B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
Dng Th Hng Thm
QUN LÝ VÀ KIM SOÁT
CÁC CHI PHÍ THI CÔNG CÔNG TRÌNH
TI CÔNG TY TNHH XÂY DNG
HIP HNG PHÁT
LUN VN THC S KINH T
Tp. H Chí Minh - 2015
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
Dng Th Hng Thm
QUN LÝ VÀ KIM SOÁT
CÁC CHI PHÍ THI CÔNG CÔNG TRÌNH
TI CÔNG TY TNHH XÂY DNG
HIP HNG PHÁT
Chuyên ngành: QUN TR KINH DOANH
Mã s: 60340102
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
PGS.TS. Nguyn Quang Thu
Tp. H Chí Minh - 2015
.
LI CAM OAN
Tôi tên DNG TH HNG THM xin cam đoan rng lun vn ”Qun lý và
Kim soát các chi phí thi công công trình ti Công ty Trách nhim hu hn Xây dng
Hip Hng Phát” là do tôi thc hin di s hng dn khoa hc ca ging viên
PGS.TS NGUYN QUANG THU, lun vn này cha đc công b ln nào. Tôi xin
chu trách nhim v ni dung và li cam đoan.
TP HCM, ngày 08 tháng 04 nm 2015
Tác gi lun vn
Dng Th Hng Thm
.
MC LC
TRANG PH BÌA
LI CAM OAN
MC LC
DANH MC CÁC CH VIT TT
DANH MC CÁC BNG
DANH MC CÁC HÌNH
PHN M U
1
1. Lý do chn đ tài
1
2. Mc tiêu nghiên cu 2
3. i tng và phm vi nghiên cu
2
4. Phng pháp nghiên cu
3
5. Kt cu lun vn 3
CHNG1: C S LÝ THUYT V QUN LÝ VÀ KIM SOÁT CHI PHÍ
1.1. Khái nim v qun lý và kim soát chi phí đu t xây dng công trình
4
1.1.1. Khái nim chung v qun lý chi phí đu t XDCT
4
1.1.2. Khái nim v kim soát chi phí đu t XDCT 5
1.1.3. Khái nim d án đu t xây dng công trình 6
1.2 Qun lý d án đu t xây dng công trình 8
1.2.1. Các hình thc qun lý thc hin d án đu t xây dng công trình 8
1.2.2. Ni dung qun lý thc hin d án đu t xây dng công trình 10
1.3. c đim v hot đng xây lp có nh hng đn công tác qun lý và kim soát
chi phí đu t xây dng công trình
15
1.3.1. c đim v sn phm xây lp 15
1.3.2. c đim v chi phí sn xut trong hot đng xây lp 15
1.4. Kim soát chi phí đu t xây dng công trình trong các công ty xây lp 16
.
1.4.1. S cn thit phi kim soát chi phí
16
1.4.2. Mc đích ca kim soát chi phí 17
1.4.3. iu kin cn thit đ thc hin kim soát chi phí 17
1.4.4. To lp môi trng kim soát 17
1.4.5. T chc thông tin phc v kim soát chi phí xây lp 18
1.4.6. Các th tc kim soát chi phí xây lp 19
1.5. Mô hình Qun lý và Kim soát chi phí đu t xây dng công trình 26
1.5.1. Kim soát chi phí khi lp tng mc đu t xây dng công trình 26
1.5.2. Kim soát chi phí theo thit k k thut, thit k bn v thi công xây dng
công trình
27
1.5.3. Kim soát chi phí khi đu thu, ký kt hp đng và thanh toán hp đng
xây dng công trình
27
1.5.4. Kim soát chi phí khi kt thúc xây dng đa công trình vào khai thác s
dng
28
CHNG 2: THC TRNG QUN LÝ VÀ KIM SOÁT CHI PHÍ TXD
CÔNG TRÌNH TI CÔNG TY TNHH XD HIP HNG PHÁT
2.1. c đim kinh doanh và t chc qun lý ti Công ty TNHH XD Hip Hng Phát
2.1.1 Quá trình hình thành và phát trin công ty trách nhim hu hn xây dng
Hip Hng Phát
30
2.1.2 Chc nng và nhim v ca công ty TNHH XD Hip Hng Phát 30
2.1.3 c đim t chc hot đng xây lp ti công ty TNHH Xây dng Hip
Hng Phát
31
2.1.4. C cu t chc b máy qun lý ca công ty trách nhim hu hn xây
dng Hip Hng Phát
32
2.2. Thc trng Qun lý và Kim soát chi phí thi công công trình ti công ty TNHH
xây dng Hip Hng Phát
34
.
