Hiện trạng và một số giải pháp nâng cao hiệu quả các khu công nghiệp Việt Nam thời kì công nghiệp hóa và hiện đại hóa

Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)


Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Phạm Xuân Hậu

23
HIỆN TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO

HIỆU QUẢ CÁC KHU CƠNG NGHIỆP VIỆT NAM

THỜI K
Ì
CƠNG NGHIỆP HỐ VÀ HIỆN ĐẠI HỐ


PHẠM XN HẬU
*


1.
Đ
ặt vấn đề


Trong nh
ững năm cuối thế kỉ

XX
đ
ầu thế kỉ

XXI,
h
ệ thống kinh tế
–
xã h
ội
nước ta đã có những biến đổi sâu sắc, nền kinh tế đã thốt khỏi tình trạng mất ổn
đ
ịnh. Cơ cấu nền kinh tế đã có những thay đổi theo hướng tích cực, tỉ trọng cơng
nghi
ệp, xây dựng, dịch vụ từng bước tăng lên, tỉ trọng nơng nghiệp giảm dần
(năm 1991
–
2004 cơng nghiệp và xây dựng từ 22.
7% lên 36.6% ;
dịch vụ từ
38.6% lên 39.1% ;
nơng nghiệp giảm từ 38.7% xuống 24.3% trong tổng GDP cả
nư
ớc). Cơ chế quản l
í
chuy
ển sang hướng cơ chế thị trường theo định hướng xã
hội chủ nghĩa, kinh tế quốc doanh vẫn giữ vai trò chủ đạo đối với lãnh vực cơng

nghi
ệp trong các ngành then chốt. Các hình thức tổ chức cơng nghiệp đã và đang
đư
ợc hồn thiện, đưa hiệu quả lên cao. Trong các hình thức tổ chức cơng nghiệp
ở nước ta như điểm cơng nghiệp, khu cơng nghiệp, trung tâm cơng nghiệp, dải

cơng nghi
ệp
,
… thì hì
nh th
ức tổ chức khu cơng nghiệp hiện nay vẫn phổ biến
(đến tháng 3/2004 cả nước có 106 khu cơng nghiệp, trong đó có 5 khu chế xuất,
1
khu kinh tế mở, 2 khu cơng nghệ cao). Tuy nhiên, hiệu quả của các khu cơng
nghi
ệp này chưa thoả mãn nhu cầu của q trình cơng nghiệp hố
–
hi
ện đại hố
đất nước. Chúng ta cần phải có những giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả
c
ủa các khu cơng nghiệp này.

2.

Nhìn từ kinh nghiệm của một số nước châu Á

Phần lớn các nước châu Á đã đi trước chúng ta trên con đường cơng nghiệp
hố, trong khi ở các nước này cũng có một số nét tương đồng với chúng ta vì vậy
chúng ta phải nghiên cứu những kinh nghiệm của họ từ tổ chức, quản l
í
hoạt
đ
ộng của các khu cơng nghiệp.

*

PGS.TS,
Viện Nghiên cứu Giáo dục, Trường ĐHSP Tp.HCM

Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)


Taùp chớ KHOA HOẽC ẹHSP TP.HCM Soỏ 9 naờm 2006

24
2.1.
Phỏt trin khu cụng nghip i Loan

Ch sau 30 nm thc hin cụng nghip hoỏ, i Loan ó tr thnh
Con
r
ng

Chõu (hoc ụng ), k t 1996 k hoch xõy dng khu cụng nghip,
khu ch
xut c trin khai n nay i Loan cú khong 100 khu i vo hot
ng vi nhng kinh nghim ỏng chỳ ý.

ó phi hp cú hiu qu gia t chc cỏc khu cụng nghip trng im quc
gia vi khu cụng nghip a phng. Bờn cnh nhng khu cụng nghip trng
im ca nh nc qun l
ớ

l h thng cỏc khu cụng nghip do a phng
qun

lớ.
T
p trung phỏt trin cỏc ngnh k thut cao, cú kh nng cnh tranh trờn th
trng th gii. Mt khỏc, phỏt trin n nh cỏc ngnh cụng nghip ch bin
cỏc a phng a nhanh tc cụng nghip hoỏ nụng thụn.

c bit chỳ ý n xõy dng c s h tng (giao thụng, in, nc, thụng
tin liờn lc) y , cht lng v n nh.

