Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

MỤC LỤC
1.1. DỰ ÁN PHÂN PHỐI HIỆU QUẢ DEP...........................................................................8
1.3. MỤC TIÊU TÁI ĐỊNH CƯ.............................................................................................11
2. MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN............................................................................13
2.1. XÁC ĐỊNH ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN......................................................................13
2.1.1. Xác định vùng ảnh hưởng của dự án:............................................................................13
2.1.2. Xác định người bị ảnh hưởng bởi dự án........................................................................13
2.2. CÁC LOẠI ẢNH HƯỞNG TRONG DỰ ÁN................................................................16
3. KHUNG PHÁP LÝ VÀ QUYỀN LỢI BỊ ẢNH HƯỞNG...............................................17
4. ĐỀN BÙ VÀ HỖ TRỢ........................................................................................................21
4.1. ĐỀN BÙ.............................................................................................................................21
4.1.2.Bảng đơn giá Đất canh tác bị ảnh hưởng tạm thời..........................................................21
4.1.3. Đơn giá đền bù cho cây lâu năm....................................................................................22
4.2. HỖ TRỢ KHÔI PHỤC ĐỜI SỐNG CHO NGƯỜI BỊ ẢNH HƯỞNG......................25
5. THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN............................................25
5.1. THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN......................25
5.2. CÔNG BỐ THÔNG TIN.................................................................................................26
5.3. KHIẾU NẠI VÀ KHIẾU KIỆN......................................................................................27
6. BÁO CÁO, GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ..........................................................................28
6.1. Giám sát nội bộ.................................................................................................................28
6.2. Giám sát độc lập...............................................................................................................30
6.3. Chế độ báo cáo..................................................................................................................30
7. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN.................................................................................................31
7.1. TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN......................................................................................31
7.2. THỜI GIAN THỰC HIỆN..............................................................................................33
8. KINH PHÍ............................................................................................................................35
8.1. CÁC CHI PHÍ ĐỂ THỰC THI KT................................................................................35

8.1.1. Chi phí lập KT và đo vẽ chi tiết.....................................................................................35
8.1.2. Chi phí đền bù................................................................................................................35
8.1.3. Chi phí quản lý...............................................................................................................35
8.1.4. Chi phí giám sát.............................................................................................................36
8.1.5. Dự phòng........................................................................................................................36
8.2. TỔNG DỰ TOÁN CHO THỰC THI KT......................................................................37
P h ụ l ụ c..................................................................................................................................38

Phụ lục
1.

Vùng Dự án

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

1


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

2.

Khung chính sách

3.

Ma trận quyền lợi

4.

Thỏa thuận tuyến

5.

Biên bản và hình ảnh họp tham vấn cộng đồng

6.

Mẫu “Bảng câu hỏi”

7.

Mẫu “Tờ rơi”

8.

Kiểm kê người bị ảnh hưởng bởi Dự án
Viết tắt và Định nghĩa

Viết tắt dựa trên nguyên tắc
•

sử dụng các chữ viết tắt phổ biến, quen dùng
Ví dụ : UBND cho Ủy ban Nhân dân, HĐĐB cho Hội đồng Đền bù

•

ngắn nhất cho các cụm từ đặc thù

Ví dụ : KT
NA

cho Kế hoạch Tái định cư
cho Người bị Ảnh hưởng bởi Dự án

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

2


Báo cáo đền bù tái định cư RP

BQL

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Project Management Unit
(in this document, BQL means: Northern Power Project Management
Unit under Northern Power Corporation)

EVN

Vietnam Electricity

NPC

Northern Power Corporation

HĐĐB

Compensation Committee

KT

Resetlement Plan

NA

Người bị Ảnh hưởng bởi Dự án
(xem định nghĩa chi tiết ở 2.2 : Người bị ảnh hưởng bởi Dự án)

Ngân hàng

In this document, it means: World Bank

UBND

The People’s Committee

Đất ảnh
hưởng tạm
thời

Là đất bị hạn chế khả năng sử dụng theo nghị định số 81/2009/NĐ–CP
ngày 12.10.2009 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều
của Nghị định số 106/2005/NĐ–CP

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

3


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

TÓM TẮT
Tiểu dự án “Phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 - tỉnh Nam Định” là một trong
những tiểu dự án sẽ được thực hiện trong giai đoạn I của Dự án Phân phối hiệu quả
(DEP) của Vietnam Electricity được tài trợ bởi WB. Tiểu dự án sẽ được thực hiện trên
địa bàn huyện 90 xã thuộc 09 huyện và 01 thành phố của tỉnh Nam Định bao gồm:
My Trung Commune, Mỹ Tân, Mỹ Hưng My Loc District; Hong Quang Commune, Nam
Thắng, Điền Xá, Nam Thanh, Nam Hải, Nam Dương, Hồng Sơn Nam Truc District; Xuan
Kien Commune, Xuân Phương, Xuân Ninh, Xuân Hồng, Xuân Ngọc, Xuân Vinh, Xuân Phú,
Xuân Thủy, Xuân Đài Xuan Truong District; Giao Lac Commune, Giao Hải, Giao Long,
Hong ThuậnBạch Long, Giao An, Giao Xuân, Giao Hương, Giao Thanh, Giao Thiện, Giao
Phong, Giao Thịnh Giao Thuy District; Lien Bao Commune, Tam Thanh, Thanh Loi, Tân
Thành, Trung Thành, Cộng Hòa, Kim Thái Vu Ban District; xã Phương Định, Liêm Hải, Trực
Thái, Cát Thành, Trung Đông, Trực Tuấn,
Trực Đạo, Trực Mỹ, Trực Thuận Truc Ninh
District; xã Hải Xuân, Hải Trung, Hải Chính, Hải Hòa, Hải Đường, Hải Triều, Hải Minh, Hải
Châu, Hải Phong, Hải Bắc, Hải Lý, Hải Đông, Hải Tây, Hải Anh Hai Hau District; xã Yên
Đồng, Yên Chính, Yên Thắng, Yên Nghĩa, Yên Phương, Yên Nhân, Yên HồngYên Cường,
Yên Khánh, Yên Phong, Yên Xá, Yên Ninh, Yên Thọ, Yên Phúc Y Yen District; xã Nghĩa
Trung, Nghĩa Tân, Nam Điền, Nghĩa Thắng, Nghĩa Sơn, Liễu Đề, Nghĩa Bình, Nghĩa Phúc,
Nghĩa Phong, Nghĩa Hải, Nghĩa Lạc Nghia Hung District; Loc Hoa Commune, Nam Phong,
Nam Vân, Mỹ Xã thành phố Nam Định.

