Nghiên cứu xây dựng Hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 cho Trung tâm thực nghiệm

THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
L I NĨI

U

Lý do ch n đ tài
Hi n nay, ơ nhi m mơi tr

ng ngày càng tr nên nghiêm tr ng b i s

v i đ i s ng con ng

OBO
OK S
.CO
M

phát tri n c a các ngành kinh t và cơng nghi p. Nó tr thành m i đe do đ i
i và mơi tr

ng sinh thái. Do đó b o v mơi tr

là v n đ c p bách c a th i đ i, là thách th c gay g t đ i v i t

ng đang

ng lai phát tri n

c a t t c các Qu c gia trên hành tinh, trong đó có Vi t Nam. Gi i quy t v n đ
vơ cùng r ng l n và ph c t p này là trách nhi m c a m i ng

i, m i t ch c,

m i qu c gia và c a tồn nhân lo i trong s ph i h p đ ng b các n l c trên
qui mơ tồn c u.

S phát tri n m nh m c a các doanh nghi p và nh n th c v qu n lý mơi
tr

ng ngày càng có ý ngh a l n và là đ ng l c thúc đ y vi c áp d ng các h

th ng qu n lý mơi tr
đ

ng trong các doanh nghi p. Các h th ng mơi tr

ng

c áp d ng m t cách t giác và có hi u qu trong ph m vi m t doanh nghi p

vì qu n lý mơi tr

ng t o ra các ph

ng th c ti p c n h th ng nh m gi i quy t

các khía c nh có liên quan t i mơi tr

ng trong các ho t đ ng s n xu t kinh

doanh c a m t doanh nghi p. M i doanh nghi p đ u có kh n ng đ m b o phát
tri n mà v n duy trì đ

c kh n ng ki m sốt mơi tr

minh kh n ng đáp ng các đi u ki n mơi tr

ng c a mình.

ch ng

ng thì cách t t nh t đ i v i doanh

nghi p là xây d ng, tri n khai và duy trì m t h th ng qu n lý mơi tr
m t trong các tiêu chu n qu c t v h th ng qu n lý mơi tr

ng, mà

ng mang tính tồn

c u hi n nay chính là tiêu chu n ISO 14001 quy đ nh các u c u đ i v i m t h
ng. Hi n nay, vi c áp d ng h th ng tiêu chu n này

KIL

th ng qu n lý mơi tr

Vi t Nam còn r t m i m và còn nhi u khó kh n v m t pháp lu t, chính sách,
tài chính và cơng ngh ... Trong xu th h i nh p qu c t thì vi c xây d ng và áp
d ng h th ng qu n lý mơi tr

ng theo tiêu chu n ISO 14001 là m t mơ hình

th c s h u ích thúc đ y các doanh nghi p tham gia b o v mơi tr
nh p th

ng và h i

ng m i qu c t , tuy nhiên trong đi u ki n kinh t còn g p nhi u khó



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
kh n thỡ vi c xõy d ng v ỏp d ng sao cho phự h p v i i u ki n Vi t Nam l
r t quan tr ng.
V i nh n th c nh v y, chỳng tụi ó ch n ti khoỏ lu n t t nghi p l:
ng theo tiờu chu n ISO

KIL
OBO
OKS
.CO
M

Nghiờn c u xõy d ng H th ng qu n lý mụi tr

14001 cho Trung tõm th c nghi m Tam Hi p - Vi n nghiờn c u M v Luy n
kim - B Cụng nghi p, nh m gúp ph n nh bộ y nhanh vi c xõy d ng v ỏp
d ng h th ng tiờu chu n ISO

Vi t Nam.

Ph m vi v m c tiờu nghiờn c u c a ti

Ph m vi nghiờn c u c a ti l: nghiờn c u cỏc n i dung v yờu c u c a
B tiờu chu n ISO 14000 c ng nh tiờu chu n ISO 14001 nh m xu t ch
trỡnh xõy d ng h th ng qu n lý mụi tr

ng

ng theo tiờu chu n ISO 14001 phự h p

v i m t mụ hỡnh ho t ng th c ti n, c th l Trung tõm th c nghi m Tam
Hi p - Vi n nghiờn c u M v Luy n kim - B Cụng nghi p.
M c tiờu nghiờn c u: Nghiờn c u v xu t ph
tr

ng phỏp qu n lý mụi

ng theo cỏc yờu c u c a ISO 14001 qua ú tri n khai cỏc gi i phỏp gi m

thi u ụ nhi m, giỳp Trung tõm th c hi n nhi m v b o v mụi tr
qu .

ng cú hi u



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Ch

ng 1

T ng quan v b tiêu chu n iso 14000
1.1. Gi i thi u v b tiêu chu n ISO - 14000

KIL
OBO
OKS
.CO
M

1.1.1. L ch s ra đ i và phát tri n c a b tiêu chu n ISO - 14000
ISO là tên vi t t t c a T ch c qu c t v Tiêu chu n hố (International
Organization for Standardization), đ

c thành l p vào n m 1946 v i m c đích

xây d ng các tiêu chu n v s n xu t, th

ng m i và thơng tin. ISO có tr s

Geneva (Th y S ) và là m t t ch c Qu c t chun ngành, có các thành viên là
các c quan v tiêu chu n hố c a 115 n

c trên th gi i.

M c đích c a các tiêu chu n c a ISO là t o đi u ki n cho các ho t đ ng
trao đ i hàng hố và d ch v trên tồn c u tr nên d dàng, ti n d ng h n và đ t
đ

c hi u qu . T t c các tiêu chu n do ISO đ t ra đ u có tính ch t t nguy n.

Tuy nhiên, thơng th
ch t b t bu c.

ng các n

c ch p nh n tiêu chu n ISO và coi nó có tính

ISO có kho ng 180 U ban k thu t (TC) chun d th o các tiêu chu n
trong t ng l nh v c. Các n

c thành viên c a ISO l p ra các nhóm k thu t

nh m cung c p t li u đ u vào cho các U ban k thu t. ISO ti p nh n t li u
đ u vào t các Chính ph , các ngành và các bên liên quan tr
m t tiêu chu n. Sau khi tiêu chu n d
thu n, nó đ

th o đ

c các n

c thành viên ch p

c cơng b là tiêu chu n qu c t .