Chớnh sỏch gim thu mt s nm, cho vay vn vi lói sut u ói.

2.2.
Phỏt trin cỏc khu cụng nghip Thỏi Lan

Bt u t 1972 n nay, Thỏi Lan ó cú khong 64 khu cụng nghip trong
vũng 30 nm Thỏi Lan cng tr thnh nc

Con rng th 2 ụng Nam
(sau Singapore).
Chớnh ph Thỏi Lan cú ch trng phỏt trin cõn i lónh th bng cỏch
th
c hin chớnh sỏch u ói c bit khỏc nhau gia cỏc khu vc (thu nhp khu
thit b mỏy múc cú ni c min 50%, cú ni c min ho
n ton).
T cc phỏt trin (Bng Cc) thit lp cỏc khu cụng nghip vi 3 vnh ai
bao quanh cc vi nhng li th khỏc nhau, mc nh hng ca cc
khỏc nhau.

Qun l
ớ
thng nht theo c ch th trng mt ca nờn gii quyt cỏc th tc
nhanh chúng.
Chỳ
ý qun l
ớ
mụi trng ht sc cht ch, bng phỏp lut vi bng kinh t.
Doanh nghip phi chi tr chi phớ cho quỏ trỡnh x l
ớ
cht thi.

Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)


Taùp chớ KHOA HOẽC ẹHSP TP.HCM Phaùm Xuaõn Haọu

25
2.3.
Malaysia

Malaysia bt u xõy dng cỏc khu cụng nghip t nm 1970 n nm 1997
ó cú 166 khu cụng nghip hot ng. Nột riờng ca Malaysia l :


Phỏt trin rng mng li cỏc khu thng mi T do, cú chớnh sỏch u ói c
bit vi u t nc ngoi (thi gian thu t cú th t 50 nm n 100 nm,
cho t
do chuyn tin li nhun ra nc ngoi

)

Phỏt trin nhiu doanh nghip ch xut nm ngoi khu ch xut tng ngun
hng nh
p khu, tn dng ht tim nng.


Nh nc h tr vn ln cho cỏc khu cụng nghip.


Xõy dng cỏc khu cụng nghip c xỏc nh nhng ni cú v trớ thun li,
mt bng rng, giỏ t khụng cao, giao thụng thun li (nm ngoi vi thnh
ph
, gn cng, u mi giao thụng
,
).


Chỳ ý thớch ỏng n vn nh , trng hc, khu thng nghip, khu vui
chi gi
i trớ cho gia ỡnh, cỏ nhõn ngi lm trong khu cụng nghip.

2.4.
Hn Quc

Hn Quc chn con ng phỏt trin khu ch xut to khõu t phỏ v nột
ni bt nht ca khu ch xut Hn Quc l lm cu ni gia kinh t trong v ngoi
n
c.

Xỏc l
p mi li
ờ
n h
ch
t
ch
gia khu ch xut vi b phn kinh t trong nc
qua hai khõu : c
ung cp nguyờn liu cho khu ch xut v t chc hp ng gia cụng
gia khu ch xut v cỏc xớ nghip khỏc trong nc to ra cỏi gi l

Ch xut
ngoi khu ch
xut

.
Chớnh ph a ra lut, chớnh sỏch khuyn khớch phi hp s dng hng trong
n
c. Cỏc xớ nghip ngoi khu ch xut


c y thỏc

cú th
hot ng ht cụng
sc ỏp ng yờu cu ca cỏc xớ nghip trong khu ch xut.

Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)

Taùp chớ KHOA HOẽC ẹHSP TP.HCM Soỏ 9 naờm 2006

26
3.
Quỏ trỡnh hot ng v kt qu t c qua vic xõy dng khu cụng
nghi
p Vit Nam

3.1.
S phỏt trin cỏc khu cụng nghip theo cỏc vựng v a phng

Thc hin ng li cụng nghip hoỏ

hin i hoỏ, nc ta ó thc hin
qui ho
ch phỏt trin cỏc khu cụng nghip. Quyt nh 519/TTg ngy 6/8/1995
ca Chớnh ph phờ duyt phng ỏn qu
i
hoch tng th phỏt trin cụng nghip v
kt cu h tng thi k
ỡ 1996
2001, trong ú xut thnh lp 33 khu cụng
nghi
p. Trong thc t tc gia tng cỏc khu cụng nghip ó nhanh hn d
oỏn, dn n vic phi duyt k hoch b sung nõng tng s khu cụng nghip
tng
n 149 vo nm 2010.

n nm 2004, trờn ton quc ó xõy dng

106
khu cụng nghip, trong ú
cú 5 khu ch
xut, 2 khu cụng ngh cao, 1 khu kinh t m vi tng din tớch
35.081ha trong tng s 46.961ha din tớch qu
i
hoch (k c khu cụng nghip
Dung Qu
t v 2 khu cụng ngh cao v khu kinh t m
Chu Lai).

Thi k
ỡ
u, tc hỡnh thnh cỏc khu cụng nghip tng nhanh, trung bỡnh
hn 20%/nm. Cỏc khu cụng nghi
p c xõy dng nhiu nht vo nhng nm
1996
1998, õy l giai on nn kinh t Vit Nam cú mc tng trng cao
(tng trung b
ỡnh GDP hng nm l 7.4%

nm 2004 l 7.7%), giỏ tr
sn phm
cụng nghip chim t trng ln, mc u t nc ngoi tng nhanh. Tuy nhiờn,
nm 1997 cu
c khng hong ti chớnh khu vc ó lm gim nhanh mc u t
nc ngoi vo Vit Nam, tng trng kinh t b nh hng chm li, cỏc khu
cụng nghip cng khụng tng c bao nhiờu. n nm 2002

2003, tc xõy

d
ng cỏc khu cụng nghip ó c hi phc, vn u t trong nc v nc
ngoi cú chiu hng tng sau khng hong.

Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)


Taùp chớ KHOA HOẽC ẹHSP TP.HCM Phaùm Xuaõn Haọu

27
Bng 1: Tc hỡnh thnh, phỏt trin cỏc khu cụng nghip cỏc vựng kinh
t
mt s nm (n v: khu cụng nghip)

Nm

C

nc

ụng
Bc

Tõy
Bc

B
Sụng
Hng

Bc
Trung
B

D.Hi
Nam
Trung
Tõy
Nguyờn

ụng
Nam
B

B

SCL

1991

1
0
0
0
0
0
0
1
0
1997

22
2
0
3
0
3
0
11
3
2000
1
0
0
0
0
0
0
1
0
2003
14
2
0
7
1
3
0
10
2

2004
1
0
0
1





(Ngu
n : Tng kt hỡnh thnh hot ng cỏc khu cụng nghip, khu ch xut nm
2003
B K hoch u t 10/2003
3/2004
Niờn giỏm thng kờ 2003
NXB.
Th
ng kờ, 2004)

Vựng ụng Nam B phỏt trin cỏc khu cụng nghip vi s lng ln nht
v
i tng s 50 khu, (chim 47.61% c nc), c bit thi k
ỡ
kh
ng hong ti
chớnh din ra cỏc vựng khụng phỏt trin c nhng ụng Nam B vn xõy dng
c vi khu.

Vựng ng bng sụng Hng cú s lng th 2 (20 khu), duyờn hi Na

m
Trung B din bin khụng n nh, hin cú 14 khu cụng nghip, ni lờn l cỏc
khu cụng nghi
p ny a dng, qui mụ rng (Dung Qut, Chu Lai, ). õy,
Chu Lai l hỡnh thc u tiờn va cú khu cụng nghip xut khu va cú nhng
dch v cng v cng thng mi t do, hng nhiu ch c bit.

Tng hp cỏc khu cụng nghip theo cỏc vựng kinh t trng im ta thy s
tp trung khỏ cao :


Vựng kinh t trng im phớa Nam chim 43.8% s lng v 64.23% din
tớch.


