Giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ tại các khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố hồ chí minh đến năm 2020

TR

NG

B

GIÁO D C VÀ ÀO T O
I H C KINH T TP. H CHÍ MINH


T CHU UYÊN NGUYÊN

GI I PHÁP PHÁT TRI N CÔNG NGHI P H TR
T I CÁC KHU CH XU T, KHU CÔNG NGHI P
THÀNH PH H CHÍ MINH
N N M 2020

LU N V N TH C S KINH T

TP. H

CHÍ MINH – N M 2015


TR

NG

B

GIÁO D C VÀ ÀO T O

I H C KINH T TP. H CHÍ MINH


T CHU UYÊN NGUYÊN

GI I PHÁP PHÁT TRI N CÔNG NGHI P H TR
T I CÁC KHU CH XU T, KHU CÔNG NGHI P
THÀNH PH H CHÍ MINH
N N M 2020

Chuyên ngành: KINH T CHÍNH TR
Mã s : 60310102

LU N V N TH C S KINH T

NG

IH

NG D N KHOA H C: PGS. TS. V ANH TU N

TP. H

CHÍ MINH – N M 2015


L I CAM OAN
Tôi tên: T Chu Uyên Nguyên, là H c viên cao h c Khóa 22 c a Tr
h c Kinh t thành ph H Chí Minh, chuyên ngành Kinh t Chính tr .

ng

i

Tơi xin cam đoan lu n v n v i đ tài: “GI I PHÁP PHÁT TRI N CỌNG
NGHI PH TR T I CÁC KHU CH XU T, KHU CỌNG NGHI P
THÀNH PH H CHệ MINH
N N M 2020Ằ là cơng trình nghiên c u đ c
l p c a cá nhân tôi, nh ng s li u và trích d n trong lu n v n là khách quan, trung
th c.
Tơi xin hồn tồn ch u trách nhi m v i l i cam đoan trên.
Thành ph H Chí Minh, ngày 25 tháng 5 n m 2015
Ng

i vi t

T Chu Uyên Nguyên


M CL C
TRANG PH BÌA
L I CAM OAN
M CL C
DANH M C CH

VI T T T

DANH M C CỄC HÌNH V
M

U ........................................................................................................... 1

CH NG 1: C S Lụ LU N VẨ TH C TI N V PHỄT TRI N CÔNG
NGHI P H TR T I CỄC KHU CH XU T, KHU CƠNG NGHI P...... 7
1.1 Khái ni m cơng nghi p h tr .............................................................. 7
1.2 Vai trò c a CNHT............................................................................... 10
1.3 Vai trò c a phát tri n CNHT: ................................................................ 13
1.4

i u ki n phát tri n CNHT .................................................................. 20

1.4.1. i u ki n v th tr

ng ................................................................. 20

1.4.2. i u ki n h t ng n n công nghi p ............................................... 20
1.4.3. i u ki n v ngu n nhân l c ........................................................ 21
1.4.4. Kh n ng công ngh s n xu t ....................................................... 21
1.4.5. Ngu n l c tài chính ....................................................................... 22
1.4.6. Kh n ng h i nh p kinh t qu c t c a các doanh nghi p ............ 22
1.5 T ng quan v khu ch xu t, khu công nghi p ...................................... 23
1.5.1 Khái ni m khu ch xu t, khu công nghi p................................... 23
1.5.2 Vai trò KCX, KCN......................................................................... 24
1.5.3 Các nhân t

nh h

ng đ n khu ch xu t, khu công nghi p ......... 24

1.6 LỦ thuy t c m công nghi p trong nghiên c u chính sách thúc đ y phát

tri n công nghi p h tr
Vi t Nam........................................................... 26
1.6.1 LỦ thuy t c m công nghi p............................................................ 26
1.6.2 Công nghi p h tr v i c m công nghi p.................................... 29
1.6.3 V n d ng lỦ thuy t c m công nghi p trong nghiên c u chính sách
thúc đ y phát tri n công nghi p h tr t i các KCX, KCN .................... 30


1.7 Nh ng chính sách phát tri n cơng nghi p h tr t i Vi t Nam, t i thành
ph H Chí Minh hi n nay .......................................................................... 31
1.7.1 T i Vi t Nam ................................................................................. 31
1.7.2 T i thành ph H Chí Minh .......................................................... 32
1.8 Kinh nghi m c a m t s n c Châu Ễ v phát tri n công nghi p h
tr ................................................................................................................ 34
1.8.1 Kinh nghi m c a Hàn Qu c ........................................................... 34
1.8.2 Kinh nghi m c a Nh t B n ............................................................ 36
1.8.3 M t s bài h c kinh nghi m rút ra cho s phát tri n CNHT t i Vi t
Nam ......................................................................................................... 37
K T LU N CH

NG 1................................................................................ 38

CH NG 2: TH C TR NG PHỄT TRI N CÔNG NGHI P H TR T I
CỄC KHU CH XU T, KHU CÔNG NGHI P THẨNH PH H CHệ
MINH .............................................................................................................. 40
2.1 Gi i thi u v các KCX, KCN thành ph H Chí Minh hi n nay ........ 40
2.1.1 V trí đ a lỦ ..................................................................................... 40
2.1.2 Quá trình hình thành các KCX, KCN thành ph H Chí Minh ..... 41
2.2 Th c tr ng phát tri n công nghi p h tr t i các KCX, KCN thành ph
H Chí Minh t khi thành l p KCX, KCN đ n nay.................................... 44

2.2.1. CNHT ngành c khí ...................................................................... 44
2.2.2 CNHT ngành đi n t - cơng ngh thơng tin .................................. 49
2.2.3 CNHT ngành hóa d

c – cao su .................................................... 51

2.2.4 CNHT ngành ch bi n tinh l

ng th c - th c ph m ..................... 54

2.3 ánh giá chung v công nghi p h tr t i các KCX, KCN thành ph H
Chí Minh ..................................................................................................... 56
2.3.1 Nh ng thành t u............................................................................. 56
2.3.2 Nh ng h n ch và nguyên nhân ..................................................... 58
2.4 Nh ng v n đ đ t ra trong phát tri n công nghi p h tr trong m t s
ngành công nghi p tr ng đi m Thành ph ................................................. 62


2.4.1 V quy ho ch phát tri n CNHT ..................................................... 62
2.4.2 V v n, công ngh trong phát tri n CNHT .................................... 62
2.4.3 V nhân l c trong phát tri n CNHT............................................... 62
K T LU N CH

