Nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nước ta hiện nay

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

Phần mở đầu

OBO
OKS
.CO
M

Trớc xu thế toàn cầu hoá và hội nhấp kinh tế quốc tế, nớc ta phải tiến hành
đổi mới và mở cửa nền kinh tế thì mới có thể tránh tụt hậu xa hơn về kinh tế.
Trong quá trình đó chúng ta cần phải có một lực lợng nào đó để dẫn dắt nền
kinh tế đi theo đúng hớng và đạt đợc những mục tiêu mà Đảng và Nhà nớc ta
đã đặt ra, giúp chúng ta hoà nhập mà không hoà tan trong bối cảnh nền kinh tế
thế giới hiện nay. Lực lợng đó chính là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế, họ có
một vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của đất nớc. Nhng
hiện nay ở nớc ta vẫn cha xây dựng đợc một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
giỏi về trình độ và năng lực chuyên môn và đủ về số lợng, muốn khắc phục
đợc tình trạng đó chúng ta phải có sự tác động vào công tác đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Do đó làm thế nào nâng cao chất lợng đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là một vấn đề rất cấp thiết hiện nay.
Đề án môn học của em: Nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay với mục đích tìm hiểu về công tác đào tạo
và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay. Trên cơ sở đó em xin
phép đa ra một số giải pháp góp phần nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay.
Để làm rõ đợc các vấn đề trong việc đào tạo và bồi dỡng, em đã sử dụng rất
nhiều các tài liệu nh sách, giáo trình, thành quả nghiên cứu của các thầy trong

trờng. Bên cạnh đó em còn thu thập thông tin từ các nguồn khác nh báo, tạp chí...
Đề án này bao gồm một số nội dung sau:

KI L

- Chơng I: Những vấn đề lý luận cơ bản về chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế.
- Chơng II: Thực trạng công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế ở
nớc ta hiện nay.
- Chơng III : Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế.
Cuối cùng em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Mai Văn Bu đã giúp đỡ em rất
nhiều trong việc nghiên cứu và hoàn thiên đề tài này.
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học
Chơng I

Những lý luận cơ bản về chất lợng

OBO
OKS
.CO
M

Công tác đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế
I. Khái niệm và vai trò của cán bộ quản lý kinh tế.

1. Khái niệm về cán bộ quản lý kinh tế.

ở mỗi quốc gia khác nhau thì việc xây dựng đội ngũ cán bộ công chức là
hoàn toàn khác nhau. ở nớc ta, theo pháp lệnh cán bộ công chức đợc ban hành
ngày 9/3/1998 thì cán bộ công chức là những ngời có Quốc tịch Việt Nam,
trong biên chế, làm việc theo chế độ ngạch bậc, đợc hởng lơng từ ngân sách
Nhà nớc theo luật định. Các tiêu chí để xác định cán bộ công chức ở Việt Nam
hiện nay1:
- Là công dân Việt Nam.

- Đợc tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc bầu cử vào làm việc trong biên chế chính
thức của bộ máy Nhà nớc, tổ chức chính trị-xã hội.
- Đợc xếp vào một ngạch trong hệ thống ngạch bậc của công chức do Nhà
nớc qui định.
- Đợc hởng lơng từ ngân sách nhà nớc.

KI L

Đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế là một bộ phận của cán bộ, công chức. Từ sau
đại hội Đảng toàn quốc làn thứ VI(1986), nớc ta đang chuyển dần từ nền kinh tế
kế hoạch hoá sang nền kinh tế thị trờng. Trong nền kinh tế thị trờng vai trò của
bộ phận này ngày càng quan trọng, nó đòi hỏi chúng ta phải xây dựng đợc đội
ngũ cán bộ quản lý kinh tế thích hợp với nó. Theo cách hiểu ngày nay, cán bộ
quản lý kinh tế là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong đội ngũ cán bộ, công
chức nói chung. Họ là những ngời làm việc trong lĩnh vực quản lý kinh tế, trong

các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế, tham gia hoạch định chính sách kinh tế
1

(4-tr128)

Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

và thực hiện việc quản lý của Nhà nớc đối với các hoạt động kinh tế trên phạm
vi toàn quốc hoặc trong từng vùng hay lĩnh vực cụ thể.

OBO
OKS
.CO
M

Cán bộ, công chức nói chung và cán bộ quản lý kinh tế nó riêng cần phải đợc
đào tạo và bồi dỡng một cách thờng xuyên, liên tục. Đối với mỗi loại cán bộ,
công chức lại có một nội dung đào tạo khác nhau, theo đó sẽ có nội dung về chất
lợng đào tạo khác nhau. Đối với cán bộ quản lý kinh tế thì chất lợng đào tạo
dao gồm hai nội dung chính, đó là trình độ, năng lực chuyên môn và phẩm chất
đạo đức chính trị.

KI L

Trình độ và năng lực chuyên môn của ngời cán bộ quản lý kinh tế sẽ giúp
cho họ có kiến thức để giải quyết công việc, phối hợp hoạt động của các nhân
viên cấp dới; đó là sự hiểu biết chung về xu hớng phát triển của xã hội và thời
đại. Trình độ hiểu biết sẽ mở mang tầm nhận thức hớng về hiện đại hoá, hớng
ra thế giới, hớng tới tơng lai cho các cán bộ quản lý kinh tế. Đó còn là năg lực
phân tiách vấn đề; khái quát các vấn đề kinh tế, chính trị, xã hội để có những giải
pháp cho mọi vấn đề của đất nớc đợc đặt ra. Ngời cán bộ quản lý kinh tế cũng
cần phải thành thạo nghiệp vụ, chuyên môn, kỹ thuật và có kinh nghiệm công tác
vững vàng. Một ngời cán bộ quản lý kinh tế giỏi còn phải có năg lực quản lý
bao gồm năng lực thực tế về phân tích tình huống, năng lực quyết sách và giải
quyết các vấn đề, năng lực tổ chức và chỉ huy, năng lực kí kết và phối hợp hoạt
động.Trình độ và năng lực chuyên môn của cán bộ quản lý kinh tế đợc đánh giá
chủ yếu qua các chỉ tiêu về bậc học, học vị của họ, ngạch, bậc công chức và họ
đợc đào tạo dới hình thức nào...Ngoài ra còn có thể đợc đánh giá thông qua
các chỉ tiêu khác nh thâm niên công tác, vị trí công tác mà ngời đó đã từng
nắm giữ, khả năng thành thạo công việc, cách giao việc và sử dụng nhân viên
trong quá trình thực hiện quản lý.
Phẩm chất đạo đức chính trị nói lên khả năng làm việc với con ngời và uy tín
của ngời cán bộ quản lý kinh tế trong tổ chức, nó giúp ngời cán bộ quản lý
kinh tế dễ dàng hơn trong việc hớng tới mục tiêu của tổ chức. Đó là ý thức
chính trị, trình độ chính trị, ý thức tuân thủ luật pháp và các quy tắc điều lệ trong
tổ chức của ngời cán bộ quản lý kinh tế. Cùng với những t tởng, quan điểm
chính trị trên là đạo đức của bản thân những ngời cán bộ quản lý kinh tế: trung
thực, cần mẫn, nhân hậu, có tinh thần trách nhiệm cao...Tất cả những điều đó sẽ
tạo ra uy tín cho ngời cán bộ quản lý kinh tế.
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học
2. Vai trò của cán bộ quản lý kinh tế.

OBO
OKS
.CO
M

Mọi cán bộ, công chức trong bộ máy nhà nớc ù ở vị trí nào đi chăng nữa thì
cũng đều có những vai trò nhất định đối với sự thành công hay thất bại của công
cuộc xây dựng và phát triển kinh tế đất nớc vì đây là nguồn lực giúp khai thông
và sử dụng các nguồn lực khác nhau của đất nớc. Trong đó nổi lên vai trò của
các cán bộ quản lý kinh tế, đặc biệt là trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã
hội chủ nghĩa ở nớc ta hiện nay đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế đã trở thành
mộtlực lợng quan trọng trong hệ thống các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế
cũng nh trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Vai trò của họ là:
Thứ nhất, các cán bộ quản lý kinh tế đặc biệt là các cán bộ cấp cao và các
chuyên gia là những ngời tham gia vào quá trình hoạch định đờng lối, chiến
lợc, định hớng, chính sách phát triển kinh tế; xây dựng nên cơ chế và thể chế
quản lý kinh tế của đất nớc. Các cán bộ quản lý kinh tế cùng với Nhà nớc thiết
lập những khuôn khổ chung cho thị trờng hoạt động nh hệ thống pháp luật, các
chính sách kinh tế...để góp phần khắc phục các khuyết tật của thị trờng và giúp
cho thị trờng hoạt động có hiệu quả hơn. Họ còn giúp Nhà nớc xây đúng đắn
dựng đờng lối, chiến lợc phát triển kinh tế trong từng giai đoạn, từng ngành,
từng lĩnh vực và từng địa phơng, do đó đảm bảo công bằng xã hội và phát triển

toàn diện nền kinh tế. Hơn thế nữa, họ còn là những ngời quyết định tổ chức bộ
máy quản lý Nhà nớc về kinh tế và lựa chọn cán bộ để thực hiện có hiệu quả
những nhiệm vụ quản lý và tạo ra môi trờng kinh doanh thuận lợi trong thời kỳ
đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.