2.2.1. Thc trng v Qun lý chi phí thi công công trình ti công ty TNHH XD
Hip Hng Phát
34
2.2.2. Thc trng v Kim soát chi phí thi công công trình ti công ty TNHH
XD Hip Hng Phát
40
2.2.3. ánh giá chung v thc trng công tác Qun lý và Kim soát chi phí thi
công công trình ti công ty TNHH XD Hip Hng Phát
51
CHNG 3: MT S GII PHÁP HOÀN THIN CÔNG TÁC QUN LÝ VÀ
KIM SOÁT CHI PHÍ THI CÔNG TI CÔNG TY TRÁCH NHIM HU HN
XÂY DNG HIP HNG PHÁT
3.1. Hoàn thin công tác Qun lý chi phí thi công công trình ti công ty TNHH XD
Hip Hng Phát
54
3.1.1 Thit lp d toán chi phí xây dng công trình
54
3.1.2 Hoch đnh nhu cu Nguyên vt liu 55
3.1.3 Thc hin giao khoán chi phí thi công 57
3.1.4 Xây dng h thng các biu mu giao khoán thng nht cho công ty 58
3.1.5 Thit lp các báo cáo và phân tích s bin đng ca chi phí
60
3.2. Hoàn thin công tác kim soát chi phí thi công công trình ti công ty TNHH XD
Hip Hng Phát
65
3.2.1. Hoàn thin th tc kim soát chi phí nguyên vt liu trc tip 65
3.2.2. Hoàn thin th tc kim soát chi phí nhân công 68
3.2.3. Hoàn thin th tc kim soát chi phí s dng máy thi công 69
3.2.4. Hoàn thin th tc kim soát chi phí sn xut chung 70
PHN KT LUN 71
DANH MC TÀI LIU THAM KHO
PH LC
.
DANH MC CÁC CH VIT TT
CP: Chi phí
CT: Ch đu t
CPNC: Chi phí nhân công
CPSX: Chi phí sn xut
CPXL: Chi phí xây lp
CPXD: Chi phí xây dng
DT: D toán
TXDCT: u t xây dng công trình
HSMT: H s mi thu
KHCP: K hoch chi phí
KSCP: Kim soát chi phí
MTC: Máy thi công
NVL: Nguyên vt liu
QLDA: Qun lý d án
TKKTDT: Thit k k thut D toán
TMT: Tng mc đu t
TNHH: Trách nhim hu hn
TSC: Tài sn c đnh
XDCT: Xây dng
XDCT: Xây dng công trình
.
DANH MC CÁC BNG
Bng 1.1 Phân tích s bin đng chi phí nguyên vt liu trc tip
Bng 1.2 Phân tích bin đng chi phí nhân công trc tip
Bng 1.3 Phân tích bin đng chi phí máy thi công
Bng 2.1 D toán CPXD (DT d thu) công trình Trm Y t Nhn Thnh
Bng 2.2 D toán chi tit vt liu chính công trình Trm y t xã Nhn Thnh
Bng 2.3 D toán chi tit vt liu chính công trình Trm y t xã Nhn Thnh
Bng 2.4 D toán nhân công và MTC công trình Trm y t xã Nhn Thnh
Bng 2.5 Chi phí (Thc t) thi công công trình Trm y t xã Nhn Thnh
Bng 2.6 Bng so sánh lng NVL thc t s dng vi lng NVL theo D toán –
công trình Trm y t xã Nhn Thnh
Bng 2.7 Chi phí nhân công trc tip ti Trm y t xã Nhn Thnh
Bng 2.8 Bng chi phí MTC ti công trình
Trm y t xã Nhn Thnh
Bng 2.9 Chí phí sn xut chung công trình Trm y t xã Nhn Thnh
Bng 3.1 So sánh d toán chi phí thi công công trình Trm y t xã Nhn Thnh
Bng 3.2 Báo cáo s bin đng chi phí nguyên vt liu trc tip
Bng 3.3 Báo cáo s bin đng chi phí nhân công trc tip
Bng 3.4 Báo cáo s bin đng chi phí máy thi công
Bng 3.5 Báo cáo s bin đng chi phí sn xut
.
DANH MC CÁC HÌNH
Hình 1.1 S đ quá trình kim soát chi phí
Hình 1.2 Các giai đon thc hin d án đu t xây dng công trình
Hình 1.3 Hình thc ch đu t trc tip qun lý thc hin d án
Hình 1.4 Ch đu t thuê t chc t vn qun lý điu hành d án
Hình 1.5 Phng pháp xác đnh tng mc đu t d án
Hình 1.6 S đ mi quan h tng quát gia các phòng chc nng và phân xng SX
Hình 2.1 S đ t chc b máy qun lý ti công ty Hip Hng Phát
Hình 2.2 S đ t chc b máy k toán ti công ty
Hình 2.3 S đ t chc Ban ch huy công trng
Hình 2.4 S đ kim soát chi phí nhân công ti công ty TNHH XD Hip Hng Phát
Hình 2.5 S đ kim soát chi phí máy thi công ti công ty TNHH XD Hip Hng Phát
Hình 3.1 S đ quy trình thc hin k hoch thi công
Hình 3.2 S đ kim soát quá trình nhp kho nguyên vt liu
Hình 3.3 S đ kim soát quá trình xut kho nguyên vt liu
Hình 3.4 S đ kim soát chi phí nhân công
Hình 3.5 S đ kim soát chi phí máy thi công
1
.