Các hoạt động của tiểu dự án bao gồm: tiểu dự án hoàn toàn cải tạo

1.267,428km đường dây hạ áp.
Tiểu dự án sẽ ảnh hưởng đến 7.825 hộ (27.388 người. Diện tích đất thu hồi của các hộ bị ảnh
hưởng dao động từ 0,05% đến 0,5% trên tổng diện tích đất mà họ sở hữu. Cụ thể:
− NA bị thu hồi vĩnh viễn dưới 20% hoặc dưới 10% với các hộ dễ bị tổn thương) đất
canh tác:
127 hộ (403 người)
− NA có mùa vụ bị ảnh hưởng vĩnh viễn:

0 hộ (0 người)

− NA có cây lâu năm bị ảnh hưởng vĩnh viễn:

0 hộ ( 0 người)

− NA có đất canh tác bị ảnh hưởng tạm thời:

0 hộ (người)

− NA có mùa vụ bị ảnh hưởng tạm thời:

0 hộ (người)

− NA có đất vườn bị ảnh hưởng:

7825 hộ (27.388 người)

Ảnh hưởng vĩnh viễn:
Kế hoạch Tái định cư của tiểu dự án Báo cáo đền bù tái định cư RP Dự án phân phối hiệu
quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định được lập dựa theo chính sách về Tái định cư miễn
cưỡng (OP 4.12) của Ngân hàng Thế giới và Khung Chính sách Tái định cư đã được phê

duyệt của dự án Phân Phối Hiệu Quả.
Hoạt động đền bù cho cho các hộ bị ảnh hưởng dự kiến bắt đầu vào tháng 09 năm 2012. Tổng
dự toán chi phí thực thi Kế hoạch Tái dịnh cư là 1,931,233,740 (sẽ được cập nhật khi triển
khai tiểu dự án nhằm đảm bảo nguyên tắc đền bù theo giá thay thế). Kinh phí cho thực thi KT
sẽ từ nguồn kinh phí đối tác: Vietnam Electricity.
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

4


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

5


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Ảnh hưởng vĩnh viễn:

My Loc
District

Nam
Xuan

Truc Truong
District District

Giao
Thuy
District

Vu Ban
District

Truc
Ninh
District

Hai
Hau
District

Y Yen
District

Nghia
Hung
District

Nam
Dinh
City

Total

– Ảnh hưởng vĩnh viễn (đất
vườn)

20,461

– Ảnh hưởng vĩnh viễn (đất
ruộng)

0 m2

– Ảnh hưởng mùa vụ (lúa)

0 m2

– Ảnh hưởng cây lâu năm
(bạch đàn, tre, xoài, mít,
đước….)

0 cây

Ảnh hưởng tạm thời:
Nam
Xuan
My
Giao
Vu
Truc
Hai
Y Yen

Loc
Ban
Ninh
Hau
Truc Truong Thuy
District
District District District District District District District
Ảnh hưởng tạm thời (đất
công)
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

Nghia
Hung
District

Nam
Dinh
City

Total

1,267,428m2
6


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Ảnh hưởng tạm thời (đất

vườn)

0 m2

Ảnh hưởng tạm thời (đất
ruộng)

0 m2

Ảnh hưởng mùa vụ (lúa, ngô,
sắn)

0m2

Ảnh hưởng cây lâu năm
(bạch đàn, tre, xoài, mít,
đước….)

0 cây

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

7


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

1. GIỚI THIỆU CHUNG

1.1. DỰ ÁN PHÂN PHỐI HIỆU QUẢ DEP
Mục tiêu phát triển của dự án đề xuất là nâng cao hiệu quả, mức độ sẵn sàng và độ tin
cậy trong cung cấp điện cũng như hiệu quả sử dụng điện. Mục tiêu này sẽ đạt được thông qua
thực hiện ba hợp phần: (i) Củng cố và mở rộng hệ thống điện bao gồm xây dựng và củng cố
các lưới điện 110kV, trung áp và hạ áp (bao gồm cả các trạm biến áp); (ii) Giới thiệu công
nghệ lưới điện thông minh trong phân phối điện (tập trung vào tự động hóa vận hành lưới điện
phân phối và giới thiệu các hệ thống đo đếm hiện đại); và (iii) Hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng
năng lực.
Ba hợp phần sẽ do 05 Tổng Công ty Điện lực * thực hiện, và Hợp phần 3 do Bộ Công
Thương thực hiện. Để tối đa hóa tác động ban đầu, Hợp phần 2 sẽ bắt đầu bằng việc tập trung
vào các trạm phân phối chính và các khách hàng sử dụng điện lớn. Đồng tài trợ Quỹ CTF đã
được đề xuất cho Hợp phần này và Ủy ban CTF đã tán thành dự án đề xuất này. Các Tổng
Công ty Điện lực được đồng tài trợ bởi CTF sẽ được lựa chọn dựa vào mức độ sẵn sàng và
năng lực của các Tổng Công ty trong việc lập và thực hiện các dự án lưới điện thông minh
hiện đại. Ở giai đoạn này, có 03 Tổng Công ty Điện lực đang được xem xét đó là NPC,
HCMPC và HNPC.
Để thực hiện các hợp phần của các tiểu dự án, cần phải thu hồi đất. Tuy nhiên, việc
nâng cấp cải tạo và tăng cường năng lực lưới điện phân phối và các trạm biến áp hiện hữu sẽ
không gây ra việc thu hồi đất và tái định cư với quy mô lớn. Trong dự án này, việc thu hồi đất
chủ yếu chỉ nằm trong các tiểu dự án của hợp phần 1. Các tiểu dự án ở phía Bắc sẽ do NPC
thực hiện, tập trung vào việc phục hồi và mở rộng hệ thống phân phối điện từ dưới 110kV,
bao gồm đường dây phân phối, trạm biến áp 110kV; 35kV; 22kV; và 0,4kV.
Kế hoạch Tái định cư của “Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định”
được lập theo Khung chính sách của dự án Phân phối Hiệu quả.
Dự án “Phân phối hiệu quả (DEP) - Giai đoạn 1 - Tỉnh Nam Định” được thực hiện tiếp
nối những hiệu quả đã đạt được của dự án Năng lượng nông thôn đã được triển khai thực hiện
trước đó. Mục đích chính của dự án như sau: (i) Khắc phục tình trạng quá tải, tổn thất lớn của
lưới điện ở khu vực nông thôn, (ii) Mở rộng diện cấp điện khu vực nông thôn có nhu cầu phụ
tải tăng nhanh nhằm tăng cường năng lực của lưới điện, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển

phụ tải và đảm bảo chất lượng cung cấp điện (iii) Chống quá tải cho lưới điện các xã khu vực
dự án và giảm tổn thất điện năng, nâng cao chất lượng điện cung cấp điện ổn định cho khu
vực, phục vụ sinh hoạt sản xuất kinh doanh của vùng nông thôn.
Tiểu dự án “phối hiệu quả (DEP) - Giai đoạn 1 - Tỉnh Nam Định” là một trong những
tiểu dự án sẽ được thực hiện trong giai đoạn I của Dự án Phân phối hiệu quả (DEP) của
Vietnam Electricity được tài trợ bởi WB. Tiểu dự án sẽ được thực hiện trên địa bàn huyện 90
xã thuộc 09 huyện và 01 thành phố của tỉnh Nam Định.
1.2. Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định thực hiện trên địa bàn 90
xã của 09 huyện 01 thành phố tỉnh Nam Định bao gồm: My Trung Commune, Mỹ Tân, Mỹ
*

Bao gồm Tổng Công ty Điện lực miền Bắc (NPC), Tổng Công ty Điện lực miền Trung (CPC), Tổng Công ty
Điện lực miền Nam (SPC), Tổng Công ty Điện lực Hà Nội (HNPC) và Tổng Công ty Điện lực thành phố Hồ Chí
Minh (HCMPC).
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

8


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Hưng My Loc District; Hong Quang Commune, Nam Thắng, Điền Xá, Nam Thanh, Nam
Hải, Nam Dương, Hồng Sơn Nam Truc District; Xuan Kien Commune, Xuân Phương, Xuân
Ninh, Xuân Hồng, Xuân Ngọc, Xuân Vinh, Xuân Phú, Xuân Thủy, Xuân Đài Xuan Truong
District; Giao Lac Commune, Giao Hải, Giao Long, Hong ThuậnBạch Long, Giao An, Giao
Xuân, Giao Hương, Giao Thanh, Giao Thiện, Giao Phong, Giao Thịnh Giao Thuy District;
Lien Bao Commune, Tam Thanh, Thanh Loi, Tân Thành, Trung Thành, Cộng Hòa, Kim Thái
Vu Ban District; xã Phương Định, Liêm Hải, Trực Thái, Cát Thành, Trung Đông, Trực Tuấn,

Trực Đạo, Trực Mỹ, Trực Thuận Truc Ninh District; xã Hải Xuân, Hải Trung, Hải Chính,
Hải Hòa, Hải Đường, Hải Triều, Hải Minh, Hải Châu, Hải Phong, Hải Bắc, Hải Lý, Hải
Đông, Hải Tây, Hải Anh Hai Hau District; xã Yên Đồng, Yên Chính, Yên Thắng, Yên Nghĩa,
Yên Phương, Yên Nhân, Yên HồngYên Cường, Yên Khánh, Yên Phong, Yên Xá, Yên Ninh,
Yên Thọ, Yên Phúc Y Yen District; xã Nghĩa Trung, Nghĩa Tân, Nam Điền, Nghĩa Thắng,
Nghĩa Sơn, Liễu Đề, Nghĩa Bình, Nghĩa Phúc, Nghĩa Phong, Nghĩa Hải, Nghĩa Lạc Nghia
Hung District; Loc Hoa Commune, Nam Phong, Nam Vân, Mỹ Xã thành phố Nam Định.

(Xem Phụ lục1: Bản đồ vùng Dự án).
Tiểu dự án bao gồm: Hoàn toàn cải tạo 1,267,428km đường dây hạ áp
Bảng 1.2. – Các Hạng mục của Dự án
Ord.

District/ Commune

I
1
2
3
II
1
2
3
4
5
6
7
III
1
2

3
4
5
6
7
8
9
IV
1

My Loc District
My Trung Commune
My Tan Commune
My Hung Commune
Nam Truc District
Hong Quang Commune
Nam Thang Commune
Dien Xa Commune
Nam Thanh Commune
Nam Hai Commune
Nam Duong Commune
Dong Son Commune
Xuan Truong District
Xuan Kien Commune
Xuan Phuong Commune
Xuan Ninh Commune
Xuan Hong Commune
Xuan Ngoc Commune
Xuan Vinh Commune
Xuan Phu Commune

Xuan Thuy Commune
Xuan Dai Commune
Giao Thuy District
Giao Lac Commune

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

Unit

Quantity (m)
Trục chính
Nhánh rẽ

Total (m)

9


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Ord.

District/ Commune

2
3
4
5
6
7

8
9
10
11
12
V
1
2
3
4
5
6
7
VI
1
2
3
4
5
6
7
8
9
VII
1
2
3
4
5
6

7
8
9
10
11
12
13

Giao Hai Commune
Giao Long Commune
Hong Thuan Commune
Bach Long Commune
Giao An Commune
Giao Xuan Commune
Giao Huong Commune
Giao Thanh Commune
Giao Thien Commune
Giao Phong Commune
Giao Thinh Commune
Vu Ban District
Lien Bao Commune
Lien Thanh Commune
Thanh Loi Commune
Tan Thanh Commune
Trung Thanh Commune
Cong Hoa Commune
Kim Thai Commune
Truc Ninh District
Phuong Dinh Commune
Liem Hai Commune

Truc Thai Commune
Cat Thanh Town
Trung Dong Commune
Truc Tuan Commune
Truc Dao Commune
Truc My Commune
Truc Thuan Commune
Hai Hau District
Hai Xuan Commune
Hai Trung Commune
Hai Chinh Commune
Hai Hoa Commune
Hai Duong Commune
Hai Trieu Commune
Hai Minh Commune
Hai Chau Commune
Hai Phong Commune
Hai Bac Commune
Hai Ly Commune
Hai Dong Commune
Hai Tay Commune

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Unit

Quantity (m)
Trục chính

Nhánh rẽ

Total (m)

10


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Ord.