V n đ kh n c p v phát tri n và BVMT đã đ
mơi tr

c khi ban hành

c đ t ra t i h i ngh v

ng và phát tri n c a Liên h p qu c tháng 6 n m 1992 t i Rio Janeiro

(Brazin). T ch c qu c t ISO đã thành l p nhóm t v n chi n l
tr

c v mơi

ng (Strategic Advisory Group on Environment - SAGE). Ti p sau h i ngh

Rio, vi c xây d ng các tiêu chu n v mơi tr

ng c ng đ

c đ t ra t i h i ngh

bàn tròn Uruguay c a hi p đ nh chung v thu quan và m u d ch (GATT). T i
h i ngh này các nhà đàm phán đã th ng nh t r ng tiêu chu n hố vi c qu n lý
mơi tr

ng s là m t đóng góp tích c c cho m c tiêu ng n ng a ơ nhi m và bãi



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
b hng ro thu quan trong th

ng m i. Trong b i c nh ú, c n c vo nh ng

khuy n ngh c a SAGE, n m 1993 ISO quy t nh thnh l p ban k thu t ISO
TC 207 qu n lý mụi tr

ng. Nh v y, ph m vi ho t ng c a TC 207 l tiờu chu n hoỏ trong

KIL
OBO
OKS
.CO
M

lý mụi tr

ng bao g m cỏc tiờu chu n v h th ng v cụng c qu n

cỏc l nh v c nh : H th ng qu n lý mụi tr
tr

ng, Gỏn nhón sinh thỏi,

ng (HTQLMT),

ỏnh giỏ mụi

ỏnh giỏ hi u qu ho t ng v mụi tr

giỏ chu trỡnh s ng v cỏc thu t ng , nh ngh a v qu n lý mụi tr

ng,

ỏnh

ng.

Hi n nay tham gia vo TC 207 cú i di n c a cỏc chuyờn gia t cỏc
chớnh ph c a 55 qu c gia v 16 n
TC 207

c v i t cỏch quan sỏt viờn. Cụng vi c c a

c chia ra trong 6 ti u ban v 1 nhúm lm vi c c bi t. Canada l U

viờn th ký c a U ban k thu t TC 207 v 6 qu c gia khỏc ng u 6 ti u ban
c a h i ng (xem Ph l c 01).

1.1.2. N i dung c a ISO - 14000

Cỏc tiờu chu n trong b tiờu chu n cú th chia lm 2 lo i: tiờu chu n qui
nh (tiờu chu n ISO 14001) v tiờu chu n h

ng d n (bao g m cỏc tiờu chu n

cũn l i). B tiờu chu n ISO 14000 c ng cú th

c chia lm 2 lo i: tiờu chu n

quỏ trỡnh v tiờu chu n s n ph m. B tiờu chu n c p t i 6 l nh v c sau:

- H th ng qu n lý mụi tr

ng (Environmental management system -

EMS)

- Ki m toỏn mụi tr
- Ghi nhón mụi tr
-

ng (Environmental auditing - EA).

ng (Environmental labelling - EL).

ỏnh giỏ ho t ng mụi tr

ng (Environmental performce evalution

- EPE).
-

ỏnh giỏ vũng i s n ph m (Life cycle analysis - LCA).

- Cỏc khớa c nh mụi tr

ng trong tiờu chu n s n ph m (Environmental

aspects in product standard - EAPS).
Sỏu l nh v c trờn

c chia thnh 2 nhúm nh sau:



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
Qu n lý mụi tr

ng theo ISO14000
Cỏc tiờu chu n ỏnh giỏ s n ph m

KIL
OBO
OKS
.CO
M

Cỏc tiờu chu n ỏnh giỏ t ch c

ỏnh giỏ vũng i s n ph m (LCA)
Ghi nhón mụi tr ng (EL)
Cỏc khớa c nh mụi tr ng trong tiờu
chu n s n ph m (EAPS)

H th ng qu n lý mụi tr ng (EMS)
Ki m toỏn mụi tr ng (EA)
ỏnh giỏ ho t ng mụi tr ng (EPE)

Hỡnh 1: Phõn lo i b tiờu chu n ISO - 14001 theo quan i m ỏnh giỏ

* Cỏc tiờu chu n thu c nhúm ỏnh giỏ t ch c bao g m:

- ISO 14001/1996: H th ng mụi tr

ng - Qui nh v h

ng d n s d ng.

- ISO 14004/1996: H

ng d n chung v cỏc nguyờn t c v k thu t ph tr .

- ISO 14010/1996: H

ng d n ki m toỏn mụi tr

ng - Nguyờn t c chung.

- ISO 14011/1996: H

ng d n ki m toỏn mụi tr

ng - Quy trỡnh ki m toỏn,

ki m toỏn h th ng qu n lý mụi tr
- ISO 14012/1996: H

ng (HTQLMT).

ng d n ki m toỏn mụi tr

i v i cỏc ki m toỏn viờn v mụi tr

ng - Tiờu chu n n ng l c

ng.

- ISO 14031: ỏnh giỏ ho t ng c a HTQLMT v cỏc m i quan h v i nú.
* Cỏc tiờu chu n v ỏnh giỏ s n ph m:

- ISO 14020/1998: M c ớch v nguyờn lý c a nhón mụi tr

ng.

ng, t cụng b cỏc yờu c u v mụi tr

- ISO 14021: Ghi nhón mụi tr

ng -

Thu t ng v nh ngh a.

ng - Bi u t

- ISO 14022: Ghi nhón mụi tr

- ISO 14023: Ghi nhón mụi tr

ng.

ng - Th nghi m v ph

ng phỏp ki m

nh.

- ISO 14024: Ghi nhón mụi tr
- ISO 14040: Qu n lý mụi tr
nguyờn lý.

ng - Ch

ng trỡnh hnh ngh .

ng - ỏnh giỏ chu trỡnh s ng - H

ng d n v



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
- ISO 14041: Qu n lý mụi tr

ng -

ỏnh giỏ chu trỡnh s ng Phõn tớch

danh m c.
- ISO 14050: Qu n lý mụi tr

ng - Thu t ng v nh ngh a.

KIL
OBO
OKS
.CO
M

1.2. Cỏc yờu c u i v i HTQLMT theo tiờu chu n ISO - 14001
1.2.1. N i dung v ph m vi ỏp d ng c a ISO - 14001
Tiờu chu n ISO 14001: H th ng qu n lý mụi tr
d ng

ng - Qui nh v h

ng d n s

c hon thi n v ban hnh vo u thỏng 9/1996, sau ú nhanh chúng tr

thnh tiờu chu n v HTQLMT

c cụng nh n r ng rói trờn th gi i. ISO 14001 mụ t

yờu c u c b n c a HTQLMT. ú l tiờu chu n m cụng ty s ỏp d ng ho c dựng cho
m c ớch t cụng b hay ng ký v i bờn th ba. Tiờu chu n ny ỏp d ng cho cỏc khớa
c nh mụi tr

ng m m t t ch c kh ng ch

c v cú th t o nh h

ng

c. Tiờu

chu n ISO 14001 cú kh n ng ỏp d ng cho t t c lo i hỡnh v qui mụ c a t ch c,
doanh nghi p, lm cho nú phự h p v i i u ki n a lý, kinh t , xó h i v
d ng hi u qu

c ỏp

m i n i.