NG 2................................................................................ 63

CH NG 3: NH NG GI I PHỄP C B N NH M PHỄT TRI N CÔNG
NGHI P H TR T I CỄC KHU CH XU T, KHU CÔNG NGHI P
THẨNH PH H CHệ MINH
N N M 2020 ........................................... 65
3.1 B i c nh, quan đi m và m c tiêu phát tri n công nghi p h tr t i các

KCX, KCN thành ph H Chí Minh........................................................... 65
3.1.1 B i c nh qu c t và trong n c nh h ng đ n phát tri n CNHT t i
các KCX, KCN........................................................................................ 65
3.1.2 Quan đi m v đ nh h ng phát tri n CNHT c a Vi t Nam nói
chung và c a KCX, KCN nói riêng ........................................................ 66
3.1.3 M c tiêu phát tri n CNHT t i các KCX, KCN đ n n m 2020 ...... 68
3.2 Gi i pháp phát tri n công nghi p h tr t i các KCX, KCN thành ph
H Chí Minh................................................................................................ 69
3.2.1 V thu hút đ u t ............................................................................ 69
3.2.2 V chính sách tài chính: ................................................................. 70
3.2.3 Phát tri n th tr
3.2.4

ng ....................................................................... 71

i m i công ngh ......................................................................... 71

3.2.5 B o v môi tr

ng.......................................................................... 72

3.2.6 Xây d ng h t ng xư h i ............................................................... 72
3.2.7 Tuy n d ng lao đ ng...................................................................... 73
3.2.8 C i cách th t c hành chính ........................................................... 73
3.2.9 V liên k t ngành ........................................................................... 74
3.3 N i dung c th v 02 gi i pháp thu hút đ u t và phát tri n công
nghi p h tr t i các KCX, KCN thành ph H Chí Minh......................... 74
3.3.1 Gi i pháp nhân r ng xây d ngmơ hình nhà x ng cao t ng trong
KCX, KCN nh m thu hút đ u t và phát tri n CNHT............................ 74

3.3.2 Gi i pháp v hình thành KCN chuyên ngành v công nghi p h tr :
................................................................................................................. 79
K T LU N CH

NG 3................................................................................ 83

K T LU N ..................................................................................................... 84
TẨI LI U THAM KH O
PH L C


DANH M C CH
-

-

VI T T T

APIR: Asia Pacific Institute of Reseach – Vi n Nghiên c u Châu Ễ – Thái
Bình D ng
BQL: Ban Qu n lỦ
CNH, H H: cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa
CNHT: cơng nghi p h tr
FDI: Foreign Direct Investment - u t tr c ti p n c ngoài
HEPZA: Ho Chi Minh City Export Processing and Industrial Zones
Authority - Ban Qu n lỦ các khu ch xu t và công nghi p thành ph H Chí
Minh
JCCI: Japanese Chamber of Commerce and Industry – Phịng Th ng m i và
Cơng nghi p Nh t B n

JETRO: Japan External Trade Organization - C c xúc ti n ngo i th ng
Nh t B n
KATECH: Korea Automotive Technology Institute – Vi n Cơng ngh Ơ tô
Hàn Qu c
KCX, KCN: khu ch xu t, khu công nghi p
KIAT: Korea Institute for Advancement of Technology – Vi n Phát tri n
Công ngh Hàn Qu c
KITECH: Korea Institute of Industrial Technology – Vi n Công ngh Công
nghi p Hàn Qu c
KT – XH: kinh t - xư h i
METI – Kansai: C c Kinh t , Th ng m i và Công nghi p Nh t B n t i
vùng Kansai
METI: Ministry of Economy, Trade and Industry – B Kinh t , Th ng m i,
Công nghi p Nh t B n
SME: Small and Medium - sized Enterprise - Doanh nghi p nh và v a
DNNVV
TP. HCM: thành ph H Chí Minh
UBND: y ban nhân dân
USD: đơ la M
VN : Vi t Nam đ ng
XNK: xu t nh p kh u


DANH M C CÁC HỊNH V
Trang
Hình 1.1 V t li u và linh ki n trong chu i cung ng

9

Hình 1.2 Ngành công nghi p s n xu t ô tơ

10

Hình 1.3Nh n di n CNHT trong chu i ho t đ ng c a các ngành cơng nghi p

11

Hình 2.1 V trí đ a lỦ c a các KCX – KCN thành ph H Chí Minh

45

Hình 2.2 S đ đ nh h
n m 2020.

ng phát tri n không gian các KCX, KCN TP. HCM đ n
47

Hình 2.3 S đ b máy t ch c c a Ban Qu n lỦ các khu ch xu t và công nghi p
TP. HCM

48


1

M

U

1. LỦ do ch n đ tƠi

Thành ph H Chí Minh (TP. HCM) là thành ph n ng đ ng, sáng t o trong
phát tri n kinh t , tiên phong trong vi c tri n khai nhi u ch
qu thi t th c, có s c lan t a ra nhi u đ a ph
m t trong nh ng đ u tàu c a c n

ng trình đem l i hi u

ng khác trong c n

c. Thành ph là

c v phát tri n các khu ch xu t, khu công

nghi p (KCX, KCN). Thành ph đư quy ho ch xây d ng đ
T khi thành l p đ n nay, các KCX, KCN đư đ t đ

c 3 KCX, 15 KCN.

c nh ng thành t u nh t đ nh,

bi n nh ng vùng đ t nông nghi p nghèo nàn, l c h u thành nh ng khu s n xu t
công nghi p t p trung n ng đ ng, thu hút nhi u doanh nghi p trong và ngoài n

c

đ u t vào s n xu t, nh ng khu đô th m is m u t k c n KCX, KCN, đ i s ng dân
c ngày càng đ

c c i thi n, gi i quy t vi c làm cho hàng ch c v n lao đ ng, t o

ra hàng t đô la M (USD) kim ng ch xu t kh u, th c hi n ngh a v n p ngân sách
nhà n

c hàng ngàn t đ ng, đư góp ph n đáng k vào cơng cu c cơng nghi p hóa,

hi n đ i hóa (CNH, H H) và s nghi p phát tri n kinh t - xư h i (KT – XH) c a
thành ph .
V n ki n
2020 n

i h i l n th XI c a

c ta c b n tr thành n

ng C ng s n Vi t Nam nêu rõ đ n n m

c công nghi p theo h

ng hi n đ i trong đó ch

rõ: “C c u l i s n xu t công nghi p c v ngành kinh t - k thu t, vùng và giá tr
m i. T ng hàm l

ng khoa h c công ngh và t tr ng giá tr n i đ a trong s n

ph m… u tiên phát tri n các s n ph m có l i th c nh tranh, s n ph m có kh
n ng tham gia m ng s n xu t và chu i giá tr toàn c u… Phát tri n m nh công
nghi p h tr ”.
Báo cáo chính tr

i h i IX

ng b thành ph H Chí Minh n m 2010 xác

đ nh: ắTi p t c t p trung phát tri n 4 ngành công nghi p có hàm l

ng khoa h c -

cơng ngh và giá tr gia t ng cao: c khí, đi n t - cơng ngh thơng tin, hóa d
cao su, ch bi n tinh l

c–

ng th c – th c ph m và các ngành công nghi p ph tr ”.