KI L

Thứ hai, các cán bộ quản lý kinh tế là những ngời biến chủ trơng, đờng
lối, chiến lợc, chính sách, kế hoạch và các dự án phát triển kinh tế của Đảng và
Nhà nớc thành hiện thực. Họ sử dụng quyền lực Nhà nớc để thực hiện nhiệm
vụ quản lý và điều hành các hoạt động của nền kinh tế theo nguyên tắc tập trung
dân chủ trong quá trình phát triển kinh tế đất nớc và quản lý kinh tế ở phạm vi
cả nớc hay từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phơng cụ thể. Dựa trên cơ sở
các chủ trơng, đờng lôi, chiến lợc...phát triển kinh tế mà Nhà nớc đa ra, các
cán bộ quản lý kinh tế thực hiện việc phối hợp các quá trình quản lý kinh tế để
điều chỉnh kịp thời những mất cân đối, nhãng mâu thuẫn phát sinh giúp cho toàn
bộ nền kinh tế vận hành đúng hớng và đạt đợc những mục tiêu đặt ra.
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

OBO
OKS
.CO

M

Thứ ba, các cán bộ quản lý kinh tế là ngời có thể thu thập đợc nhngc
nguyện vọng chính đáng và hợp lý của nhân dân, là cầu nối giũa Nhà nớc với
nhân dân và các tổ chức kinh tế. Công việc của họ gắn liền với cuộc sống của
nhân dân, đôi khi họ phải làm việc trực tiếp với nhân dân để tìm hiểu mức sống
của nhân dân và cả nguyện vọng của họ đối với Nhà nớc. Trên cơ sở đó Nhà
nớc cùng các cán bộ quản lý kinh tế tìm ra các giải pháp, chính sách thích hợp
để phát triển kinh tế và cải thiện đời sống nhân dân.
Thứ t, các cán bộ quản lý kinh tế giúp Nhà nớc có thể sử dụng và khai thác
có hiệu quả nhất các nguồn lực và cơ hội quốc gia. Trong quá trình vạch ra chủ
trơng, đờng lối phát triển kinh tế trong cả ngắn hạn và dài hạn, họ có khả năng
đa ra các phơng án tối u nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực xã hội
nh tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao động...Trong quá trình thực hiện công việc
quản lý Nhà nớc đối với nền kinh tế, các cán bộ quản lý kinh tế chính là những
ngời phát hiện ra những cơ hội và thách thức của đất nớc trong tình hình mới.
Trên cơ sở đó, họ cùng Nhà nớc tìm ra những việclà cụ thể nhằm hạn chế những
nguy cơ thách thức và nắm bắt những cơ hội để phát triển đất nớc.
II. Chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.

1. Khái niệm chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.

KI L

ở bất kỳ một quốc gia nào giáo dục-đào tạo luôn là con đờng cơ bản để có
một nguồn nhân lực đáp ứng đợc các yêu cầu của sự phát triển kinh tế xã hội.
Giáo dục và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cũng vậy, nó không chỉ bao gồm
sự nghiệp giáo dục đào tạo nói chung vì đào tạo ở đây không chỉ đơn thuần đào
tạo về chuyên môn mà còn giáo dục về chính trị, đạo đức, ý thức trách nhiệm, tác
phong công tác, vai trò và vị trí của ngời cán bộ quản lý kinh tế trong bộ máy

nhà nớc.
Đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế phản ánh cùng một mục đích là
trang bị kiến thức cho họ. Nhng đào tạo là quá trình truyền thụ kiến thức mới để
ngời cán bộ quản lý kinh tế có một trình độ cao hơn. Còn bồi dỡng là quá trình
hoạt động làm tăng thêm những kiến thức đòi hỏi với những ngời mà họ đang
giữ một chức vụ nhất định. Tóm lại, đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế
là các hoạt động nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý kinh tế trong việc
đóng góp vào hoạt động của các cơ quan quản lý Nhà nớc.
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

OBO
OKS
.CO
M

Trong công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thì việc làm sao
để đào tạo và bồi dỡng có chất lợng cao lại là một vấn đề nan giải. Chất lợng
đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thể hiện ở trình độ, khả năng thực
hiện các công việc tơng ứng với thời gian và bằng cấp mà các cán bộ quản lý
kinh tế nhận đợc.
2. Vai trò chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế có vai trò rất quan

trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế của mọi quốc gia:
Đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm phục vụ cho sự nghiệp đổi
mới của đất nớc vì đây là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong lực lợng cán
bộ công chức. Mọi đờng lối, chủ trơng, chính sách... phát triển kinh tế của
Đảng và Nhà nớc đều đợc các cơ quan quản lý Nhà nớc về kinh tế thực hiện
với lực lợng cơ bản là đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế. Trớc đây nớc ta đã tồn
tại khá lâu theo cơ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp; nhng ngày nay cơ
chế đó không còn phù hợp nữa nên việc chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tế là một
yêu cầu cấp thiết có tính sống còn nhằm tạo ra bớc phát triểm mới cho đất nớc.
Trớc sự đổi mới nh vậy, nếu chúng ta có một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
đợc đào tạo và bồi dỡng có chất lợng cao thì sẽ không bị lúng túng khi vận
hành cơ chế kinh tế mới, sẽ giải quyết đợc rất nhiều vấn đề nảy sinh khi chuyển
sang cơ chế kinh tế mới.

KI L

Trớc xu hớng toàn cầu hoá, khu vực hoá và hội nhập kinh tế thì chất lợng
đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cao sẽ tạo ra một đội ngũ cán bộ cán
bộ quản lý kinh tế giỏi. Họ sẽ giúp đất nớc nắm bắt đợc các cơ hội do toàn cầu
hoá, khu vực hoá và hội nhập kinh tế mang tới một cách nhanh chóng; đồng thời
cúng giúp hạn chế đợc những rủi ro thách thức. Trong quá trình hội nhập kinh
tế, mọi quốc gia đều phải mở cửa nền kinh tế, đa dạng hoá, đa phơng hoá các
quan hệ kinh tế đối ngoại trên nguyên tắc giữ vững độc lập chủ quyền, bình đẳng,
cùng có lợi, thu hút các nguồn lực bên ngoài để phát huy lợi thế và nguồn lực bên
trong. Không chỉ thế, khi tiến hành hợp tác kinh tế quốc tế, do mới tiếp cận với
nền kinh tế thế giới trong một thời gian cha phải là dài nên chúng ta không thể
hiểu hết luật chơi của nền kinh tế thị trờng cũng nh các thông lệ quốc tế khi
tham gia hợp tác với nớc ngoài, vì vậy chúng ta sẽ mắc phải không ít những va
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

OBO
OKS
.CO
M

vấp, hạn chế và sẽ phải chịu không ít những thua thiệt nếu nh chúng ta không có
một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế giỏi, chất lợng cao. Điều đó nói lên rằng
việc nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế có vai trò
rất quan trọng trong bối cảnh toàn cầu hoá, khu vực hoá và hội nhập kinh tế của
nớc ta hiện nay.
Ngày nay, các cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đang diễn ra hết sức
mạnh mẽ, vì vậy sự phát triển của tất cả các nớc trên thế giới nói chung và của
nớc ta nói riêng tất yếu phải gắn công nghiệp hoá với hiện đại hoá, phải gắn liền
với tiến bộ của khoa học-công nghệ và trình độ tổ chức quản lý ngày càng cao.
Để tiếp thu đợc những thành tựu của tiến bộ khoa học-công nghệ và trình độ tổ
chức quản lý cao đó thì chúng ta phải có một đội ngũ cán bộ khoa học và quản lý
kinh tế có chất lợng cao để cung cấp cho Đảng và Nhà nớc những cơ sở khoa
học cho các quyết định, các chủ trơng, chính sách, chiến lợc, kế hoach, dự án...
để phát triển kinh tế đất nớc. Lực lợng này phải biết tiếp thu một cách thông
minh những tri thức của nhân loại, đồng thời tiếp thu những lợi thế của các nớc
đi sau, biết giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, giữ vững định hớng xã hội chủ
nghĩa trong phát triển với xu hớng phát triển ngày nay của thế giới.