* L i ớch chung c a HTQLMT:

Ng n h n v trung h n: cú th tớnh thnh ti n

- Gi m chi phớ nh gi m thi u ch t th i v h hao nguyờn v t li u
- Gi m chi phớ cho vi c x lý ch t th i v cho cỏc s c mụi tr

ng

- H giỏ thnh s n xu t nh s d ng hi u qu c a ngu n l c
- Khụng b ph t vi ph m v qu n lý ụ nhi m
- T ng c

ng hi u su t cụng tỏc, m b o an ton v v sinh ngh nghi p.

Di h n: khú cú th tớnh thnh ti n
- Th tr

ng:

+ T ng l i th c nh tranh

+

+ D thõm nh p th tr

+ Khụng ng ng tho món khỏch hng.

ng qu c t

cao uy tớn v i khỏch hng v c ng ng

- Ti chớnh:

+ T ng ni m tin c ụng, thu hỳt u t

+ Gi m chi phớ b o hi m



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
+ D dàng thâm nh p th tr

ng tài chính.

- Pháp lu t:
+ T ng c

ng qu n lý r i ro

+ T ng c

- Chi n l
+
th

+ Gi m áp l c v phía c quan ch c n ng

KIL
OBO
OKS
.CO
M

+ T ng hi u bi t v yêu c u pháp lu t
c:

c th a nh n trên c ng đ ng qu c t
ng m i.

+ C i ti n công tác đi u hành và đ nh h

+ C i thi n các ho t đ ng

ng nh ng thay đ i

o đ c:

-

+ Mang l i nh ng c i thi n th c s v môi tr
môi tr
+

ng s phù h p v i lu t đ nh.

ng thông qua vi c gi m các tác đ ng

ng c a s n ph m hay quá trình

áp ng s quan tâm, gi i to d n s lo l ng c a c đông, khách hàng và c ng đ ng

v môi tr

ng.

* Tr ng i c a vi c áp d ng và duy trì HTQLMT
-

V n đ tài chính

-

Thi u s hi u bi t v l i ích c a h th ng

-

Thi u s quy t tâm c a lãnh đ o

-

Áp l c môi tr

-

Không th d dàng nh n th y hi u qu và l i ích c a vi c áp d ng

-

Hi u sai v kh n ng và m c đích c a vi c áp d ng.

ng còn ch a cao

1.2.2. Nh ng y u t đ xây d ng và th c hi n ISO - 14001
Vi c xây d ng và th c hi n ISO 14001 đ
- Chính sách môi tr

c d a trên 5 y u t chính:

ng: Doanh nghi p đ a ra chính sách v môi tr

ng

c a mình và b o đ m cam k t th c hi n đúng v i nh ng tuyên b mình
đ a ra.



THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN

- L p k ho ch: Doanh nghi p đ ra k ho ch đ th c hi n chính sách đó và
xây d ng HTQLMT theo đúng các yêu c u c a tiêu chu n ISO 14001. K
ho ch bao g m:

KIL
OBO
OKS
.CO
M

+ Xác đ nh các yêu c u lu t pháp c n tuân th .
+ Xác đ nh các khía c nh môi tr

ng đáng k .

+ Thi t l p các m c tiêu và ch tiêu nh m gi m thi u tác đ ng môi
tr

ng gây ra b i các khía c nh môi tr

+ Thi t l p ch

ng trình qu n lý môi tr

ng.

ng.

- Th c hi n và đi u hành h th ng: Doanh nghi p th c hi n các công vi c
theo k ho ch đã đ ra nh m đ t đ

đ tđ

c các m c tiêu, ch tiêu môi tr

c nh ng cam k t ch ra b i chính sách môi tr

ng,

ng b ng cách đ m

b o cung c p các ngu n l c h tr .
-

o đ c và đánh giá: Doanh nghi p ti n hành ki m tra, theo dõi và đánh
giá k t qu đã đ t đ

c và hi u qu c a h th ng.

- Xem xét l i c a lãnh đ o: Doanh nghi p xem xét và đ ra bi n pháp đ c i
ti n liên t c nh m nâng cao và c i thi n hi u qu ho t đ ng v môi
tr

ng.

Các y u t này đ

c t p h p l i v i nhau t o thành chu trình xo n c nh m m c

đích c i ti n liên t c, v n là n n t ng c a tiêu chu n. Nh ng y u t này k t h p l i t o
nên mô hình c a ISO 14001. Mô hình tiêu chu n đ

c trình bày trong hình 2.

1.3. Tình hình xây d ng và áp d ng ISO - 14000 trên th gi i và Vi t Nam
1.3.1. Trên th gi i

Tiêu chu n ISO 14001, tiêu chu n đ u tiên trong b tiêu chu n ISO 14000 đã
đ

c đ a ra vào tháng 9/1996 và hi n nay ngày càng đ

c áp d ng r ng rãi

qu c gia trên th gi i. Tính đ n cu i n m 2001, ít nh t có 36 765 doanh nghi p
qu c gia đ

c nh n ch ng ch ISO 14000 so v i 22 897 doanh nghi p

nhi u
112

98 qu c gia

vào cu i n m 2000. Nh v y, ch sau 1 n m đã có thêm 13 868 doanh nghi p nh n
ch ng ch , t ng 60,57 %. Theo đánh giá c a trung tâm môi tr

ng th gi i thì các

THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN
n

c thu c EU quan tâm nhi u nh t đ n ISO 14000 sau đó là Trung Qu c, Nh t B n,

Singapore...

KIL
OBO
OKS
.CO
M

B ng 1: T l các doanh nghi p c a các khu v c trên th gi i nh n ch ng ch ISO 14000

Khu v c

12/1998

12/1999

12/2000

12/2001

1,75

2,39

2,84

2,51

53,94

52,21

48,13

49,62

Trung và Nam M

1,83

2,19

2,43

1,86

B cM

5,50

6,91

7,32

7,35

32,10

30,84

34,42

34,81

4,88

5,46

4,86

3,87

Châu Phi/Tây Á
Châu Âu

Các n

c Vi n ông

Australia/New Zealand

(Ngu n: The ISO Survey of ISO 9000 and ISO 14000 Certificates)

KIL
OBO
OKS
.CO
M

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

C i ti n liờn t c

Xem xột
c a lónh o

Ki m tra v cỏc ho t
ng phũng ng a
- Ki m tra v o
c
- Cỏc ho t ng
kh c ph c v
phũng ng a s
khụng phự h p
- H s
ỏnh giỏ h th ng

Chớnh sỏch
mụi tr ng

L p k ho ch
- Khớa c nh mụi

tr ng
- Lu t phỏp v cỏc yờu
c u khỏc
- M c tiờu v ch tiờu
- Ch ng trỡnh qu n lý
mụi tr ng
Xõy d ng v th c hi n
- C c u v trỏch
nhi m
o t o nõng cao
nh n th c
- Thụng tin liờn l c
- Ti li n HTQLMT
- Ki m soỏt ti li u
- Ki m soỏt ho t ng
i phú v i tỡnh tr ng

Hỡnh 2: Mụ hỡnh HTQLMT theo ISO - 14001



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
1.3.2. T i Vi t Nam
Vi c ỏp d ng ISO 14001 cũn r t m i m
cú 43 cụng ty ó

Vi t Nam. Tớnh n 02/ 2003

c c p ch ng ch ISO 14001 trong ú h u h t l cỏc cụng ty

KIL
OBO
OKS
.CO
M

liờn doanh, cú 8 cụng ty c a Vi t Nam bao g m: Cụng ty V t t b o v th c v t
1, Cụng ty xi m ng Si S n, Cụng ty TNHH Duy H ng, Trung tõm s n xu t
s ch Vi t Nam, Cụng ty giy Th y Khuờ, Cụng ty xi m ng Hong Th ch, Cụng
ty s v sinh INAX Gi ng Vừ, Cụng ty TNHH Nụng d

c i n Bn (Chi nhỏnh

t i thnh ph H Chớ Minh).