District/ Commune

14
VIII
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
IX

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
X
1
2
3
4

Hai Anh Commune
Y Yen District
Yen Dong Commune
Yen Chinh Commune
Yen Thang Commune
Yen Nghia Commune
Yen Phuong Commune
Yen Nhan Commune
Yen Hong Commune
Yen Cuong Commune
Yen Khanh Commune
Yen Phong Commune
Yen Xa Commune

Yen Ninh Commune
Yen Tho Commune
Yen Phuc Commune
Nghia Hung District
Nghia Trung Commune
Nghia Tan Commune
Nam Dien Commune
Nghia Thang Commune
Nghia Son Commune
Lieu De Town
Nghia Binh Commune
Nghia Phuc Commune
Nghia Phong Commune
Nghia Hai Commune
Nghia Lac Commune
Nam Dinh City
Loc Hoa Commune
Nam Phong Commune
Nam Van Commune
My Xa Commune
Cộng tổng

1.3.

MỤC TIÊU TÁI ĐỊNH CƯ

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Unit

Quantity (m)
Trục chính
Nhánh rẽ

Total (m)

Kế hoạch Tái định cư được lập với các mục tiêu sau:
- Tránh hoặc ít nhất là giảm thiểu tới mức tối đa việc tái định cư miễn cưỡng bằng
cách lựa chọn các phương án thiết kế thích hợp.
- Trong trường hợp việc tái định cư miễn cưỡng là không thể tránh được, các hoạt
động tái định cư phải được chuẩn bị và thực hiện theo các chương trình phát triển
bền vững và cung cấp các hỗ trợ đầu tư thích đáng, cho phép NA hưởng lợi từ tiểu
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

11


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

dự án. NA sẽ được tham vấn đầy đủ và được phép tham gia vào các hoạt động chuẩn
bị và thực hiện Kế hoạch Tái định cư.
- NA sẽ được đền bù cho những thiệt hại của họ, và sẽ được cung cấp các biện pháp
khôi phục đời sống đầy đủ để hỗ trợ họ cải thiện tốt hơn hay ít ra là duy trì được
mức sống và khả năng sản xuất, thu nhập của họ như trước khi có dự án.

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

12

Báo cáo đền bù tái định cư RP

2.

2.1.

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN

XÁC ĐỊNH ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN

2.1.1. Xác định vùng ảnh hưởng của dự án:
Vùng ảnh hưởng của tiểu dự án này chỉ bao gồm:
Khu vực tại vị trí xây dựng móng : 20,461 m2
- Khu vực xung quanh vị trí xây dựng móng trụ trong suốt quá trình thi công,
khu vực bị ảnh hưởng tạm thời trên tuyến kéo dây – với trung bình khoảng 1m chiều
rộng – tuyến chỉ được tính toán cho đất canh tác mùa vụ. Diện tích đất có thể bị ảnh
hưởng từ 1 đến 2 tháng : 1,267,428 m2 (cho phần dựng cột và kéo dây).
Dự án không phải làm đường tạm phục vụ thi công vì trước đây đã được xây dựng chất
lượng tốt, rât thuận lợi nên không phải thu hồi đất cho hạng mục này.
2.1.2. Xác định người bị ảnh hưởng bởi dự án
Theo kết quả khảo sát, 7,825 hộ với 27,388 người bị ảnh hưởng bởi tiểu dư án, trong
đó hộ có tỉ lệ đất bị thu hồi từ 0,05% đến 0,5%, bao gồm những người sau:
Người có đất canh tác bị ảnh hưởng một phần hoặc toàn phần (tạm thời hoặc
vĩnh viễn);
Nguời có cây lâu năm và/hoặc mùa vụ bị ảnh hưởng một phần hoặc toàn
phần (tạm thời).

Nhóm dễ bị tổn thương bị ảnh hưởng trong tiểu dự án: Không có
Kết quả tổng hợp được trình bày trong các bảng sau
(chi tiết xem phụ lục 8: Kiểm kê người bị ảnh hưởng bởi Dự án):
Tổng số người bị ảnh hưởng bởi dự án:
STT

I
I.1
I.2
I.3
II
II.1
II.2
II.3
II.4
II.5
II.6
II.7

Region

Số hộ bị ảnh hưởng
(hộ)

Notes

My Loc District
My Trung Commune
My Tan Commune
My Hung Commune

Nam Truc District
Hong Quang Commune
Nam Thang Commune
Dien Xa Commune
Nam Thanh Commune
Nam Hai Commune
Nam Duong Commune
Dong Son Commune

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

13


Báo cáo đền bù tái định cư RP

STT

III
III.1
III.2
III.3
III.4
III.5
III.6
III.7
III.8
III.9
IV
IV.1

IV.2
IV.3
IV.4
IV.5
IV.6
IV.7
IV.8
IV.9
IV.10
IV.11
IV.12
V
V.1
V.2
V.3
V.4
V.5
V.6
V.7
VI
VI.1
VI.2
VI.3
VI.4
VI.5
VI.6
VI.7
VI.8
VI.9
VII

VII.1
VII.2

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Region

Số hộ bị ảnh hưởng
(hộ)

Notes

Xuan Truong District
Xuan Kien Commune
Xuan Phuong Commune
Xuan Ninh Commune
Xuan Hong Commune
Xuan Ngoc Commune
Xuan Vinh Commune
Xuan Phu Commune
Xuan Thuy Commune
Xuan Dai Commune
Giao Thuy District
Giao Lac Commune
Giao Hai Commune
Giao Long Commune
Hong Thuan Commune
Bach Long Commune
Giao An Commune
Giao Xuan Commune

Giao Huong Commune
Giao Thanh Commune
Giao Thien Commune
Giao Phong Commune
Giao Thinh Commune
Vu Ban District
Lien Bao Commune
Lien Thanh Commune
Thanh Loi Commune
Tan Thanh Commune
Trung Thanh Commune
Cong Hoa Commune
Kim Thai Commune
Truc Ninh District
Phuong Dinh Commune
Liem Hai Commune
Truc Thai Commune
Cat Thanh Town
Trung Dong Commune
Truc Tuan Commune
Truc Dao Commune
Truc My Commune
Truc Thuan Commune
Hai Hau District
Hai Xuan Commune
Hai Trung Commune