KI L

Trong thời kỳ này, trên thị trờng không chỉ diễn ra sự cạnh tranh khốc liệt về
các hàng hoá vật chất và dịch vụ đợc sản xuất ra giữa các doanh nghiệp sản xuất
kinh doanh, mà trên thị trờng lao động cũng diễn ra sự xạnh tranh về các cán bộ
quản lý kinh tế. Sự cạnh tranh đó diễn ra ở cả bên cung (là những ngời đợc đào
tạo và có ý muốn trở thành ngời cán bộ quản lý kinh tế) và bên cầu (là các cơ
quan có nhu cầu tuyển cán bộ quản lý kinh tế). Giữa những ngời có nhu cầu,
nguyện vọng làm cán bộ quản lý kinh tế thì họ cạnh tranh nhau để có đợc những
chỗ làm việc thích hợp với khả năng của mình, những chỗ làm việc tốt để họ có
thể làm việc với hiệu quả cao nhất. Còn các cơ quan thực hiện việc quản lý nhà
nớc về kinh tế thì cạnh tranh với nhau để tuyển đợc các cán bộ quản lý kinh tế
giỏi, có đủ phẩm chất và năng lực về làm việc cho mình. Vì vậy việc nâng cao
chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế sẽ giúp cho các cơ quan
tuyển đợc những cán bộ quản lý kinh tế nh mong muốn phục vụ cho sự nghiệp
phát triển kinh tế đất nớc.

Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

3. Nâng cao chất lợngđào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
3.1 .Yêu cầu nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh

tế.

OBO
OKS
.CO
M

Đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là một việc làm rất cấp bách hiện
nay không chỉ riêng đối với nớc ta mà đối với tất cả các quốc gia trên thế giới.
Chính vì thế mà việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế không thể đợc
tiến hành một cách cẩu thả, việc nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng đó
phải đáp ứng đợc một số yêu cầu sau:
Nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế phải đồng
nghĩa với việc xây dựng đợc một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế đủ về số lợng,
có chất lợng cao, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có kiến thức và năng lực quản
lý, có khả năng tiếp thu đợc những kiến thức quản lý kinh tế mới của thế giới và
biết cách ứng dụng một cách sáng tạo vào hoàn cảnh cụ thể của nớc mình. Đội
ngũ này phải có khả năng đáp ứng đợc các yêu cầu của nền kinh tế nớc ta đang
trong quá trình chuyển sang mô hình kinh tế mới kinh tế thị trờng định hớng
xã hội chủ nghĩa; đáp ứng đợc yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại
hoá của nớc ta nhằm đa nớc ta trở thành một nớc công nghiệp phát triển
trong tơng lai; có khả nng phản ứng nhanh trớc những ảnh hởng của toàn
cầu hoá kinh tế quốc tế.

KI L

Nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cũng có nghĩa là phải nâng cao
hiệu quả hoạt động thực tiễn của các cán bộ quản lý kinh tế, đặc biệt là các cán
bộ quản lý kinh tế cấp cao. Nó phải phục vụ trực tiếp cho chiến lợc phát triển
kinh tế của đất nớc trong dài hạn và cả trong ngắn hạn. Đảm bảo sự chuyển tiếp

và kế thừa vững vàng giữa các lớp cán bộ quản lý kinh tế, tạo nguồn cho cán bộ
quản lý kinh tế trong tơng lai, nhằm đảm bảo cho sự phát triển kinh tế đất nớc
trong thời gian tới.
3.2 .Các nhân tố ảnh hởng đến nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế.
Có rất nhiều nhân tố ảnh hởng đến chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế hiện nay, trong đó có một số nhân tố cơ bản sau:

Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

OBO
OKS
.CO
M

Thứ nhất, nội dung đào tạo là nhân tố quan trọng quyết định chất lợng đào
tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Nội dung đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế bao gồm việc cung cấp những kiến thức cơ bản về kinh tế, quản
lý kinh tế, về khoa học tổ chức và quản lý... mà ngời cán bộ quản lý kinh tế
cha có hoặc cha cập nhật. Việc đào tạo và bồi dỡng còn rèn luyện kỹ năng
thực hiện công việc cho họ, đây là một nội dung đào tạo thiết thực và thông dụng
nhất nhằm bổ sung những thiếu hụt cho cán bộ quản lý kinh tế. Đồng thời trong

quá trình đào tạo và bồi dỡng cũng phải tiến hành rao đổi kinh nghiệm trong
công việc chuyên môn, trong công tác lãnh đạo quản lý, cho học viên học hỏitiếp
cận những kinh nghiệm, phơng pháp quản lý hiện đại của nớc ngoài. Nh vậy
nội dung đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế giúp các cán bộ quản lý
kinh tế có những cơ hội để suy nghĩ tự do, để giải quyết vấn đề theo những
phơng pháp mới mà không lo ngại sự đánh giá của cấp trên hay đồng nghiệp.
Thứ hai, phơng pháp đào tạo có thể là đào tạo tại chỗ hoặc đào tạo bên ngoài.
Đào tạo tại chỗ là đào tạo ngay tại vị trí đang làm việc hoặc sẽ làm việc, những
ngời học thực hiện công việc dới sự hớng dẫn của những cán bộ có kinh
nghiệm, những ngời quản lý hoặc giảng viên2; nó giúp cho các cán bộ quản lý
kinh tế cần đào tạo có thể tiếp cận ngay với thực tế vì nội dung đào tạo liên quan
ngay đến công việc cụ thể. Còn đào tạo ở ngoài là phơng pháp đào tạo theo
chơng trình ở trong và ngoài cơ quan, nó không gắn với việc thực hành công
việc nhng đảm bao tính hệ thống, khoa học, có bài bản, theo kế hoạch đào tạo.
Thứ ba, hình thức đào tạo cũng có những ảnh hởng lớn tới chất lợng đào tạo
và bồi dỡng. Có nhiều hình thức đào tạo nh:

KI L

- Việc thuyên chuyển cán bộ quản lý kinh tế qua nhiều công việc khác nhau sẽ
giúp mở rộng kiến thức của những cán bộ quản lý kinh tế, đồng thời họ có thể
hiểu những chức năng khác nhau của các cơ quan.
- Bố trí họ vào làm công việc trợ lý, qua đó mở rộng tầm nhìn của những ngời
đợc đào tạo vì học có cơ hội để gần gũi với những ngời quản lý có kinh
nghiệm.

2

(4-tr172)

Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

- Cũng có thể đề bạt tạm thời cán bộ quản lý kinh tế vào giữ một chức vụ nhất
định trong các cơ quan quản lý kinh tế, nhờ vậy mà họ tích luỹ thêm đợc
nhiều kinh nghiệm trong hoạt động quản lý thực tiễn.

OBO
OKS
.CO
M

- Đa họ tham dự vào các uỷ ban và hội đồng làm cho họ có cơ hội tiếp xúc với
những ngời có kinh nghiệm, làm quen với những vấn đề có liên quan tới cơ
quan. Qua đó họ học hỏi thêm về những quan hệ giữa các bộ phận khác nhau
trong cơ quan và các vần đề nảy sinh do mối quan hệ đó.
- Các cơ quan có nhu cầu đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế kết hợp
với các cơ sở đào tạo và bồi dỡng tổ chức các khoá học chính thức, các
chơng trình đào tạo dài hạn và ngắn hạn và cử cán bộ quản lý kinh tế của
mình đến học tập nghiên cứu tại các lớp học đó.
Thứ t, nếu các nguồn lực cho đào tạo và bồi dỡng đợc đáp ứng đầy đủ và
hiện đại: cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, kinh phí đào tạo...thì chất lợng đào
tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cũng sẽ đợc nâng lên đáng kể.