S d nh v y l do vi c tri n khai ỏp d ng HTQLMT theo ISO 14001
Vi t Nam g p ph i 1 s khú kh n sau:

- Chi phớ ỏp d ng ISO 14001 cao.

- Thi u cỏc chớnh sỏch v bi n phỏp tuyờn truy n thớch h p.
- Khụng cú ỏp l c t

phớa c ng ng thỳc y cụng ty ỏp d ng

HTQLMT.

- Thi u s hi u bi t c a doanh nghi p i v i ISO 14001.
- Thi u v n v th tr

ng truy n th ng, khụng kớch thớch doanh nghi p

u t ng ký ch ng ch ISO 14000.




KIL
OBO
OKS
.CO
M

THÖ VIEÄN ÑIEÄN TÖÛ TRÖÏC TUYEÁN



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
CH
Ph
2.1. Ph

NG 2

ng phỏp nghiờn c u c a ti

ng phỏp lu n

KIL
OBO

OKS
.CO
M

Nghiờn c u v ỏp d ng HTQLMT cho cỏc doanh nghi p theo tiờu chu n
ISO 14001 l lo i ti m i
c u.

Vi t Nam, c v n i dung v ph

th c hi n ti ny, chỳng tụi s d ng ph

ng phỏp nghiờn

ng phỏp phõn tớch h th ng

cho Trung tõm Th c nghi m Tam Hi p v i cỏc n i dung sau:
- B

tiờu chu n ISO 14000, c bi t l tiờu chu n ISO 14001:

HTQLMT - Quy nh v h

ng d n s d ng.

- Hi n tr ng qu n lý mụi tr

ng c a Trung tõm th c nghi m Tam

Hi p.

- Phõn tớch ỏnh giỏ hi n tr ng qu n lý mụi tr

ng c a Trung tõm so

v i yờu c u c a tiờu chu n ISO 14001.

- Nh ng thu n l i v khú kh n c a Trung tõm trong vi c xõy d ng v
ỏp d ng HTQLMT v xin ch ng nh n theo tiờu chu n ISO 14001.
- Yờu c u v phỏp lý v i u ki n kinh t c a Trung tõm trong vi c
xõy d ng, ỏp d ng v ng ký ch ng nh n phự h p theo tiờu chu n
ISO 14001.
Ph

ng phỏp lu n c a chỳng tụi th c hi n ti l xem xột cỏc yờu

c u c a tiờu chu n ISO 14001 so v i hi n tr ng th c t c a n

c ta, c a Trung

tõm. T nh ng phõn tớch so sỏnh theo t ng yờu c u c a tiờu chu n ISO, khúa
lu n a ra cỏc bi n phỏp h u hi u nh t cú th giỳp cho Trung tõm xõy d ng
v ỏp d ng HTQLMT.
2.2. Ph

ng phỏp nghiờn c u

- Thu th p v phõn tớch cỏc ti li u liờn quan n b tiờu chu n ISO
14000, c bi t l ISO 14001. Tỡnh hỡnh ỏp d ng tiờu chu n ISO
14001 trờn th gi i v

l

ng Ch t l

Vi t Nam qua cỏc ngu n: T ng c c

ng; cỏc ti li u trong n

c v n

c ngoi.

o



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
- Thu th p thụng tin c a Trung tõm v qui trỡnh s n xu t, s n l
cỏc v n v mụi tr

ng, hi n tr ng qu n lý mụi tr

ng,

ng. Nhu c u

v xõy d ng HTQLMT theo tiờu chu n ISO 14001.

KIL
OBO

OKS
.CO
M

- Phõn tớch cỏc yờu c u v : lu t phỏp; kinh phớ b o v mụi tr
nh n th c v b o v mụi tr
v mụi tr

ng v ro c n th

ng c a c ng ng; xu h

ng;

ng ton c u

ng m i cho Trung tõm a n

quy t nh xõy d ng HTQLMT theo tiờu chu n ISO 14001.
- Phõn tớch hi n tr ng c a Trung tõm th y

c nh ng i u ki n m

Trung tõm tho món yờu c u c a ISO 14001 v nh ng vi c c n lm
ỏp ng yờu c u c a ISO 14001. H tr Trung tõm a ra cỏc
bi n phỏp h u hi u xõy d ng HTQLMT, kh c ph c nh ng khú
kh n liờn quan n kinh t , phỏp lý, k thu t.
-

xu t 1 ch

ng trỡnh h tr c th cho Trung tõm v quỏ trỡnh xõy

d ng, ỏp d ng HTQLMT theo ISO 14001.



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
CH
Hi n tr ng mơi tr

NG 3
ng c a Trung tâm

3.1. Gi i thi u v Trung tâm Th c nghi m Tam Hi p

KIL
OBO
OKS
.CO
M

phát tri n cơng tác nghiên c u khoa h c cơng ngh trong đó có vi c tri n khai
cơng tác th c nghi m và s n xu t th , đ ng th i đ kh c ph c nh ng h n ch v cơng
tác mơi tr ng c a x

ng th c nghi m H Gò t i 30B ồn Th

i m Hà N i, Vi n

nghiên c u M và Luy n kim đã thành l p Trung tâm th c nghi m Tam Hi p, v i
nh ng ch c n ng chính sau đây:

- Th nghi m các cơng ngh và các qui trình m i; th c hi n các cơng
vi c nghiên c u tri n khai thu c các l nh v c sau đây: tuy n khống,
luy n kim, gia cơng kim lo i và h p kim màu, ch t o trang thi t b
c khí, đi n và đi n t .

- S n xu t các kim lo i và h p kim.

- Ch t o máy móc, thi t b cơng nghi p chun d ng cho l nh v c
m , luy n kim và theo nhu c u th tr

ng.