PHN M U
1. LÝ DO CHN TÀI
Bt k công ty nào dù ln hay nh cng đu hng ti mc tiêu li nhun. đt
đc điu này, công ty không th không quan tâm đm vn đ chi phí sn xut kinh
doanh, đây là mt ch tiêu quan trng đ đánh giá hiu qu hot đng sn xut kinh
doanh ca các công ty nói chung và công ty xây lp nói riêng. i vi công ty xây lp
chi phí sn xut mang tính khách quan, thay đi theo tng công trình và gn lin vi s
đa dng, phc tp ca ngành xây dng. Do vy, đ theo đui mc tiêu ti đa hóa li
nhun công ty phi chú trng đn vn đ qun lý và kim soát tt chi phí sn xut kinh
doanh.
Công ty TNHH Xây dng Hip Hng Phát là công ty kinh doanh ch yu lnh
vc xây lp (phn ln thi công xây dng các công trình t vn ngân sách). Trong tình
hình cnh tranh ngày càng gay gt gia các công ty xây dng trong các cuc đu thu,
đang có cuc "chy đua" v gim giá. to li th cnh tranh, công ty phi tht chú
trng đn vn đ qun lý và kim soát chi phí thi công đ có c s quyt đnh gim giá
gói thu khi tham gia đu thu. Nu kim soát không tt chi phí thi công các công trình
đang thc hin dn đn không có li nhun thì trong nm tip theo công ty không đc
tham gia đu thu vì không đáp ng đc các ch tiêu tài chính theo điu kin mi d
thu ca ch đu t (thng l công ty nào có kt qu kinh doanh l là không đc
tham gia đu thu).
i vi công ty xây lp thì chi phí thi công ti công trình chim t trng ln bao
gm chi phí nguyên vt liu trc tip, chi phí nhân công trc tip, chi phí s dng máy
thi công, chi phí sn xut chung. a đim thi công luôn thay đi, cùng lúc thi công t
hai đn ba công trình ti nhiu huyn khác nhau. Thi gian thi công các công trình
không ging nhau, thng là dài hn. Ngoài ra thi công còn ph thuc nhiu vào điu
kin thi tit. Kim soát tt chi phí thi công là đã qun lý tt chi chí cho công ty.
2
.
Cn c s liu ti công ty Hip Hng Phát nm 2014, chi phí thi công theo h s
quyt toán và chi phí thi công thc t phát sinh chênh lch nhau quá ln, có nhng chi
phí d toán có nhng thc t không có chng t phát sinh, ngc li có nhng chi phí
phát sinh nhng không có trong d toán. Nguyên nhân ca s chênh lch này theo
Giám c, b phn K toán, các đi trng nhn đnh là do công tác qun lý và kim
soát chi phí ca công ty cha tt, cha đáp ng đc yêu cu.
T nhng lý do nêu trên, tôi chn đ tài “Qun lý và kim soát các chi phí thi
công công trình ti Công ty TNHH Xây dng Hip Hng Phát”
đ nghiên cu.
2. MC TIÊU NGHIÊN CU
Mc tiêu nghiên cu tng quát ca lun vn là tìm gii pháp hoàn thin qun lý
và kim soát các chi phí thi công công trình. Mc tiêu c th:
• Nghiên cu lý thuyt v qun lý và kim soát chi phí công trình
• Phân tích thc trng qun lý và kim soát chi phí thi công công trình ti
công Ty Hip Hng Phát.
• Kin ngh mt s gii pháp hoàn thin công tác qun lý và kim soát chi phí
thi công công trình ti công ty TNHH XD Hip Hng Phát.
3. I TNG VÀ PHM VI NGHIÊN CU
i tng nghiên cu: qun lý và kim soát các chi phí thi công công trình (chi
phí nguyên vt liu trc tip, chi phí nhân công trc tip, chi phí s dng máy thi công,
chi phí sn xut chung).
Phm vi nghiên cu: ch nghiên cu các loi chi phí thi công công trình ti công
ty TNHH XD Hip Hng Phát.
4. PHNG PHÁP NGHIÊN CU
4.1. Ngun s liu
D liu s cp đc thu thp bng phng pháp quan sát và phng vn trc tip.
C th:
3
.
• Phng pháp quan sát: quan sát thc t ti công trình (qui trình nhn và s
dng các nguyên vt liu trc tip ti công trình, quan sát cách qun lý ngày
gi công ca công nhân trc tip thi công, quan sát các nhân viên qun
lý,…)
• Phng pháp phng vn: phng vn Giám c công ty, các đi trng đi
thi công, th kho ti mi công trình, cán b k thut ti công trình.
D liu th cp đc thu thp bng phng pháp thng kê và phân tích, da trên
s liu ca các Báo cáo tài chính, xem xét qui trình mua nguyên vt liu đu vào, máy
móc thit b, công c dng c, xem xét h thng thông tin trong công ty.
4.2. Phng pháp thc hin
Lun vn s dng phng pháp đnh tính là ch yu, nh: tng hp (quan sát,
phng vn, thng kê) các tài liu, d liu đ phân tích, din gii và kin ngh gii pháp.
5. KT CU LUN VN
Ni dung lun vn gm các phn và chng sau:
Phn M đu
Chng 1: C s lý thuyt v qun lý và kim soát chi phí
Chng 2: Thc trng qun lý và kim soát chi phí ti Công ty TNHH xây dng Hip
Hng Phát.
