Bài giảng kinh tế xây dựng chương 3 NCS ths đặng xuân trường
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (6.67 MB, 19 trang )
3/25/2012
GIỚI THIỆU HỌC PHẦN
KINH TẾ XÂY DỰNG
NCS. ThS. Đặng Xuân Trường
Email:
Blog: dxtruong.blogspot.com
Chương 1:
Đối tượng và phương pháp nghiên cứu môn học
Kinh tế xây dựng
Chương 2:
Xây dựng cơ bản trong nền kinh tế quốc dân và
các khái niệm
Chương 3:
Quản lí nhà nước về kinh tế đối với ngành XD
Chương 4:
Áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong XD
Chương 5:
Phân tích kinh tế đầu tư xây dựng
Chương 6:
Quản lí kinh tế trong thiết kế xây dựng
Chương 7:
Quản lí lao động và tiền lương trong xây dựng
Chương 8:
Quản lí vốn sản xuất và kinh doanh của doanh
nghiệp xây dựng
Chương 9:
Hạch toán kinh tế trong xây dựng
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
2
3.1. Quản lý nhà nước về đầu tư XD
CHƯƠNG III:
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH
TẾ ĐỐI VỚI NGÀNH XÂY DỰNG
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
3
3.1.2. Các chức năng của công tác QLNN :
3.1.1. Mục đích và yêu cầu của QLĐTXD
Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư sản
xuất kinh doanh phù hợp với chiến lược và quy
hoạch phát triển kinh tế xã hội của đất nước
trong từng thời kì
Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế nâng cao
đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân
Quản lý nguồn vốn của NN đạt hiệu quả, chống
lãng phí, tham ô
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
4
3.1.3. Các nguyên tắc QLNN
Thống nhất quản lý
Tập trung dân chủ
KIỂM TRA
KẾ HOẠCH
Kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa
phương và vùng lãnh thổ
Kết hợp hài hòa với lợi ích kinh tế
PHỐI HỢP
PHỐI HỢP
TỔ CHỨC
Tiết kiệm và hiệu quả
CHỈ ĐẠO
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
5
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
6
1
3/25/2012
3.2. Quản lý đầu tư vây dựng cơ bản
3.1.4. Các phương pháp QLNN
3.2.1. Vai trò của NN trong quản lý XD:
Phương pháp quản lý:
Xây dựng chiến lược, định hướng phát triển ngành
XD
Tác động về mặt tổ chức
Tác động, điều chỉnh, phối hợp đối tượng
quản lý
Phương pháp kinh tế:
Xây dựng cơ sơ pháp lý, quy chế quản lý đầu tư XD
Xây dựng các quy định, biện pháp quản lý nguồn
vốn và quản lý chất lượng công trình
Dùng các quan hệ kinh tế tác động lên đối
tượng quản lý
Xây dựng các chính sách về quản lý và về kinh tế
cho các chủ thể tham gia vào hoạt động XD
Điều chỉnh theo cơ chế thị trường
Kiểm tra, theo dõi và điều chỉnh quá trình thực hiện
các quy định của NN trong lĩnh vực đầu tư XDCB
Phương pháp giáo dục:
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
7
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
8
3.3. Quy chế quản lý dự án xây dựng
3.2.2. Bộ máy quản lý XD của nhà nước
(LUẬT XD VÀ NĐ 12/2009/NĐ-CP)
QUỐC HỘI
CHÍNH PHỦ
CẤP BỘ VÀ CÁC NGÀNH LIÊN QUAN
CẤP TỈNH, TP (SỞ XD VÀ CÁC SỞ LIÊN QUAN)
CẤP QUẬN, HUYỆN (PHÒNG QLĐT
VÀ CÁC PHÒNG BAN LIÊN QUAN
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
9
3.3.1. Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động XD
Bảo đảm xây dựng công trình theo quy hoạch
thiết kế, bảo đảm mỹ quan công trình, bảo vệ
môi trường và cảnh quan chung, phù hợp với
điều kiện tự nhiên, đặc điểm văn hóa, xã hội của
từng địa phương, kết hợp phát triển kinh tế-xã
hội với quốc phòng, an ninh
Tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây
dựng
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
10
3.3. Quy chế quản lý dự án xây dựng
3.3. Quy chế quản lý dự án xây dựng
Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình,
tính mạng con người và tài sản, phòng chống
cháy nổ, vệ sinh môi trường
3.3.2. Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tư:
Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng công
trình, đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật
Bảo đảm tiết kiệm, có hiệu quả, chống lãng phí,
thất thoát và các tiêu cực khác trong xây dựng
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
11
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư
Giai đoạn thực hiện đầu tư
Giai đoạn nghiệm thu, bàn giao và đưa công
trình vào sử dụng
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
12
2
3/25/2012
3.3. Quy chế quản lý dự án xây dựng
3.3. Quy chế quản lý dự án xây dựng
a. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư
b. Giai đoạn thực hiện dự án đầu tư
Xin giao đất hay thuê đất
Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư
Xin giấy phép xây dựng
Khảo sát, thăm dò thị trường
Tiến hành công tác đền bù giải tỏa (nếu có)
Xác định quy mô và hình thức đầu tư
Khảo sát và thiết kế xây dựng
Điều tra, khảo sát và chọn địa điểm xây dựng
Thẩm tra và thẩm định hồ sơ thiết kế - dự toán
Đấu thầu (xây lắp và trang thiết bị)
Lập báo cáo dự án đầu tư
Thẩm định dự án
02/2007/TTư-BXD)
March 25, 2012
Thi công xây lắp
đầu
tư
(thông
tư
Nghiệm thu từng phần
Vận hành thử
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
13
March 25, 2012
3.3. Quy chế quản lý dự án xây dựng
c. Giai đoạn nghiệm thu bàn giao và đưa công
trình vào sử dụng.
Nghiệm thu và bàn giao công trình
Vận hành công trình và hướng dẫn sử dụng
Hoàn công và quyết toán công trình
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
14
3.4. Hình thức quản lý dự án
3.4.1. Thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án: khi
chủ đầu tư xây dựng công trình không đủ điều
kiện năng lực
3.4.2. Trực tiếp quản lý dự án: khi chủ đầu tư
xây dựng công trình có đủ điều kiện năng lực về
quản lý dự án
Bảo hành công trình
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
15
March 25, 2012
3.4. Hình thức quản lý dự án
Tuỳ theo điều kiện cụ thể của dự án (công trình), căn
cứ vào quy mô, tính chất của dự án và năng lực của
mình, Chủ đầu tư lựa chọn một trong các hình thức
quản lý thực hiện dự án sau:
Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án;
Chủ nhiệm điều hành dự án;
Chìa khóa trao tay
Identity
Creativity
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
16
3.4. Hình thức quản lý dự án
3.4.1. Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án
Hình thức này được áp dụng với các dự án mà Chủ đầu
tư có năng lực chuyên môn phù hợp và có cán bộ
chuyên môn để tổ chức quản lý thực hiện dự án theo các
trường hợp sau:
a. Trường hợp chủThemeGallery
đầu tưiskhông
a Design Digital
thành lập ban quản
Content & Contents mall
lý dự án
developed by Guild Design Inc.
Chủ đầu tư không thành lập Ban quản lý dự án mà sử
dụng bộ máy hiện có của mình kiêm nhiệm và cử người
phụ trách (chuyên trách hoặc kiêm nhiệm) để quản lý
việc thực hiện dự án.