Trung tâm th c nghi m Tam Hi p v i di n tích 1,26 ha , n m trên đ a bàn xã
Tam Hi p, huy n Thanh Trì , thành ph Hà N i, cách th tr n V n i n 2 km v phía
ơng và cách th xã Hà ơng 8 km theo qu c l 70 (xem Ph l c 02).
Nhân l c c a Trung tâm hi n có kho ng 30 ng i, trong đó 12 ng i là trong
Ban qu n lý Trung tâm bao g m 4 k s c khí, xây d ng, luy n kim, kinh t m ; 5 k
thu t viên và 3 cơng nhân, biên ch thành 2 kh i: qu n lý và b o v . M i quan h gi a
Ban qu n lý Trung tâm v i Vi n và các phòng ban c a Vi n c ng nh các b ph n khác
c a Trung tâm đ c ch ra hình 3.
3.2. Ch t l

ng mơi tr

Mơi tr

ng khơng khí

ng lao đ ng khơng khí ch a b ơ nhi m b i khí đ c và b i. B i

và khí th i lò h quang khơng th i tr c ti p ra x

ng mà đã đ

c x lý b ng h

th ng l c b i h n h p (g m 1 bu ng l ng b i ki u xyclon và 2 bu ng l c b i túi
v i 24 m2/bu ng), sau đó th i ra ng khói cao 25 m đ t phía ngồi x

ng. Các



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
x

ng khỏc ó trang b cỏc qu t cụng nghi p, t i l

ng khớ th i v b i t o ra

khụng ỏng k ch a th gõy ụ nhi m khụng khớ. Tuy nhiờn
ng

t t c cỏc

c kh o sỏt u b ng ho c cao h n TCCP (xem Ph l c 03). Nguyờn

nhõn l cỏc x

ng ny u cú nhi u ng c phỏt ra ti ng n m khụng l p thờm

KIL
OBO
OKS
.CO
M

x

n

cỏc thi t b gi m thanh.

Vi n tr ng Vi n nghiờn c u
M Luy n kim

Cỏc phũng ban qu n
lý c a Vi n

Ban qu n lý Trung tõm
Tr ng ban
Phú tr

ng ban

Cỏc phũng
chuyờn mụn

Cỏc x ng th c
nghi m

T qu n lý: i n, n c;
thi t b ; k toỏn; t p v

T b ov
(lm vi c 3 ca)

Hỡnh 3: S t ch c c a Trung tõm th c nghi m Tam Hi p

3.2. ch t l

ng mụi tr

ng N

T i Trung tõm, n
khụng lm nh h
ngu n n

N

c th i v rỏc th i sinh ho t c ng nh n

ng l n t i ch t l

c th i cụng nghi p t x

phõn. Tuy t i l
c n ph i

c

ng n

c m a ch y trn

c m t khu v c (ao, h nuụi cỏ...). Ch cú 3

ng tuy n khoỏng, x

ng thu luy n v x

ng nh (kho ng 10-15 m3) nh ng khụng cho phộp th i tr c ti p m

c x lý.

c th i tuy n khoỏng khỏ c do ch a nhi u c n l l ng (SS = 150-200

mg/l) cao h n gi i h n cho phộp 1,5-2 l n (n ng cho phộp 70 mg/l). N
luy n v n

ng i n

c th i thu

c th i i n phõn cú axit cao, pH<2 (gi i h n cho phộp l 6-8,5).

bi t, trong c 3 lo i n

c

c th i, m t s ch tiờu v kim lo i cú th cao h n gi i h n cho

phộp. (TCVN 6985-2001).
N
s ng

c th i sinh ho t khụng ỏng k (khi t t c cỏc x

i c ng ch kho ng vi ch c ng
N

i).

c m a ch y trn (b qua s ng m) l:

ng cựng ho t ng t ng



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
12600 m2 x 1100 mn * 10-3 mm/m = 13860 m3
Vi n d ki n s nghiên c u ch đ o Trung tâm ph i h p v i các x
khống, x

ng thu luy n và x

ng đi n phân xây d ng m t h th ng x lý n
ng n

KIL
OBO
OKS
.CO
M

chung cho c 3 ngu n th i này. K t qu phân tích ch t l
04.

ng tuy n
c th i

c m t xem Ph l c

3.3. Ch t th i r n cơng nghi p

Hi n t i, ch t th i r n cơng nghi p t o ra

Trung tâm có x t vi c n u luy n

h p kim trung gian đ t hi m, t các lò h quang; cát dùng làm khn b lo i và s t
thép v n, m nh nh a lo i b t các x

t ng lo i riêng r c ng nh t ng kh i l
đáng k .

ng ch t o thi t b c khí... Kh i l

ng c a

ng (ch kho ng ch c t n/n m), đ u khơng

Bùn th i thu luy n và bùn th i đi n phân là nh ng “ch t th i đ c h i”. Nh ng
do kh i l
Tr

ng q nh , vi c áp d ng các bi n pháp x lý tri t đ ch a đ

c m t, đ tránh s hồ tách kim lo i ch a trong các bùn này d

n

c m a có th gây h i đ n vi c ni cá c a nhân dân đ a ph

x

ng thu luy n và x

c đ t ra.

i tác d ng c a
ng, u c u các

ng đi n phân ph i có b ch a riêng, tuy t đ i khơng đ

chúng ra bãi th i r n. Khi kh i l

cđ

ng đ l n và khi có đi u ki n s x lý tri t đ h n

b ng nh ng bi n pháp c th .

Các ch t th i r n c a các x

ng còn l i thu c lo i “ch t th i r n khơng đ c h i”

(theo 155/1999/Q _TTg ngày 16/7/1999 v “Danh m c ch t th i r n đ c h i”), sau
m i ca làm vi c đ

c thu d n và chuy n vào bãi ch a x trong khn viên Trung tâm

r i đ nh k th Cơng ty Mơi tr
V n đ ch t th i r n đ

ng đơ th Hà N i ch lên bãi th i rác c a thành ph .

c ch ra trong Ph l c 05.

3.4. Cơng tác v sinh an tồn lao đ ng cho cơng nhân và phòng cháy ch a cháy t i Trung
tâm

Hi n nay, Trung tâm đã có chính sách an tồn trang thi t b và v sinh mơi
tr

ng t i các x

ng. Vi c thi t l p chính sách này là do Vi n nghiên c u M 

Luy n kim đ t ra, trong đó có n i quy phòng cháy ch a cháy (PCCC). Trung tâm c ng
đã thành l p đ i PCCC c s , tuy nhiên ho t đ ng và h th ng PCCC c a Trung tâm
ch a h p lý. Vì v y c n l p đ t thêm các thi t b ch a cháy, xem xét v trí đ t bình



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
ch a chỏy, ti n hnh ki m tra nh k v t p hu n th

ng xuyờn cho ton b cụng

nhõn viờn ch c c a Trung tõm.

ng 4: Ch
tr

ng trỡnh xõy d ng v ỏp d ng h th ng qu n lý mụi

ng theo iso 14001 cho trung tõm th c nghi m tam hi p

KIL
OBO
OKS
.CO
M

Ch

4.1. K ho ch xõy d ng
th c hi n

c HTQLMT, Trung tõm c n xõy d ng m t k ho ch c th

tri n khai h th ng. Chi ti t k ho ch

c trỡnh by trong b ng 2.