Chng 3: Mt s gii pháp hoàn thin công tác qun lý và kim soát chi phí thi công
ti Công ty TNHH XD Hip Hng Phát.
Phn Kt lun
Tài liu tham kho
Ph lc
4
.
Chng 1
C S LÝ THUYT V QUN LÝ VÀ KIM SOÁT CHI PHÍ
1.1. Khái nim v qun lý và kim soát chi phí đu t xây dng công trình
1.1.1. Khái nim chung v qun lý chi phí đu t xây dng công trình
Chi phí là mt ni dung quan trng trong hot đng tài chính ca mi công ty.
Kim soát chi phí là mt chc nng qun lý rt quan trng ca công ty. ó là s tác
đng ca ch th qun lý nhm nhn bit, hiu bit các ni dung chi phí nhm s dng
hiu qu nht các khon chi phí mà công ty đã b ra. làm tt chc nng này nhà
qun lý cn tr li các câu hi: Công ty có nhng khon mc chi phí nào? Tiêu chun,
đnh mc chi phí là bao nhiêu? Chi phí nào cha hp lý? Nguyên nhân vì sao? và Bin
pháp gii quyt?
tin hành kim soát chi phí các nhà qun lý công ty cn phi đa ra các tiêu
chun, ni dung và mc tiêu kim soát chi phí, da trên các nguyên tc thng nht. T
đó xây dng h thng kim soát chi phí trong công ty vi nhng hình thc kim soát
thích hp, cùng chi phí kim soát, phng tin công c đc s dng cho hot đng
kim soát này và cui cùng đi ti các gii pháp điu chnh. Nhng bc công vic đó
có th đc trình bày c th qua hình 1.1. Trong công ty có chc nng xây lp thì chi
phí cn qun lý là chi phí đu t xây dng, đó là toàn b hao phí v lao đng sng và
lao đng vt hóa phát sinh trong quá trình sn xut sn phm xây lp ca công ty mt
thi k nht đnh và chi phí sn xut này cu to nên giá thành sn phm xây lp Qun
lý chi phí đu t xây dng là hot đng cn thit hot đng ca con ngi trong lnh
vc đu t xây dng nói riêng và trong mi t chc nói chung. S cn thit trên xut
phát t yêu cu đi vi qun lý trong vic đm bo hiu qu hot đng ca t chc
cng nh công ty xây lp. Có rt nhiu quan đim khác nhau v qun lý nhng chung
nht, qun lý là mt quá trình đnh hng và t chc thc hin các hng đã đnh trên
c s ngun lc xác đnh nhm đt hiu qu cao nht.
5
.
Hình 1.1. S QUÁ TRÌNH KIM SOÁT CHI PHÍ
1
1.1.2. Khái nim v kim soát chi phí đu t xây dng công trình
Kim soát chi phí xây dng đc hiu là điu khin vic hình thành chi phí, giá
xây dng công trình sao cho không phá v hn mc đã đc xác đnh trong tng giai
đon, nó là vic làm thng xuyên, liên tc điu chnh nhng phát sinh trong sut quá
trình qun lý d án nhm bo đm cho d án đt đc hiu qu kinh t đu t, li ích
xã hi đc xác đnh
2
.
Kim soát chi phí (KSCP) là quá trình kim soát chi tiêu trong gii hn ngân sách
bng vic giám sát và đánh giá vic thc hin chi phí.
KSCP là vic giúp d án đc thc hin trong phm vi ngân sách đã có và lu ý
đúng lúc vào các vn đ v mt chi phí có th xy ra nhm có các bin pháp gii quyt
hay gim thiu chi phí.
1
Nguyn i Thng, Kim soát chi phí, NXB Tr,2003, Quy trình kim soát chi phí, Tr.26.
2
Nguyn i Thng, Kim soát chi phí, NXB Tr,2003, Khái nim chi phí đu t xây dng
Quá trình kim
soát chi phí
Mc tiêu kim
soát chi phí
iu chnh
c th
Nguyên tc kim
soát chi phí
Ni dung kim
soát chi phí
Hình thc kim
soát chi phí
Chi phí cho hot
đng kim soát
H thng kim
soát chi phí
Phng tin,
công c
Các tiêu chun
đnh mc
6
.
KSCP k thut đc s dng đ giám sát chi phí cho d án t giai đon ý tng
đn giai đon quyt toán.
Con ngi, thông qua phng pháp kim soát chi phí thc hin giám sát s hình
thành chi phí, chi tiêu chi phí trong sut quá trình đu t xây dng công trình
(TXDCT) và đa ra các gii pháp cn thc hin nhm bo đm chi phí đu t xây
dng công trình nm trong ngân sách đã đc chp thun (bng vic bo đm ngân
sách công trình đt đc các mc tiêu hiu qu nh d tính).
S khác bit gia qun lý chi phí và kim soát chi phí đu t xây dng công trình:
* Kim soát chi phí
- Là quá trình liên tc, do ch đu t thc hin.
- Chi phí nm trong gii hn tng mc đu t đc phê duyt.
