báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

CƠ QUAN HỢP TÁC QUỐC TẾ NHẤT BẢN (JICA)
NƢỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM



Nghiên cứu Quản lý Môi trƣờng Đô thị
Việt Nam


BÁO CÁO TIẾN ĐỘ (2)
Tập 03
Báo cáo Nghiên cứu về cấp thoát nƣớc

Tháng 3 năm 2011
NIPPON KOEI CO., LTD.
YACHIYO ENGINEERING CO., LTD.
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

i Báo cáo tiến độ(2)

Mục lục

Danh mục các bảng ........................................................................................................................ iii
Danh mục các hình ......................................................................................................................... iv
Các từ viết tắt .................................................................................................................................. v
CHƢƠNG 1 GIỚI THIỆU .................................................................................................................... 1
1.1 Bối cảnh ................................................................................................................................. 1
1.2 Nghiên cứu ngành cấp nước, thoát nước................................................................................ 1
CHƢƠNG 2 TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI ........................................................................ 3

2.1 Toàn quốc ............................................................................................................................... 3
2.1.1 Tổng quan .......................................................................................................................... 3
2.1.2 Các đơn vị hành chính ....................................................................................................... 3
2.1.3 Sử dụng đất ........................................................................................................................ 4
2.1.4 Dân số ................................................................................................................................ 4
2.1.5 Kinh tế ............................................................................................................................... 6
2.1.6 Các đô thị ........................................................................................................................... 7
2.2 Khu vực nghiên cứu ............................................................................................................... 9
2.2.1 Tổng quan .......................................................................................................................... 9
2.2.2 Các đơn vị hành chính ......................................................................................................11
2.2.3 Sử dụng đất .......................................................................................................................11
2.2.4 Dân số .............................................................................................................................. 12
2.2.5 Kinh tế ............................................................................................................................. 13
2.2.6 Các đô thị ......................................................................................................................... 15
CHƢƠNG 3 TỔNG QUAN NGÀNH – CẤP NƢỚC ĐÔ THỊ ........................................................ 17
3.1 Tổng quan ............................................................................................................................ 17
3.1.1 Hiện trạng của cả nước .................................................................................................... 17
3.1.2 Các nguồn nước ............................................................................................................... 17
3.1.3 Các nhà máy xử lý nước .................................................................................................. 19
3.1.4 Mạng lưới phân phối nước .............................................................................................. 19
3.1.5 Cải cách trong ngành ....................................................................................................... 20
3.2 Các khung chính sách hiện hành .......................................................................................... 21
3.2.1 Khung pháp lý ................................................................................................................. 21
3.2.2 Định hướng phát triển trong thập niên vừa qua ............................................................... 21
3.2.3 Các định hướng phát triển gần đây .................................................................................. 21
3.2.4 Các kế hoạch cấp nước an toàn (WSP) ............................................................................ 23
3.2.5 Chương trình quốc gia chống thất thoát và thất thu nước sạch (UFW/NRW) ................. 23
3.2.6 Giá nước .......................................................................................................................... 24
3.2.7 Các tổ chức có liên quan .................................................................................................. 25
3.3 ODA ..................................................................................................................................... 26

3.3.1 Ngân hàng Thế giới ......................................................................................................... 26
3.3.2 ADB ................................................................................................................................. 27
3.3.3 Phần Lan .......................................................................................................................... 28
3.3.4 Nhật Bản .......................................................................................................................... 28
CHƢƠNG 4 TỔNG QUAN NGÀNH – THOÁT NƢỚC ................................................................. 30
4.1 Tổng quan ............................................................................................................................ 30
4.1.1 Hiện trạng của cả nước .................................................................................................... 30
4.1.2 Nước mưa ........................................................................................................................ 30
4.1.3 Nước thải ......................................................................................................................... 31
4.1.4 Vệ sinh ............................................................................................................................. 31
4.1.5 Cải cách trong ngành ....................................................................................................... 32
4.2 Các khung chính sách hiện hành .......................................................................................... 33
4.2.1 Khung pháp lý ................................................................................................................. 33
4.2.2 Các định hướng phát triển trong thập kỷ qua .................................................................. 33
4.2.3 Các định hướng phát triển gần đây .................................................................................. 35
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

ii Báo cáo tiến độ(2)