Thứ năm, công tác quản lý đào tạo và bồi dỡng cần đợc tiến hành nghiêm
túc, toàn diện và trên mọi mặt. Hệ thống và công tác quản lý đào tạo nếu đợc
thực hiện tốt sẽ xây dựng đợc đội ngũ cán bộ chất lợng cao, chống lãng phí
đợc các nguồn lực.
4. Đánh giá chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.

KI L

Đánh giá chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế tức là đánh
giá kết quả của chơng trình đào tạo. Để việc đánh giá đợc chính xác chúng ta
phải tiến hành đánh giá cả chơng trình khoá học và đánh giá hệ thống đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Khi tiến hành đánh giá chơng trình, khoá học phải xác định xem chơng
trình, khoá học và các hoạt động đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế đã
đáp ứng đợc các nhu cầu mà các cơ quan hay tổ chức cử cán bộ quản lý kinh tế
đi học đặt ra hay cha; xem xét các quy trình, công đoạn tiến hành đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế có hợp lý không; ngời cán bộ quản lý kinh tế đợc
cử đi học tiếp thu đợc những cái gì sau khoá học; đánh giá sự tác động của
chơng trình, khoá học đối với các đơn vị hoặc nhóm cán bộ. Để xem xét đợc
những vấn đề đó thì cần phải phân định rõ nhiệm vụ của từng cơ quan chức năng
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

OBO
OKS
.CO
M

tiến hành việc đánh giá: các cơ quan quản lý và theo dõi chơng trình, khoá học;
các cơ sở đào tạo và bồi dỡng; các cơ quan có nhu cầu sử dụng cán bộ quản lý
kinh tế và cử cán bộ đi học. Sự phối hợp trong công tác đánh giá của ba cơ quan
này sẽ giúp chúng ta đánh giá đợc chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản
lý kinh tế một cách chính xác, khách quan và toàn diện. Các cơ quan đó tiến
hành việc đánh giá thông qua những phản ứng của những học viên về nội dung,
hình thức, phơng pháp giảng dạy, tính chính xác và hữu ích của chơng trình
đào tạo và bồi dỡng đó. Bên cạnh đó, cũng phải đánh giá thông qua kết quả học
tập của mỗi học viên khi tham gia khoá học, so sánh kết quả đầu vào và đầu ra
của các học viên để thấy rõ hơn nữa chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản
lý kinh tế. Ngoài việc đánh giá bản thân quá trình đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế, các cơ quan thực hiện việc đánh giá cũng phải tiến hành đánh giá
chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thông qua năng lực cá
nhân của cán bộ quản lý kinh tế trong công việc chuyên môn, nghiệp vụ sau khi
đợc đào tạo và khả năng lực thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị có cán
bộ đi đào tạo và bồi dỡng.

KI L

Cùng với việc đánh giá quá trình đào tạo và bồi dỡng, chúng ta còn phải tiến
hành đánh giá hệ thống đào tạo và bồi dỡng theo các nội dung nh hệ thống các
văn bản điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế, hệ thống cơ cấu tổ chức bộ máy thực hiện việc quản lý công tác
đào tạo và bồi dỡng, đội ngũ làm công tác đào tạo( đội ngũ giảng viên, các
chuyên gia...), đánh giá các cơ sở đào tạo, công tác lập kế hoạch và thực hiện kế

hoạch đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế của các cơ quan quản lý nhà
nớc về kinh tế. Đồng thời cũng phải theo dõi và giám sát việc huy động, quản lý
và sử dụng các nguồn lực đợc đầu t cho công tác đào tạo và bồi dỡng.
Việc đánh giá chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là một
quá trình thờng xuyên, liên tục, vừa mang tính khoa hoc, vừa phản ánh đúng
thực tế chất lợng của việc đào tạo và bồi dỡng. Nó có thể đợc coi là một quá
trình kĩ thuật nhằm phân tích thông tin và tính toán hai mặt chi phí và lợi ích của
việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế, để từ đó có những điều chỉnh
hợp lý giúp cho việc đào tạo và bồi dỡng đạt đợc những mục tiêu và yêu cầu
đặt ra nhằm nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế ở
nớc ta hiện nay.
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học
Chơng II

Thực trạng công tác đào tạo và bồi

OBO
OKS
.CO
M

dỡng cán bộ quản lý kinh tế ở nớc ta

hiện nay

I. Thực trạng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.

Trớc nh cầu toàn cầu hoá ngày càng mạnh mẽ buộc nớc ta phải có những
biện pháp đổi mới nền kinh tế quốc dân. Trong quá trình đổi mới, cùng với việc
phải điều chỉnh các chính sách kinh tế, cải cách bộ máy quản lý nhà nớc về kinh
tế...thì vấn đề đào tạo và bồi dỡng để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
có vị trí hết sức quan trọng. Nó là một trong những điều kiện đảm bảo sự thắng
lợi của việc phát triển kinh tế đất nớc.Đào tạo và bồi dỡng đội ngũ cán bộ quản
lý kinh tế có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt đáp ứng đợc những yêu cầu thực
tiễn là một nhiệm vụ đợc xem là không thể tách rời với quá trình phát triển kinh
tế của nớc ta hiện nay.

KI L

Mặc dù còn gặp nhiều khó khăn nhng trong suốt thời gian qua với sự quan
tâm và đầu t hỗ trợ của Đảng và Nhà nớc thì công tác đào tạo và bồi dỡng cán
bộ quản lý kinh tế đã đạt đợc nhiều thành tựu đáng chú ý. Đó là đội ngũ cán bộ
quản lý kinh tế đã đợc rèn luyện, thử thách và tích luỹ đợc nhiều kinh nghiệm
quý báu, trởng thành về cả số lợng và chất lợng. Đến nay các kiến thức, kinh
nghiệm, trình độ và năng lực thực tiễn của ngời cán bộ quản lý kinh tế đã đợc
nâng cao hơn trớc rất nhiều; tỷ lệ cán bộ quản lý kinh tế có trình độ chuyên môn
đại học và trên đại học đã tăng lên rõ rệt. ở trung ơng, số cán bộ quản lý kinh tế
có trình độ chuyên môn sơ cấp chiếm 6.08%, trung cấp là 10.06%, đại học là
73.39% và trên đại học là 7.79%. Còn ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ơng thì số cán bộ quản lý kinh tế có trình độ sơ cấp là 11.18%, trung cấp là
18.52%, đại học là 67.6% và trên đại học là 2.7%. Số cán bộ quản lý ở trong các
bộ ngành Kinh tế tổng hợp( Văn phòng Chính Phủ, các bộ: Tài Chính, Thơng
Mại, Công Nghiệp, Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn, Kế hoạch và đầu t,

Lao động-thơng binh và Xã hội, Ngân hàng Nhà nớc, Tổng cục Thống kê...) có
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

OBO
OKS
.CO
M

tới 55% đợc đào tạo quản lý kinh tế. ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng
có 53% số cán bộ quản lý đợc đào tạo quản lý kinh tế3. Điều đó cho ta thấy về
số lợng tỷ lệ cán bộ quản lý đợc đào tạo về quản lý kinh tế trong đội ngũ cán
bộ, công chức nói chung là khá cao, về chất lợng cũng đã phần nào đáp ứng nhu
cầu nâng cao năng lực hoạt động cho đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế hiện nay.