* Qun lý chi phí
- Bao gm nhiu hành đng ca Nhà nc và ca ch đu t nhm s dng hiu
qu vn đu t xây dng công trình.
- Chi phí nm trong gii hn tng mc đu t đc phê duyt.
1.1.3 Khái nim d án đu t xây dng công trình
1.1.3.1. Khái nim chung
Qun lý chi phí và kim soát chi phí TXDCT gn lin vi d án đu t xây
dng công trình. Khi đu t xây dng công trình, Ch đu t (CT) xây dng công
trình phi lp báo cáo đu t, d án đu t (hoc lp báo cáo kinh t - k thut) đ xem
xét, đánh giá hiu qu kinh t - xã hi ca d án. Mt s khái nim c bn ca d án
đu t xây dng:
D án là vic thc hin mt mc đích hay nhim v công vic nào đó di s
ràng buc v yêu cu và ngun vt cht đã đnh. Thông qua vic thc hin d án đ
cui cùng đt đc mc tiêu nht đnh đã đ ra và kt qu ca nó có th là mt sn
phm hay mt dch v.
7
.
Theo Lut xây dng, d án đu t xây dng công trình là tp hp các đ xut có
liên quan đn vic b vn đ xây dng mi, m rng hoc ci to nhng công trình xây
dng nhm mc đích phát trin, duy trì, nâng cao cht lng công trình hoc sn phm,
dch v trong mt thi hn nht đnh.
1.1.3.2. Các giai đon thc hin d án đu t xây dng công trình
D án đu t xây dng và quá trình đu t xây dng ca bt k d án nào cng
bao gm 3 giai đon:
+ Giai đon Chun b đu t;
+ Giai đon Thc hin đu t;
+ Giai đon Kt thúc xây dng và đa công trình vào khai thác s dng.
Quá trình thc hin d án đu t có th mô t qua hình 1.2.
Lp Báo cáo
đu t
Lp D án đu t
Thit k
u thu
Thi công
Nghim thu
Lp báo cáo Thit k k thut
Chun b đu t
Thc hin đu t
Kt thúc
d án đu t
Hình 1.2. CÁC GIAI ON THC HIN D ÁN TXD CÔNG TRÌNH
3
Các giai đon ca quá trình đu t có mi liên h hu c vi nhau, mi giai đon
có tm quan trng riêng ca nó cho nên không đánh giá quá cao hoc xem nh mt giai
đon nào và kt qu ca giai đon này là tin đ ca giai đon sau. Trong quá trình
qun lý đu t xây dng ch đu t luôn đóng vai trò quan trng và quyt đnh đn
vic nâng cao hiu qu đu t và xây dng.
3
Bùi Ngc Toàn, Kim soát chi phí d án đu t xây dng công trình, Hi tho khoa hc Vit Nam –
Nht Bn v tài chính d án, Hà Ni,2005, Các giai đon thc hin d án.
8
.
1.2 Qun lý d án đu t xây dng công trình
Qun lý d án là vic giám sát, ch đo, điu phi, t chc, lên k hoch đi vi
các giai đon ca chu k d án trong khi thc hin d án. Vic qun lý tt các giai
đon ca d án có ý ngha rt quan trng vì nó quyt đnh đn cht lng ca sn phm
xây dng.
1.2.1. Các hình thc qun lý thc hin d án đu t xây dng công trình
Trc đây, tùy theo quy mô và tính cht ca d án, nng lc ca ch đu t mà
d án s đc ngi quyt đnh đu t quyt đnh đc thc hin theo mt trong s các
hình thc sau: CT trc tip qun lý thc hin d án; Ch nhim điu hành d án;
Hình thc chìa khoá trao tay và hình thc t thc hin d án.
Hin nay, trong Ngh đnh s 12/N-CP và quy đnh ch có hai hình thc qun lý
d án đó là: CT trc tip qun lý d án và CT thuê t chc t vn qun lý điu hành
d án.
1.2.1.1. Ch đu t trc tip qun lý thc hin d án
Trong trng hp này CT thành lp Ban QLDA đ giúp CT làm đu mi qun
lý d án. Ban qun lý d án phi có nng lc t chc thc hin nhim v qun lý d án
theo yêu cu ca CT. Ban qun lý d án có th thuê t vn qun lý, giám sát mt s
phn vic mà Ban qun lý d án không có đ điu kin, nng lc đ thc hin nhng
phi đc s đng ý ca CT xem hình 1.3
i vi d án có quy mô nh, đn gin có tng mc đu t di 1 t đng thì
CT có th không lp Ban qun lý d án mà s dng b máy chuyên môn ca mình đ
qun lý, điu hành d án hoc thuê ngi có chuyên môn, kinh nghim đ giúp qun lý
thc hin d án.
9
.
Hp đng
Giám sát
Hp đng
Thc hin
Hình 1.3. HÌNH THC CT TRC TIP QUN LÝ THC HIN D ÁN
4
1.2.1.2. Ch đu t thuê t chc t vn qun lý điu hành d án
Trong trng hp này, t chc t vn phi có đ điu kin nng lc t chc qun
lý phù hp vi quy mô, tính cht ca d án. Trách nhim, quyn hn ca t vn qun lý
d án đc thc hin theo hp đng tho thun gia hai bên.