Tự thực hiện dự án.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
17
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
18
3
3/25/2012
3.4. Hình thức quản lý dự án
b. Trường hợp chủ đầu tư thành lập ban
quản lý dự án
Chủ đầu tư thành lập Ban quản lý dự án trực
thuộc để quản lý việc thực hiện dự án:
Ban quản lý dự án là đơn vị trực thuộc Chủ
đầu tư. Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban quản
lý dự án phải phù hợp với trách nhiệm, quyền
hạn của Chủ đầu tư, phù hợp với Điều lệ tổ
chức hoạt động của Chủ đầu tư và các quy
định của pháp luật có liên quan;
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
19
3.4. Hình thức quản lý dự án
3.4.2. Hình thức Chủ nhiệm điều hành dự án
Chủ nhiệm điều120hành dự án là hình thức quản
lý thực hiện dự án do một pháp nhân độc lập
có đủ năng lực quản lý điều hành dự án thực
70
hiện. Chủ nhiệm điều hành dự án được thực
50
hiện dưới hai hình thức là:
30
Tư vấn quản lý điều hành dự án theo hợp
đồng
2003
Ban quản lý dự án chuyên ngành.
March 25, 2012
Chủ đầu tư không có đủ điều kiện trực
tiếp quản lý thực hiện dự án thì thuê tổ
chức tư vấn có đủ năng lực để quản lý thực
hiện dự án, tổ chức tư vấn đó được gọi là Tư
vấn quản lý điều hành dự án.
Tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án
thực hiện các nội dung quản lý dự án
theo hợp đồng đã ký với Chủ đầu tư.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
21
b. Ban quản lý dự án chuyên ngành
Hình thức này áp dụng đối với các dự án thuộc các
chuyên ngành xây dựng được Chính phủ giao các Bộ, cơ
quan ngang Bộ có xây dựng chuyên ngành (bao gồm Bộ
Xây dưng, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và phát
triển nông thôn, Bộ Văn hoá – Thể thao & du lịch, Bộ Quốc
phòng, Bộ Công an, Tổng cục Bưu điện) và Uỷ ban nhân
dân cấp tỉnh quản lý thực hiện; các dự án do Uỷ ban nhân
dân cấp tỉnh giao các Sở có xây dựng chuyên ngành (tương
ứng các Bộ có chuyên ngành nêu trên) và Uỷ ban nhân dân
cấp huyện thực hiện.
Ban quản lý dự án chuyên ngành do các Bộ hoặc
Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập, có tư cách pháp
nhân đầy đủ và chịu trách nhiệm trước pháp luật về mọi
hoạt động của mình;
March 25, 2012
3.4. Hình thức quản lý dự án
3. Hình thức chìa khoá trao tay
Đối với các dự án sử dụng các nguồn vốn thuộc ngân
sách Nhà nước, vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh,
vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước thì hình
thức này chỉ áp dụng đối với dự án nhóm C, các
trường hợp khác phải được thủ tướng Chính phủ cho
phép.
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
22
3.4. Hình thức quản lý dự án
4. Hình thức tự thực hiện dự án
Hình thức chìa khoá trao tay được áp dụng khi Chủ đầu
tư được phép tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu
thựcClick
hiện to
tổng thầu toàn bộ dự án từ khảo sát, thiết
add Title
kế, mua
sắm vật tư thiết bị, xây lắp cho đến khi bàn
giao đưa dự án vào khai thác sử dụng.
March 25, 2012
20
3.4. Hình thức quản lý dự án
3.4. Hình thức quản lý dự án
a. Tư vấn quản lý điều hành dự án theo hợp
đồng
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
23
Chủ đầu tư thực hiện dự án (tự sản xuất, tự
xây dựng) chủ đầu tư phải tổ chức giám sát chặt
chẽ việc sản xuất, xây dựng, chịu trách nhiệm
trước pháp luật về chất lượng sản phẩm, chất
lượng công trình xây dựng và tiến hành nghiệm
thu quyết toán khi công trình hoàn thành thông
qua các hợp đồng xây dựng cơ bản.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
24
4
3/25/2012
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
3.5.1. Chỉ định thầu
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
b. Phạm vi áp dụng
a. Khái niệm
Chỉ định thầu chỉ được áp dụng trong các trường hợp
đặc biệt sau:
Chỉ định thầu là hình
thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp
ứng yêu cầu của gói thầu để
thương thảo hợp đồng.
Trường hợp bất khả kháng do thiên tai, dịch hoạ, sự cố
cần khắc phục ngay thì chủ dự án (người được người có
thẩm quyền giao trách nhiệm quản lý và thực hiện dự
án) được phép chỉ định ngay đơn vị có đủ năng lực để
thực hiện công việc kịp thời.
Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật
quốc gia, bí mật an ninh, bí mật quốc phòng do thủ
tướng Chính phủ quyết định.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
25
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
Gói thầu có giá trị dưới 1 tỷ đồng đối với mua
sắm hàng hoá, xây lắp; 500 triệu đối với tư vấn.
Các gói thầu được chỉ định thầu thuộc dự án
nhóm A, Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho Bộ
trưởng, thủ trướng cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, Hội đồng quản trị Tổng công ty
nhà nước do Thủ tướng Chính phủ thành lập,
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương có dự án quyết định.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
27
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
3.5.2. Sơ tuyển nhà thầu để thực hiện dự án
Khái niệm:
Sơ tuyển nhà thầu là hình thức lựa chọn đối tác để thực
hiện dự án, khi có từ 7 đối tác trở lên quan tâm thực hiện
dự án, nó giúp người có thẩm quyền có cơ sở xem xét
lựa chọn đối tác để thực hiện dự án.
Phạm vi áp dụng : chỉ áp dụng đối với:
Dự án đã có Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc khả thi
được duyệt;
Yêu cầu về một số nội dung công việc;
Việc sơ tuyển nhà thầu chỉ được tiến hành đối với gói
thầu có giá trị từ 200 tỷ trở lên nhằm lựa chọn các
nhà thầu đủ năng lực và kinh nghiệm thực hiện, đáp
ứng yêu cầu của hồ sơ đấu thầu.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
29
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
26
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
Trong các trường hợp trên phải xác định rõ 3 nội
dung sau:
Lý do chỉ định thầu;
Kinh nghiệm và năng lực về kỹ thuật, tài chính của nhà
thầu được đề nghị chỉ định thầu;
Giá trị và khối lượng đã được người có thẩm quyền hoặc
cấp có thẩm quyền phê duyệt làm căn cứ cho chỉ định
thầu (riêng gói thầu xây lắp phải có thiết kế và dự toán
được duyệt theo quy định).
Gói thầu tư vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả
thi của dự án đầu tư thì không phải đấu thầu, nhưng
Chủ đầu tư phải chọn nhà tư vấn phù hợp với yêu cầu
của dự án.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
28
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
3.5.3. Đấu thầu trong xây dựng
Khái niệm: Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp
ứng các yêu cầu Bên mời thầu.
Thể thức, trình tự đấu thầu:
Thể thức dự sơ tuyền cho người trúng thầu;
Mời các nhà thầu dự sơ tuyển;
Phát và nộp các hồ sơ dự sơ tuyển;
Phân tích các hồ sơ dự sơ tuyển, lựa chọn và thông
báo danh sách các ứng thầu;
Thể thức để nhận đơn thầu;
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
30
5
3/25/2012
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
Hồ sơ đấu thầu;
3.5.4.
Bán hồ sơ dự thầu;
b. Đấu thầu hạn chế
Sửa đổi, bổ sung hồ sơ đấu thầu;
c. Chỉ định thầu:
Thắc mắc của các ứng thầu, cách xử lý;
Chỉ định thầu là hình thức chọn thực tiếp nhà thầu đáp
ứng yêu cầu của gói thầu để thương thảo hợp đồng.
Nộp và nhận hồ sơ dự thầu;
Thể thức mở và đánh giá các hồ sơ dự thầu;
d. Chào hàng cạnh tranh
Mở hồ sơ dự thầu;
Hình thức này áp dụng cho những gói thầu mua sắm
hàng hoá có giá trị dưới 2 tỷ đồng.
Đánh giá và xếp loại các hồ sơ dự thầu;
Ký hợp đồng giao thầu.