2

Nh v y, trong th i gian qua, quá trình cơng nghi p hố (CNH) c a TP.
HCM đư xác đ nh tr ng tâm phát tri n công nghi p t p trung 4 ngành tr ng y u là
c khí; đi n t - cơng ngh thơng tin; hóa d

c – cao su; ch bi n tinh l

ng th c –

th c ph mvà công nghi p h tr . Mu n các ngành công nghi p phát tri n, thì tr
h t cơng nghi p h tr (CNHT) c n ph i phát tri n tr

cm tb

c

c đ đáp ng vi c

cung c p đ u vào nh linh ki n, ph tùng và công c cho các ngành cơng nghi p
nói chung. Trong nh ng n m v a qua, t i các KCX, KCN m c dù đư thu đ

cm t

s k t qu nh t đ nh trong quá trình phát tri n CNHT nh góp ph n nâng d n t l
n i đ a hóa c a các ngành cơng nghi p l p ráp, gi m b t t l linh ki n, ph tùng
ph i nh p kh u t n

c ngồi..., tuy nhiên, có th nh n th y, CNHT v n còn b c l

nhi u h n ch , y u kém.
T nh ng đ c đi m nêu trên cùng v i vai trò đ u tàu c a Thành ph ắđi
tr

c v đích tr

c” h

cơng nghi p theo h

ng t i m c tiêu đ a Vi t Nam c b n tr thành m t n

c

ng hi n đ i vào n m 2020, do v y c n thi t ph i phân tích

đánh giá th c tr ng CNHT t i các KCX, KCN nh m nh n đ nh các đi u ki n thu n
l i và rào c n cho s phát tri n CNHT và đ xu t các gi i pháp mang tính th c ti n
đ phát tri n CNHT t i các KCX, KCN, góp ph n phát tri n kinh t - xư h i và thúc
đ y q trình cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa c a thành ph H Chí Minh
Chính vì v y, tác gi ch n đ tài “GI I PHÁP PHÁT TRI N CỌNG
NGHI P H

TR

THÀNH PH

H

T I CÁC KHU CH
CHệ MINH

XU T, KHU CỌNG NGHI P

N N M 2020Ằ nghiên c u cho lu n v n Th c

s Kinh t .
2. Tình hình nghiên c u đ tƠi
2.1- M t s cơng trình nghiên c u ti p c n trên ph

ng di n phát tri n

CNHT:
Hi n nay,

Vi t Nam, CNHT là v n đ m i, là ch đ có tính th i s cao,

đư có m t s cơng trình nghiên c u v CNHT d
vi khác nhau đ

i nhi u khía c nh, góc đ , ph m

c nghiên c u và trình bày trong r t nhi u đ tài, chuyên đ , bài


3

báo, h i th o… mà tác gi đ
- Hà Th Ph
nghi p

c ti p c n bao g m:

ng Lan, 2014, “Công nghi p h tr trong m t s ngành công

Vi t Nam”. Lu n án Ti n s . Tác gi phân tích, đánh giá th c tr ng CNHT

trên m t s ngành công nghi p

Vi t Nam nh ngành công nghi p xe máy, d t

may và đi n t t n m 2006 – 2013. T đó ch ra nh ng k t qu đ t đ

c, h n ch ,

nguyên nhân, nh ng v n đ đ t ra đ i v i phát tri n CNHT, đ xu t m t s quan
đi m và gi i pháp nh m phát tri n CNHT trên m t s ngành công nghi p Vi t Nam
trong h i nh p qu c t .
- Hu nh Thanh

i n, 2014, “ nh h

ng phát tri n CNHT g n v i doanh

nghi p nh và v a thành ph H Chí Minh”.

tài thu c ch

ng trình T v n

Chính sách Phát tri n Cơng nghi p H tr Thành ph H Chí Minh – Tr

ng

i

h c Kinh t TP H Chí Minh. Tác gi nghiên c u nh m xây d ng quan đi m, đ nh
h

ng và gi i pháp phát tri n CNHT g n v i doanh nghi p nh và v a (DNNVV)

TP. HCM.
- V Kinh t Công nghi p - B K ho ch và

u t , 2014, “Xây d ng chính

sách u đụi đ u t trong l nh v c công nghi p h tr ”. Báo cáo t ng k t. Báo cáo
đ a ra nh ng nh n đ nh, đánh giá chung, ki n ngh các b t c p, t đó đ xu t hi u
ch nh, b sung và th ng nh t các c ch , chính sách hi n hành v CNHT.
- S Công th
công nghi p h tr

ng, 2014, “Th c tr ng và đ xu t gi i pháp phát tri n ngành
c a Vi t Nam và TP. HCM”. Bài vi t phân tích th c tr ng

CNHT, t đó đ xu t các gi i pháp phát tri n CNHT t i Vi t Nam và TP. HCM.
2.2- M t s cơng trình nghiên c u ti p c n trên ph

ng di n s phát tri n

các KCN Vi t Nam và KCX – KCN t i TP. HCM
- VS.TS. Nguy n Ch n Trung và PGS.TS. Tr

ng Giang Long (

ng ch

biên), 2004. ắPhát tri n các khu công nghi p, khu ch xu t trong q trình cơng
nghi p hóa, hi n đ i hóa”. Tác gi đư trình bày m t s v n đ v s hình thành và
phát tri n các KCN, KCX; phân tích th c tr ng phát tri n KCN, KCX

các t nh

phía Nam; t đó đ a ra nh ng gi i pháp phát tri n các KCN, KCX.