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

14

Báo cáo đền bù tái định cư RP

STT

VII.3
VII.4
VII.5
VII.6
VII.7
VII.8
VII.9
VII.10
VII.11
VII.12
VII.13
VII.14
VIII
VIII.1
VIII.2
VIII.3
VIII.4
VIII.5
VIII.6
VIII.7
VIII.8
VIII.9
VIII.10
VIII.11

VIII.12
VIII.13
VIII.14
IX
IX.1
IX.2
IX.3
IX.4
IX.5
IX.6
IX.7
IX.8
IX.9
IX.10
IX.11
X
X.1
X.2
X.3
X.4

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Region

Số hộ bị ảnh hưởng
(hộ)

Notes

Hai Chinh Commune
Hai Hoa Commune
Hai Duong Commune
Hai Trieu Commune
Hai Minh Commune
Hai Chau Commune
Hai Phong Commune
Hai Bac Commune
Hai Ly Commune
Hai Dong Commune
Hai Tay Commune
Hai Anh Commune
Y Yen District
Yen Dong Commune
Yen Chinh Commune
Yen Thang Commune
Yen Nghia Commune
Yen Phuong Commune
Yen Nhan Commune
Yen Hong Commune
Yen Cuong Commune
Yen Khanh Commune
Yen Phong Commune
Yen Xa Commune
Yen Ninh Commune
Yen Tho Commune
Yen Phuc Commune
Nghia Hung District
Nghia Trung Commune
Nghia Tan Commune

Nam Dien Commune
Nghia Thang Commune
Nghia Son Commune
Lieu De Town
Nghia Binh Commune
Nghia Phuc Commune
Nghia Phong Commune
Nghia Hai Commune
Nghia Lac Commune
Nam Dinh City
Loc Hoa Commune
Nam Phong Commune
Nam Van Commune
My Xa Commune

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

15


Báo cáo đền bù tái định cư RP

STT

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Region

Số hộ bị ảnh hưởng
(hộ)

Notes

Cộng tổng

Hộ

Người

Tổng số NA
Trong đó
NA bị ảnh hưởng vĩnh viễn
– NA có đất ở bị ảnh hưởng vĩnh viễn
– NA có mùa vụ bị ảnh hưởng vĩnh viễn
– NA bị thu hồi vĩnh viễn dưới 20% tổng đất canh tác (dưới
10% đối với nhóm người nghèo và dễ bị tổn thương)
– NA có mùa vụ bị ảnh hưởng vĩnh viễn
Tổng NA bị ảnh hưởng vĩnh viễn:
NA bị ảnh hưởng tạm thời
– NA có đất canh tác bị ảnh hưởng tạm thời
– NA có mùa vụ bị ảnh hưởng tạm thời
Tổng NA bị ảnh hưởng tạm thời

Notes: Một hộ có thể rơi vào cả hai loại ảnh hưởng.
Tổng số người bị ảnh hưởng theo loại ảnh hưởng

Loại ảnh hưởng
1

2.2.

Hộ

Người

Thu hồi tạm thời đất vườn trong hành lang an
toàn không có nhà cửa hay các kết cấu trong
hành lang an toàn
CÁC LOẠI ẢNH HƯỞNG TRONG DỰ ÁN

Các loại ảnh hưởng đến NA trong tiểu dự án này chỉ bao gồm:
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

16


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Thu hồi vĩnh viễn đất do xây dựng móng .
Thu hồi tạm thời đất trong quá trình thi công dự án.
Ảnh hưởng vĩnh viễn đối với mùa vụ trong các diện tích dự kiến xây dựng móng ..
Ảnh hưởng tạm thời mùa vụ xung quanh móng trụ, đường dây và hành lang an
toàn.
Ảnh hưởng đến cây cối trong hành lang an toàn điện, cây cao sẽ bị chặt (khoảng
cách từ ngọn cây đến dây dẫn thấp nhất không nhỏ hơn 4m) và cây cao gần hành
lang an toàn có thể chạm vào dây dẫn trong trường hợp bị đổ.
Kết quả được mô tả trong các bảng sau:
Đất vườn bị ảnh hưởng vĩnh viễn: 20,461 m2

Đất canh tác bị ảnh hưởng vĩnh viễn: Không
Đất canh tác bị ảnh hưởng tạm thời : Không
Số lượng và loại cây lâu năm bị ảnh hưởng: Không

3.

KHUNG PHÁP LÝ VÀ QUYỀN LỢI BỊ ẢNH HƯỞNG

Kế hoạch Tái định cư của tiểu dự án Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam
Định được lập theo Khung chính sách của dự án Phân phối Hiệu quả, theo đó khung pháp lý
cho các hoạt động đền bù và tái định cư sẽ dựa trên Khung Chính sách Tái định cư của dự án
Phân phối Hiệu quả.
Luật và chính sách áp dụng cho việc thực thi đền bù và tái định cư bao gồm (i) chính sách của
Ngân hàng Thế giới; (ii) chính sách đền bù, hỗ trợ, tái định cư hiện hành của Chính phủ Việt
Nam; và (iii) thủ tục đền bù, hỗ trợ và tái định cư của chính quyền địa phương (tỉnh Nam
Định)
Liên quan đến Chính sách của Ngân hàng Thế giới, chính sách về Tái định cư miễn cưỡng
(OP 4.12) sẽ được áp dụng. Các đặc điểm chính của OP 4.12 đã được liệt kê chi tiết tại Khung
Chính sách Tái định cư của dự án Phân phối Hiệu quả.
Quy định của Chính phủ Việt Nam về việc đền bù, hỗ trợ và tái định cư áp dụng trong việc
thực thi KT của tiểu dự án này bao gồm:
Hiến pháp của nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (1992) xác nhận quyền
công dân được sở hữu nhà và bảo vệ quyền sở hữu này.
Luật Đất đai 2003 ban hành ngày 10.12.2003.
Nghị định số 181/2004/NĐ–CP ngày 29.10.2004 của Chính phủ hướng dẫn việc
thi hành luật Đất đai năm 2003.
Nghị định số 188/2004/NĐ–CP ngày 16.11.2004 của Chính phủ về phương pháp
xác định giá đất và khung giá các loại/hạng đất.