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
31
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
e. Mua sắm trực tiếp
Hình thức mua sắm trực tiếp được áp dụng
trong trường hợp bổ sung hợp đồng cũ đã thực
hiện xong (dưới một năm) hoặc hợp đồng đang
thực hiện với điều kiện chủ đầu tư có nhu cầu
tăng thêm số lượng hàng hoá hoặc khối lượng
công việc mà trước đó đã tiến hành đấu thầu,
nhưng phải đảm bảo không được vượt mức giá
hoặc đơn giá trong hợp đồng đã ký trước đó.
Trước khi ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng
minh có đủ năng lực về kỹ thuật và tài chính để
thực hiện gói thầu.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
33
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
3.5.5. Phương thức đấu thầu
Là phương thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong
một túi hồ sơ. Phương thức này được áp dụng đối với đấu
thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp.
b. Đấu thầu hai túi hồ sơ :
Là phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật và
đề xuất về giá trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời
điểm. Túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật sẽ được xem xét trước để
đánh giá. Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên
sẽ được mở tiếp túi hồ sơ đề xuất về giá để đánh giá.
Phương thức này chỉ được áp dụng đối với đấu thầu
tuyển chọn tư vấn.
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
32
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
f. Tự thực hiện
Hình thức này chỉ được áp dung đối với các
gói thầu mà chủ đầu tư có đủ năng lực thực hiện
trên cơ sở tuân thủ các yêu cầu nêu trên (ngoài
phạm vi quy định tại Điều 63 của Quy chế quản lý
đầu tư và xây dựng)
g. Mua sắm đặc biệt
Hình thức này được áp dụng đối với các
ngành hết sức đặc biệt mà nếu không có những
quy định riêng thì không thể đấu thầu được.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
34
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
c. Đấu thầu hai giai đoạn :
a. Đấu thầu một túi hồ sơ:
March 25, 2012
Các hình thức lựa chọn nhà thầu
a. Đấu thầu rộng rãi
Các ứng thầu đi thăm công trường;
March 25, 2012
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
35
Phương thức này áp dụng cho những trường
hợp sau:
Các gói thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp
có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên;
Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất
lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp
về công nghệ và kỹ thuật hoặc gói thầu xây
lắp đặt biệt phức tạp.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
36
6
3/25/2012
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
3.5.6. Đấu thầu cho dự án thực hiện theo hợp đồng
chìa khoá trao tay
Quá trình thực hiện phương thức này gồm 2 giai đoạn:
Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ bộ gồm
đề xuất về kỹ thuật và phương án tài chính (chưa có
giá) để Bên mời thầu xem xét và thảo luận cụ thể với
từng nhà thầu, nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu
chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ dự
thầu chính thức của mình.
Giai đoạn 2 : Bên mời thầu mời các nhà thầu tham gia
trong giai đoạn 1 nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề
xuất kỹ thuật đã được bổ sung hoàn chỉnh trên cùng
một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chi tiết về tài chính
với đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện, điều kiện hợp
đồng, giá dự thầu.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
37
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
Tư vấn thực hiện dự án gồm: khảo sát, lập thiết
kế, tổng dự toán, dự toán; đánh giá, thẩm tra
thiết kế và tổng dự toán, dự toán (nếu có); lập hồ
sơ mời thầu; phân tích, đánh giá hồ sơ dự thầu;
giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị.
Tư vấn thực hiện dự án gồm: khảo sát, lập thiết
kế, tổng dự toán, dự toán; đánh giá, thẩm tra
thiết kế và tổng dự toán, dự toán (nếu có); lập hồ
sơ mời thầu; phân tích, đánh giá hồ sơ dự thầu;
giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
39
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
Thông báo đăng ký dự thầu;
Xác định danh sách ngắn;
Mời thầu;
Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu;
Mở túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật;
Đánh giá đề xuất kỹ thuật;
Mở túi hồ sơ đề xuất tài chính;
Đánh giá tổng hợp;
Trình duyệt danh sách xếp hạng các nhà thầu;
Thương thảo hợp đồng;
Trình duyệt kết quả đấu thầu;
Công bố trúng thầu và thương thảo hoàn thiện hợp đồng;
Trình duyệt nội dung hợp đồng.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
41
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
3.5.7. Đấu thầu tuyển chọn tư vấn
Tư vấn là hoạt động đáp ứng các yêu cầu về kiến thức,
kinh nghiệm chuyên môn cho Bên mời thầu trong việc
xem xét, quyết định, kiểm tra quá trình chuẩn bị và thực
hiện dự án.
a. Nội dung tư vấn
Tư vấn chuẩn bị dự án bao gồm: lập quy hoạch, tổng
sơ đổ phát triển; lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi;
lập báo cáo nghiên cứu khả thi; đánh giá báo cáo lập
quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, nghiên cứu tiền khả
thi và nghiên cứu khả thi.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
38
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
b. Loại hình tư vấn:
Hiện nay công tác tư vấn tồn tại hai loại hình:
Các tổ chức tư vấn của Chính phủ hoặc phi Chính phủ
hoạt động theo quy định của pháp luật.
Các chuyên gia hoạt động độc lập hoặc thuộc một tổ
chức hoạt động theo quy định của pháp luật.
c. Trình tự tổ chức đấu thầu tư vấn
Lập hồ sơ mời thầu bao gồm: thư mời thầu; điều
khoản tham chiếu; các thông tin cơ bản có liên quan;
tiêu chuẩn đánh giá; các điều kiện ưu đãi (nếu có);
các phụ lục chi tiết kèm theo.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
40
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
3.5.8. Đấu thầu xây lắp
a. Trình tự tổ chức đấu thầu
Việc tổ chức đấu thầu xây lắp được thực hiện theo trình
tự sau:
Sơ tuyển nhà thầu (nếu có);
Lập hồ sơ mời thầu;
Gửi thư mời thầu hoặc thông báo mời thầu;
Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu;
Mở thầu;
Đánh giá, xếp hạng nhà thầu;
Trình duyệt kết quả đấu thầu;
Công bố trúng thầu, thương thảo hoàn thiện HĐ;
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
42
7
3/25/2012
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
b. Sơ tuyển nhà thầu
Các loại thuế theo quy định của pháp luật;
Chỉ các gói thầu có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên
mới cần sơ tuyển nhằm lựa chọn các nhà thầu đủ
năng lực và kinh nghiệm thực hiện, đáp ứng yêu cầu
của hồ sư mời thầu.
Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo bảng tiên lượng
và chỉ dẫn kỹ thuật;
Sơ tuyển nhà thầu được thực hiện theo các bước sau:
Tiến độ thi công;
Tiêu chuẩn đánh giá (bao gồm cả phương pháp
và cách thức quy đổi về cùng mặt bằng để xác
định giá đánh giá)
Điều kiện chung và điều kiện cụ thể của hợp đồng
Mẫu bảo hành dự thầu
Mẫu thỏa thuận hợp đồng
Thư mời thầu;
Mẫu đơn dự thầu;
Chỉ dẫn đối với nhà thầu;
Các điều kiện ưu đãi (nếu có);
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
43
3.5. Hình thức lựa chọn nhà thầu
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
44
3.6. Phân loại dự án và QLNN đối với dự
án đầu tư xây dựng
Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng
Các dự án đầu tư xây dựng công trình (sau đây gọi
chung là dự án) được phân loại như sau:
Thư hoặc thông báo mời thầu
3.6.1. Theo quy mô và tính chất: dự án quan trọng quốc gia
do Quốc hội thông qua chủ trương và cho phép đầu tư;
các dự án còn lại được phân thành 3 nhóm A, B, C theo
quy định tại Phụ lục 1 của Nghị định 12/2009/NĐ-CP;
Chỉ dẫn đối với nhà thầu
Hồ sơ dự thầu
Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
3.6.2. Theo nguồn vốn đầu tư:
Đánh giá hồ sơ dự thầu
Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước;
Kết quả đấu thầu
Dự án sử dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn
tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước;
Bảo lãnh thực hiện hợp đồng.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
45
3.6. Phân loại dự án và QLNN đối với dự
án đầu tư xây dựng
Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh
nghiệp nhà nước;
Dự án sử dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân
hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn.
Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà
nước kể cả các dự án thành phần, Nhà nước
quản lý toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng từ
việc xác định chủ trương đầu tư, lập dự án, quyết
định đầu tư, lập thiết kế, tổng dự toán, lựa chọn
nhà thầu, thi công xây dựng đến khi nghiệm thu,
bàn giao và đưa công trình vào khai thác sử
dụng.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
47
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
46
3.7. Chủ đầu tư xây dựng công trình
Chủ đầu tư xây dựng công trình là người sở hữu vốn
hoặc là người được giao quản lý và sử dụng vốn để
đầu tư xây dựng công trình bao gồm:
3.7.1. Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước
thì chủ đầu tư xây dựng công trình do người quyết
định đầu tư quyết định trước khi lập dự án đầu tư
xây dựng công trình phù hợp với quy định của Luật
Ngân sách Nhà nước.
3.7.2. Các dự án sử dụng vốn tín dụng thì người vay vốn là
chủ đầu tư.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
48
8
3/25/2012
3.7. Chủ đầu tư xây dựng công trình
3.8. Trình tự thực hiện dự án đầu tư
Giai đoạn 1. Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư
3.7.3. Các dự án sử dụng vốn khác thì chủ đầu tư
là chủ sở hữu vốn hoặc là người đại diện
theo quy định của pháp luật.
3.7.4. Đối với các dự án sử dụng vốn hỗn hợp thì
chủ đầu tư do các thành viên góp vốn thoả
thuận cử ra hoặc là người có tỷ lệ góp vốn
cao nhất.
Nghiên cứu thị trường, khả năng đầu tư và lựa
chọn thiết bị.
Báo cáo đầu tư xây dựng công trình ( dự án
quan trọng).
Lập dự án khả thi (= dự án đầu tư), hoặc lập dự
án Báo cáo Kinh tế kỹ thuật (tôn giáo, nhỏ)
Thẩm định dự án khả thi (bao gồm thiết kế cơ
sở , thuyết minh), báo cáo
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
49
3.8. Trình tự thực hiện dự án đầu tư
Giai đoạn 2: Thực hiện dự án đầu tư
Lập và trình duyệt phương án đền bù giải tỏa tái, định cư
Đền bù giải tỏa, tái định cư
Xin phép xây dựng
Lập TKKT, dự toán. Thẩm định và duyệt TKKT – Dự toán
Đấu thầu xây lắp – Thiết bị
Giám sát Xây lắp – Thiết bị
Thông báo khởi công xây dựng
Xây lắp công trình, lắp đặt thiết bị
Đóng thuế xây dựng.Đóng bảo hiểm tư vấn, công trình
Nghiệm thu từng phần, từng hạng mục
Nghiệm thu toàn phần
Thanh toán từng phần
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
51
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
50
3.8. Trình tự thực hiện dự án đầu tư
Giai đoạn 3: Kết thúc đầu tư
Hoàn công công trình
Vận hành, chạy thử
Quyết toán
Trả lãi vay
Chuyển giao công nghệ
Bảo trì công trình.
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
52
3.9. Quản lý dự án theo công việc
3.9.1. Lập báo cáo đầu tư xây dựng công trình
3.9.2. Lập dự án đầu tư xây dựng công trình (hoặc
báo cáo kinh tế - kỹ thuật)
3.9.3. Thiết kế xây dựng
3.9.4. Thi công xây dựng công trình
3.9.5. Hợp đồng trong hoạt động xây dựng
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
53
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
54
9
3/25/2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
3.9. Quản lý dự án theo công việc
3.9.1. Lập báo cáo đầu tư xây dựng công trình và xin
phép đầu tư
a) Các dự án quan trọng quốc gia; các dự án nhóm A
không phân biệt nguồn vốn phải lập Báo cáo đầu
tư xây dựng công trình
b) Nội dung Báo cáo đầu tư xây dựng công trình bao
gồm:
Sự cần thiết phải đầu tư xây dựng công trình, các điều
kiện thuận lợi và khó khăn; chế độ khai thác và sử dụng
tài nguyên quốc gia nếu có;
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
55
Dự kiến quy mô đầu tư: công suất, diện tích xây dựng;
các hạng mục công trình bao gồm công trình chính,
công trình phụ và các công trình khác; dự kiến về địa
điểm xây dựng công trình và nhu cầu sử dụng đất;
Phân tích, lựa chọn sơ bộ về công nghệ, kỹ thuật; các
điều kiện cung cấp vật tư thiết bị, nguyên liệu, năng
lượng, dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật; phương án giải phóng
mặt bằng, tái định cư nếu có; các ảnh hưởng của dự án
đối với môi trường, sinh thái, phòng chống cháy nổ, an
ninh, quốc phòng;
Hình thức đầu tư, xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, thời
hạn thực hiện dự án, phương án huy động vốn theo
tiến độ và hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án và phân
kỳ đầu tư nếu có.
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
3.9.2. Lập dự án đầu tư xây dựng công trình (sau khi
báo cáo đầu tư được phê duyệt)
a) Khi đầu tư xây dựng công trình, chủ đầu tư phải tổ chức
lập dự án để làm rõ về sự cần thiết phải đầu tư và hiệu
quả đầu tư xây dựng công trình, trừ những trường hợp
sau đây:
Công trình chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây
dựng công trình quy định tại khoản 1 Điều 12 của Nghị
định 12/2009/NĐ-CP;
Các công trình xây dựng là nhà ở riêng lẻ của dân quy
định tại khoản 5 Điều 35 của Luật Xây dựng.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
57
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
56
3.9. Quản lý dự án theo công việc
b) Nội dung dự án bao gồm phần thuyết minh theo
quy định tại Điều 6 và phần thiết kế cơ sở theo
quy định tại Điều 7 của Nghị định 12/2009/NĐCP.
c) Đối với các dự án nhóm B chưa có trong quy
hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy
hoạch xây dựng thì trước khi lập dự án phải có ý
kiến thoả thuận bằng văn bản của cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt về quy hoạch.
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
58
3.9. Quản lý dự án theo công việc
c) Các giải pháp thực hiện bao gồm:
Nội dung phần thuyết minh của dự án
a) Sự cần thiết và mục tiêu đầu tư; đánh giá nhu cầu thị
trường, tiêu thụ sản phẩm đối với dự án sản xuất; kinh
doanh hình thức đầu tư xây dựng công trình; địa điểm
xây dựng, nhu cầu sử dụng đất; điều kiện cung cấp
nguyên liệu, nhiên liệu và các yếu tố đầu vào khác.
b) Mô tả về quy mô và diện tích xây dựng công trình, các
hạng mục công trình bao gồm công trình chính, công
trình phụ và các công trình khác; phân tích lựa chọn
phương án kỹ thuật, công nghệ và công suất.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
59
Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư
và phương án hỗ trợ xây dựng hạ tầng kỹ
thuật nếu có;
Các phương án thiết kế kiến trúc đối với công
trình trong đô thị và công trình có yêu cầu
kiến trúc;
Phương án khai thác dự án và sử dụng lao
động;
Phân đoạn thực hiện, tiến độ thực hiện và
hình thức quản lý dự án.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
60
10
3/25/2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
d) Đánh giá tác động môi trường, các giải pháp
phòng, chống cháy, nổ và các yêu cầu về an
ninh, quốc phòng.
e) Tổng mức đầu tư của dự án; khả năng thu xếp
vốn, nguồn vốn và khả năng cấp vốn theo tiến
độ; phương án hoàn trả vốn đối với dự án có
yêu cầu thu hồi vốn; các chỉ tiêu tài chính và
phân tích đánh giá hiệu quả kinh tế, hiệu quả
xã hội của dự án.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
61
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Nội dung thiết kế cơ sở của dự án
1. Nội dung phần thiết kế cơ sở của dự án phải thể hiện
được giải pháp thiết kế chủ yếu, bảo đảm đủ điều kiện
để xác định tổng mức đầu tư và triển khai các bước thiết
kế tiếp theo, bao gồm thuyết minh và các bản vẽ.