B ng 2: K ho ch th c hi n ISO 14001 c a Trung tõm th c nghi m Tam Hi p

K HO CH TH C HI N ISO 14001

CC GIAI

O NC AD

N

T2

T3

T4

T5

T6

T7

T8

T9

T10

T11

T12

GIAI O N 1: CHU N B V L P
K HO CH

1

Lónh o a ra cam
k t th c hi n

2

Phõn b ngu n l c

3
4
5

Tỡm hi u yờu c u tiờu
chu n ISO 14001
Xem xột ban u v

mụi tr ng
L p k ho ch

GIAI
O N
HTQLMT

6
7

2:

XY

D NG

Vi t s tay qu n lý
mụi tr ng
Xõy d ng cỏc th t c
liờn quan

GIAI O N 3: TI N HNH P
D NG V THEO DếI HTQLMT

8
9
10
11

p d ng v theo dừi

HTQLMT
o t o ỏnh giỏ n i
b
ỏnh giỏ n i b

Xem xột c a lónh o

GIAI O N 4: NH GI, XEM
XẫT V CH NG NH N H
TH NG

12

ỏnh giỏ s b +
ng ký ch ng nh n

13

ỏnh giỏ chớnh th c

Ngu n: B n k ho ch th c hi n ISO 14001 - Trung tõm th c nghi m Tam Hi p

T1



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
4.2. Xây d ng HTQLMT theo u c u c a tiêu chu n
Các đ nh ngh a đ

c áp d ng cho m c đích c a tiêu chu n và n i dung

các u c u c a HTQLMT đ

c nêu rõ trong ph l c 06.

KIL
OBO
OKS
.CO
M

4.2.1. Các u c u chung ( i u 4.1)

Trung tâm ph i thi t l p và duy trì HTQLMT, theo các u c u c a tiêu
chu n đ

c mơ t trong tồn b đi u 4.

M c đích là áp d ng m t HTQLMT nh mơ t trong b n qui đ nh này s
thu đ

c k t qu ho t đ ng mơi tr

ngun lý r ng Trung tâm s th

ng c i thi n. B n qui đ nh này d a trên

ng k xem xét l i và đánh giá HTQLMT c a

mình nh m xác đ nh c h i cho vi c c i ti n và áp d ng chúng. Nh ng c i ti n
đ i v i HTQLMT c a Trung tâm là nh m d n đ n c i ti n b xung cho k t qu
ho t đ ng mơi tr

ng.

H th ng này ph i t o đi u ki n cho Trung tâm đ :
a. Thi t l p m t chính sách mơi tr
b.

nh rõ các khía c nh mơi tr

ng thích h p v i Trung tâm.

ng n y sinh t các ho t đ ng s n ph m

ho c d ch v đã qua, hi n có ho c d ki n c a Trung tâm, nh m xác
đ nh các tác đ ng mơi tr

ng.

c.

nh rõ các u c u t

ng ng v lu t pháp và quy đ nh.

d.

nh rõ các u tiên và đ ra các m c tiêu và ch tiêu mơi tr

e. Thi t l p m t c c u và ch

ng.

ng trình nh m áp d ng chính sách và đ t

các m c tiêu và ch tiêu.

f. T o thu n l i cho các ho t đ ng l p k ho ch, ki m sốt, giám sát,
hành đ ng kh c ph c, đánh giá và sốt xét, nh m đ m b o cho chính
sách đ

c phù h p và HTQLMT v n thích ng.

g. Có kh n ng làm cho thích h p v i các hồn c nh thay đ i.
Ban lãnh đ o Trung tâm đã nh n th c các u c u, m c đích nêu trên và
l p k ho ch th c hi n đ đ t đ

c.



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
4.2.2. Chớnh sỏch mụi tr

ng ( i u 4.2)

Hi n nay, Trung tõm ó thi t l p chớnh sỏch mụi tr
xõy d ng HTQLMT. Chớnh sỏch ny lm d

i d ng v n b n v ph bi n t i m i

i. Sau õy l tuyờn b v chớnh sỏch mụi tr

ng c a Trung tõm:

KIL
OBO
OKS
.CO
M

ng

ng lm n n t ng

Trung tõm th c nghi m Tam Hi p chuyờn v th nghi m cỏc cụng ngh ,
quy trỡnh m i s n xu t cỏc kim lo i, h p kim, phi kim, ng th i ch t o, s a
ch a cỏc trang thi t b theo nhu c u th tr

ng, c bi t l nh ng nhu c u trong

l nh v c M v Luy n kim.

Chỳng tụi xin cam k t:

- Cú k ho ch phũng ng a ụ nhi m v c i thi n liờn t c hi n tr ng mụi
tr

ng v HTQLMT.

- Tuõn th y cỏc yờu c u phỏp lu t c ng nh cỏc yờu c u khỏc v
mụi tr

ng.

- L a ch n cỏc cụng ngh , lo i hỡnh s n xu t phự h p nh t v m t mụi
tr

ng (bờn c nh cỏc ch tiờu k thu t) tr

c khi th nghi m, s n xu t.

- S d ng ti t ki m v hi u qu nguyờn v t li u, m b o gi m d n kh i
l

ng ch t th i t o ra trong cỏc ho t ng s n xu t.
- Th

ng xuyờn xem xột, ỏnh giỏ cỏc khớa c nh mụi tr

ng c a cỏc cụng

ngh c ng nh lo i hỡnh s n xu t nh m gi m thi u t i a tỏc ng tiờu c c t i
mụi tr

ng.

- Thi t l p thúi quen lm vi c cú cõn nh c n v n mụi tr

ng i v i

ton th cỏn b ho t ng t i Trung tõm.
Chớnh sỏch mụi tr
chớnh sỏch mụi tr

ng c a Trung tõm ó ỏp ng

c cỏc yờu c u v

ng c a tiờu chu n ISO 14001 l s cam k t v ng n ng a ụ

nhi m, c i ti n liờn t c v tuõn th cỏc yờu c u phỏp lu t.
4.2.3. L p k ho ch ( i u 4.3)
4.2.3.1. Khớa c nh mụi tr

ng ( i u 4.3.1)



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
- Tình hình th c t t i Trung tâm:
Các khía c nh mơi tr

ng t i Trung tâm đã đ

c xác đ nh t

ng đ i tồn

di n, đ y đ và đáp ng các u c u pháp lu t (đ i v i các thơng s đ
ng c a Trung tâm đ