- GS.TS. Võ Thanh Thu (Ch nhi m đ tài), 2005. ắNghiên c u nh ng gi i


4

pháp phát tri n các KCN
t ng k t đ

Vi t Nam trong nh ng đi u ki n hi n nay”. Tác gi đư

c th c ti n phát tri n và qu n lỦ KCN giai đo n 1991 – 2003; đánh giá

các tác đ ng c a các KCN đ i v i công cu c CNH-H H đ t n

c; đánh giá mơ

hình ho t đ ng và tính hi u qu ho t đ ng c a các KCN. T nghiên c u đó đư đ
xu t gi i pháp phát tri n b n v ng KCN trong quá trình CNH-H H và t ng c

ng

h i nh p qu c t c a Vi t Nam.
- Tr n Thanh Bình, 2011. “Gi i pháp phát tri n khu công nghi p V nh L c,
thành ph H Chí Minh đ n n m 2020”. Lu n v n th c s . Tác gi đánh giá, phân
tích th c tr ng q trình phát tri n c a KCN V nh L c. Trên c s đó rút ra đ

c

các đi m m nh, đi m y u, c h i và thách th c đ i v i s phát tri n c a KCN V nh
L c, t đó đ xu t các gi i pháp phát tri n KCN V nh L c đ n n m 2020.

T k t qu nghiên c u c a các cơng trình khoa h c k trên, nh n th y r ng
cho đ n nay ch a có cơng trình khoa h c nào nghiên c u d
tr v hi n tr ng CNHT t i KCX - KCN c a m t đ a ph

i góc đ kinh t chính
ng c th . Tác gi phân

tích hi n tr ng CNHT t i KCX - KCN TP. HCM tác đ ng đ n s phát tri n KCX KCN và đ i v i s phát tri n KT – XH c a TP. HCM. T đó xây d ng m t s gi i
pháp nh m đ y m nh phát tri n ngành CNHT t i n i có tính ch t đ c thù là trong
các KCX - KCN TP. HCM đ n n m 2020.
Tuy nhiên, các cơng trình khoa h c k trên là m t ngu n tài li u tham kh o
có giá tr c v lỦ lu n l n th c ti n, giúp tác gi r t nhi u trong quá trình nghiên
c u. Ngồi ra, cịn m t s cơng trình nghiên c u khác đ
k th a trong quá trình th c hi n lu n v n, đ

c tác gi nghiên c u và

c li t kê trong ph n tài li u tham

kh o.
3. M c tiêu nghiên c u
tài t p trung phân tích th c tr ng CNHT trong các KCX, KCN trên c s
ch n phân tích CNHT trên m t s ngành cơng nghi p mà thành ph H Chí Minh
xác đ nh t p trung phát tri n nh c khí,đi n t - cơng ngh thơng tin, hóa d
cao su, ch bi n tinh l

c–

ng th c – th c ph m, đ ng th i có s k t h ph c h i ch n

5

l c t kinh nghi m c a các qu c gia trên th gi i v phát tri n CNHT nh m đ xu t
các gi i pháp phát tri n CNHT giai đo n 2015 – 2020.
tài đ xu t các gi i pháp v chính sách khuy n khích, u đưi phát tri n
CNHT nh chính sách u đưi tài chính liên quan l nh v c thu , v n; chính sách u
đưi v đ t đai; chính sách u đưi v khoa h c cơng ngh , phát tri n ngu n nhân l c;
h tr phát tri n th tr
đ ut n

ng; phát tri n k t c u h t ng trong KCN đ thu hút các nhà

c ngồi vào KCN trong đó có các doanh nghi p CNHT. Trong các gi i

pháp đ xu t thì tr ng tâm nh t là gi i pháp v phát tri n k t c u h t ng trong các
KCX, KCN TP. HCM g m xây d ng m t b ng nhà x

ng cao t ng và thành l p

c m CNHT trong khu công nghi p nh m t p trung thu hút đ u t CNHT và phát
tri n CNHT m t cách có h th ng, hồn ch nh, đúng đ nh h
4.

it

ng vƠ ph m vi nghiên c u

it

ng nghiên c u c a đ tài là l nh v c CNHT.

ng.

Ph m vi nghiên c u c a đ tài đ c p đ n nh ng v n đ liên quan đ n CNHT
t i các KCX, KCN TP. HCM. Tác gi phân tích sâu th c tr ng phát tri n CNHT t i
các KCX, KCN trên 4 ngành công nghi p tr ng đi m t n m 2011 đ n nay. Trên c
s nghiên c u th c tr ng, tác gi đư đ xu t quan đi m, đ nh h

ng và các gi i pháp

đ phát tri n m nh m ngành CNHT t i các KCX, KCN TP. HCM đ n n m 2020.
5. Ph

ng pháp nghiên c u

Trong quá trình nghiên c u, tác gi đư s d ng các ph

ng pháp khác nhau

nh :
- Ph

ng pháp phân tích – t ng h p: nh m phân tích rõ th c tr ng c a

CNHT trên đ a bàn Thành ph , t đó t ng h p rút ra nh ng đóng góp tích c c và
nh ng m t h n ch c a CNHT t i KCX, KCN, đ đ ra nh ng đ nh h

ng và gi i

pháp nh m đ y m nh phát tri n CNHT t i KCX, KCN trong th i gian t i.
- Ph

ng pháp th ng kê – kh o sát: tác gi thu th p các s li u có s n theo

chu i th i gian t các c quan chuyên môn nh C c Th ng kê Thành ph , S Công
Th

ng, HEPZA làm c s đ nghiên c u và th c hi n đ tài.
- Ph

ng pháp đ nh tính: đ tài s d ng ph

ng pháp k t h p gi a lỦ lu n


6

và th c ti n d a trên nh ng quy lu t phát tri n khách quan v kinh t - xư h i, cùng
v i nh ng quan đi m, chính sách c a Nhà n

c đ h th ng hoá và phát tri n c s

lỦ lu n, xác đ nh m t s ch tiêu đánh giá s phát tri n c a các KCX, KCN TP.
HCM, đánh giá s phát tri n CNHT t i các KCX, KCN TP. HCM.
6. óng góp vƠ Ủ ngh a nghiên c u c a đ tƠi
tài đư h th ng hóa c s lỦ lu n chung v CNHT; áp d ng LỦ thuy t

-

c m công nghi p trong nghiên c u chính sách thúc đ y phát tri n CNHT

các

KCX, KCN và vai trị, v trí quan tr ng c a CNHT đ i v i n n cơng nghi p.
tài đi sâu phân tích th c tr ng c a CNHT trong m t s ngành cơng