2. Thuyết minh thiết kế cơ sở được trình bày riêng hoặc
trình bày trên các bản vẽ để diễn giải thiết kế với các nội
dung chủ yếu sau:
a) Tóm tắt nhiệm vụ thiết kế; giới thiệu tóm tắt mối liên
hệ của công trình với quy hoạch xây dựng tại khu vực;
các số liệu về điều kiện tự nhiên, tải trọng và tác động;
danh mục các quy chuẩn, tiêu chuẩn được áp dụng.)
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
b) Thuyết minh công nghệ:
Giới thiệu tóm tắt phương án công nghệ và sơ đồ
công nghệ; danh mục thiết bị công nghệ với các thông
số kỹ thuật chủ yếu liên quan đến thiết kế xây dựng.
c) Thuyết minh xây dựng:
Khái quát về tổng mặt bằng: giới thiệu tóm tắt đặc
điểm tổng mặt bằng, cao độ và toạ độ xây dựng; hệ
thống hạ tầng kỹ thuật và các điểm đấu nối; diện tích sử
dụng đất, diện tích xây dựng, diện tích cây xanh, mật độ
xây dựng, hệ số sử dụng đất, cao độ san nền và các nội
dung cần thiết khác.
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
62
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Đối với công trình xây dựng theo tuyến: giới thiệu tóm
tắt đặc điểm tuyến công trình
Đối với công trình có yêu cầu kiến trúc: giới thiệu tóm tắt
mối liên hệ của công trình với quy hoạch xây dựng tại
khu vực và các công trình lân cận
Phần kỹ thuật: giới thiệu tóm tắt đặc điểm địa chất công
trình, phương án gia cố nền, móng, các kết cấu chịu lực
chính, hệ thống kỹ thuật và hạ tầng kỹ thuật của công
trình, san nền, đào đắp đất; danh mục các phần mềm sử
dụng trong thiết kế;
Giới thiệu tóm tắt phương án phòng chống cháy, nổ và
bảo vệ môi trường;
Dự tính khối lượng các công tác xây dựng, thiết bị để lập
tổng mức đầu tư và thời gian xây dựng công trình.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
63
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Bản vẽ công nghệ thể hiện sơ đồ dây chuyền công nghệ
với các thông số kỹ thuật chủ yếu;
Bản vẽ xây dựng thể hiện các giải pháp về tổng mặt
bằng, kiến trúc, kết cấu, hệ thống kỹ thuật và hạ tầng kỹ
thuật công trình với các kích thước và khối lượng chủ
yếu, các mốc giới, toạ độ và cao độ xây dựng;
Bản vẽ sơ đồ hệ thống phòng chống cháy, nổ.
4. Số lượng thuyết minh và các bản vẽ của thiết kế cơ sở
được lập tối thiểu là 09 bộ.
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
64
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình
3. Các bản vẽ thiết kế cơ sở bao gồm:
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
65
Khi đầu tư xây dựng các công trình sau đây, chủ đầu tư
không phải lập dự án mà chỉ lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
xây dựng công trình để trình người quyết định đầu tư phê
duyệt:
Công trình xây dựng cho mục đích tôn giáo;
Công trình cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới
trụ sở cơ quan có tổng mức đầu tư dưới 3 tỷ đồng;
Các dự án hạ tầng xã hội có tổng mức đầu tư dưới 7 tỷ
đồng sử dụng vốn ngân sách không nhằm mục đích
kinh doanh, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch xây dựng và đã có chủ trương đầu tư
hoặc đã được bố trí trong kế hoạch đầu tư hàng năm.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
66
11
3/25/2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Nội dung báo cáo kinh tế kỹ thuật XD công trình
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Hồ sơ trình phê duyệt dự án đầu tư XD công trình
Địa điểm xây dựng
1. Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án đầu tư xây
dựng công trình tới người quyết định đầu tư để phê
duyệt.
Quy mô, công suất, cấp công trình
2. Hồ sơ dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm:
Sự cần thiết phải đầu tư, mục tiêu xây dựng công trình
Tờ trình phê duyệt dự án theo mẫu tại Phụ lục số 2
kèm theo Nghị định 12/2009/NĐ-CP;
Thời hạn xây dựng
Hiệu quả công trình
Các giải pháp phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường
Bản vẽ thiết kế thi công
Dự toán công trình.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
Dự án bao gồm phần thuyết minh và thiết kế cơ sở;
văn bản thẩm định của các Bộ, ngành liên quan (nếu
có);
Văn bản cho phép đầu tư của cấp có thẩm quyền đối
với các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A.
67
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư XD công trình
1. Thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm
thẩm định phần thuyết minh và thẩm định thiết kế cơ
sở của dự án.
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
68
3.9. Quản lý dự án theo công việc
4. Thẩm quyền thẩm định thiết kế cơ sở đối với dự
án nhóm A được quy định như sau:
2. Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà
nước về các dự án đầu tư để tổ chức thẩm định các dự
án do Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư và các dự
án khác do Thủ tướng Chính phủ yêu cầu.
Bộ Công nghiệp thẩm định thiết kế cơ sở của
các dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ,
dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm
biến áp và các công trình công nghiệp chuyên
ngành;
3. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định các dự án
sử dụng vốn ngân sách thuộc quyền quyết định của
mình. Các dự án khác do người có thẩm quyền quyết
định đầu tư tổ chức thẩm định.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức
thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư
xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều;
March 25, 2012
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
69
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
70
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình
Bộ Giao thông vận tải tổ chức thẩm định thiết
kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công
trình giao thông;
1. Dự án đầu tư xây dựng công trình đã được quyết định
đầu tư chỉ được điều chỉnh khi có một trong các trường
hợp sau đây:
Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở
của các dự án đầu tư xây dựng công trình dân
dụng, công nghiệp (trừ các công trình công
nghiệp do Bộ Công nghiệp thẩm định) và các dự
án đầu tư xây dựng công trình khác do Thủ
tướng Chính phủ yêu cầu.
Xuất hiện các yếu tố bất khả kháng do thiên tai như
động đất, bão, lũ, lụt, lốc, sóng thần, lở đất; chiến tranh
hoặc có nguy cơ xảy ra chiến tranh;
March 25, 2012
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
71
Do biến động bất thường của giá nguyên vật liệu, do
thay đổi tỷ giá hối đoái đối với phần vốn có sử dụng
ngoại tệ hoặc do Nhà nước ban hành các chế độ, chính
sách mới có quy định được thay đổi mặt bằng giá đầu
tư xây dựng công trình;
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
72
12
3/25/2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Do người quyết định đầu tư hoặc chủ đầu tư thay
đổi khi thấy xuất hiện những yếu tố mới đem lại hiệu
quả kinh tế - xã hội cao hơn cho dự án;
Khi quy hoạch xây dựng đã được duyệt thay đổi có
ảnh hưởng trực tiếp đến dự án.
3.9. Quản lý dự án theo công việc
2. Khi điều chỉnh dự án không làm thay đổi quy mô, mục
tiêu đầu tư và không vượt tổng mức đầu tư đã được phê
duyệt thì chủ đầu tư được phép tự điều chỉnh dự án.
Trường hợp điều chỉnh dự án làm thay đổi thiết kế cơ sở
về kiến trúc, quy hoạch, quy mô, mục tiêu đầu tư ban
đầu hoặc vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt thì
chủ đầu tư phải trình người quyết định đầu tư xem xét,
quyết định. Những nội dung thay đổi phải được thẩm
định lại.