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

17


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Nghị định số 197/2004/NĐ–CP ngày 03.12.2004 của Chính phủ về đền bù, hỗ trợ
và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Thông tư số 01/2005/TT–BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường ngày
13.04.2005 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 181/2004/NĐ–CP
ngày 29.10.2004 của Chính phủ về thi hành luật đất đai.
Nghị định số 106/2005/NĐ–CP ngày 17.08.2005 của Chính phủ về bảo vệ an toàn
lưới điện cao áp.
Nghị định số 84/2007/NĐ–CP ngày 25.05.2007 của Chính phủ quy định bổ sung
về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử
dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải quyết khiếu nại
khi Nhà nước thu hồi đất.
Nghị định số 123/2007/NĐ–CP ngày 27.07.2007 của Chính phủ về việc sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ–CP ngày 16.11.2004 về
phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
Thông tư 145/2007/TT–BTC ngày 06.12.2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi
hành Nghị định 188/2004/NĐ–CP và NĐ số 123/2007/NĐ–CP..
Nghị định 69/2009/NĐ–CP ngày 13.8.2009 của Chính phủ quy định bổ sung về
quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Thông tư số 14/2009/TT–BTNMT ngày 01.10.2009 của Bộ Tài nguyên Môi
trường quy định quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự, thủ
tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất.
Nghị định số 81/2009/NĐ–CP ngày 12.10.2009 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ

sung một số điều của Nghị định số 106/2005/NĐ–CP.
Thông tư số 03/2010/TT–BTC ngày 22.01.2010 của Bộ Công Thương quy định
một số điều trong nghị định 106/2005/NĐ–CP và nghị định 81/2009/NĐ–CP.
Thông tư số 57/2010/TT–BTC ngày 16.04.2010 của Bộ Tài chính sửa đổi quy định
về việc lập dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường,
hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.
Các quy định hiện hành về đền bù, hỗ trợ và tái định cư của chính quyền địa phương được áp
dụng trong KT của tiểu dự án bao gồm:
- Quyết định số /QĐ-UBND, do UBND Tỉnh Nam Định ban hành ngày ... tháng ...
năm........ V/v ban hành các bảng giá bồi thường thiệt hại về cây cối, hoa màu, mồ mã trên địa
bàn tỉnh.
Tương thích giữa các tiếp cận của Chính phủ và Ngân hàng và các miễn trừ cần thiết:
Các luật, nghị định và quy định hiện hành đã làm cho các chính sách và thực tiễn tái
định cư của Chính phủ Việt Nam ngày càng phù hợp hơn với Chính sách tái định cư của Ngân
hàng Thế giới. Những điểm khác nhau giữa các luật và nghị định của Chính phủ Việt Nam và
Ngân hàng Thế giới liên quan đến đền bù, tái định cư, và cách thức giải quyết những khác biệt
được thể hiện trong bảng 1 của Khung chính sách Tái định cư của dự án Phân phối Hiệu quả
(xem bảng 1 trong phụ lục 2. Khung chính sách). Trong trường hợp có sự không nhất quán,
chính sách của Ngân Hàng Thế Giới sẽ được áp dụng. Điều này phù hợp với Nghị định số
131/2006/ND–CP về Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA.
Nguyên tắc đền bù và Tái định cư áp dụng cho tiểu dự án:

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

18


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Các nguyên tắc của Chính sách hoạt động OP 4.12 của Ngân hàng đã được sử dụng trong
Khung chính sách cho KT này. Theo đó, các nguyên tắc và mục tiêu dưới đây được áp dụng :
(a)

Việc thu hồi đất cũng như các bất động sản khác và tái định cư sẽ được giảm thiểu tới
mức tối đa.

(b)

Tất cả NA ngụ cư, làm việc, kinh doanh, canh tác trong hành lang an toàn của tuyến
đường dây, xung quanh móng trụ, khu vực trạm, trong đường thi công thuộc dự án cho
đến ngày khảo sát các thông số cơ bản đều được quyền hưởng các biện pháp khôi
phục đời sống, đủ để họ cải thiện, hoặc ít nhất là duy trì được mức sống, khả năng thu
nhập tiền dự án. Việc thiếu các quyền hợp pháp đối với bất động sản bị thiệt hại
không ngăn cản NA đối với quyền được hưởng các biện pháp khôi phục đời sống này
của họ.

(c)

Các biện pháp khôi phục đời sống là: (i)
đền bù với giá thay thế mà không trừ
khoản khấu hao hay những vật liệu được tái sử dụng của nhà và các kết cấu khác; (ii)
đất nông nghiệp đổi đất nông nghiệp có cùng khả năng canh tác được NA chấp nhận
hoặc bằng tiền mặt với giá thay thế tuỳ theo lựa chọn của NA; (iii) việc thay thế đất
thổ cư có cùng diện tích được NA chấp nhận hoặc đền bù bằng tiền với giá thay thế
tùy theo chọn lựa của NA; và (iv) các chi phí vận chuyển và hỗ trợ phụ cấp.

(d)

Chú trọng đặc biệt tới các hộ gia đình nằm trong phạm vi định nghĩa nhóm dễ bị tổn
thương. Các biện pháp hỗ trợ cụ thể được bao gồm trong KT.

(e)

Đất nông nghiệp và đất thổ cư thay thế sẽ là khu đất gần nhất so với khu đất bị thu hồi
và phải được NA chấp nhận.

(f)

Giai đoạn quá độ tái định cư sẽ được giảm thiểu và NA sẽ được hỗ trợ phương tiện
khôi phục đời sống sớm hơn ngày dự kiến triển khai thi công tại các vùng tiểu dự án
tương ứng.

(g)

Kế hoạch thu hồi đất và các tài sản khác, cũng như việc cung cấp các biện pháp khôi
phục đời sống sẽ được tiến hành thông qua tham vấn với NA, để bảo đảm tối thiểu bị
khiếu kiện. Các quyền lợi sẽ được cung cấp cho NA sớm hơn ngày dự kiến triển khai
thi công tại các vùng tiểu dự án tương ứng.

(h)

Mức độ dịch vụ và nguồn lợi cộng đồng tiền dự án sẽ được duy trì hoặc cải thiện.

(i)

Nguồn lực về tài chính và vật chất cho tái định cư và khôi phục đời sống cần được
chuẩn bị sẵn sàng để đáp ứng tại nơi và thời điểm có yêu cầu.