Trình
Hp đng
Hp đng
Phê duyt
Qun lý
Thc hin
Hình 1.4. CT THUÊ T CHC T VN QUN LÝ IU HÀNH D ÁN
5
T vn qun lý d án đc thuê là t chc, cá nhân t vn tham gia qun lý
nhng phi đc CT chp thun và phù hp vi hp đng đã ký vi CT. Khi áp
dng hình thc thuê t vn qun lý d án, CT vn phi s dng các đn v chuyên
môn thuc b máy ca mình hoc ch đnh đu mi đ kim tra, theo dõi vic thc hin
hp đng ca t vn qun lý d án (xem hình 1.4).
4
Phil Baguley, Qun tr d án, NXB Thanh Hóa,2007, Các hình thc qun lý d án, Tr.78
5
Phil Baguley, Qun tr d án, NXB Thanh Hóa,2007, Các hình thc qun lý d án, Tr.79.
Nhà thu
CH U T
BAN QUN LÝ D ÁN
D ÁN
T vn kho sát,
thit
k, đu thu, giám
sát …
CH U T
T vn qun lý
d án
Ngi có
thm
quyn
quyt đnh
đu t
D ÁN
Nhà thu
10
.
1.2.2. Ni dung qun lý thc hin d án đu t xây dng công trình
1.2.2.1. Qun lý phm vi d án
ó là vic qun lý ni dung công vic nhm thc hin mc tiêu d án, bao gm
vic phân chia phm vi, quy hoch phm vi và điu chnh phm vi d án.
1.2.2.2. Qun lý thi gian ca d án
Là quá trình qun lý mang tính h thng nhm đm bo chc chn hoàn thành d
án theo đúng thi gian đ ra, bao gm vic xác đnh công vic c th, sp xp trình t
hot đng, b trí thi gian, khng ch thi gian và tin đ d án.
Công trình trc khi xây dng bao gi cng đc khng ch bi mt khong thi
gian nht đnh, trên c s đó nhà thu thi công xây dng có ngha v lp tin đ thi
công chi tit, b trí xen k kt hp các công vic cn thc hin đ đt hiu qu cao nht
nhng phi đm bo phù hp tng tin đ đã đc xác đnh ca toàn d án. CT, nhà
thu thi công xây dng, t vn giám sát và các bên có liên quan có trách nhim theo
dõi, giám sát tin đ thi công xây dng công trình và điu chnh tin đ trong trng
hp tin đ thi công xây dng mt s giai đon b kéo dài nhng không đc làm
nh hng đn tng tin đ ca d án.
1.2.2.3. Qun lý chi phí d án
Qun lý chi phí d án là quá trình qun lý tng mc đu t, tng d toán; qun lý
đnh mc d toán và đn giá xây dng; qun lý thanh toán chi phí đu t xây dng
công trình; hay nói cách khác, qun lý chi phí d án là qun lý chi phí, giá thành d án
nhm đm bo hoàn thành d án mà không vt tng mc đu t. Nó bao gm vic b
trí ngun lc, d tính giá thành và khng ch chi phí.
Chi phí đu t xây dng công trình là toàn b chi phí cn thit đ xây dng mi
hoc sa cha, ci to, m rng công trình xây dng. Chi phí đu t xây dng công
trình đc lp theo tng công trình c th, phù hp vi giai đon đu t xây dng công
trình, các bc thit k và các quy đnh ca Nhà nc.
11
.
Vic lp và qun lý chi phí đu t xây dng công trình phi đm bo mc tiêu,
hiu qu đu t, đng thi phi đm bo tính kh thi ca d án đu t xây dng công
trình, đm bo tính đúng, tính đ, hp lý, phù hp vi điu kin thc t và yêu cu
khách quan ca c ch th trng và đc qun lý theo Ngh đnh s 112/2009/NCP
ngày 14/2/2009 ca Chính ph.
Khi lp d án phi xác đnh tng mc đu t đ tính toán hiu qu đu t và d
trù vn. Chi phí d án đc th hin thông qua tng mc đu t.
Tng mc đu t ca d án đu t xây dng công trình (TMT) là toàn b chi
phí d tính đ đu t xây dng công trình đc ghi trong quyt đnh đu t và là c s
đ CT lp k hoch và qun lý vn khi thc hin đu t xây dng công trình. Tng
mc đu t đc tính toán và xác đnh trong giai đon lp d án đu t xây dng công
trình phù hp vi ni dung d án và thit k c s; đi vi trng hp ch lp báo cáo
kinh t k thut, tng mc đu t đc xác đnh phù hp vi thit k bn v thi công.