3. Người quyết định điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công
trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết
định của mình.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
73
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
3.9.3. THIẾT KẾ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
Các bước thiết kế xây dựng công trình
Dự án đầu tư xây dựng công trình có thể gồm một hoặc
nhiều loại công trình với một hoặc nhiều cấp công trình
khác nhau theo quy định tại Nghị định quản lý chất
lượng công trình xây dựng. Tuỳ theo quy mô, tính chất
của công trình xây dựng, việc thiết kế xây dựng công
trình có thể được thực hiện theo một bước, hai bước
hoặc ba bước như sau:
Thiết kế một bước là thiết kế bản vẽ thi công áp dụng
đối với công trình chỉ lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây
dựng công trình (nhỏ, tôn giáo);
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
75
Hồ sơ thiết kế, dự toán xây dựng công trình
Các tài liệu về khảo sát xây dựng, khí tượng thuỷ văn
và các văn bản pháp lý có liên quan;
Thiết kế cơ sở;
Danh mục quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp
dụng;
Các quy định về kiến trúc, quy hoạch xây dựng.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
77
74
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Thiết kế hai bước bao gồm bước thiết kế cơ sở và thiết
kế bản vẽ thi công áp dụng đối với công trình quy định
phải lập dự án;
Thiết kế ba bước bao gồm bước thiết kế cơ sở, thiết kế
kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công áp dụng đối với
công trình quy định phải lập dự án và có quy mô là cấp
đặc biệt, cấp I và công trình cấp II có kỹ thuật phức tạp
do người quyết định đầu tư quyết định.
Trường hợp thực hiện thiết kế hai bước hoặc ba
bước thì các bước thiết kế tiếp theo phải phù hợp
với bước thiết kế trước đã được phê duyệt.
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
1. Tài liệu làm căn cứ để thiết kế:
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
76
3.9. Quản lý dự án theo công việc
2. Tài liệu thiết kế được lập cho từng công trình bao gồm
thuyết minh, các bản vẽ thiết kế, dự toán xây dựng
công trình; biên bản nghiệm thu thiết kế, khảo sát; báo
cáo thẩm tra thiết kế, thẩm tra dự toán nếu có.
3. Tổ chức, cá nhân thiết kế phải bàn giao hồ sơ thiết kế
xây dựng công trình với số lượng đủ đảm bảo phục vụ
thi công xây dựng công trình, yêu cầu quản lý và lưu trữ
nhưng không ít hơn 7 bộ đối với thiết kế kỹ thuật và 8
bộ đối với thiết kế bản vẽ thi công.
4. Hồ sơ thiết kế xây dựng công trình phải được lưu trữ
theo quy định của pháp luật về lưu trữ. Bộ Xây dựng
quy định cụ thể về lưu trữ hồ sơ thiết kế.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
78
13
3/25/2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán, tổng
dự toán xây dựng công trình
1. Thẩm định, phê duyệt:
Chủ đầu tư tự tổ chức việc thẩm định, phê
duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi
công, dự toán, tổng dự toán đối với những
công trình xây dựng phải lập dự án;
Thiết kế bản vẽ thi công và dự toán của hạng
mục, công trình trước khi đưa ra thi công
phải được thẩm định, phê duyệt.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
79
3.9. Quản lý dự án theo công việc
2. Nội dung thẩm định thiết kế:
Sự phù hợp với các bước thiết kế trước đã
được phê duyệt;
Sự tuân thủ các tiêu chuẩn xây dựng được áp
dụng;
Đánh giá mức độ an toàn công trình;
Sự hợp lý của việc lựa chọn dây chuyền và
thiết bị công nghệ, nếu có;
Bảo vệ môi trường; phòng, chống cháy, nổ.
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Nội dung thẩm định dự toán, tổng dự toán
xây dựng công trình gồm:
1. Sự phù hợp giữa khối lượng thiết kế và khối lượng dự
toán;
2. Tính đúng đắn của việc áp dụng các định mức kinh tế kỹ thuật, định mức chi phí, đơn giá; việc vận dụng định
mức, đơn giá, các chế độ, chính sách có liên quan và
các khoản mục chi phí trong dự toán theo quy định;
3. Xác định giá trị dự toán, tổng dự toán xây dựng công
trình.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
81
GIẤY PHÉP XÂY DỰNG
Công trình thuộc bí mật Nhà nước, công trình xây dựng
theo lệnh khẩn cấp, công trình tạm phục vụ xây dựng
công trình chính;
Công trình xây dựng theo tuyến không đi qua đô thị
nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt
thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền phê duyệt;
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
83
80
3.9. Quản lý dự án theo công việc
4. Trường hợp chủ đầu tư không đủ điều kiện năng lực
thẩm định thì được phép thuê các tổ chức, cá nhân tư
vấn có đủ điều kiện năng lực để thẩm tra thiết kế, dự
toán công trình làm cơ sở cho việc phê duyệt. Tuỳ theo
yêu cầu của chủ đầu tư, việc thẩm tra thiết kế, dự toán,
tổng dự toán có thể thực hiện đối với toàn bộ hoặc một
phần dự án.
5. Chi phí thẩm định, thẩm tra thiết kế, dự toán, tổng dự
toán xây dựng công trình do Bộ Xây dựng hướng dẫn và
được tính vào tổng mức đầu tư, tổng dự toán xây dựng
công trình.
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư
phải có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp xây
dựng các công trình sau đây:
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
82
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Công trình xây dựng thuộc dự án khu đô thị, khu công
nghiệp, khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ
1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê
duyệt;
Các công trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên
trong không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực và
an toàn của công trình;
Công trình hạ tầng kỹ thuật quy mô nhỏ thuộc các xã
vùng sâu, vùng xa;
Nhà ở riêng lẻ tại vùng sâu, vùng xa không thuộc đô thị;
điểm dân cư nông thôn chưa có quy hoạch xây dựng
được duyệt.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
84
14
3/25/2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Điều kiện cấp giấy phép xây dựng
công trình trong đô thị
1. Phù hợp với quy hoạch chi tiết được duyệt
2. Bảo đảm các quy định về chỉ giới đỏ, chỉ giới
xây dựng, thiết kế đô thị, các yêu cầu về an
toàn đối với các công trình xung quanh.
3.9. Quản lý dự án theo công việc
4. Công trình sửa chữa không làm ảnh hưởng đến
các công trình lân cận về kết cấu, khoảng cách
đến các công trình xung quanh, cấp nước, thoát
nước, thông gió, vệ sinh môi trường.
5. Đối với các công trình cao tầng cấp đặc biệt,
cấp 1 phải thiết kế tầng hầm.
3. Các công trình xây dựng, nhà ở lẻ trong khu bảo
tồn di sản văn hóa, di tích lịch sử phải đảm bảo
mật độ xây dựng, đất trồng cây xanh, nơi để xe,
không làm ảnh hưởng đến môi trường.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
85
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
86
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Hồ sơ xin cấp GPXD công trình và nhà ở đô thị
1. Đơn xin cấp giấy phép xây dựng theo mẫu. Trường hợp
xin cấp giấy phép xây dựng tạm có thời hạn thì trong
đơn xin cấp giấy phép xây dựng còn phải có cam kết tự
phá dỡ công trình khi Nhà nước thực hiện giải phóng
mặt bằng.
2. Bản sao một trong những giấy tờ về quyền sử dụng đất
theo quy định của pháp luật về đất đai có công chứng.
3. Bản vẽ thiết kế thể hiện được vị trí mặt bằng, mặt cắt,
mặt đứng điển hình; mặt bằng móng của công trình; sơ
đồ vị trí hoặc tuyến công trình; sơ đồ hệ thống và điểm
đấu nối kỹ thuật cấp điện, cấp nước, thoát nước; ảnh
chụp hiện trạng (đối với công trình sửa chữa, cải tạo
yêu cầu phải có giấy phép xây dựng).
1. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh uỷ quyền cho Giám đốc Sở
Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình
xây dựng cấp đặc biệt, cấp I theo phân cấp công trình
tại Nghị định quản lý chất lượng công trình xây dựng;
công trình tôn giáo; công trình di tích lịch sử - văn hoá;
công trình tượng đài, quảng cáo, tranh hoành tráng
thuộc địa giới hành chính do mình quản lý; những công
trình trên các tuyến, trục đường phố chính đô thị do Uỷ
ban nhân dân cấp tỉnh đó quy định.
March 25, 2012
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
87
Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng
3.9. Quản lý dự án theo công việc
2. Uỷ ban nhân dân cấp quận / huyện cấp giấy
phép xây dựng các công trình còn lại và nhà ở
riêng lẻ ở đô thị thuộc địa giới hành chính do
huyện quản lý, trừ các công trình quy định theo
luật.
3. Uỷ ban nhân dân phường / xã cấp giấy phép
xây dựng nhà ở riêng lẻ ở những điểm dân cư
nông thôn đã có quy hoạch xây dựng được
duyệt thuộc địa giới hành chính do xã quản lý
theo quy định của ủy ban nhân dân huyện.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
89
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
88
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Gia hạn giấy phép xây dựng
1. Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép
xây dựng mà công trình chưa khởi công thì người xin
cấp giấy phép xây dựng phải xin gia hạn giấy phép xây
dựng.
2. Hồ sơ xin gia hạn giấy phép xây dựng bao gồm:
Đơn xin gia hạn giấy phép xây dựng;
Bản chính giấy phép xây dựng đã được cấp.
3. Thời gian xét cấp gia hạn giấy phép xây dựng chậm nhất
là 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
4. Cơ quan cấp giấy phép xây dựng là cơ quan gia hạn giấy
phép xây dựng.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
90
15
3/25/2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
3.9.4. THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
1. Quản lý chất lượng xây dựng (Riêng quản lý chất lượng
xây dựng được thực hiện theo các quy định của Nghị
định về quản lý chất lượng công trình xây dựng. )
2. Quản lý tiến độ xây dựng
4. Quản lý an toàn lao động trên công trường xây dựng
5. Quản lý môi trường xây dựng.
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
1. Công trình xây dựng trước khi triển khai phải được lập
tiến độ thi công xây dựng. Tiến độ thi công xây dựng
công trình phải phù hợp với tổng tiến độ của dự án đã
được phê duyệt.
2. Đối với công trình xây dựng có quy mô lớn và thời gian
thi công kéo dài thì tiến độ xây dựng công trình phải
được lập cho từng giai đoạn, tháng, quý, năm.
3. Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình
91
3. Nhà thầu thi công xây dựng công trình có nghĩa vụ lập
tiến độ thi công xây dựng chi tiết, bố trí xen kẽ kết hợp
các công việc cần thực hiện nhưng phải bảo đảm phù
hợp với tổng tiến độ của dự án.
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
4. Chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, tư vấn giám sát
và các bên có liên quan có trách nhiệm theo dõi, giám
sát tiến độ thi công xây dựng công trình và điều chỉnh
tiến độ trong trường hợp tiến độ thi công xây dựng ở
một số giai đoạn bị kéo dài nhưng không được làm ảnh
hưởng đến tổng tiến độ của dự án.
5. Khuyến khích việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng trên cơ sở
đảm bảo chất lượng công trình.
Trường hợp đẩy nhanh tiến độ xây dựng đem lại hiệu
quả cao hơn cho dự án thì nhà thầu xây dựng được xét
thưởng theo hợp đồng. Trường hợp kéo dài tiến độ xây
dựng gây thiệt hại thì bên vi phạm phải bồi thường thiệt
hại và bị phạt vi phạm hợp đồng.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
93
Khối lượng phát sinh được chủ đầu tư, người quyết định
đầu tư chấp thuận, phê duyệt là cơ sở để thanh toán,
quyết toán công trình.
4. Nghiêm cấm việc khai khống, khai tăng khối lượng hoặc
thông đồng giữa các bên tham gia dẫn đến làm sai khối
lượng thanh toán.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
95
92
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Quản lý khối lượng thi công xây dựng
1. Việc thi công xây dựng công trình phải được
thực hiện theo khối lượng của thiết kế được
duyệt.
2. Khối lượng thi công xây dựng được tính toán,
xác nhận giữa chủ đầu tư, nhà thầu thi công
xây dựng, tư vấn giám sát theo thời gian hoặc
giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối
lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm
thu, thanh toán theo hợp đồng.
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
3. Khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dự toán xây
dựng công trình được duyệt thì chủ đầu tư và nhà thầu
thi công xây dựng phải xem xét để xử lý. Riêng đối với
công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước thì chủ đầu
tư phải báo cáo người quyết định đầu tư để xem xét,
quyết định.
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
94
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Quản lý an toàn lao động
1. Nhà thầu thi công xây dựng phải lập các biện pháp an
toàn cho người và công trình trên công trường xây
dựng.
2. Các biện pháp an toàn, nội quy về an toàn phải được
thể hiện công khai trên công trường xây dựng để mọi
người biết và chấp hành. ở những vị trí nguy hiểm trên
công trường, phải bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề
phòng tai nạn.
3. Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư và các bên có
liên quan phải thường xuyên kiểm tra giám sát công tác
an toàn lao động trên công trường.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
96
16
3/25/2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
4. Nhà thầu xây dựng có trách nhiệm đào tạo, hướng dẫn,
phổ biến các quy định về an toàn lao động.
5. Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm cấp đầy đủ
các trang bị bảo hộ lao động, an toàn lao động cho
người lao động theo quy định.
6. Khi có sự cố về an toàn lao động, nhà thầu thi công xây
dựng và các bên có liên quan có trách nhiệm tổ chức xử
lý và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về an toàn lao
động theo quy định của pháp luật đồng thời chịu trách
nhiệm khắc phục và bồi thường những thiệt hại do nhà
thầu không bảo đảm an toàn lao động gây ra.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
97
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Quản lý môi trường xây dựng
1. Nhà thầu thi công xây dựng phải thực hiện các biện pháp
đảm bảo về môi trường cho người lao động trên công
trường và bảo vệ môi trường xung quanh, bao gồm có
biện pháp chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải và thu
dọn hiện trường. Đối với những công trình xây dựng
trong khu vực đô thị thì còn phải thực hiện các biện
pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến nơi quy định.
2. Trong quá trình vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải
phải có biện pháp che chắn đảm bảo an toàn, vệ sinh
môi trường.
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
3. Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư phải có
trách nhiệm kiểm tra giám sát việc thực hiện
bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thời chịu sự
kiểm tra giám sát của cơ quan quản lý nhà nước
về môi trường.
4. Người để xảy ra các hành vi làm tổn hại đến môi
trường trong quá trình thi công xây dựng công
trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và
bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
99
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
98
3.9. Quản lý dự án theo công việc
3.9.5. HỢP ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG
Nguyên tắc chung ký kết hợp đồng trong hoạt động
xây dựng:
1. Hợp đồng trong hoạt động xây dựng (sau đây gọi tắt là
hợp đồng xây dựng) được ký kết sau khi Bên giao thầu
hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu theo quy định.
2. Hợp đồng xây dựng phải được xác lập bằng văn bản theo
mẫu do Bộ Xây dựng quy định.
3. Việc ký kết và thực hiện hợp đồng xây dựng phải tuân
thủ quy định của Nghị định này và các quy định pháp
luật về hợp đồng khác có liên quan.
