các chính sách kinh
t v mô tr nên mâu thun nhau và dn đn nhng hu qu tiêu cc cho nn kinh
t. Tuy nhiên, cng không phi là không có nhng bin pháp hài hòa các mc tiêu
trên vi mt mc đ nht đnh nhng điu kin kinh t nht đnh.
Làm tng nguy c b mua li, sáp nhp, khng ch và lng đon tài
chính đi vi các doanh nghip và t chc phát hành chng khoán.
S gia tng t l nm gi chng khoán, nht là các c phiu, c phn sáng
lp, đc biu quyt ca nhà đu t nc ngoài đn mt ngng nào đó s cho phép
h tham d trc tip vào chi phi và quyt đnh các hot đng sn xut kinh doanh
và các ch quyn khác ca doanh nghip.
Làm tng s ph thuc vào th trng vn quc t
T do hóa tài khon vn có th dn đn s ph thuc ngày càng cao vào th
trng vn quc t cng nh các nhà đu t nc ngoài nu qui mô đu t mc
ln và chính sách kim soát, điu tit ca quc gia có nhng k h.
Mt khác, khi đy mnh t do hóa tài khon vn, nu không cân đi gia
dòng vn đu t vào vi dòng vn ra, mt phn thu nhp ròng đáng k s đc
chuyn ra nc ngoài gây nên gim kh nng tích ly và đu t phát trin trong
trung và dài hn. Ngoài ra, nu dòng vn vào không đc qun lý tt có th gây ra
nhng cuc khng hong khi có nhng ri ro xy ra. Khng hong kinh t (bt đu
t khng hong tài chính) ca mt s quc gia ông Nam Á vào nm 1997 chính là
mt ví d đin hình.
Tóm li, c trong lý thuyt và thc tin, s dch chuyn dòng vn t do
dng nh là mt con dao hai li. Mt mt nó giúp ci thin phúc li ca nn kinh
17
t. Mt khác nó rt nguy him – đc bit vi nhng quc gia nào còn yu kém.
Nhng lý thuyt và bng chng hu nh không th quyt đnh mt cách chính xác
là s dch chuyn vn t do là tt hay xu. Do đó, trên thc t không có s dch
chuyn vn ca quc gia nào là t do hoàn toàn hoc rào cn nào hoàn toàn.
1.6 Kt qu các ch s b ba bt kh thi mt s quc gia
i vi nhng nn kinh t công nghip hóa, m ca tài chính tng nhanh
hn vào đu nhng nm 1990 trong khi đc lp tin t bt đu có khuynh hng
gim xung. Vào cui nhng nm 1990 tính n đnh t giá tng lên đáng k.
Nhng nn kinh t đang phát trin thì không th hin s phân k các ch s
rõ ràng. Các nn kinh t khác nhau tùy thuc vào chúng là th trng mi ni hay
kém phát trin. i vi nn kinh t mi ni, tính n đnh t giá gim mt cách
nhanh chóng t nhng nm 1970 đn gia thp niên 1980. M ca th trng tài
chính bt đu t nm 1990 tr đi. i vi nhng nn kinh t đang phát trin, tính n
đnh t giá gim mt cách nhanh chóng, và m ca tài chính đang hng lên mt
cách chm. Trong c hai trng hp thì s đc lp tin t đc gi nhiu hn.
i vi nhng th trng đang phát trin, n đnh t giá là chính sách mà
h theo đui xuyên sut qua các thi k. Trái vi kinh nghim t các nn kinh t
mi ni, t do hóa tài khon vn cha đc quan tâm nhng quc gia có nn kinh
t đang phát trin.
Xét đn vai trò ca d tr ngoi hi (IR), t sau cuc khng hong Châu Á
1997 – 1998, các nn kinh t đang phát trin, đc bit là ông Á và Trung ông ,
có s tng nhanh trong IR. Trung Quc có IR ln nht th gii vi 3,2 ngàn t USD
chim 1/3 d tr ngoi hi ca th gii. Mt trong nhng lý do chính cho tích ly
IR tng nhanh nhm to tin đ cho nn kinh t đc n đnh t giá đ đt đc
mc tiêu kt hp n đnh t giá vi đc lp tin t và m ca th trng tài chính.
in hình nh, mt quc gia theo đui mt ch đ t giá n đnh và t ch
tin t có th c gng đ t do hóa tài khon vn trong khi có th vn không cn
phi t b mc đ n đnh t giá và đc lp tin t hin ti. Tuy nhiên, s kt hp