KIL
OBO
OKS
.CO
M

đ nh). Danh sách các khía c nh mơi tr

B ng 3: Danh sách các khía c nh mơi tr
STT

Khía c nh mơi
tr ng

1

Phát th i khói,
khí th i

2

Phát sinh b i

3

X th i n

4

Th i ch t th i r n

5

B c x nhi t

6

Ti ng n, đ
rung

7

T tr

8

Phóng x

9

V sinh cơng
nghi p

10

C nh quan mơi

tr ng

11

Ch t th i đ c bi t
nguy h i

12

Nguy c cháy n

13

u tiên cơng
ngh thân thi n
mơi tr ng

ng

c th i

Tác đ ng mơi tr

ng và tác đ ng mơi tr

ng

gây ơ nhi m khơng khí, nh
h ng x u t i s c kho ng i
lao đ ng

gây ơ nhi m khơng khí, m t đ t,
b nh ngh nghi p
gây ơ nhi m n

c ch ra

c, thu v c

gây ơ nhi m mơi tr ng, nh
h ng x u t i s c kho ng i
lao đ ng, c nh quan, mơi tr ng
nh h ng x u t i s c kho
ng i lao đ ng
nh h ng x u t i s c kho
ng i lao đ ng
nh h ng x u t i s c kho
ng i lao đ ng
nh h ng x u t i s c kho
ng i lao đ ng, làm ơ nhi m
mơi tr ng
nh h ng tr c ti p t i mơi
tr ng lao đơng, an tồn và
n ng su t lao đ ng
nh h ng t i th m m cơng
nghi p c a x ng, Trung tâm và
đ i s ng lao đ ng
gây nguy hi m t i s c kho , tính
m ng ng i lao đ ng; tác đ ng
x u t i mơi tr ng tr c m t và
lâu dài

phá hu mơi tr ng, trang thi t
b , con ng i
ti t ki m ngun li u đ u vào,
gi m thi u ch t th i, b o v mơi
tr ng và s c kh e ng i lao
đ ng

c xác

b ng 3.
ng

Chú thích

phát sinh t các ho t đ ng, d ch v , s n
ph m; ch y u t các lò luy n kim, lò
s y.
phát sinh ch y u t q trình gia cơng
qu ng, c khí...
ch y u t q trình tuy n qu ng, đi n
phân, thu luy n...

bao g m ch t th i r n cơng nghi p t h u
h t các x ng và ch t th i r n sinh ho t.
t các lò luy n kim, lò h i.

t các ho t đ ng gia cơng c khí, h
th ng l c b i, thi t b tuy n khống...
ch y u t các q trình tuy n qu ng
dùng t tr ng m nh.

t qu ng ch a ngun t phóng x .
bao g m các y u t : tr t t , g n gàng,
s ch, h p lý, an tồn trong và ngồi
x ng.

bao g m các y u t : xanh, s ch, đ p, h p
lý.

t n t i d ng l ng, khí, r n; ch a đ c t
theo TCVN.
bao g m ch t d gây cháy, n : x ng, d u,
hố ch t và áp l c l n.

đánh giá trình đ cơng ngh áp d ng, kh
n ng c i ti n cơng ngh trên c s b o v
mơi tr ng và ý ngh a xã h i.

Ngu n: Trung tâm th c nghi m Tam Hi p
Trung tâm c ng đã xây d ng đ
tr

c tiêu chí đánh giá các khía c nh mơi

ng có ý ngh a là nh ng khía c nh mơi tr

ng có ho c có th tác đ ng đáng

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
k t i mụi tr

ng, lm c s thi t l p nờn cỏc m c tiờu v ch tiờu c a

HTQLMT. Tiờu chớ ỏnh giỏ khớa c nh mụi tr

ng

c a ra trong b ng 4.

Tiờu chớ
Lo i m c (i)

Yờu c u lu t
phỏp (A)

T n su t
x y ra (B)

- Hon ton tho
món Yờu c u
phỏp lu t
- Khụng quy nh
- X p x d i so
v i Yờu c u phỏp
lu t

1

2

4

5

Ph m vi
tỏc ng
(D)

M c tỏc
ng (C)

Khi u n i
(E)

- R t ớt khi
- Khụng
x y ra (ho c
ỏng k
1 l n/ n m)

- Khụng cú
- T i ch lm
khi u
n i/
vi c
phn nn

- 4 l n/ n m

- Nh

x

- V a ph i

- 02 n 03
x ng

- V a tho
món Yờu c u - 1 l n/ thỏng
phỏp lu t

3

ng

KIL
OBO
OKS
.CO
M

B ng 4: Tiờu chớ ỏnh giỏ khớa c nh mụi tr

ng

Trong

- Cú 1 khi u
n i/ phn nn
b ng mi ng
- Cú >= 2
khi u
n i/
phn
nn
b ng mi ng

- Vi ph m nh
Yờu c u phỏp lu t - 1 l n/ 2
-H il n
(x p x trờn m c tu n
cho phộp)

- Ton b
Trung tõm

- Vi ph m nghiờm Th ng
- ỏng k ,
tr ng Yờu c u xuyờn x y ra,
l n
phỏp lu t
hng ngy

- Cú >= 2
- Ra c ngoi
khi u
n i/

khu
v c
phn
nn
Trung tõm.
b ng v n b n

- Cú 1 khi u
n i/ phn nn
b ng v n b n

Ngu n: Trung tõm th c nghi m Tam Hi p

Cỏch ch m i m cho khớa c nh mụi tr

ng:

i m trung bỡnh cho Khớa c nh mụi tr

ng i:

Ai + Bi + Ci + Di + Ei

( Ki ) =

N u Ki >=3 thỡ khớa c nh mụi tr
* Danh sỏch cỏc khớa c nh mụi tr
Khớ th i (x

ng cú ý ngh a.

ng cú ý ngh a ó

th i (x

ng trang thi t b ); C nh quan (ton b

u tiờn cụng ngh m i (cụng ngh thõn thi t mụi tr

ng i n phõn v x
- Ph

c Trung tõm xỏc nh ra l:

ng gia cụng kim lo i mu); B i (ton b Trung tõm); Ch t th i

r n (ton b Trung tõm); B i c a nh a (x
Trung tõm, bói th i);

5

ng ỏn xu t:

ng thu luy n).

ng); n

c

THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Trung tâm c n thi t l p th t c ki m sốt đi u hành; thơng tin đ n các b ph n
liên quan; xem xét và c p nh t danh m c các khía c nh mơi tr

ng. Qua đây, chúng

tơi đ a ra m t mơ hình chung đ có th xác đ nh các khía c nh mơi tr

ng và thi t l p

KIL
OBO
OKS
.CO
M

m c tiêu, ch tiêu cho Trung tâm. (Hình 4).

4.2.3.2. u c u pháp lu t và các u c u khác ( i u 4.3.2)
- Tình hình th c t t i Trung tâm:

Trung tâm đã thi t l p danh m c các lo i v n b n pháp lu t liên quan đ n mơi
tr

ng và các u c u khác mà Trung tâm s ph i tn th trong khi áp d ng cho các

khía c nh mơi tr

ng c a các ho t đ ng, s n ph m và d ch v c a mình. Danh m c

các u c u pháp lu t và các u c u khác này đ

c li t kê ra trong b ng 5.