-

nghi p, ch ra nh ng đóng góp tích c c, h n ch c a CNHT đ i v i s phát tri n
KCX, KCN.
xu t nh ng quan đi m, đ nh h

-

ng và gi i pháp nh m phát tri n CNHT

trong KCX, KCN nói riêng nh m góp ph n phát tri n KT – XH c a Thành ph
trong th i gian t i.
tài có nh ng đóng góp nh t đ nh v th c ti n làm c s cho các nhà

-

ho ch đ nh chính sách trên đ a bàn TP. HCM c ng nh đ a ph

ng trong c n

c

nh m đ a ra nh ng bi n pháp đ CNHT phát tri n m nh m , th c hi n thành công

CNH, H H đ t n

c.

ng th i làm t li u tham kh o cho sinh viên, h c viên cao

h c nghiên c u l nh v c liên quan đ n CNHT.
7. K t c u n i dung c a lu n v n:
Ngoài ph n m đ u và k t lu n, lu n v n g m 3 ch
Ch

ng 1: C

S

Lụ LU N VẨ TH C TI N V

ng
PHỄT TRI N CÔNG

NGHI P H TR T I CỄC KHU CH XU T, KHU CÔNG NGHI P
Ch

ng 2 : TH C TR NG PHỄT TRI N CÔNG NGHI P H

TR

T I CỄC

KHU CH XU T, KHU CÔNG NGHI P THẨNH PH H CHệ MINH

Ch
H

ng 3: NH NG GI I PHỄP C B N NH M PHỄT TRI N CÔNG NGHI P
TR

T I CỄC KHU CH XU T, KHU CÔNG NGHI P THẨNH PH

CHệ MINH

N N M 2020.

H


7

CH

NG 1: C

NGHI P H

S

Lụ LU N VÀ TH C TI N V PHÁT TRI N CỌNG
T I CÁC KHU CH XU T, KHU CỌNG NGHI P

TR

1.1 Khái ni m công nghi p h tr
Công nghi p h tr (CNHT) đ
nhau tùy thu c vào đ c tr ng c a m i n

c đ nh ngh a khác nhau

các qu c gia khác

c.

T i Thái Lan, đ nh ngh a CNHT là ngành công nghi p cung c p các linh ph
ki n máy móc và các d ch v ki m tra, đóng gói ki m tra cho các ngành công
nghi p c b n, và nh n m nh r ng các b ph n kim lo i và công nghi p ch t o,
ngành s n xu t ph tùng ô tô và ph tùng đi n, đi n t là nh ng ngành công nghi p
ph tr quan tr ng.
Trong khi Hàn Qu c không s d ng khái ni m CNHT mà dùng khái ni m
công nghi p v t li u và linh ki n (Materials and Component Industry). Trong đó,
v t li u (materials) là v t ch t c b n đ c u thành nên m t ph ki n ho c m t ch
ph m; chính sách phát tri n c a Hàn Qu c r t coi tr ng ngành công nghi p v t li u,
m t s v t li u tiêu bi u đ

c xem là g c r c a các ngành công nghi p, làm n n

t ng cho s phát tri n và t ng c

ng n ng l c c nh tranh trong các ngành cơng

nghi p ch t o, ví d nh : kim lo i, hóa h c, s i v i, s n ph m nung nh đ t sét, đá,
g m (đư qua x lỦ)…. Linh ki n (component) là nh ng b ph n khơng có ch c
n ng đ c l p, đ

c k t h p v i các s n ph m khác đ t o thành s n ph m hoàn

ch nh, ví d nh các b ph n trong đ ng c , các bo m ch đi n t … đ
trong hình 1.1

c minh h a


8

Hình 1.1 V t li u và linh ki n trong chu i cung ng
T i Nh t B n, theo Phịng Th

ng m i và Cơng nghi p Nh t B n (JCCI),

đ nh ngh a CNHT (Supporting Industry) bao g m các ngành cung c p nguyên li u
và b ph n cho các nhà l p ráp, do đó, CNHT c a Nh t B n tr i qua 2 giai đo n:
giai đo n s n xu t v t li u đ h tr cho các ngành, đ c bi t là ngành s t thép,
ngành nh a…và giai đo n ti p theo là s n xu t ra các ph ki n; trong đó, ngành s n
xu t nguyên li u là ngành cơng nghi p c b n, đóng vai trị n n t ng, d a trên
nh ng công ngh truy n th ng nh gia công áp l c và hàn (đúc, rèn, d p, c t, hàn),
công ngh gia công c t g t (ti n, phay, bào, mài…) cho đ n các công ngh nhi t
luy n, công ngh ch t o tiên ti n nh c t b ng tia laser, công ngh in 3D,… M i
ngành cơng nghi p đ u có CNHT riêng, ví d hình 1.2 mơ t CNHT s n xu t ơ tô


9

S n xu t Ơ tơ

S n xu t khung xe

T ng 1
S n xu t thi t b

H u h t là doanh nghi p
v a và nh

S n xu t máy

T ng 2

S n xu t Linh ki n

S n xu tV t li u

S n xu tL p ráp

S n xu tCh bi n

S n xu tD ng c

S n xu tLinh ki n
S n xu tL p ráp

S n xu t V t li u

S n xu tCh bi n

Ngu n: B Kinh t , Th

T ng 3

S n xu tD ng c

ng m i và Cơng nghi p Nh t B n – METI, 2014.

Hình 1.2 Ngành công nghi p s n xu t ô tô [28]
T i Vi t Nam, CNHT đ
ngày 24/02/2011 c a Th t

c đ nh ngh a trong Quy t đ nh s 12/2011/Q -TTg

ng Chính ph ban hành ắChính sách phát tri n m t s

ngành Công nghi p h tr ”. Theo đó, cơng nghi p h tr đ

c đ nh ngh a là ắcác

ngành công nghi p s n xu t v t li u, ph tùng linh ki n, ph ki n, bán thành ph m
đ cung c p cho ngành công nghi p s n xu t, l p ráp các s n ph m hoàn ch nh là
t li u s n xu t ho c s n ph m tiêu dùng”. [21]
S n ph m c a CNHT bao g m v t li u, ph tùng, linh ki n mang tính ch t bán
thành ph m, đ cung c p cho khâu l p ráp, s n xu t s n ph m hoàn ch nh, minh ho
nh n di n CNHT trong chu i ho t đ ng c a các ngành cơng nghi p nh Hình 1.3