Vựng kinh t
trng im phớa Bc chim 12.3% s lng, 7.68% din tớch.


Vựng kinh t
trng im min Trung chim 9.52% s lng, 7.18%
din

tớch.

M
c phõn b theo cỏc a phng tng tp trung vo mt s tnh hi t
c cỏc iu kin thun li. Hin ti cú 38/64 tnh xõy dng cỏc khu cụng
Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)

Taùp chớ KHOA HOẽC ẹHSP TP.HCM Soỏ 9 naờm 2006

28
nghip, cú 5 tnh cú s lng ln l Tp.HCM

: 15 khu, ng Nai
: 15, Bỡnh
Dng

: 9, B R
a

V
ng Tu : 7, H Ni : 6. Ngoi ra, 14 tnh cú t 2

4
khu nh Long An : 4, Tp. Nng : 4, Tp.Hi Phũng : 3, Hi Dng : 3,
Qung Ngói
: 3, Tõy Ninh : 2,
Bc
Ninh : 2, Qu
ng Nam, H Tõy : 2, Cn
Th : 2, Bỡnh nh : 2, Ngh An : 2, Hng Yờn : 2, Phỳ Th : 2. Cú 19 tnh
m
i thnh lp mt s khu cụng nghip
:
Nam
nh, Nam H, Ninh Bỡnh,
Thỏi Bỡnh, Thỏi Nguyờn, Vnh Phỳc, Qung Ninh, Thanh Hoỏ, H Tnh,

Tha Thiờn Hu, Phỳ Yờ
n, Khỏnh Ho
, c Lc, Bỡnh Thun, Bỡnh Phc,

ng Thỏp, Tin Giang, Lõm ng, Bc Giang

3.2.
ỏnh giỏ chung

a.
Kt qu t c



Nhỡn chung, t
c hỡnh thnh cỏc khu cụng nghip tng i cao vt quỏ
d bỏo ca qu
i
hoch ban u. Li th so sỏnh ca mi vựng trong nc v
c
a c nc vi cỏc nc trong khu vc v th gii th hin khỏ rừ nột.


S phõn b khụng gian cỏc khu cụng nghip ngy cng th hin rừ tớnh phự
h
p cao ca nú vi iu kin tp trung v i ụi vi phỏt trin cụng nghip.
Cỏc khu cụ
ng nghip thng tp trung vo cỏc thnh ph, th xó cú li th
v v trớ, ti nguyờn, a l
ớ

, nhõn lc, (T ht nhõn trng im m rng ra
thnh v tinh hỡnh thnh nhng vnh ai)
.
Theo qui
ch hot ng ca cỏc khu cụng nghip vic phõn cp qun l
ớ cú
Ban qun l
ớ
phỏt tri
n khu cụng nghip ca Trung ng v cỏc a phng
(cp tnh) vi chc nng t vn cho Chớnh ph, gn õy Chớnh ph ó giao
ban qun l
ớ
cỏc a phng cho cỏc tnh qun l
ớ.

Cú chớnh sỏch u ói v vn, lao ng v c ch min gim thu thớch ỏng
cho cỏc khu cụng nghip mi xõy dng.


Hin nay, cú khong 37 khu cụng nghip (35%) hot ng cú hiu qu,
trong ú khong 16

17 khu cú kh nng thu hỳt vn u t ln v to vic
l
m
n nh cho ngi lao ng. Nhng khu cụng nghip cú mc tp
trung cao v trung bỡnh 52 khu (50%) thc s ang cú sc thu hỳt mnh m
ngoi lc vi nhng cụng ngh mi. in hỡnh l nhng nc u t ln
nh Nh

t Bn, Hoa K
ỡ
, Hn Qu
c, Singapore, Hng Kụng, i Loan
,


Thc hin tt vic di di cỏc khu cụng nghip phõn tỏn cỏc khu dõn c

m bo c mụi trng ụ th.

Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)


Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Phạm Xuân Hậu

29
–
Các khu cơng nghiệp thực sự là nơi thu hút sức cung cấp kĩ thuật trang thiết
b
ị, hạ tầng cơ sở phù hợp với trình độ sản xuất hiện nay, đẩy nhanh mức độ
chun mơn hố tạo ra sản phẩm cạnh tranh, tạo được sức phát huy đặc thù
c
ủa từng địa phương, giải quyết việc làm và nâng cao chất lượng cuộc sống
cho người lao động.

b.