March 25, 2012
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
100
3.9. Quản lý dự án theo công việc
Đề xuất của nhà thầu;
Hồ sơ hợp đồng xây dựng
Các chỉ dẫn kỹ thuật;
1. Hồ sơ hợp đồng xây dựng bao gồm hợp đồng xây dựng
và các tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng.
2. Tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng là bộ phận không
thể tách rời của hợp đồng:
Thông báo trúng thầu hoặc văn bản chỉ định thầu;
Điều kiện riêng và điều kiện chung của hợp đồng;
Hồ sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đấu thầu, hồ sơ dự
thầu, hồ sơ đấu thầu;
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
101
Các bản vẽ thiết kế;
Các sửa đổi, bổ sung bằng văn bản;
Các bảng, biểu;
Bảo lãnh thực hiện hợp đồng, bảo lãnh đối
với tiền tạm ứng và các loại bảo lãnh khác
nếu có;
Các tài liệu khác có liên quan.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
102
17
3/25/2012
3.9. Quản lý dự án theo cơng việc
Đàm phán, ký kết hợp đồng xây dựng
3.9. Quản lý dự án theo cơng việc
1. Tuỳ theo quy mơ, tính chất và u cầu về thời gian thực
hiện dự án, chủ đầu tư có thể ký hợp đồng với một hoặc
nhiều nhà thầu chính. Nhà thầu chính có thể ký hợp
đồng để thực hiện cơng việc với một hoặc nhiều nhà
thầu phụ. Khối lượng cơng việc do các nhà thầu phụ thực
hiện khơng được vượt q 30% khối lượng cơng việc của
hợp đồng.
3. Trường hợp nhà thầu là liên danh, thì các nhà thầu trong
liên danh phải cử người đại diện liên danh để đàm phán.
Nhà thầu đứng đầu liên danh hoặc tất cả nhà thầu tham
gia liên danh phải ký vào hợp đồng xây dựng tuỳ theo
u cầu của bên giao thầu. Các nhà thầu trong liên danh
phải chịu trách nhiệm chung và riêng trước chủ đầu tư
về tiến độ, chất lượng cơng trình theo hợp đồng đã ký
kết.
2. Trường hợp chủ đầu tư ký hợp đồng với nhiều nhà thầu
chính thì nội dung của các hợp đồng này phải đảm bảo
sự thống nhất, đồng bộ trong q trình thực hiện các
cơng việc của hợp đồng.
4. Việc đàm phán, ký kết hợp đồng phải căn cứ vào kết quả
lựa chọn nhà thầu, điều kiện thực hiện cơng việc, hồ sơ
mời đấu thầu, hồ sơ đấu thầu, đề xuất của nhà thầu
được lựa chọn và các tài liệu có liên quan khác.
March 25, 2012
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
103
3.9. Quản lý dự án theo cơng việc
5. Tuỳ theo sự thoả thuận, các bên trong hợp đồng
xây dựng có thể uỷ thác để điều phối, giám sát,
thực hiện nghiệm thu cơng việc theo hợp đồng.
6. Hợp đồng xây dựng có hiệu lực kể từ ngày các
bên tham gia hợp đồng ký kết hợp đồng trừ
trường hợp các bên có thoả thuận khác.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
105
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
104
3.9. Quản lý dự án theo cơng việc
Phương thức thanh tốn trong hợp đồng XD
Căn cứ thời gian thực hiện hợp đồng, tính chất hợp đồng,
các bên tham gia thoả thuận áp dụng một hoặc kết hợp
các phương thức thanh tốn sau:
1. Thanh tốn theo giá trọn gói (giá khốn gọn): bên
giao thầu thanh tốn cho nhà thầu theo giá khốn gọn
trong hợp đồng, được áp dụng cho gói thầu được xác
định rõ về khối lượng, chất lượng và thời gian. Trường
hợp có những phát sinh ngồi hợp đồng nhưng khơng do
nhà thầu gây ra sẽ được người quyết định đầu tư xem
xét, quyết định.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
106
3.9. Quản lý dự án theo cơng việc
2. Thanh tốn theo đơn giá cố định: bên giao thầu
thanh tốn cho nhà thầu các cơng việc hồn thành theo
đơn giá đã được xác định trước trong hợp đồng. Giá trị
được thanh tốn xác định bằng cách nhân khối lượng cơng
việc hồn thành thực tế với đơn giá đã được xác định trước
trong hợp đồng. Trường hợp khối lượng phát sinh lớn hơn
20 % khối lượng ban đầu trong hợp đồng thì đơn giá phần
khối lượng phát sinh được phép thoả thuận lại.
Phụ lục: Các giai đoạn thực hiện dự án và cơng việc
của một tổ chức tư vấn QLDA-GSTC trong giai đoạn
thực hiện đầu tư
HÌNH THÀNH
DỰ ÁN
3. Thanh tốn theo giá điều chỉnh: áp dụng cho những
gói thầu mà tại thời điểm ký hợp đồng khơng đủ điều kiện
xác định chính xác về số lượng và khối lượng hoặc có biến
động lớn về giá cả do Nhà nước thay đổi và hợp đồng có
thời gian thực hiện trên 12 tháng.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
107
CHUẨN BỊ
ĐẦU TƯ
THỰC HIỆN
ĐẦU TƯ
KẾT THÚC
ĐẦU TƯ
DỊCH VỤ
Tư vấn QLDAQLDA-GSTC
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
108
18
3/25/2012
CĐT
° Xin giấy phép xây dựng
° Thông báo khởi công xây dựng
° Bảo hiểm công trình
° Giải quyết các thủ tục liên quan đến chính quyền
TK
Lập Thiết kế Kỹ thuật, dự toán
TT
Thẩm đònh và duyệt Thiết kế Kỹ thuật – Dự toán
Kiểm tra sự phù hợp của hồ sơ thiết kế, dự toán, tổng dự toán công
trình để Chủ đầu tư phê duyệt
Lập hồ sơ mời thầu, tư vấn Đấu thầu xây lắp – Thiết bò
Tư vấn lựa chọn nhà thầu thiết kế, quan trắc lún, nhà thầu cấp giấy
Tư vấn chứng nhận sự phù hợp chất lượng công trình.
quản lý Quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, an toàn và
dự án vệ sinh môi trường của dự án.
Nghiệm thu từng phần, từng hạng mục
Nghiệm thu toàn phần, bàn giao công trình
Phối hợp giữa các đơn vò để giải quyết các vấn đề trên công trường.
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
109
Giám sát chất lượng thi công xây dựng
Kiểm tra các điều kiện khởi công công trình xây
dựng
Kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công
xây dựng công trình với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây
dựng
Kiểm tra và giám sát chất lượng vật tư, vật liệu và
Tư vấn
thiết bò lắp đặt vào công trình do nhà thầu thi công xây
giám
dựng công trình cung cấp theo yêu cầu của thiết kế và
sát thi
Chủ đầu tư
cơng
Kiểm tra và giám sát trong quá trình thi công xây
dựng công trình
Quản lý, giám sát khối lượng xây dựng
Quản lý, giám sát tiến độ xây dựng
Quản lý, giám sát an toàn lao động
Quản lý, giám sát vệ sinh môi trường
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
110
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Lương Đức Long - Đỗ Tiến Sỹ. Bài giảng Kinh tế xây
dựng. Trường ĐH Bách khoa TP.HCM
Nguyễn Cơng Thạnh. Kinh tế xây dựng. NXB ĐHQG
TP.HCM. TP.HCM, 2005.
Bùi Mạnh Hùng. Giáo trình Kinh tế xây dựng. NXB Xây
dựng. Hà Nội, 2004.
Nguyễn Văn Chọn. Quản lý nhà nước về kinh tế & quản
trị kinh doanh trong xây dựng. NXB Xây dựng. Hà Nội
2004.
Bài giảng Kinh tế xây dựng. Trường đại học Giao thơng
vận tải TP.HCM
March 25, 2012
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
111
19