Tng mc đu t bao gm: chi phí xây dng; chi phí thit b; chi phí bi thng
gii phóng mt bng, tái đnh c; chi phí qun lý d án; chi phí t vn đu t xây dng;
chi phí khác và chi phí d phòng. Các phng pháp tính TMT:
+ Phng pháp xác đnh d toán: D toán công trình đc xác đnh trên c s
thit k k thut hoc thit k bn v thi công. D toán công trình bao gm: chi phí xây
dng; chi phí thit b; chi phí qun lý d án; chi phí t vn đu t xây dng; chi phí
khác và chi phí d phòng. Công thc xác đnh d toán công trình:
G
XDCT
= G
XD
+ G
TB
+ G
QLDA
+ G
TV
+ G
K
+ G
DP
Trong đó
: G
XD
là chi phí xây dng G
TB
là chi phí thit b
G
QLDA
là chi phí qun lý d án G
TV
là chi phí t vn TXD
G
K
là chi phí khác G
DP
là chi phí d phòng
12
.
+ Phng pháp xác đnh Tng mc đu t: c mô t theo hình 1.5 sau.
Hình 1.5. PHNG PHÁP XÁC NH TNG MC U T D ÁN
6
1.2.2.4. Các ni dung qun lý khác
* Qun lý giá và ch s giá xây dng
- Ch đu t cn c tính cht, điu kin đc thù ca công trình, h thng đnh
mc và phng pháp lp đn giá xây dng công trình đ xây dng và quyt đnh áp
dng đn giá ca công trình làm c s xác đnh d toán, qun lý chi phí đu t xây
dng công trình.
- Ch đu t xây dng công trình đc thuê các t chc, cá nhân t vn chuyên
môn có nng lc, kinh nghim thc hin các công vic hoc phn công vic liên quan
ti vic lp đn giá xây dng công trình. T chc, cá nhân t vn chu trách nhim
trc CT và pháp lut trong vic đm bo tính hp lý, chính xác ca các đn giá xây
dng công trình do mình lp.
6
B Xây dng, Thông t 04/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010, Hng dn lp và qun lý chi phí đu
t xây dng công trình, Tr.8.
PHNG PHÁP XÁC NH
Tng Mc u T
Theo thit
k c s
Theo din
tích hoc
công sut s
dng công
trình và giá
xây dng
tng hp, sut
vn đu t
Theo s liu
ca các công
trình xây
dng có ch
tiêu Kinh t -
k thut
tng t đã
thc hin
Phng
pháp kt
hp các
phng
pháp trên
13
.
- y ban nhân dân cp tnh ch đo S Xây dng lp và công b h thng đn
giá xây dng, giá ca máy và thit b thi công xây dng, giá vt liu đ tham kho
trong quá trình xác đnh giá xây dng công trình.
- Ch s giá xây dng gm: ch s giá tính cho mt nhóm hoc mt loi công
trình xây dng; ch s giá theo c cu chi phí; ch s giá theo yu t vt liu, nhân
công, máy thi công. Ch s giá xây dng là mt trong các cn c đ xác đnh tng mc
đu t ca d án đu t xây dng công trình, d toán xây dng công trình, giá gói thu
và giá thanh toán theo hp đng xây dng.
- B Xây dng công b phng pháp xây dng ch s giá xây dng và đnh k
công b ch s giá xây dng đ CT tham kho áp dng. CT, nhà thu cng có th
tham kho áp dng ch s giá xây dng do các t chc t vn có nng lc, kinh nghim
công b.
- Ch đu t cn c xu hng bin đng giá và đc thù công trình đ quyt đnh
ch s giá xây dng cho phù hp.
* Qun lý cht lng d án
Cùng vi s phát trin không ngng v xây dng c s h tng và nn kinh t xã
hi, c ch qun lý xây dng cng đc đi mi kp thi vi yêu cu, do đó xét v
mc đ tng th ca cht lng dch v và cht lng công trình không ngng đc
nâng cao. Cht lng công trình xây dng tt hay xu không nhng nh hng đn
vic s dng mà còn liên quan đn an toàn tài sn, tính mng ca nhân dân, đn s n
đnh xã hi.
đm bo yêu cu đó, hin nay Chính ph Vit nam đã có Ngh đnh s
209/2004/N-CP ngày 16/12/2004 v Qun lý cht lng công trình xây dng.
Qun lý cht lng d án là quá trình qun lý có h thng vic thc hin d án
nhm đm bo đáp ng yêu cu v cht lng mà khách hàng đt ra. Nó bao gm vic
quy hoch cht lng, khng ch và đm bo cht lng. Công tác qun lý cht lng
14
.
đc tin hành t giai đon kho sát, giai đon thit k, giai đon thi công, giai đon
thanh quyt toán và giai đon bo hành công trình.
* Qun lý ngun nhân lc
Là vic qun lý nhm đm bo phát huy ht nng lc, tính tích cc, sáng to ca
mi ngi trong d án và tn dng nó mt cách có hiu qu nht. Nó bao gm vic quy
hoch t chc, xây dng đi ng, tuyn chn nhân viên và xây dng các ban d án.
* Qun lý an toàn và v sinh môi trng
ó là quá trình qun lý điu hành trin khai thc hin d án đm bo an toàn v
con ngi cng nh máy móc thit b.
Trong Ngh đnh 12/2009/N-CP ghi rõ Nhà thu thi công xây dng phi thc
hin các bin pháp đm bo v môi trng cho ngi lao đng trên công trng và bo
v môi trng xung quanh, bao gm có bin pháp chng bi, chng n, x lý ph thi
và thu dn hin trng. i vi nhng công trình trong khu vc đô th thì phi thc
hin các bin pháp bao che, thu dn ph thi đa đn ni quy đnh.