KI L

Bên cạnh những thành quả đã đạt đợc, công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế vẫn còn rất nhiều bất cập. Chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý kinh
tế cha đợc phủ đều trên tất cả các khối. Số cán bộ quản lý kinh tế có trình độ
tập trung chủ yếu ở các cơ quan trung ơng, sau đó đến tỉnh và huyện, càng
xuống cấp dới thì trình độ của các cán bộ quản lý kinh tế càng giảm xuống.
Thậm chí ở các vùng sâu, vùng xa vẫn còn tình trạng cán bộ quản lý kinh tế bị

mù chữ. Có một bộ phận không nhỏ cán bộ ở các cơ quan thực hiện quản lý Nhà
nớc về kinh tế không đợc đào tạo và bồi dỡng những kiến thức cơ bản về quản
lý kinh tế hoặc nếu có đợc đào tạo thì chỉ trong một thời gian rất ngắn. Hiện tại,
tỷ lệ cán bộ quản lý kinh tế đợc đào tạo trong thời kỳ kinh tế tập trung bao cấp
còn rất cao, có khoảng 65% tốt nghiệp trớc năm 1989. Số cán bộ đợc đào tạo
và số cần đợc đào tạo lại chiếm tỷ lệ ngang bằng nhau( khoảng 50%)4. Các hình
thức đào tạo và bồi dỡng cha đợc tiến hành một cách khoa học và thống nhất.
Công tác đào tạo và bồi dỡng cha gắn chặt với việc sử dụng cán bộ quản lý
kinh tế, nó còn phụ thuộc nhiều vàp sự quan tâm của các lãnh đạo cao cấp. Nơi
nào đợc quan tâm nhiều thì vấn đề đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế
và việc phân bổ sử dụng cán bộ sau đào tạo khá hợp lý, còn nơi nào thiếu sự quan
tâm thì việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế bị thả nổi. Điều đó dẫn
đến tình trạng ngời cần học thì không đợc học và không có chỗ để học; ngời
không cần học lai đợc cử đi học đã gây ra sự lãng phí không nhỏ. Thêm vào đó,
việc xây dựng thái độ, hành vi, t tởng chính trị...cho các cán bộ quản lý kinh tế
cũng ít đợc chú trọng. Chính vì vậy mà chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế nói chung còn thấp, chất lợng của đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế
cha thực sự đợc nâng cao. Điều đó đã góp phần dẫn đến tình trạng trì trệ trong
nền kinh tế đất nớc, để cho những hiện tợng quan liêu, tham nhũng, cửa quyền
tồn tại va phát triển trong hệ thống các cơ quan Nhà nớc.
3
4

(2-tr )
(23-tr6)

Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học
II. Nguyên nhân của thực trạng trên.

1. Từ phía các cơ quan sử dụng cán bộ quản lý kinh tế.

OBO
OKS
.CO
M

Việc xây dựng chiến lợc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế tuy đã
đựơc Đảng, Nhà nớc và các cơ quan có nhu cầu đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế quan tâm tới nhng vẫn cha đúng mức nên vẫn cha xây dựng
đợc chiến lợc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế một cách hợp lý.
Cha có sự kiểm soát, đánh giá một cách đầy đủ, toàn diện về công tác đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế và về đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế nên cha
có sơ sở tốt để lập kế hoạch đào rạo va bồi dỡng. Công tác lập chiến lợc đào
tạo và bồi dỡng cha gắn với thực trạng đối tợng cán bộ và yêu cầu đối với
từng cán bộ, do đó trong chiến lợc cha có sự quan tâm đồng bộ tới tất cả các
ngành, các vùng, các lĩnh vực phát triển kinh tế; vẫn tập trung chủ yếu vào việc
đào tạo cán bộ quản lý kinh tế cho các vùng đã đủ, thậm chí thừa cán bộ quản lý
kinh tế, chất lợng khá cao; còn các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn là
các vùng rất thiếu cán bộ quản lý kinh tế thì các cán bộ quản lý kinh tế ở đó lại
không đợc đầu t đào tạo và bồi dỡng. Chiến lợc đào tạo và bồi dỡng cha
đảm bảo đợc sự chuyển tiếp liên tục và vững vàng giữa các thế hệ cán bộ quản
lý kinh tế.

KI L

Nhận thức các cơ quan sử dụng cán bộ cán bộ quản lý kinh tế và của bản thân
các cán bộ đó về vai trò của việc nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán
bộ quản lý kinh tế đã có nhiều chuyển biến tích cực nhng vẫn cha có sự thống
nhất. Các cơ quan nhiều khi cử cán bộ đi đào tạo là chỉ lấy lệ nhằm nâng tỷ lệ
cán bộ của mình đã qua đào tạo lên để chạy theo thành tích, không có sự kiểm ta,
giám sát, quản lý đối với các cán bộ quản lý kinh tế đợc cử đi học nên việc đào
tạo và bồi dỡng gần nh đợc thả nổi. Còn bản thân các cán bộ quản lý kinh tế
thì chỉ coi đây là một bớc đệm cho sự thăng tiến của mình mà cha nhận thức
đợc rằng việc đào tạo và bồi dỡng là cơ hội nâng cao trình độ và năng lực
chuyên môn, mở rộng hiểu biết, tích luỹ kinh nghiệm của mình.
Chế độ đãi ngộ đối với các cán bộ quản lý kinh tế trong quá trình đào tạo và
sau khi đợc đào tạo và bồi dỡng đã đợc cải thiện nhiều nhng vẫn cha thoả
đáng để khuyến khích đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế không ngừng học tập, nâng
cao trình độ. Nhiều cán bộ quản lý kinh tế lúc đi học thì phải tự lo kinh phí, sau
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

khi đi học về thì bị mất vị trí công tác ban đầu và bị chuyển sang vị trí công tác
mới không thích hợp, thậm chí là bị mất việc làm.

OBO
OKS
.CO
M

Việc quản lý công tác đào tạo và bồi dỡng của Nhà nớc, các cơ quan sử
dụng cán bộ quản lý kinh tế và các cơ sở đào tạo đã chặt chẽ hơn trớc nhng vẫn
còn cha hợp lý, khoa học, toàn diện và thiếu sự phối hợp của các cơ quan đó.
Cha tiến hành quản lý trên tất cả các khâu của quá trình đào tạo và bồi dỡng,
các văn bản tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đào tạo và bồi dỡng hiện nay
rất thiếu và chất lợng không cao, nội dung văn bản chồng chéo dẫn đến việc thi
hành không đồng bộ, không thống nhất; đội ngũ cán bộ quản lý đào tạo, bồi
dỡng không đợc đào tạo coa bản, thiếu kiến thức và kinh nghiệm.5
2. Từ phía các cơ sở tổ chức đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Nguyên nhân của các thực trạng về chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay không phải chỉ ở phía các cơ quan đơn vị sử
dụng cán bộ quản lý kinh tế mà nó còn do chính các cơ sở thực hiện việc đào tạo
và bồi dỡng.

KI L

Về hệ thống các cơ sở đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế đến nay đã
đợc mở rộng và phát triển khá nhanh. Quy mô đào tạo của các trờng đã đợc
mở rộng ra rất nhiều so với trớc, việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh
tế đợc tiến hành ở hầu hết các trung tâm hoặc các trờng đào tạo và bồi dỡng
cán bộ của trung ơng, tỉnh, thành phố trong cả nớc...Việc mở rộng các cơ sở
đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nh vậy đa tạo điều kiện cho nhiều
ngời đợc tham gia học tập, và cũng nhanh chóng tạo cho đất nớc một đội ngũ
cán bộ quản lý kinh tế đông đảo. Tuy nhiên, cũng có những mặt không tốt nh là
việc mở rộng một cách ồ ạt thiếu sự quy hoạch nên quy mô của các trờng đó

cha ngang tầm với các nớc trên thế giới, trong đó quan trọng nhất là khó có thể
đảm bảo đợc chất lợng của các cán bộ quản lý kinh tế đợc đào tạo ra.
Trong những năm vừa qua cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế đã có sự đổi mới và nâng cấp phục vụ tốt hơn
cho công tác giảng dạy và học tập: các phòng ban, nơi làm việc của giảng viên,
các giảng đờng phục vụ cho việc học tập của sinh viên, hệ thống th viện, hệ
thống máy tính, hệ thống ký túc xá cho sinh viên...đã đợc đầu t nâng cấp rất
5

(8-tr49)

Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

OBO
OKS
.CO
M

nhiều so với trớc. Nhng nhìn một cách tổng quát và so với quy mô của các
trờng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế trong khu vực thì cơ sở vật
chất phục vụ công tác giảng dạy và học tập vẫn còn lạc hậu và thiếu nhiều: quy
mô của các trờng đó không tăng kịp với tăng nhu cầu đào tạo của các cán bộ

quản lý kinh tế: Chỗ làm việc cho giáo viên và giảng đờng học tập cho học viên
còn thiếu và yếu, vẫn còn tình trạng các giáo viên phải làm việc ở nhà, học viên
phải học ba ca....Hệ thống th viện vẫn cha đáp ứng đợc nhu cầu đọc sách và
nghiên cứu của giáo viên học viên, vốn đầu t cho th viện mua sách vẫn còn ít.
Các phơng tiện để học tập của học viên còn thiếu và lạc hậu.