10

Nghiên
c u thi t
k

Nhóm
ho t đ ng
lõi

Nhóm ho t đơng h tr : NgƠnh
CNHT

Máy công c

Nguyên v t li u
thô:

-

CN v t li u, s ch

CN ch t o, ch
bi n; CN l p ráp
b ph n

CN l p ráp
hoƠn ch nh
s n ph m

S n ph m
CNHT

Qu ng kim lo i
Cát, đá
M cao su
Bông, t
D u thô
Tôm, cá
Lúa, ngô, s n

- S t, thép
- Xi m ng, g ch,
ngói
- Nh a, cao su
- S i
- Nh a, x ng,
d u
- H is n
t mì

- …

- Chi ti t máy, linh
ki n, ph tùng; b
ph n máy.
- Bê tông, g ch p…
- N m mút, v nh a,..
- V i
- V xe các lo i
- Bún, mì s i
- H i s n đông h p

- …

Các lo i s n
ph m
hồn
ch nh

…

Ngu n: Hu nh Thanh i n, 2014.
Hình 1.3: Nh n di n CNHT trong chu i ho t đ ng c a các ngành công nghi p
Các ngành công ngh h tr

u tiên phát tri n t i Vi t Nam đ

c xác đ nh là

d t may, da giày, đi n t - tin h c, l p ráp ơ tơ, c khí ch t o và cơng nghi p cơng
ngh cao.[12]
1.2 Vai trị c a CNHT
M t là, quy t đ nh kh n ng c nh tranh c a s n ph m công nghi p.
CNHT đ

c coi là ngành s n xu t n n t ng c a ngành công nghi p chính

y u, thơng qua vi c cung c p linh ki n, ph tùng và các qui trình k thu t. Công


11

nghi p h tr không ph i là ngành công nghi p mang tính ch t ắph tr ” hay ắh
tr ”, đây là ngành x

ng s ng c a n n công nghi p qu c gia. Trong đi u ki n h i

nh p kinh t toàn c u, Công nghi p qu c gia không th t n t i và phát tri n đ

c

n u không có ngành CNHT phát tri n b i cơng nghi p h tr quy t đ nh giá thành
s n xu t, nâng cao giá tr gia t ng cho s n ph m cu i cùng và kh n ng c nh tranh
c a s n ph m. Vi c d a vào linh ki n và ph tùng nh p kh u đư làm t ng chi phí
s n xu t, t ng nguy c nh p siêu, tính c nh tranh c a s n ph m th p. Bên c nh đó,
khi nhu c u th tr
th tr

ng có thay đ i, kh n ng thay đ i đ thích ng v i yêu c u c a

ng c a các s n ph m công nghi p hồn ch nh th p do khơng ch đ ng đ

c

nguyên li u đ u vào.
Hai là, CNHT t ng tính ch đ ng cho n n kinh t .
CNHT đ

c coi là ngành s n xu t n n t ng c a ngành công nghi p chính

y u, thơng qua vi c cung c p các ph tùng, linh ki n và các qui trình x lỦ k thu t.
N u CNHT trong n

s ph i l thu c vào n

c khơng phát tri n thì các ngành công nghi p ch t o, l p ráp
c ngoài đ c bi t trong tr

ngo i giao, khi đó ngành ch t o

ng h p có bi n đ ng v quan h

qu c gia này ch là ngành gia công, l p ráp đ n

thu n và kh n ng c nh tranh r t th p và ph thu c vào bên ngoài. Nh v y phát
tri n CNHT s đ m b o tính ch đ ng cho n n kinh t . M t qu c gia phát tri n kinh
t d a vào xu t kh u và thu hút đ u t FDI nh Vi t Nam trong giai đo n hi n nay,
v i ngành CNHT có n ng l c c nh tranh t t đ m b o cho các s n ph m cơng nghi p
có tính c nh tranh cao, nh đó, có th duy trì ngu n v n FDI cho ngành l p ráp cu i
cùng t

ng đ i lâu. Vi c ch đ ng đ

c nguyên li u đ u vào cho s n xu t s gi m

nh p siêu, t ng d tr ngo i h i, gi m s c ép lên cán cân thanh toán, đ m b o n n
kinh t t ng tr

ng b n v ng trong dài h n. Trong b i c nh tình hình bi n ơng cịn

nhi u ph c t p do Trung Qu c h đ t trái phép giàn khoan HD981, vi c ph thu c
vào ngu n nguyên li u nh p kh u t Trung Qu c ti m n nhi u r i ro, nh h
l n đ n s n xu t trong n

thi t ph i đ t ngành CNHT

c và đ c l p t ch c a đ t n

ng

c, càng cho th y s c p

v trí cao h n các ngành khác trong u tiên phát tri n.

Ba là, CNHT thúc đ y q trình cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa


12

Phát tri n CNHT giúp các doanh nghi p ch c n ch n, t p trung vào chun
mơn hóa vào khâu mà mình có kh n ng làm t t nh t v i m t m c đ u t chi phí
h p lỦ nh t, gi m đ

c giá thành s n ph m. K t qu là xư h i nói chung và ngành

cơng nghi p nói riêng có s phân cơng lao đ ng ngày càng sâu s c.
Hình thành c c u kinh t h p lỦ, hi n đ i: m t c c u kinh t h p lỦ là c
c u kinh t trong đó t tr ng nơng nghi p gi m, t tr ng công nghi p và d ch v
t ng lên.

i v i Vi t Nam, đ hình thành c c u kinh t m i h p lỦ c n ph i phát

huy vai trò các doanh nghi p v a và nh , trong đó công nghi p h tr phát tri n là
nhân t thúc đ y các doanh nghi p v a và nh n i đ a phát tri n. L nh v c công

nghi p h tr ph n l n do các doanh nghi p v a và nh th c hi n v i qui mô s n
xu t nh , đây là khu v c t o ra nhi u vi c làm, chi m t i h n 97% s doanh nghi p
Vi t Nam. CNHT là ngành bao trùm s l
nên ngành này đang thu hút m t s l