4.2.4 Phí nước thải .................................................................................................................... 37
4.2.5 Các tổ chức có liên quan .................................................................................................. 39
4.3 ODA ..................................................................................................................................... 40
4.3.1 Ngân hàng thế giới........................................................................................................... 40
4.3.2 ADB ................................................................................................................................. 42
4.3.3 Phần Lan .......................................................................................................................... 43
4.3.4 Nhật Bản .......................................................................................................................... 43
Tài liệu tham khảo ......................................................................................................................... 46
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

iii Báo cáo tiến độ(2)

Danh mục các bảng

Bảng 2-1: Các đơn vị hành chính ở Việt Nam (2009)
Bảng 2-2: Dân số đô thị và nông thôn ở Việt Nam vào năm Vietnam (2009)
Bảng 2-3: Các loại đô thị tại Việt Nam
Bảng 2-4: Số lượng các đô thị phân theo loại ở Việt Nam (tính đến 31 tháng 12 năm 2010)
Bảng 2-5 Diện tích đất, dân số và GDP của cả nước và khu vực nghiên cứu
Bảng 2-6 Các đơn vị hành chính trên khu vực nghiên cứu (2009)
Bảng 2-7 Sử dụng đất tại khu vực nghiên cứu (2009)
Bảng 2-8 Dân số ở khu vực nghiên cứu (2009)
Bảng 2-9 Tăng trưởng dân số tại khu vực thí điểm (2000-2009
Bảng 2-10 GDP theo giá cố định phân theo hoạt động kinh tế tại khu vực nghiên cứu (2007)
Bảng 2-11 Các đô thị ở khu vực nghiên cứu
Bảng 3-1 Các mục tiêu phát triển cấp nước đô thị
Bảng 3-2 Khung giá nước
Bảng 3-3 Giá nước hiện nay (VND/m3, bao gồm VAT)
Bảng 3-4 Dự án về ngành nước do ADB tài trợ
Bảng 4-1 Các nhà máy xử lý nước thải được vận hành ở Việt Nam
Bảng 4-2
Hệ thống phí nước thải
Bảng 4-3 Các dự án về ngành thoát nước do ADB tài trợ
Bảng 4-4 Các dự án do Nhật Bản hỗ trợ tài chính trong ngành thoát nước
Bảng 4-5 Hỗ trợ kỹ thuật cho SCFC (thành phố Hồ Chí Minh)

Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

iv Báo cáo tiến độ(2)

Danh mục các hình

Hình 2-1:
Cơ cấu hành chính tại Việt Nam (2009)

Hình 2-2:
Cơ cấu sử dụng đất ở Việt Nam (2009)
Hình 2-3: Dân số đô thị và nông thôn tại Việt Nam (2009)
Hình 2-4: Tăng trưởng dân số và tốc độ đô thị hóa tại Việt Nam (2000-2009)
Hình 2-5: GDP theo giá hiện hành chi theo ngành kinh tế tại Việt Nam (2009)
Hình 2-6 Tăng trưởng GDP và tỷ trọng theo ngành kinh tế của Việt Nam (2000-2009)
Hình 2-7 Tốc độ tăng trưởng GDP thực tế của Việt Nam (2000-2010)
Hình 2-8 Tỷ lệ dân số đô thị theo loại đô thị
Hình 2-9 Diện tích đất, dân số và GDP của cả nước và khu vực nghiên cứu
Hình 2-10 Sử dụng đất tại khu vực nghiên cứu (2009)
Hình 2-11 Dân số tại khu vực nghiên cứu (2009)
Hình 2-12 GDP theo giá cố định phân loại theo hoạt động kinh tế ở khu vực nghiên cứu (2007)
Hình 2-13
Tỷ lệ tăng trưởng GDP thực tế (2000-2007) và GDP bình quân đầu người (2007) ở
khu vực nghiên cứu



Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

v Báo cáo tiến độ(2)

Các từ viết tắt

ADB Ngân hàng phát triển Châu Á
AUSAID Cơ quan phát triển quốc tế Australia

BOO Xây dựng – Vận hành – Sở hữu
BWACO Công ty cổ phần cấp nước Bà Rịa – Vũng Tàu
CDTA Hỗ trợ kỹ thuật phát triển năng lực
COD Nhu cầu ô xy hoá học
CSC Ban chỉ đạo
D/D Thiết kế chi tiết
DANIDA Cơ quan phát triển quốc tế Đan Mạch
F/S Nghiên cứu khả thi
FINNIDA Cơ quan phát triển quốc tế Phần Lan
GDP Tổng sản phẩm quốc nội
GOF Chính phủ Phần Lan
HAWACO Công ty TNHH cấp nước Hà Nội
HPWSCO Công ty TNHH Nhà nước một thành viên cấp nước Hải Phòng
HSDC Công ty thoát nước Hà Nội
HUEWACO Công ty TNHH NN một thành viên cấp nước Huế
IZ Khu công nghiệp
JICA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản
JPP Chương trình cộng tác JICA
M/P Quy hoạch tổng thể
MARD Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Việt Nam
MFF Cơ sở tài chính chia làm nhiều đợt
MLIT Bộ Đất đai, Cơ sở Hạ tầng, Giao thông và Du lịch, Nhật Bản
MOC Bộ Xây dựng, Việt Nam
MOF Bộ Tài chính
MOH Bộ Y tế
MPI Bộ Kế hoạch và Đầu tư
NRW Nước thất thu
NRWF Quỹ nước quay vòng quốc gia
O&M Vận hành và bảo trì
ODA Viện trợ phát triển chính thức

PPC Uỷ ban nhân dân tỉnh
SADCO Công ty thoát nước đô thị
SAWACO Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn
SCFC Trung tâm chỉ đạo Chương trình kiểm soát lũ lụt đô thị, thành phố Hồ Chí Minh
SOE Doanh nghiệp nhà nước
T/A Hỗ trợ kỹ thuật
TT-Hue Thừa Thiên Huế
UDC Công ty thoát nước đô thị,thành phố Hồ Chí Minh
UFW Nước thất thoát
URENCO Công ty môi trường đô thị
USD Đô la Mỹ
VAT Thuế giá trị gia tăng
VINACONEX Tổng công ty xây dựng và xuất nhập khẩu Việt Nam
VND Việt Nam Đồng
VWSA Hiệp hội cấp nước Việt Nam
WHO Tổ chức y tế thế giới
WSC Công ty cấp nước
WSP Kế hoạch cấp nước an toàn
WSPST Chương trình cấp nước và vệ sinh cho các thị trấn nhỏ
WTP Nhà máy xử lý nước
WWTP Nhà máy xử lý nước thải

Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

vi Báo cáo tiến độ(2)


Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

1 Báo cáo tiến độ(2)

CHƢƠNG 1
GIỚI THIỆU
1.1 Bối cảnh
Việt Nam đã và đang đạt được sự phát triển kinh tế thành công sau khi chuyển đổi từ một nền
kinh tế tập trung sang hệ thống kinh tế định hướng thị trường từ giữa thập niên 80. Tăng
trưởng kinh tế được duy trì ở mức cao từ năm 2000 đến nay. Tổng sản phẩm quốc nội (GDP)
tăng trưởng bình quân 7.5%/năm trong giai đoạn 2000 – 2009. GDP bình quân đầu người tăng
từ 402 USD vào năm 2000 đến 1064 USD vào năm 2009. Khoảng 70% GDP phát sinh tại các
khu vực đô thị.
Cùng với sự tăng trưởng về kinh tế, quá trình đô thị hoá đang diễn ra nhanh chóng. Trong tổng
số 85,8 triệu dân tính đến năm 2009, có 25,4 triệu dân chiếm 30% dân số sống ở đô thị và con
số này đã tăng liên tục từ mức 24% vào năm 2000. Tỷ lệ tăng trưởng dân số bình quân của
người dân đô thị là 3.5%/năm trong giai đoạn 2000 – 2009. Theo dự báo, Việt Nam sẽ duy trì
tốc độ đô thị hóa và kèm theo đó là sự gia tăng số lượng các cơ sở công nghiệp và thương mại
để thu hút dân cư cũng như sự phát triển nhu cầu về cơ sở hạ tầng đô thị và các dịch vụ đô thị
cơ bản.
Sự đô thị hoá nói trên đã và đang gây ra những áp lực đối với môi trường đô thị. Sự phát triển
của những ngành nghề khác nhau liên quan đến quản lý môi trường cần phải bắt kịp với tốc độ
phát triển kinh tế tổng thể. Ngành cấp nước và vệ sinh ở đô thị tại Việt Nam đã có những
thành tựu đáng kể về phát triển cơ sở hạ tầng cũng như cải cách về pháp luật và thể chế với sự
hỗ trợ của chính phủ và trợ giúp của các tổ chức/cơ quan phát triển. Ngoài ra, khung pháp lý
về cung cấp nước và vệ sinh đô thị, cụ thể là Nghị định 117/2007/NĐ-CP và Nghị định
88/2007/ND-CP, nêu rõ định hướng thực hiện chính sách của chính phủ để khắc phục những
vấn đề của ngành trong tương lai.
Trong khi đó, có thể thấy tiến độ giải quyết các vấn đề của ngành cấp nước và vệ sinh cần
được thúc đẩy để kịp ứng phó với tốc độ đô thị hoá nhanh chóng và sự tăng trưởng kinh tế từ
những năm 1990 và sẽ tiếp tục tăng trưởng trong những năm tới.

1.2 Nghiên cứu ngành cấp thoát nƣớc

Nhật Bản đã và đang hỗ trợ Việt Nam thực hiện nhiều dự án hợp tác chung để cải thiện quản
lý môi trường đô thị trong những ngành khác nhau. Chương trình hỗ trợ quốc gia của Nhật
Bản, được xây dựng năm 2009, đã xác định quản lý môi trường đô thị là một trong những
ngành cần được hỗ trợ.
Tính đến nhu cầu bảo vệ môi trường khỏi sự suy thoái do quá trình đô thị hoá và công nghiệp
hoá nhanh, chương trình hỗ trợ quốc gia đã chỉ ra rằng sự hỗ trợ của Nhật Bản trong lĩnh vực
quản lý môi trường đô thị nhằm phát triển và phục hội cơ sở hạ tầng đô thị cũng như phát triển
năng lực hành chính và chuyên môn để đóng góp cho môi trường đô thị tốt đẹp hơn
Nghiên cứu Quản lý Môi trường Đô thị tại Việt Nam đang được Cơ quan Hợp tác Quốc tế
Nhật Bản (JICA) thực hiện nhằm nghiên cứu hiện trạng và vấn đề hiện nay để đưa ra những
định hướng và phương pháp tiếp cận quản lý môi trường đô thị ở Việt Nam và đặt trọng tâm
vào những chương trình ODA tiếp theo của Nhật sẽ được xây dựng và thiết kế với sự cân nhắc
hợp lý đến các nhu cầu ưu tiên tại Việt Nam.
Kể từ thập niên 90 cho tới nay, JICA là một đối tác phát triển chính trong ngành cấp, thoát
nước và nước thải ở Việt Nam và đang tìm kiếm những định hướng và phương pháp tiếp cận
trong tương lai đối với những ngành này. Với vai trò là một bộ phần của Nghiên cứu đang tiến
hành, báo cáo về ngành cấp nước, thoát nước và nước thải đang được biên soạn với những
mục tiêu sau, JICA.
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

2 Báo cáo tiến độ(2)

1) Ghi nhận hiện trạng cập nhật về ngành cấp thoát nước về mặt chính sách, quy hoạch, thực
hiện, vận hành và bảo trì.
2) Xác định những vấn đề chủ yếu trong ngành cấp thoát nước
3) Xác định phương hướng phát triển của ngành cấp thoát nước đô thị
4) Nghiên cứu phương hướng hỗ trợ từ nguồn ODA cho ngành cấp thoát nước đô thị và
nước thải đô thị
Khu vực nghiên cứu bao gồm thành phố Hà Nội, Hải Phòng, Huế (tỉnh Thừa Thiên Huế),
thành phố Đà Nẵng, tỉnh Đồng Nai, tỉnh Bình Dương, và thành phố Hồ Chí Minh, nơi nguồn

vốn ODA chủ yếu được phân bổ.


Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

3 Báo cáo tiến độ(2)

CHƢƠNG 2
TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI
2.1 Toàn quốc
2.1.1 Tổng quan
Việt Nam nằm ở mũi Đông Nam của bán đảo Đông Dương và có diện tích khoảng 331.000
km
2
. Đất nước “hình chữ S” có chiều dài từ Bắc tới Nam là 1650km với bờ biển dài 3260 km
và điểm hẹp nhất có chiều rộng là 50km. Việt Nam giáp với vịnh Thái Lan, Vịnh Bắc Bộ, phía
Bắc biển Đông, tiếp giáp biên giới Trung Quốc, Lào và Campuchia. Địa hình Việt Nam đặc
trưng với các cao nguyên và đồng bằng sông Hồng ở miền Bắc, núi ở miền Trung, vùng duyên
hải và đồng bằng sông Mekong ở miền Nam.
2.1.2 Các đơn vị hành chính
Lãnh thổ Việt Nam được chia làm 63 đơn vị hành chính bao gồm 5 thành phố thuộc trung
ương (Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, Hồ Chí Minh và Cần Thơ) và 58 tỉnh.
Các thành phố trực thuộc trung ương gồm có các quận, thị xã và huyện. Quận được chia thành
các phường, và thị xã bao gồm các phường và xã. Huyện bao gồm các xã và thôn.
Các tỉnh gồm các thành phố trực thuộc tỉnh và/hoặc thị xã và huyện. Thành phố trực thuộc
tỉnh được phân chia thành các phường, và thị xã gồm phường và xã. Huyện bao gồm các xã và
thôn.

Bảng 2-1 Các đơn vị hành chính ở Việt Nam (2009)
Tỉnh/Thành phố

Thành
phố trực
thuộc tỉnh
Quận Thị xã Huyện Phường Thị trấn Xã
5 Thành phố 47 1 37 572 42 649
Thành phố Hà Nội

(10) (1) (18) (154) (22) (401)
Thành phố Hải
Phòng

(7)

(8) (70) (10) (143)
Thành phố Đà Nẵng

(6)

(2) (45)

(11)
Thành phố Hồ Chí
Minh

(19)

(5) (259) (5) (58)
Thành phố Cần Thơ

(5)

(4) (44) (5) (36)
58 Tỉnh 48 45 519 794 583 8.472
Tổng 48 47 46 556 1.366 625 9.121
Nguồn: Niên giám thống kê năm 2009, Tổng cục Thống kê Việt Nam


Chính quyền trung ương
Thành phố trực thuộc trung ương
(5)
Tỉnh
(58)
Quận
(47)
Thị xã
(1)
Huyện
(37)
Thành phố trực
thuộc tỉnh
(48)
Thị xã
(46)
Huyện
(519)
Phường
(572)
Thị trấn
(42)
Xã

(649)
Phường
(794)
Thị trấn
(583)
Xã
(8,472)


Nguồn: Số lượng các đơn vị hành chính (theo chiều dọc) theo Niên giám thống kê Việt Nam 2009, Tổng cục
Thống kê Việt Nam.
Hình 2-1 Cơ cấu hành chính tại Việt Nam (2009)
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