B ng 5: Danh sách và n i dung các u c u pháp lu t và các u c u khác

STT

Tên v n
b n

1

Lu t b o v
mơi tr ng

2

Lu t khống
s n
Ngh đ nh s
26 - CP
Ch th s 199TTg
Quy đ nh
BVMT thành
ph Hà N i

3
4

5

6

7

Tho thu n v
mơi tr ng
(S KHCN 
MT117/KHCN
MT)
N i quy v
sinh mơi
tr ng t i
Trung tâm
th c nghi m
Tam Hi p

N i dung

Tồn dân ph i có trách nhi m: BVMT; t cáo hành vi vi ph m pháp lu t v
BVMT; đóng góp tài chính cho vi c BVMT khi s d ng thành ph n mơi
tr ng và b i th ng thi t h i khi gây t n h i t i mơi tr ng; th c hi n các
bi n pháp v sinh mơi tr ng và các thi t b k thu t đ x lý ch t th i tr c
khi th i b o đ m tiêu chu n mơi tr ng đ phòng, ch ng suy thối mơi
tr ng, ơ nhi m mơi tr ng và s c mơi tr ng; khơng th i các ch t th i
q gi i h n cho phép vào mơi tr ng xung quanh; t o đi u ki n cho ồn
thanh tra ho c thanh tra viên thi hành nhi m v và ch p hành qu t đ nh cu
ồn thanh tra ho c thanh tra viên.
B o v tài ngun và mơi tr ng trong ho t đ ng khống s n.

X ph t vi ph m hành chính v BVMT.

Nh ng bi n pháp c p bách trong cơng tác qu n lý ch t th i r n các đơ th
và khu cơng nghi p.
Các cơng trình xây d ng m i và c i t o ch đ c phép s n xu t, v n hành
khi đã đ c c p gi y ch ng nh n h th ng thi t b phòng, ch ng ơ nhi m
mơi tr ng đ t tiêu chu n. Các nhà máy, xí nghi p ph i có b ph n qu n lý,
x lý các ch t th i cơng nghi p và quan tr c nh h ng c a các ch t th i t i
mơi tr ng.
Hàng n m, c quan ph i th c hi n ch đ thanh tra đ nh k v mơi tr ng
theo quy đ nh c a UBND thành ph .

T t c rác th i, x th i c a q trình s n xu t, thí nghi m, sinh ho t ph i
đ c đ v v trí t p k t rác th i (cu i x ng X2). Các đ n v ph i th ng
xun ph i t ch c d n v sinh, kh i thơng c ng rãnh, b o v cây xanh đã
tr ng xung quanh n i mình qu n lý, đ m b o xanh, s ch, đ p. Nghiêm c m
m i hành vi vi ph m c nh quan mơi tr ng và v sinh cơng nghi p.
nv
b nh c nh nhi u l n (3 l n tr lên) ho c b l p biên b n thì s b x lý hành
chính, ph t ti n g p 2 đ n 3 l n mà Trung tâm chi phí cho kh c ph c h u



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN
qu . Th tr ng cỏc n v cú trỏch nhi m ụn c, nh c nh cụng nhõn
viờn ch c c a mỡnh t ch c th c hi n.

Ngu n: Trung tõm th c nghi m Tam Hi p
ng ỏn xu t:

KIL
OBO
OKS
.CO
M

- Ph

Sau khi ó xỏc nh

c cỏc yờu c u phỏp lu t v cỏc yờu c u khỏc cú

liờn quan m Trung tõm c n tuõn th , Trung tõm c n ti p t c thu th p thụng tin,
x lý thụng tin c p nh t danh m c v n b n phỏp lu t ph i ỏp d ng, truy n t
t i cỏc b ph n liờn quan v th c hi n, ỏnh giỏ s tuõn th , l p bỏo cỏo.
Mụ hỡnh chung cho vi c xỏc nh cỏc yờu c u phỏp lu t v cỏc yờu c u
khỏc

c trỡnh by

hỡnh 5.

B t u

Thi t l p ban mụi tr

H

ng

Xỏc nh cỏc Yờu
c u phỏp lu t

ng d n/o t o nhúm xem
xột quỏ trỡnh, th t c

Thu th p thụng tin

Xem xột t t c cỏc ho t ng, s n
ph m v d ch v

X lý thụng tin

Xỏc nh cỏc khớa c nh v tỏc
ng

ỏnh giỏ khớa c nh/tỏc ng mụi
tr ng cú ý ngh a d a trờn tiờu
chớ
Cõn nh c xõy d ng m c tiờu,
ch tiờu. Thi t l p th t c ki m
soỏt i u hnh

Thụng tin n cỏc b ph n liờn quan
Xem xột v c p nh t danh m c
cỏc khớa c nh mụi tr ng
(Hỡnh 4)

C p nh t danh m c v n
b n ph i ỏp d ng

Truy n t t i cỏc b
ph n liờn quan v th c
hi n

ỏnh giỏ
s tuõn th

Bỏo cỏo
(Hỡnh 5)



THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN
Hình 4: Mơ hình xác đ nh các khía c nh mơi tr

ng và thi t l p m c tiêu

ch tiêu
Hình 5: Xác đ nh và duy trì các u c u pháp lu t và các u c u khác

KIL
OBO
OKS
.CO
M

4.2.3.3. M c tiêu và ch tiêu ( i u 4.3.3)

- Tình hình th c t t i Trung tâm:

Trung tâm đã ti n hành xây d ng các ch
m c tiêu mơi tr
tiêu mơi tr

ng. Tuy nhiên, vi c xây d ng các ch

- Ph

ng án đ xu t:

có th theo dõi các m c tiêu mơi tr
l i theo h

ng và các ch

ng, chúng tơi tách bi t gi a m c

ng trình QLMT. M c tiêu mơi tr

ng xây d ng m c tiêu và ch tiêu mơi tr

phân cơng trách nhi m. Các m c tiêu, ch tiêu mơi tr
sau:
I- M c tiêu 1:

X lý 100% n
luy n. N

ng trình QLMT, m c

ng ch a c th và ch a rõ ràng. Do đó vi c đánh giá hi u qu th c

hi n là r t khó.

tiêu mơi tr

ng trình QLMT bao g m các

c th i cơng nghi p t x

ng đ

cc c u

ng c th đ theo dõi và
ng c a Trung tâm nh

ng tuy n khống và nhà thu

c th i sau x lý đ t TCVN 5945 - 1995 (Lo i B). Th i h n hồn

thành 30.11.03.

1. Ch tiêu 1: 30.3.2003 Hồn thành thi t k H th ng x lý n
nghi p.

2. Ch tiêu 2: 30.11.2003 Hồn thành xây d ng H th ng x lý n
nghi p.
II- M c tiêu 2:

c th i cơng

c th i cơng

Gi m 5% khói, b i, khí th i t các lò luy n trung t n. B i và khí th i t
các lò luy n trung t n sau khi x lý ph i đ t TCVN 5939 - 1995 (Lo i A). L p
đ t h th ng thu l c b i và x lý khí th i trong q trình n u h p kim Cu-P và