* Qun lý vic trao đi thông tin d án
Là vic qun lý nhm đm bo vic truyn đt, thu thp trao đi mt cách hp lý
các tin tc cn thit cho vic thc hin d án cng nh vic truyn đt thông tin, báo
cáo tin đ d án.
* Qun lý ri ro trong d án
Khi thc hin d án s gp nhng nhân t ri ro mà chúng ta cha lng trc
đc, qun lý ri ro nhm tn dng ti đa nhng nhân t có li không xác đnh gim
thiu ti đa nhng nhân t bt li không xác đnh cho d án. Nó bao gm vic nhn
bit, phân bit ri ro, cân nhc, tính toán ri ro, xây dng đi sách và khng ch ri ro.
* Qun lý vic thu mua ca d án
Là vic qun lý nhm s dng nhng hàng hoá, vt liu thu mua đc t bên
ngoài t chc thc hin d án. Nó bao gm vic lên k hoch thu mua, la chn vic
thu mua và trng thu các ngun vt liu.
15
.
1.3. c đim v hot đng xây lp có nh hng đn công tác qun lý và kim
soát chi phí đu t xây dng công trình
1.3.1. c đim v sn phm xây lp
Cng nh các hot đng khác, hot đng kinh doanh xây lp có nhng đc đim
riêng bit nh hng đn qun lý và kim soát:
Mt là, sn phm xây lp là nhng công trình, vt kin trúc…có quy mô, kt cu
phc tp.
Hai là, sn phm xây lp c đnh ti ni sn xut còn các điu kin sn xut (xe
và máy thi công, thit b, vt t, ngi lao đng…) phi di chuyn theo đa đim đt
sn phm. c đim này làm cho quá trình kim soát cht lng, s lng vt t đã
xut kho cho quá trình thi công khó thc hin, quá trình qun lý tài sn, vt t, lao
đng ti hin trng thi công cng nh hch toán chi phí sn xut rt phc tp và chu
nh hng ca môi trng, d tn tht, h hng…
Ba là, sn phm xây lp đc s dng lâu dài chu nh hng ca môi trng
sinh thái, cnh quan. Sau khi hoàn thành, sn phm xây lp rt khó thay đi. Khi
nghim thu nu không đt cht lng nh thit k thì phi phá đi làm li làm chi phí
sn xut (CPSX) tng lên. Vì vy, vic qun lý quá trình thi công và hch toán cn
đc t chc cht ch, đm bo cht lng công trình phù hp vi d toán thit k.
1.3.2. c đim v chi phí sn xut trong hot đng xây lp
7
* Khái nim v chi phí xây lp
Chi phí sn xut xây lp là toàn b hao phí v lao đng sng và lao đng vt
hoá phát sinh trong quá trình sn xut sn phm xây lp ca công ty mt thi k nht
đnh và CPSX này cu to nên giá thành sn phm xây lp.
* Phân loi chi phí xây lp
Trên góc đ phân loi nhm mc đích đ có th kim soát đc chi phí, ngi ta
7
Chu Th Thu Thy, Xây dng mô hình kim soát ni b chi phí sn xut ti các doanh nghip sn
xut, Tp chí Nghiên cu khoa hc kim toán s 43/2011.
16
.
phân loi chi phí theo công dng kinh t hay khon mc chi phí. Phân loi theo khon
mc thì chi phí sn xut xây lp đc phân thành các loi:
- Chi phí nguyên vt liu trc tip.
- Chi phí nhân công trc tip.
- Chi phí máy thi công.
- Chi phí sn xut chung.
1.4. Kim soát chi phí đu t xây dng công trình trong các công ty xây lp
1.4.1. S cn thit phi kim soát chi phí
Yêu cu ca Ch đu t đi vi vic đt đc cn bng gia ba yu t: chi phí -
yêu cu cn đt đc - thi gian xây dng.
Yêu cu v hiu qu đu t xây dng công trình to nên áp lc đòi hi phi kim
soát chi phí đu t xây dng.
Yêu cu v công ngh và xã hi hc thay đi nhanh. D án ngày càng phc tp,
chi phí d vt tm kim soát. Do vy cn có h thng KSCP có hiu qu.
S tham gia ca nhiu nhà đu t vào mt d án đòi hi phi có kim soát
chi phí.
K thut, vt liu s dng… giá c thay đi nhanh chóng, d tính ban đu so vi
quyt toán cui cùng thng vt. Do vy cn phi kim soát liên tc.
án “i mi c ch qun lý chi phí xây dng công trình” ban hành theo
Q1585/TTgCN ngày 09/10/2006 ca Th tng Chính ph yêu cu bin pháp
“Kim soát chi phí XDCT”.
Ngoài ra, li nhun ca công ty nhiu hay ít chu nh hng trc tip t chi phí
đã chi ra. Mun tit kim chi phí trc ht cn phi kim soát đc nó. Vì vy,
thit lp quá trình kim soát đi vi chi phí sn xut và giá thành sn phm là ht sc
cn thit trong công tác qun lý các công ty xây lp.