ng l n các ngành công nghi p khác

ng l n lao đ ng đáng k , cung c p các chi

ti t, thi t b , linh ki n đ l p ráp s n ph m chính. Các cơng đo n đó th

ng do

doanh nghi p v a và nh th c hi n, vì v y, công nghi p h tr phát tri n s kéo
theo doanh nghi p v a và nh phát tri n. Phát tri n các doanh nghi p v a và nh là
bi n pháp h u hi u nhât đ đ i phó v i kh ng ho ng kinh t , là đ i tr ng đ cân
b ng v i s b tác đ ng nhanh và m nh c a các cu c kh ng ho ng kinh t toàn c u
đ i v i các T p đoàn kinh t kh ng l . Vi c thành l p và s n xu t kinh doanh các
doanh nghi p này khơng địi h i ngu n v n l n, c ch ho t đ ng linh ho t...
H n n a, lao đ ng ngành này địi h i ph i có nh ng lao đ ng có tay ngh , có
trình đ đ

c đào t o, d dàng ti p thu công ngh m i. K t qu là c c u lao đ ng

thay đ i t t , t ng b

c nâng cao d n t l lao đ ng làm vi c trong l nh v c công

nghi p và d ch v , làm thay đ i c c u kinh t theo h
B n là, CNHT t ng kh n ng thu hút đ u t n

ng h p lỦ h n.
c ngồi

T l chi phí v CNHT cao h n r t nhi u so v i chi phí lao đ ng trong giá
thành s n ph m hoàn ch nh, nên dù Vi t Nam có u th lao đ ng d i dào và r thì
CNHT khơng phát tri n c ng làm cho môi tr
nhà đ u t n

ng đ u t tr nên kém h p d n các

c ngoài FDI. Ngày nay, khi các t p đoàn đa qu c gia l a ch n đ a


13

đi m đ u t , h không ch xét đ n l i th v nhân cơng mà cịn tính đ n các l i th
so sánh khác v đ u t s n xu t nh linh ki n, ph tùng, d ch v s n xu t, nh ng
y u t giúp h c nh tranh đ
qu c gia có th v n

c v giá và ch t l

l i Vi t Nam cho dù trong t

ng. Theo đó, m t nhà l p ráp đa
ng lai Vi t Nam đang m t d n

đi l i th v chi phí lao đ ng ngày càng cao, mi n là l i ích mà h nh n đ
vi c s d ng các nguyên li u đ u vào có giá c nh tranh có th bù đ p đ

ct

c chi phí

lao đ ng đang ngày càng t ng cao.
N m là, CNHT thúc đ y chuy n giao và nâng cao trình đ cơng ngh s n
xu t.
V i s phát tri n m nh m c a khoa h c-công ngh , t c đ thay đ i cơng
ngh di n r t nhanh, vịng đ i c a s n ph m công ngh ng n, phát tri n công ngh
cao c trong l nh v c linh ki n, thi t b và h th ng. Xu th chung, các T p đoàn a
qu c gia gi a b n quy n, thi t k và t o ra s n ph m m i, s n xu t các linh ki n ch
y u v i cơng ngh cao đóng vai trị bí quy t cơng ngh , có vai trị quy t đ nh đ i
v i m t s n ph m và t ch c đi u hành s n xu t tr c ti p đ thu l i nhu n. Do đó,
nh ng cơng ngh cịn l i và khơng có vai trị quy t đ nh v i m t s n ph m s đ

c

giao cho các nhà s n xu t khác. Xu th này t o c h i cho các doanh nghi p CNHT
Vi t nam đ ti p nh n công ngh s n xu t, đ i m i trang thi t b , máy móc và cơng
ngh , h c h i kinh nghi m qu n lỦ.[10]
1.3 Vai trò c a phát tri n CNHT:
Phát tri n CNHT là c s quan tr ng th c hi n hi u qu quá trình xây d ng
và phát tri n n n kinh t th tr

ng.

Các s n ph m c a ngành cơng nghi p chính mu n phát tri n c n d a vào s
phát tri n CNHT và CNHT s thúc đ y n n kinh t ho t đ ng lành m nh, t ng kh
n ng c nh tranh cao, h

ng đ n xây d ng và phát tri n nên kinh t th tr

ng. Khi

CNHT không phát tri n, các ngành công nghi p chính s kém phát tri n, ph thu c
r t l n vào nh p kh u. Các ngành công nghi p l p ráp n i đ a ch đóng vai trị gia
cơng, l p ráp đ n thu n, v i chi phí cao, giá tr gia t ng th p và gi m kh n ng c nh
tranh trong h i nh p kinh t qu c t . Do đó, CNHT ph i đ

c u tiên phát tri n


14

tr

c, t o c s , đ ng l c cho ngành cơng nghi p chính phát tri n. Nh ng l i th

t nh (giá nhân công r , tài ngun sưn có, v trí đ a lỦ thu n l i...) s d n khơng cịn
phù h p, nh t là d

i tác đ ng c a ti n b khoa h c cơng ngh và tồn c u hóa. Vì

v y, c n ph i t o đ
thác th tr

c l i th đ ng (công ngh , n ng l c qu n lỦ, kh n ng khai

ng, sáng t o và CNHT...) tham gia ch đ ng, tích c c vào h i nh p kinh

t qu c t m i có th thâm nh p vào m ng l

i s n xu t toàn c u.

Phát tri n CNHT góp ph n hình thành c c u kinh t qu c dân theo h

ng

h p lý, hi n đ i.
Các qu c gia trên th gi i đ u l a ch n c c u n n kinh t ắhai t ng”, t ng
trên là các t p đoàn kinh t l n đ m nhi m vi c nghiên c u, phát minh các s n
ph m m i; t ng d

i là h th ng các DNNVV đóng vai trị ch t o, gia cơng cho

tồn n n kinh t . Nhi u qu c gia, s l

ng DNNVV chi m t tr ng khá l n.

u th

c a DNNVV là vi c ng d ng công ngh m i vào s n xu t kinh doanh và phát tri n
DNNVV còn là m t bi n pháp h u hi u đ i phó v i kh ng ho ng kinh t , đ i tr ng
đ cân b ng v i các t p đoàn kinh t kh ng l hay b tác đ ng m nh trong kh ng
ho ng kinh t tồn c u. Khuy n khích DNNVV phát tri n là m t bi n pháp t i u
nh m t n d ng t i đa và có hi u qu các ngu n l c trong n

c cho phát tri n kinh

t . Phát tri n DNNVV s thúc đ y cho CNHT phát tri n và phát tri n CNHT c ng
góp ph n thúc đ y DNNVV phát tri n, đây là m i quan h g n bó ch t ch , t o n n
t ng phát tri n b n v ng, thúc đ y quá trình chuy n d ch c c u kinh t t ng t
tr ng ngành công nghi p và t tr ng lao đ ng công ngh cao trong n n kinh t qu c
dân.
Phát tri n CNHT góp ph n h n ch nh p siêu, đ m b o tính ch đ ng cho
n n kinh t .
Vi c phát tri n CNHT s gi i quy t tình tr ng nh p siêu, gi m s ph thu c
vào các n

c, đ m b o cân b ng cán cân xu t nh p kh u, b i nó giúp các ngành s n

xu t ch đ ng đ

c ngu n nguyên v t li u đ u vào, không ph i nh p kh u nguyên

li u và các linh ki n, ph tùng cho s n xu t l p ráp, ch đ ng l a ch n đ

c nhà

cung c p, c t gi m chi phí s n xu t, gi m giá thành, t ng n ng l c c nh tranh. M t