(j)

Nhà thầu xây dựng sẽ không đưa ra một thông báo nào về quyền sở hữu hoặc thông
báo tiến hành cho bất kỳ tiểu dự án nào trừ khi Chính Phủ đã (i) KT đã được phê duyệt
cho tiểu dự án đó, thanh toán bồi thường hoàn tất, thỏa đáng và phù hợp; và (ii) đảm
bảo hỗ trợ khôi phục đời sống trước khi bắt đầu thi công. Các quyền lợi sẽ được cung
cấp tới NA không trễ hơn một tháng trước ngày dự kiến triển khai thi công tại các
vùng tiểu dự án tương ứng.

(k)

Tổ chức thể chế sẽ đảm bảo cho việc thiết kế, lập kế hoạch, tham vấn và thực thi các
KT có hiệu quả và đúng tiến độ; và

(l)

Sẽ thực hiện việc giám sát, kiểm tra và đánh giá đúng lúc, có hiệu quả việc thực thi
các KT.

Ma trận quyền lợi: xin xem phụ lục 3. Ma trận quyền lợi.

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

19


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Bên cạnh việc bồi thường trực tiếp cho những thiệt hại, những người BAH còn có quyền được
nhận tiền trợ cấp theo quy định tại Nghị định 197/2004/NĐ-CP, Nghị định 69/2009/NĐ-CP,
và Nghị định 81/2009/NĐ-CP. Các khoản trợ cấp/hỗ trợ bao gồm:
a)

Trợ cấp cho đất trong HLAT

Đất ở và các loại đất khác trong cùng thửa với đất ở nằm trong hành lang an toàn nhưng
không thuộc diện thu hồi, tùy điều kiện cụ thể sẽ được bồi thường, hỗ trợ không lớn hơn 80%
mức bồi thường thu hồi đất ở trong ROW.
b)

Trợ cấp cho nhà trong HLAT

Nhà ở, công trình phụ phục vụ sinh hoạt có một phần hoặc toàn bộ diện tích nằm trong hành
lang an toàn lưới điện, tùy theo điều kiện cụ thể thì được bồi thường không lớn hơn 70% giá
trị do hạn chế khả năng sử dụng và ảnh hưởng trong sinh hoạt.
c)

Các biện pháp phục hồi khác

Ngoài thông tin nói trên, bất kỳ người BAH nào có thể bị ảnh hưởng khác những ảnh hưởng
được đánh giá là nhỏ sẽ có một loạt các chương trình để hỗ trở khôi phục sinh kế đầy đủ và
đảm bảo bồi thường tài sản ở giá trị thay thế hoặc là theo giá trị của từng công trình riêng lẻ
hoặc nếu họ coi các công trình theo “loại” để lấy công trình đắt giá nhất trong nhóm đó làm
chuẩn.

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

20

Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

4.

4.1.

ĐỀN BÙ VÀ HỖ TRỢ

ĐỀN BÙ

Ngày thông báo dự án: ngày thông báo dự án đã được ấn định trong khi tiến hành khảo sát
và kiểm kê là ngày 10.9.2011. Ngày thông báo dự án đã được giới chức địa phương có thẩm
quyền thông báo chính thức ngay từ những buổi họp cộng đồng đầu tiên tại mỗi xã có dự án
liên quan.
Những người lấn chiếm và đến ở trong khu vực dự tính bị ảnh hưởng sau ngày thông báo dự
án sẽ không có quyền được đền bù và tái định cư. Họ sẽ bị yêu cầu tháo dỡ các kết cấu, chặt
cây hoặc thu hoạch mùa vụ để giải phóng mặt bằng cho dự án, tuy nhiên họ không phải trả bất
cứ khoản phạt nào. Ngày thông báo dự án và điều khoản ‘không đền bù cho những người lấn
chiếm’ đã được thông báo rõ ràng trong các cuộc họp cộng đồng.
Giá thay thế: Trong tiểu dự án này, những thiệt hại chỉ bao gồm đất, mùa vụ. Kết quả khảo
sát cho thấy xây dựng đường dây (cải tạo) trong tiểu dự án được xây dựng tại các khu vực
nông thôn, hầu hết chỉ bám theo đường giao thông nông thôn, ngõ xóm có sự ổn định lâu dài.
Tại các khu vực này hầu như ít xảy ra các giao dịch mua bán đất đai, cây cối, (hầu hết là
chuyển đất cho con cháu, người thân thích) và qua tham khảo ý kiến với chính quyền địa
phương (My Loc District, Nam Truc, Xuan Truong, Giao Thuy, Vụ Bản, Trực Ninh, Hải Hậu,
Ý Yên, Nghĩa Hưng, Nam Dinh City và các 90 xã), giá đền bù cho đất, cây cối và mùa vụ sẽ

áp dụng theo đơn giá do UBND tỉnh ban hành. Đơn giá đền bù đã được công bố rộng rãi trong
buổi tham vấn cộng đồng và được các hộ ảnh hưởng chấp nhận.
Cần lưu ý rằng, đơn giá đất sử dụng trong KT này chỉ cho mục đích dự toán (trong thời gian
soạn thảo KT này). Vào thời điểm thực thi KT (dự kiến năm 2011), đơn giá đền bù đất sẽ
được cập nhật nhằm đảm bảo rằng người bị ảnh hưởng sẽ được đền bù ở mức giá thay thế cho
những thiệt hại của họ.

4.1.1. Đơn giá đền bù đất
Bảng Đơn giá đền bù đất vĩnh viễn

Unit: VNĐ/m2
Địa phương

Đất vườn

Đất ruộng

1. Tỉnh Nam Định

4.1.2.Bảng đơn giá Đất canh tác bị ảnh hưởng tạm thời
Unit: VNĐ/m2
Địa phương

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

Đất vườn

Đất ruộng

21

Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Địa phương

Đất vườn

Đất ruộng

1. Tỉnh Nam Định

4.1.3. Đơn giá đền bù cho cây lâu năm
Bảng Đơn giá đền bù cây lâu năm
Đơn giá : VNĐ/cây
Loại cây

Tỉnh Nam Định

Cây lấy gỗ đường kính từ 20-30cm

38.500

Tre

88.000

Bưởi

82.500

Vải

179.000

Notes Quyết định nêu trên phân loại nhiều đơn giá khác nhau cho cây ở độ tuổi khác nhau
(thường là 3 – 8 loại theo độ tuổi của cây), khung giá đền bù cao nhất của các loại
cây lâu năm bị ảnh hưởng được áp dụng như liệt kê ở bảng trên.