Những hạn chế

–
Qui chế hoạt động của các khu cơng nghiệp còn nhiều bất cập
:
+

Các th
ủ tục hành chính rườm rà

;
+
Còn có những mâu thuẫn về quản l
í
giữa các cấp (Trung ương, địa
phương, khu cơng nghi
ệp)

;
+
Các hoạt động xúc tiến đầu tư còn đơn điệu, nghèo nàn, kém linh hoạt
d
ẫn đến hiệu quả đầu tư và sử dụng vốn đầu tư khơng hiệu quả, ít vì lợi
ích chung (các khu liên doanh).
–

Nhi
ều khu cơng nghiệp hoạt động hiệu quả thấp mặc dù có cơ sở hạ tầng kĩ

thuật khá hồn chỉnh, vị trí thuận lợi (Nội Bài, Đình Vũ …) vì các khu cơng
nghiệp này ít chú ý đầu tư trong nước mà chỉ hướng đầu tư nước ngồi.

–
Mức độ lắp đầy các khu cơng nghiệp chậm, hiện có khoảng 18 khu cơng
nghiệp hoạt động kém, thậm chí chưa hoạt động (khu Đức Hòa, Tân Thới
Hi
ệp
,
…).
–
Thực hiện qu
i
hoạch phát triển các khu cơng nghiệp khơng có dự báo sát
th
ực tế, chưa có chiến lược dài hạn mà thường chạy theo thực tế, giải quyết
tình thế nên đã có tình trạng nhiều khu cơng nghiệp đã đi vào hoạt động
nhưng khơng đảm bảo được nhà ở và các phương tiện, cơ sở hạ tầng, cơng
trình phúc lợi dẫn đến hiệu quả sử dụng lao động, năng suất lao động thấp.

–
Sản xuất chưa nhằm đúng mục đích tạo sản phẩm chất lượng cao phục vụ
th
ị trường trong nước và quốc tế mà mới nhằm vào việc sử dụng lao động rẻ
tiền nên hiệu quả sản xuất thấp (tuyển dụng lao động trình độ cao)
.
Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)


Taùp chớ KHOA HOẽC ẹHSP TP.HCM Soỏ 9 naờm 2006

30

Cỏc xớ nghip trong khu cụng nghip v cỏc khu cụng nghip cũn thiu tớnh
k
t hp cht ch trong s dng c s h tng, cha hp tỏc qui trỡnh cụng
ngh vi nhau gim bt nhng chi phớ khụng cn thit.



Cụng tỏc b
o v v x lớ mụi trng cha trit ụi khi cũn gõy nh
hng xu ln nhau.

4.
M
t s gii phỏp nõng cao hiu qu cỏc khu cụng nghip

4.1.
Tp trung y nhanh tin lp y din tớch cỏc khu cụng nghip

Mun y nhanh tc lp y cỏc khu cụng nghip, cn chn nhng yu
t
nh hng nhiu nht, mnh m nht n vic la chn ca cỏc nh u t
n
c ngoi.


V c ch v chớnh sỏch cn thc hin c ch mt ca, trờn c s kin
ton b
mỏy qun l
ớ
KCN t

Trung ng n a phng. Nu theo c ch
hin nay, ban qun l
ớ
KCN tnh ph thuc V Qun l
ớ
khu Cụng nghip Vit

Nam tr
c thuc B K hoch u t, V ny ch l c quan tham mu cho
chớnh ph
m khụng cú quyn hn c th, ting núi khụng cú vai trũ quyt

nh vỡ b ph thuc. Chỳng ta cn mnh dn hn trong phõn cp qun l
ớ,
tng cng quyn hn cho Ban qun l
ớ
Khu
cụng nghi
p cp tnh cú th
n gin hoỏ th tc hnh chớnh nõng cao hiu qu hot ng ca khu.