KI L

Đội ngũ giáo viên thực hiện công tác giảng dạy ở các cơ sở đào tạo và bồi
dỡng không ngừng trởng thành về cả số lợng và chất lợng. Đội ngũ giáo viên
này không chỉ đợc bồi dỡng các kiến thức mới về kinh tế thị trờng, về những
kiến thức thực tế trong hoạt động kinh tế của nớc ta mà còn đợc bồi dỡng
thêm về ngoại ngữ và sử dụng máy vi tính, nhiều giáo viên đã có thể giảng dạy
hoàn toàn bằng tiếng Anh...Bên cạnh những mắt trởng thành này, hiện tại đội
ngũ giáo viên vẫn còn rất nhiều bất cập: mặc dù quy mô đào tạo của các trờng
tăng lên nhng số lợng giáo viên của các cơ sở đào tạo thì hầu nh không tăng
lên do biên chế bị đóng băng, chậm đợc bổ sung hàng năm; cơ cấu của đội ngũ
giáo viên không hợp lý nếu ngay bây giờ các cơ quan chức năng không có một
chính sách bổ sung, đào tạo kịp thời sẽ gây ra sự hẫng hụt về đội ngũ giáo viên
trong những năm tới. Trình độ ngoại ngữ và tin học của giáo viên vẫn cha thực
sự cao, số giáo viên có thể giảng dạy trực tiếp bằng ngoại ngữ cha nhiều. Các
cán bộ, giảng viên vẫn cha toàn tâm toàn ý với công tác giảng dạy do Nhà nớc
và các cơ sở đào tạo và bồi dỡng vẫn cha xây dựng đợc những chính sách
thoả đáng cho họ.
Nội dung, chơng trình và phơng thức đào tạo đã có nhiều cải tiến. Danh
mục ngành và chuyên ngành đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế đã đợc
nghiên cứu sửa đổi để phù hợp với yêu cầu của cơ chế kinh tế mới của nớc ta
trong giai đoạn hiện nay. Các cơ sở đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế
cũng tiến hành đổi mới cơ cấu kiến thức và nội dung đào tạo để đảm bảo sự phù
hợp với những đòi hỏi của nền kinh tế thị trờng, thay thế các kiến thức của nền

kinh tế kế hoạch hoá tập trung bằng kiến thức của nền kinh tế thị trờng định
hớng xã hội chủ nghĩa. Hầu hết các môn học đều đã đợc xây dựng hệ thống
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

KI L

OBO
OKS
.CO
M

giáo trình phục vụ cho việc giảng dạy của giáo viên và học tập, nghiên cứu của
học viên. Các phơng thức đào tạo và bồi dỡng ngày càng đa dạng và linh hoạt
nh đào tạo và bồi dỡng tập trung, mở rộng tập trung, từ xa...Tuy nhiên trong cơ
cấu, nội dung và phơng thức đào tạo vẫn còn có những tồn tại mà chúng ta cần
phải tập trung giải quyết ngay nếu muốn nâng cao chất lợng đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế hiện nay. Đó là trong quá trình đào tạo và bồi
dỡng số môn học còn quá nhiều, thời gian học mỗi môn lại ít nên học viên
không thể hiểu một cách sâu sắc đợc các vấn đề lớn về mặt khoa học; giữa các
môn học có sự trùng lặp khá lớn gây lãng phí tiền bạc và thời gian; một điều
đáng nói nữa ở đây là tính Việt Nam trong các giáo trình còn rất hạn chế do phần
lớn các giáo trình giảng dạy đều đợc dịch từ tiếng nớc ngoài sang và đợc sửa

đổi, bổ sung một chút ít. Nội dung và chơng trình giảng dạy còn quá nặng về lý
thuyết, ít quan tâm đến việc rèn luyện khả năng thực hành cho học viên, nhất là
việc thực hành các kỹ năng phân tích, đánh giá các hiện tợng kinh tế, sử dụng
các công cụ và phơng tiện hiện đại trong quản lý kinh tế...

Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học
Chơng III

Một số giải pháp để nâng cao chất lợng

OBO
OKS
.CO
M

Công tác đào tạo và bồi dỡng
cán bộ quản lý kinh tế
Qua phần trên ta đã thấy rõ thực trạng của công tác đào tạo và bồi dỡng cán
bộ quản lý kinh tế ở nớc ta hiện nay còn rất nhiều khó khăn và bất cập. Để có
đợc một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế có chất lợng cao chúng ta có thể thực
hiện một số giải pháp sau:
I. Từ phía các cơ quan sử dụng cán bộ quản lý kinh tế.

KI L

Trớc hết các cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ quản lý kinh tế cần phải hiểu rõ
rằng trách nhiệm đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế không chỉ là của
các cơ sở đào tạo mà nó còn là trách nhiệm của bản thân các cơ quan đó, đặc biệt
là đối với các nhà quản lý cấp cao trong cơ quan, đơn vị. Họ phải tích cực tham
gia vào các quá trình đào tạo, hỗ trợ và can thiệp vào các quá trình đào tạo. Hơn
thế họ còn phải là những ngời thực hiện công tác tuyên truyền về những chính
sách chú trọng đến việc giáo dục đào tạo của Đảng và Nhà Nớc và tầm quan
trọng cảu công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cho những cán bộ
quản lý kinh tế khác, những cán bộ quản lý kinh tế ở cấp thấp hơn để cho bản
thân mỗi ngời cán bộ quản lý kinh tế nhận thức đợc rõ nhu cầu phải nâng cao
trình độ cho bản thân. Từ đó giúp họ tự giác tham gia vào các khoá đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế hay tự xác định một phơng pháp học tập nào đó
cho bản thân. Các cơ quan, đơn vị đó có thể làm một số các công việc cụ thể sau:
- Họ có thể tổ chức các buổi toạ đàm định kỳ về sự cần thiết phải nâng cao trình
độ của cán bộ quản lý kinh tế để làm cho các cán bộ đó thấy đợc ý nghĩa và
tầm quan trọng của việc phải nâng cao kiến thức của mình trong thời đại ngày
nay.

Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

- Các cơ quan, đơn vị này cũng có thể tổ chức các cuộc thi, các cuộc trao đổi để
cho họ có cơ hội giao lu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm của nhau, trau dồi
thêm những kiến thức chung về công tác quản lý kinh tế.

KI L

OBO
OKS
.CO
M

Đi đôi với việc tuyên truyền để nâng cao nhận thức của tất cả cán bộ quản lý
kinh tế từ trên xuống dới với đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế thì các
cơ quan đó phải tiến hành xây dựng các chiến lợc phát triển đội ngũ cán bộ
quản lý kinh tế sao cho phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của từng vị trí công
tác. Đây là một công tác rất quan trọng trong việc nâng cao chất lợng đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế bởi nó sẽ giúp cho việc đào tạo đợc đúng
hớng, đứng với nội dung công tác của từng cán bộ quản lý kinh tế, tránh lãng
phí trong công tác đào tạo. Tất cả các cơ quan từ trung ơng đến địa phơng đều
phải định hớng, xây dựng kế hoạch đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế
hàng năm và dài hạn sao cho đồng bộ và toàn diện. Việc xây dựng chiến lợc
phát triển đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế phải đợc dựa trên yêu cầu và nhiệm vụ
phát triển kinh tế, xã hội của đất nớc và của từng cấp, từng ngành, tránh tình
trạng đào tạo một cách tràn lan, chạy theo số lợng. Trong công tác này các cơ
quan, đơn vị cũng phải chú ý tới trọng tâm, trọng điểm của công tác đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế; phải xêm xét xem mình đang cần cán bộ quản
lý kinh tế đợc đào tạo với nội dung gì để đa đi đào tạo. Trong từng thời kỳ
khác nhau thì vị trí và đòi hỏi về hoạt động của các cán bộ quản lý kinh tế đối với
sự phát triển kinh tế của đất nớc cũng khác nhau, nên không thể dàn đều việc

đào tạo mà phải có trọng điểm, trọng tâm thích hợp đối với từng loại cán bộ quản
lý kinh tế. Không chỉ thế các cơ quan, đặc biệt là các cơ quan phụ trách công tác
đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế của Chính Phủ phải chú ý tới cơ cấu
của cán bộ quản lý kinh tế trong quá trình xây dựng chiến lợc phát triển, chúng
ta phải phân bổ việc đào tạo cho tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế, tất cả các
thành phần kinh tế và tất cả các vùng lãnh thổ của đất nớc sao cho hợp lý nhằm
phát triển kinh tế một cách đồng bộ và toàn diện. Trong quá trình phân bổ phải
đặc biệt u tiên tới các bộ phận chậm phát triển, các lĩnh vực còn gặp nhiều khó
khăn, trở ngại của nền kinh tế; các vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn
của đất nớc để từ đó có các chiến lợc tăng cờng hơn nữa công tác đào tạo và
bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế cho các khu vực trên. Trớc mắt cần phải tập
trung vào việc đào tạo và bồi dỡng cho các cán bộ quản lý kinh tế vĩ mô và các
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

cán bộ, công chức hiện đang làm việc trong các bộ phận, cơ quan quản lý nhà
nớc về kinh tế hay các cơ quan thực hiện việc quản lý nhà nớc đối với các hoạt
động kinh tế quốc dân ở các địa phơng hay vùng lãnh thổ.