4.1.4. Tổng chi phí đền bù cho dự án
STT

Địa phương

Unit

I

My Loc District
Thu hồi vĩnh viễn:
Đất vườn
Thu hồi tạm thời:
Đất công cộng
(đường)
Nam Truc
District
Thu hồi vĩnh viễn:
Đất vườn

Thu hồi tạm thời:
Đất công cộng
(đường)
Xuan Truong
District
Thu hồi vĩnh viễn:
Đất vườn
Thu hồi tạm thời:
Đất công cộng
(đường)

m2
m2
m2
m2
m2

II

III

Số lượng
(m2)

Đơn giá

Thành tiền

m2
m2

m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

22


Báo cáo đền bù tái định cư RP

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

STT

Địa phương

Unit

IV

Giao Thuy
District
Thu hồi vĩnh viễn:
Đất vườn

Thu hồi tạm thời:
Đất công cộng
(đường)
Vu Ban District
Thu hồi vĩnh viễn:
Đất vườn
Thu hồi tạm thời:
Đất công cộng
(đường)
Truc Ninh
District
Thu hồi vĩnh viễn:
Đất vườn
Thu hồi tạm thời:
Đất công cộng
(đường)
Hai Hau District
Thu hồi vĩnh viễn:
Đất vườn
Thu hồi tạm thời:
Đất công cộng
(đường)
Y Yen District
Thu hồi vĩnh viễn:
Đất vườn
Thu hồi tạm thời:
Đất công cộng
(đường)
Huyện Nghĩa Hng
Thu hồi vĩnh viễn:

Đất vườn
Thu hồi tạm thời:
Đất công cộng
(đường)
Nam Dinh City
Thu hồi vĩnh viễn:

m2

V

VI

VII

VIII

IX

X

Số lượng
(m2)

Đơn giá

Thành tiền

m2
m2

m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2
m2

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

23


Báo cáo đền bù tái định cư RP

STT

Địa phương
Đất vườn
Thu hồi tạm thời:
Đất công cộng
(đường)
Cộng tổng

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

Unit

Số lượng
(m2)

Đơn giá

Thành tiền

m2
m2
m2

Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

24


Báo cáo đền bù tái định cư RP

4.2.

Dự án phân phối hiệu quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định

HỖ TRỢ KHÔI PHỤC ĐỜI SỐNG CHO NGƯỜI BỊ ẢNH HƯỞNG

Ngoài đền bù trực tiếp cho các thiệt hại, với những người bị ảnh hưởng nặng (phải di dời hoặc
mất trên 20% diện tích đất hoặc mất trên 10% diện tích đất với những hộ dễ bị tổn thương), họ
được quyền hưởng các hỗ trợ khác (trợ cấp/phụ cấp) theo Khung chính sách của dự án. Tuy
nhiên, trong tiểu dự án này không có NA thuộc nhóm bị ảnh hưởng trên, do vậy Kế hoạch Tái
định cư này không có các hoạt động hỗ trợ phục hồi cuộc sống.… Tất cả những ảnh hưởng
khác phát sinh trong quá trình thực hiện sẽ được xử lý theo khung chính sách Tái định cư của
dự án.

5.

5.1.

THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN

THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN

Hoạt động tham vấn cộng đồng được thực hiện dưới 02 hình thức: phát tờ rơi Những điều cần
biết về chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng và an toàn điện của dự án; và họp cộng đồng.
Tờ rơi Những điều cần biết về chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng và an toàn điện về dự
án Phân phối Hiệu quả đã được chuẩn bị (ở dạng bảng hỏi – đáp và hình ảnh) và phân phát
cho 100% các hộ gia đình bị ảnh hưởng và được công bố công khai tại các khu vực dự án
(tháng 07/2011) – đây là cơ sở cho cộng đồng và NA để tham gia giai đoạn khác nhau của
công trình. Tài liệu này bao gồm 2 phần chính, cụ thể là: (1) Các câu hỏi thường gặp của
người bị ảnh hưởng; (2) Các hình ảnh mô tả biện pháp đề phòng tai nạn điện và bảo vệ hành
lang an toàn lưới điện. Dựa trên thông tin cung câp trong tờ rơi, kết quả khảo sát thiệt hại và
mất mát, kế hoạch thực hiện đền bù và hỗ trợ, ma trận quyền lợi và các công tác khác liên
quan đến đền bù, cộng đồng địa phương và những NA sẽ được tham gia trực tiếp và hiệu quả
trong các hoạt động giám sát việc thực hiện Kế hoạch này. HĐĐB các huyện tổ chức các cuộc
họp với xã/ấp có liên quan để thông báo cho họ về tiểu dự án này. Ngoài ra, lãnh đạo xã cũng
thông báo đến người dân địa phương có liên quan đến tiếu dự án về các tác động tiềm tàng
của dự án, đặc biệt là Ma trận quyền lợi.
Cuộc họp tham vấn cộng đồng đã được tổ chức tại (i) văn phòng UBND 90 xã thuộc 9 huyện
và thành phố (như danh sách kê ở phần trên). Chủ đầu tư và Công ty Tư vấn tổ chức tham vấn
ý kiến của người dân đối với Bản Kế hoạch tái định cư của tiểu dự án “Dự án phân phối hiệu
quả - DEP giai đoạn 1 tỉnh Nam Định”. Đại diện của Chủ đầu tư và Công ty tư vấn đã trình
bày với quần chúng về các vấn đề chính sau:
•

Mô tả về dự án: phương án cải tạo tuyến xây dựng đường dây và sự cần thiết phải xây
dựng công trình nêu trên, nguồn tài chính đầu tư cho dự án, mục tiêu dự án, các hạng
mục dự án

•

Chính sách đền bù của dự án;

•

Biện pháp giảm thiểu các tác động, hạn chế thiệt hại đối với người dân…

Đại diện người dân được mời tham dự họp tham vấn bao gồm: đại diện những hộ dân bị ảnh
hưởng, đại diện các hộ bị ảnh hưởng, đại diện chính quyền, các cơ quan ban ngành liên quan,
Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng Vĩnh Thành

25