15

khác, vi c cung ng nguyên v t li u, linh ki n ph tùng ngay trong n i đ a, làm cho
n n kinh t ch đ ng, không b l thu c nhi u vào n

c ngoài và các bi n đ ng c a

n n kinh t qu c dân.
Phát tri n CNHT góp ph n làm t ng s c c nh tranh c a s n ph m công
nghi p và c a c n n kinh t .
Trong h i nh p kinh t qu c t , n ng l c c nh tranh là y u t then ch t quy t
đ nh s phát tri n c a doanh nghi p, c a c qu c gia. N ng l c c nh tranh c a s n
ph m ph thu c 3 y u t c b n: chi phí, ch t l
nhân t hàng đ u.

ng, th i gian. Trong đó, chi phí là

i v i s n ph m cơng nghi p, chi phí v ngun v t li u đ u

vào, linh ki n, ph tùng là l n nh t. Kh n ng cung c p linh ki n, ph tùng có tính
ch t quy t đ nh đ n thành qu kinh doanh, n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p
nói riêng và ngành cơng nghi p nói chung. CNHT phát tri n h p lỦ, cân đ i đ t o
ra s n ph m đ c thù c a qu c gia, có s c c nh tranh h n các s n ph m đ

c l p ráp

b i các linh ki n và ngu n cung ng tồn c u. Tuy phát tri n CNHT khơng ph i là
nhân t tr c ti p mà là gián ti p tác đ ng đ n n ng l c c nh tranh c a các ngành
công nghi p chính, song thơng qua vai trị h tr và t l c a nó trong s n xu t, s n
ph m công nghi p, v n đ c t lõi c a vi c nâng cao s c c nh tranh trong s n ph m
cơng nghi p chính là vi c có m t h th ng CNHT phát tri n hoàn ch nh.
Phát tri n CNHT thúc đ y chuy n d ch c c u lao đ ng và đ y nhanh CNH,
H Hđ tn

c.

các n

c, phát tri n CNHT luôn đ

c u tiên đ u t phát tri n tr

c s cho các ngành công nghi p chính phát tri n và là con đ
các n

c này tr thành n

c công nghi p phát tri n.

c, làm

ng ng n nh t giúp

i v i các nhà s n xu t, l p

ráp, s n ph m cu i cùng t p trung vào s n xu t s n ph m chính, khơng ph i lo các
y u t đ u vào, vì CNHT phát tri n s t o ra h th ng các s n ph m h tr luôn s n
sàng đáp ng m i yêu c u c a các nhà l p ráp. CNH, H H là quá trình c i ti n lao
đ ng th công, l c h u thành lao đ ng s d ng công ngh tiên ti n, hi n đ i. CNHT
đòi h i ph i có trình đ cơng ngh , lao đ ng chun mơn hóa cao, ngh a là q trình
đó s thúc đ y chuy n d ch c c u lao đ ng, lao đ ng đ

c phân b vào các ngành,


16

vùng khác nhau. S chuy n d ch lao đ ng t các ngành có n ng su t lao đ ng th p
sang các ngành có n ng su t cao, t lao đ ng trình đ gi n đ n sang lao đ ng ph c
t pđ
h tr .

c đào t o trình đ cao, đáp ng tiêu chu n, quá trình s n xu t các s n ph m
ây đ

c coi là m t trong nh ng ch tiêu quan tr ng, ph n ánh th c ch t

nh t m c chuy n bi n c a ngành kinh t .
Phát tri n CNHT thúc đ y chun mơn hóa s n xu t và g n phân công lao
đ ng qu c gia vào h th ng phân công lao đ ng qu c t .
T o ra các hình th c phân cơng lao đ ng xư h i và t ch c lao đ ng h p lỦ,
thúc đ y quá trình chun mơn hóa s n xu t c a doanh nghi p., t p trung th c hi n
nh ng cơng vi c cùng lo i nh t đ nh.

ó là vi c ch t o nh ng s n ph m có giá tr

s d ng khác nhau, th c hi n m t s giai đo n công ngh c a quá trình s n xu t s n
ph m, hoàn ch nh ho c t p trung ch t o m t s b ph n, chi ti t c a s n ph m hoàn
ch nh... V i n ng su t lao đ ng cao, đ c trung ngành CNHT, luôn g n li n v i ho t
đ ng s n xu t, kinh doanh và có m i liên h ch t ch v kinh t , k thu t v i các
hưng l n. Khi các m i liên h tr nên th

ng xuyên, n đ nh thì chúng tr thành v

tinh c a các hưng l n. Thông qua m i liên h này, các doanh nghi p c a n

c nh n

đ u t s d dàng thâm nh p vào h th ng phân công lao đ ng c a các công ty
xuyên qu c gia và các công ty đa qu c gia.

ây là m t trong nh ng con đ

ng ch

y u đ các công ty xuyên qu c gia và các công ty đa qu c gia c m nhánh, khai thác
th tr

ng th gi i thông qua vi c đ a các doanh nghi p này vào qu đ o ho t đ ng

c a mình đ hình thành các chi nhánh c p 2, c p 3.... Theo đà phát tri n v n ng l c
s n xu t và trình đ cơng ngh , các doanh nghi p h tr này không ch cung c p s n
ph m cho các xí nghi p s n xu t trên đ a bàn qu c gia, mà còn cung c p cho m ng
l

i các xí nghi p chi nhánh c a các công ty xuyên qu c gia c m

hàng tr m qu c

gia trên th gi i.
Phát tri n CNHT giúp ti p thu chuy n giao công ngh và là con đ

ng

nhanh nh t bi n ngo i l c thành n i l c.
CNHT phát tri n tr

c s t o ngu n đ u vào, h tr quá trình s n xu t, t o

ti n đ thu hút FDI và FDI chính là m t kênh chuy n giao khoa h c – công ngh