OBO
OKS
.CO
M

Không chỉ cần làm tốt các công việc trên, các cơ quan sử dụng cán bộ quản lý
kinh tế còn phải có các kế hoạch sử dụng hợp lý đối với các cán bộ đã đợc đào
tạo và bồi dỡng kiến thức về quản lý kinh tế, tránh tình trạng lãng phí các nguồn
lực do chi phí cho công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế là rất lớn.
Các cán bộ sau khi đi học về cần đợc đa vào những vị trí công tác phù hợp
tơng ứng với năng lực làm việc của họ; có thể đề bạt họ, đa họ lên nắm giữ một
vị trí công tác cao hơn vị trí công tác trớc đây của họ. Nhờ vậy mà họ có thể làm
việc có hiệu quả nhất, đồng thời cũng khuyến khích họ không ngừng học tập,
nâng cao kiền thức về cả chuyên môn và kỹ năng làm việc.

KI L

Song song với việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế, các cơ quan
chức năng cũng cần phải xây dựng hệ thống kiểm tra và đánh giá công tác đào
tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế làm việc thực sự có hiệu quả. Hệ thống
này phải ngày càng đợc hoàn thiện bằng việc bổ sung và hoàn thiện các văn bản
pháp quy làm cơ sở cho nó hoạt động nh: các quy chế về việc đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế, nghiên cứu để sửa đổi hay bổ sung thêm các văn
bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức công tác đào tạo và bồi dỡng cán
bộ quản lý kinh tế, các tiêu chí để đánh giá công tác đào tạo....Qua đó cũng làm
cho công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế phù hợp hơn với tình
hình hiện nay của nớc ta. Bên cạnh các văn bản pháp quy thì còn phải xây dựng
cho hệ thống này một đội ngũ cán bộ thực hiện công tác kiểm tra và đánh giá có
tính chuyên nghiệp cao, đạo đức tốt để đảm bảo đợc tính khoa học, tính chính
xác và công minh trong công tác kiểm tra và đánh giá. Nhiệm vụ của hệ thống
này là:
- Phải thờng xuyên thu thập thông tin phản hồi về quá trình đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm đa ra đợc những quyết định và điều
chỉnh kịp thời cho việc tổ chức đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.

- Các cơ quan có chức năng kiểm tra đánh giá phải thực hiện việc này một cách
thờng xuyên, khoa học và nghiêm túc để theo dõi xem nội dung, chơng
trình của công tác đào tạo có đợc thực hiện đúng hay không, mục tiêu của
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

việc đào tạo và bồi dỡng có thể đạt đến đợc hay không để từ đó có những
điều chỉnh thích hợp nhằm nâng cao chất lợng của công tác đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế.

OBO
OKS
.CO
M

- Xây dựng và hoàn thiện các tiêu chí để đánh giá chất lợng đào tạo và bồi
dỡng cán bộ quản lý kinh tế theo hớng ngày càng cao hơn và khắt khe hơn.
- Việc kiểm tra và đánh giá phải đợc thực hiện ở tất cả các khâu của quá trình
đào tạo: từ công tác lập kế hoạch đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế
của các cơ quan có nhu cầu cho đến việc thực hiện của các cơ quan đó, của
bản thân các cá nhân đợc chọn đi đào tạo và bồi dỡng và việc tổ chức đào
tạo của các cơ sở đào tạo.
- Thờng xuyên tổ chức các lớp tập huấn về kỹ năng công tác kiểm tra và đánh

giá. Bản thân hệ thống này cũng phải chú trọng tới việc đào tạo và bồi dỡng
các cán bộ của mình về cả chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức để công tác
kiểm tra, đanh giá đợc thực hiện tốt.
II. Từ phía các cơ sở tổ chức đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý
kinh tế.

KI L

Trong công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế, không chỉ cần sự
cố gắng, nỗ lực của các cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ quản lý kinh tế mà vai trò
của các cơ sở thực hiện việc đào tạo và bồi dỡng cũng rất quan trọng. Để làm
đợc việc đó, trớc tiên Nhà Nớc phải tổ chức sắp xếp, bố trí lại các cơ sở đào
tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế sao cho giữa các cơ sở này có sự phối
hợp với nhau một cách nhịp nhàng trong việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản
lý kinh tế. Từ đó sẽ tạo đợc sức mạnh tổng hợp phục vụ cho công tác đào tạo và
bồi dỡng. Việc sắp xếp các cơ sở này phải đợc thực hiện theo hớng gọn nhẹ,
tập trung, có sự quản lý chặt ché từ cơ sở tới trung ơng. Nhà nớc và các bộ
ngành phải thu gọn các đầu mối đào tạo của các cơ quan, đơn vị có nhu cầu đào
tạo, bồi dỡng và sử dụng cán bộ quản lý kinh tế. Muốn việc sắp xếp, bố trí lại
các cơ sở đào tạo đợc thực hiện tốt thì các cơ quan chức năng cần phải khẩn
trơng tiến hành các công việc sau:
- Phải rà soát lại một cách toàn diện về điều kiện, khả năng của từng cơ sở đào
tạo, trong đó đặc biệt chú trọng tới các vấn đề: Mặt bằng của các cơ sở, hệ
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

thống phòng học và các trang thiết bị phục vụ cho nghiên cứu và giảng dạy,
đội ngũ giáo viên...Trên cơ sở đó có thể tìm ra đợc những điểm yếu, điểm
mạnh của từng cơ sở và có hớng xử lý sao cho hợp lý.

OBO
OKS
.CO
M

- Tiến hành kiểm tra đánh giá chất lợng đào tạo cán bộ quản lý kinh tế của
từng cơ sở, từ đó xây dựng đợc kế hoạch sắp xếp cho phù hợp với tình hình
hiện nay.
Đội ngũ giảng viên cũng là một trong những yếu tố quan trọng quyết định tới
chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế, vì vậy việc tăng cờng về
số lợng và nâng cao chất lợng đội ngũ giảng viên cũng là một việc làm cần
thiết góp phần nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế.
Ngời ta vẫn coi đội ngũ thầy giáo nh là cái máy cái-sản phẩm làm ra tốt hay
xấu phụ thuộc vào cái máy cái tốt hay xấu. Để có đội ngũ giảng viên thực sự giỏi,
Nhà nớc phải có một hệ thống chính sách thật thoả đáng đối với họ:
- Các cơ sở đào tạo cần đề nghị Nhà nớc xây dựng một chính sách đãi ngộ hợp
lý đối với đội ngũ giảng viên thông qua chính sách tiền lơng và trả tiền thâm
niên. Tăng hệ số lơng và mức phụ cấp cho đội ngũ giáo viên nói chung và
các giáo viên thực hiện việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nói
riêng, điều đó giúp họ đảm bảo đợc cuộc sống và toàn tâm toàn ý với công
việc giảng dạy. Đồng thời cũng phải tăng tốc độ tăng lơng theo thời gian
công tác và đa ra mức lơng cao hơn cho các học vị cao hơn nhằm khuyến
khích những ngời phấn đấu đạt đợc học vị đó.

KI L

- Các cơ sở đào tạo phải tổ chức xây dựng một đội ngũ giáo viên nhiệt tình, say
mê nghề nghiệp. Thờng xuyên bồi dỡng cho họ một cách toàn diện về cả
chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp. Các cơ sở đó cũng phải thờng xuyên
cung cấp thông tin, tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên có cơ hội đi tham
quan, khảo sát ở nớc ngoài, tham gia vào các hội nghị quốc tế bàn về quản lý
kinh tế ở trong và ngoài nớc, xâm nhập vào thực tế hoạt động của các doanh
nghiệp ở trong nớc...Điều đó không chỉ làm nâng cao năng lực của họ trong
công tác giảng dạy, nâng cao hiệu quả giảng dạy chung mà còn tác động tới
tầm nhìn và nét văn hoá của họ.
- Các cơ sở cần đa ra chính sách khen thởng hợp lý trong khả năng của mình
để động viên những ngời giáo viên, làm cho tích cực hơn nữa trong công việc
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

và trong học tập. Họ có thể xây dựng một quỹ đào tạo hay chơng trình học
bổng để đào tạo, bồi dỡng phát triển đội ngũ cán bộ giáo viên cho cơ quan
mình.