Cn cú chớnh sỏch h tr vn vay vi nhiu hỡnh thc linh hot. u ói lói
su
t thp hoc kộo di thi gian vay, u ói thu t giỏ r, cú chớnh sỏch h
t
r thu qua vic min gim thu v cụng bng trong chớnh sỏch thu gia
cỏc thnh phn, nh nc, liờn doanh v t nhõn. Thc hin chớnh sỏch kờu
gi u t hp l
ớ

c khu vc trong nc v ngoi nc.

4.2.
Hon thin hin i hoỏ cỏc khu cụng nghip ó v ang thc hin
thnh cụng lm n
n tng m rng quy mụ, nõng cao cht lng sn phm,
m rng liờn kt kinh t trong v ngoi nc

Chỳng ta cú th to ra sc cnh tranh mnh m khi nhng cam kt AFTA
c thc hin v chp thun cho Vit Nam gia nhp WTO
. Lỳc ny khụng cũn
con ng no khỏc l phi y sn xut cỏc KCN t n cụng ngh tiờn tin,
trang thit b hin ai nõng cao cht lng sn phm. Cỏc khu cụng nghip s l
Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)


Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Phạm Xuân Hậu

31
cơng cụ chính để cơng nghiệp hố, hiện đại hố kinh tế đất nước đồng thời là địa
ch
ỉ chủ yếu để thực hiện các liên kết kinh tế, là chìa khố mở ra nhiều cánh cửa
với thế giới.

4.3.
Tổ chức khơng gian kinh tế các khu cơng nghiệp hợp l
í
–
Th
ực hiện quy hoạch các KCN trên cơ sở các phương án phân vùng kinh tế

tổng hợp, các ngành cần
chú ý
đến khơng gian đơ thị, cơ sở hạ tầng trong và
ngồi KCN và nh
ững tác động về mơi trường.

–
Tập trung nghiên cứu, xác định cho được các vùng chun mơn hố và hệ
th
ống các ngành bổ trợ để sử dụng tối đa tiềm năng, tạo nguồn sản phẩm
tổng hợp đa dạng.

5.
Phát triển các khu cơng nghiệp cần đảm bảo các chỉ tiêu về mơi trường

–
T
ập trung các KCN với một mục đích lớn là tạo điều kiện thuận lợi để quản
l
í
t
ốt mơi trường, xử l
í
nh
ững tác động của mơi trường thuận lợi. Điều này
đòi hỏi khi lập kế hoạch thiết lập các khu cơng nghiệp nhất thiết phải có
phương án b
ảo vệ và xử l
í
mơi trư

ờng (kể cả mơi trường làm việc, sinh hoạt
của người lao động ở khu cơng nghiệp).

–

C
ần xây dựng mạng lưới cán bộ chun trách quan l
í
mơi trư
ờng, những
người này sẽ đảm bảo kiểm sốt định kỳ hoặc đột xuất khi có sự cố, đưa ra
biện pháp khắc phục thích hợp kịp thời.

–
Cơng khai thường xun những thơng tin về mức độ ơ nhiễm mơi trường
của các doanh nghiệp trong KCN. Làm tốt việc

này sẽ kích thích các xí
nghi
ệp phải phải thực hiện kế hoạch bảo vệ, xử l
í
mơi trư
ờng kh
ơ
ng làm
ảnh hưởng đến địa bàn tiêu thụ sản phẩm (đặc biệt với những xí nghiệp sản
xuất hàng xuất khẩu là chính).

Kết luận

Vi
ệc phát triển các KCN, các dải cơng nghiệp là xu thế tất yếu trong q
trình phát triển cơng nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung. Thế giới và khu
vực hiện đang mở ra cho nuớc ta có thể tiếp thu học tập kinh nghiệm quy báu
trong việc tổ chức, quản l
í
phát tri
ển các loại hình này. Vấn đề đặt ra là chúng ta
có nhận thức và vận dụng hợp l
í
với điều kiện nay của đất nước hay khơng.

Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)


Taùp chớ KHOA HOẽC ẹHSP TP.HCM Soỏ 9 naờm 2006

32
Trong my chc nm qua, t chc phỏt trin cụng nghip nc ta ó cú
nh
ng bc tin ỏng k. c bit trong khong 10 nm tr li õy vic phỏt
trin cỏc khu ch xut, khu cụng nghip, di cụng nghip ó cú bc i khỏ
nhanh ỏn
g ghi nhn. Nhng thc t vn cũn bc l nhng yu kộm, bt cp v
t chc qun l
ớ
, v
quy trỡnh cụng ngh, chin lc sn phm
,
Trong ph

n
trỡnh by ny, tỏc gi ch nờu ra mt gii phỏp cú tớnh t phỏ nhm nõng cao
hi
u qu cỏc khu cụng nghip ca nc ta trong thi k cụng nghip hoỏ, hin
i hoỏ.


Ti liu tham kho

[1].
Nguyn Mnh Hựng (2004), Quy hoch chin lc phỏt trin ngnh
,
Nh xut
bn Thng kờ H Ni.

[2].
Lờ Thụng (ch
biờn, 2002), a l
ớ
Kinh t
Vit Nam
,
Nh xu
t bn Giỏo dc.

[3].
Tng cc Thng kờ
(2004),
Niờn giỏm Thng kờ
,

Nh xut bn Thng kờ, H
N
i.

[4].
B K hoch v u t (2004), Tng kt tỡnh hỡnh hot ng cỏc Khu Cụng
nghip, Khu Ch xut nm 2003, B K hoch v u t.

[5].
Hi ngh t vn cỏc nh ti tr Vit Nam (2004), Bỏo cỏo phỏt trin Vit Nam
2004
, H Ni.

[6].
Trung tõm Khoa h
c Xó hi v Nhõn vn Quc gia (2001), Bỏo cỏo phỏt trin
con ngi Vit Nam
, T
ng kt d ỏn, H Ni.


Túm tt

Hin trng v mt s gii phỏp nõng cao hiu qu

cỏc khu cụng nghip Vit Nam thi k cụng nghip hoỏ v hin i hoỏ

Phỏt tri
n cỏc khu cụng nghip (KCN) l xu th tt yu ca cỏc nc
phỏt trin v ang phỏt trin. Kinh nghim ca nhiu quc gia m in hỡnh

l cỏc nc ang phỏt trin khu vc ụng Nam v ụng cú iu kin
tng t nc ta nh : Thỏi Lan, Singapore, Malaysia, i Loan
, trong
lnh vc ny l bi hc kinh nghim qu
ớ
bỏu cho Vi
t Nam trờn ng cụng
Created by Simpo PDF Creator Pro (unregistered version)


Taùp chớ KHOA HOẽC ẹHSP TP.HCM Phaùm Xuaõn Haọu

33
nghip h
o
ỏ v hi
n i hoỏ. Trong vi thp niờn qua, cụng nghip Vit Nam
núi chung v cỏc khu cụng nghip núi riờng ó cú nhng bc phỏt trin
nhanh, thc s t phỏ mt s mt nh : c ch qun l
ớ
, chin lc u t,
t
o th cnh tranh
,
Nhng hi
u qu hot ng cỏc khu cụng nghip cha
ỏp ng, cha ngang tm vi s nghip cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t
nc. Vỡ vy, cn phi cú nhng gii phỏp t phỏ trong mt s khõu y
nhanh tc ph
ỏt

trin cỏc khu cụng nghip, to th cnh tranh mnh m
vi khu vc v th gii.

Abstract
Status and solutions to improve effectiveness in the Vietnam
industrial zones in the time of industrialization and modernization
Developing industrial zones is a necessity for both developed and
developing countries. The experiences of many countries in the area such as
Thailand, Singapore, Malaysia, and Taiwan, etc. can be a valuable lesson for
Viet Nam in its progress towards industrialization and modernization. In the
last decades, Vietnam industry; especially, industrial zones have grown
quickly in the fields of management structures, investment strategies, and
competitive environments, etc However, the effectiveness of these
industrial zones has not met requirements of Viet Nams industrialization
and modernization. Therefore, we need to find appropriate solutions to
break through the situation and speed up the development of the industrial
zones so that
we can improve our competitiveness with the countries in the
region and the ones in the world.