OBO
OKS

.CO
M

Việc nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế còn phụ
thuộc vào nhiều yếu tố khác trong đó có yếu tố cơ sở vật chất của các cơ sở đào
tạo, vì vậy nâng mức đầu t cho các cơ sở đào tạo để hiện đại hoá các các phơng
tiện giảng dạy cũng cần đợc các cơ quan, đơn vị và các cơ sở đào tạo chú trọng
đến.
- Nhà nớc phải kết hợp với các cơ sở đào tạo xây dựng các dự án đầu t hợp lý
vào các cơ sở đó và trong kế hoạch phải quan tâm tới các vùng sâu, vùng xa,
các vùng còn gặp nhiều khó khăn, các đối tợng dân tộc; quan tâm đến việc
đầu t vào trờng sở, hỗ trợ kinh phí cho những ngời đi học, hoàn thiện hệ
thống giáo trình...
- Đồng thời cũng cần phải đa ra các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất cho một
trờng tổ chức đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nh: diện tích mặt
bằng, số lợng phòng học, trang thiết bị giảng dạy, số lợng sinh viên trong
một lớp... thì việc đào tạo mới đạt đợc hiệu quả cao.
- Đầu t nâng cấp hệ thống th viện, thờng xuyên bổ sung các loại sách mới
phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu của cả giảng viên và học viên

KI L

- Cùng với việc đa ra các kế hoạch đầu t thì nhà nớc và các cơ sở đào tạo
cũng phải nghiên cứu đầu t và tạo nguồn kinh phí để thực hiện các dự án đầu
t đó, nguồn kinh phí này có thể đợc huy động từ ngân sách Nhà nớc, từ
trong dân, hay nguồn vốn ODA, cũng có thể huy động từ sự đóng góp của các
đoàn thể và các cơ quan sử dụng cán bộ quản lý kinh tế, tìm kiếm các nguồn
tài trợ của các tổ chức, doanh nghiệp, của các cá nhân trong và ngoài nớc.
- Trong kế hoạch đầu t cho các cơ sở đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý
kinh tế thì phải đặc biệt chú trọng đầu t làm hoàn thiện hệ thống giáo trình,

xây dựng hệ thống giáo trình đảm bảo tính thống nhất và khoa học, sát hợp
với hoàn cảnh, điều kiện của Việt Nam và hiện đại. Muốn vậy Nhà nớc và
các cơ sở đào tạo cũng phải đa ra các chính sách nhằm tập hợp những
chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành trong mỗi lĩnh vực, nội dung cần đào tạo
để xây dựng tài liệu học tập và giảng dạy cho lĩnh vực đó.
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B



THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

OBO
OKS
.CO
M

Trong công tác đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế, vấn đề hợp tác
quốc tế là rất cần thiết. Do đó Nhà nớc và các cơ sở đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế cũng cần có những phơng hớng và biện pháp cụ thể để tăng
cờng hợp tác quốc tế về mọi mặt trong việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý
kinh tế. Tăng cờng hợp tác quốc tế nhằm tiếp thu những kinh nghiệm về quản lý
kinh tế, mở rộng tầm nhìn và nâng cao năng lực quản lý kinh tế cho các cán bộ
quản lý kinh tế phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam và đào tạo đợc
những chuyên gia giỏi trong lĩnh vực quản lý kinh tế.
- Nhà nớc và các cơ sở đào tạo kết hợp cùng với các cơ quan sử dụng cán bộ
quản lý kinh tế xây dựng các chơng trình hợp tác quốc tế về đào tạo và bồi

dỡng cán bộ quản lý kinh tế trong cả dài hạn và ngắn hạn, trong điều kiện
cho phép và có thể tổ chức dới nhiều hình thức khác nhau nh: cử cán bộ ra
nớc ngoài học, mời các chuyên gia nớc ngoài về dạy ở trong nớc, tổ chức
các buổi toạ đàm về lĩnh vực quản lý kinh tế giữa các cán bộ của ta với các
chuyên gia nớc ngoài.
- Chúng ta phải tìm các biện pháp nhằm thu hút sự đầu t tài trợ của các tổ chức
quốc tế, của chính phủ các nớc vào lĩnh vực giáo dục và đào tạo, đặc biệt
trong việc đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế nhằm giúp Việt Nam
phát triển hơn nữa, xây dựng đợc một đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế có chất
lợng cao.

KI L

Cuối cùng, các cơ sở đào tạo phải tiến hành đổi mới nội dung và phơng pháp
đào tạo, bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Đây cũng là một giải pháp rất quan
trọng để nâng cao chất lợng đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế. Việc
tiến hành đổi mới phải dựa trên cơ sở chuyển trọng tâm từ đào tạo, bồi dỡng
nặng về lý thuyết sang nâng cao năng lực thực hiện công tác quản lý trong thực
tế, gắn lý luận với thực tế, học đi đôi với hành, bảo đảm hiệu quả và thiết thực.
Nội dung đào tạo phải có sự kết hợp giữa cung cấp kiến thức toàn diện về công
tác quản lý kinh tế và có trọng điểm đối với từng vị trí công tác của cán bộ quản
lý kinh tế; tập trung đào tạo những kiến thức cơ bản về quản lý kinh tế vĩ mô,
quản lý thị trờng...và những kiến thức bổ trợ quan trọng nh tin học, ngoại
ngữ...Những việc cụ thể cần phải làm để đổi mới nội dung và phơng pháp dạy và
học trong đào tạo và bồi dỡng cán bộ quản lý kinh tế hiện nay là:
Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B

THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN

Đề án môn học

OBO
OKS
.CO
M

- Thực hiện tăng cờng nội dung kiến thức chính trị, pháp luật và các quan
điểm, chủ trơng, đờng lối của Đảng và Nhà nớc; các kiến thức về kinh tế
nói chung...làm cho các cán bộ quản lý kinh tế có sự nhận thức đúng đắn về
bản chất của nhà nớc ta, về vai trò của Nhà nớc trong thời kỳ quá độ lên
Chủ Nghĩa Xã Hội. Đồng thời qua đó cũng giúp họ mở rộng các kiến thức về
quản lý kinh tế, kỹ năng và nghiệp vụ quản lý kinh tế.
- Đổi mới phơng pháp giảng dạy trong các cơ sở đào tạo và bồi dỡng cán bộ
quản lý kinh tế theo phơng châm giảng viên chủ đạo, học viên chủ động.
Trong lớp học, giảng viên phải luôn là ngời tạo ra nhu cầu học tập cho học
viên, gợi mở cho học viên thấy những cái hay, cái thú vị của những vấn đề mà
họ đang nghiên cứu; kích thích sự hứng thú tiếp nhận kiến thức và khả năng
sáng tạo, t duy của học viên. Để làm đợc những việc nh vậy, giảng viên
phải luôn kiểm soát đợc học viên và gắn kết đợc họ và các khâu học tập,
luôn đa ra những tình huống thực tế để thảo luận và phát huy dân chủ trong
thảo luận. Còn học viên phải luôn chủ động, tích cực, độc lập và sáng tạo
trong học tập, hào hứng tiếp thu những kiến thức khoa học và vận dụng vào
trong thực tiễn, hoàn thành công việc bằng chính sức lực của mình.
- Tiến hành đa dạng hoá các hình thức đào tạo trong cả ngắn hạn và dài hạn, tạo
điều kiện thuận lợi cho các cán bộ vừa có thể đi làm, vừa có thể đi học. Đó là
các hình thức nh: Đào tạo chính qui hệ tập trung, đào tạo từ xa, đào tạo và

bồi dỡng ngắn hạn để tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ; thực tập để đề bạt
lên chức vụ cao hơn.

KI L

- Giảng viên cần kết hợp nhiều phơng pháp giảng dạy trong một giờ lên lớp,
nhất là các phơng pháp nhằm huy động sự tham gia tích cực của học viên,
khai thác tối đa các phơng tiện, thiết bị đợc đầu t.

Nguyễn Thị Hải Hà

Lớp: QLKT 43B