4 Báo cáo tiến độ(2)

2.1.3 Sử dụng đất
Tổng diện tích cả nước khoảng 331.000 km
2
. Việc sử dụng đất được phân loại như sau.
1) „Đất Sản xuất Nông nghiệp‟ là đất sử dụng trong sản xuất nông nghiệp, bao gồm đất trồng
cây hàng năm và cây lâu năm.
2) „Đất rừng‟ là đất được sử dụng để sản xuất rừng hoặc thực nghiệm, bao gồm rừng sản
xuất, rừng phòng hộ và rừng đặc chủng.
3) „Đất chuyên dụng‟ là đất được sử dụng các mục đích khác, không phải đất dành cho nông
lâm nghiệp và ở. Đất chuyên dụng bao gồm đất xât dựng trụ sở cơ quan, xây dựng công
trình xử nghiệp, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng và an ninh, đất sản xuất kinh
doanh phi nông nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng.
4) „Đất ở‟ là đất sử dụng để xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ cho đời sống cho cư
dân đô thị và nông thôn.

Các loại đất còn lại, không thuộc những loại đất phân loại ở trên, bao gồm đất tôn giáo, nghĩa
trang, đất sông ngòi và đất có mặt nước, đất bằng chưa sử dụng, đất đồi núi chưa sử dụng và
núi đá không có cây rừng. Những loại đất này được gọi chung là „các loại đất khác‟.
Trong tổng số diện tích đất, 29% được sử dụng làm „đất sản xuấ nông nghiệp‟ và 45% che phủ
bởi „đất rừng‟. Trong khi đó, đất sử dụng cho nhiều mục đích chỉ chiếm 7% tổng diện tích đất,
bao gồm 5% „đất chuyên dụng‟ và 2% „đất ở‟.
Cơ cấu sử dụng đất Diện tích (km2) %
Đất sản xuất nông nghiệp 95,988 29%
Đất rừng 147,578 45%
Đất chuyên dụng 16,295 5%
Đất ở 6,339 2%
Các loại đất khác 64,851 20%
Tổng 331,051 100%
Đất sản xuất nông nghiệp
Đất rừng
Đất chuyên dụng
Đất ở
Các loại đất khác
Cả nước
331,051 km2
29 %
45 %
2%
5 %
20 %
Đất sản xuất nông nghiệp
Đất rừng
s
Đất
chuyên

dụng
Đất ở
Các loại đất khác



Nguồn: Niên giám Thống kê Việt Nam năm 2009, Tổng cục Thống kê Việt Nam
Hình 2-2 Cơ cấu sử dụng đất ở Việt Nam (2009)

2.1.4 Dân số
Tổng số dân của cả nước là 85,8 triệu người, bao gồm 25,4 triệụ cư dân đô thị (30%) và 60,4
triệu cư dân nông thôn (70%). Tính theo đơn vị hành chính, thành phố Hồ Chí Minh có số dân
đông nhất là 7,16 triệu người. Tiếp đến, thủ đô Hà Nội là thành phố đông dân thứ hai với 6,45
triệu người. Dân số của thành phố Hải Phòng đứng thứ ba (1,84 triệu người), tiếp đó là thành
phố Cần Thơ (1,19 triệu người) và thành phố Đà Nẵng (0,89 triệu người).
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

5 Báo cáo tiến độ(2)

Bảng 2-2 Dân số đô thị và nông thôn ở Việt Nam vào năm Vietnam (2009)
Đơn vị: 1.000 người
Tỉnh/thành phố Đô thị Nông thôn Tổng
5 thành phố 11.013.1 6.514.7 17.527.8
Thành phố Hà Nội
(2.644.5) (3.807.4) (6.451.9)
Thành phố Hải Phòng
(846.2) (991.0) (1.837.2)
Thành phố Đà Nẵng
(770.9) (116.5) (887.4)
Thành phố Hồ Chí Minh

(5.968.4) (1.194.5) (7.162.9)
Thành phố Cần Thơ
(783.1) (405.3) (1.188.4)
58 tỉnh 14.423.8 53.895.4 68.319.2
Tổng 25.436.9 60.410.1 85.847.0
Nguồn: Tổng điều tra dân số và nhà ở Việt Nam năm 2009: Kết quả toàn bộ, Văn phòng Tổng cục thống kê Việt
Nam

Dân số cả
nước
85.8
triệu
30 %
70 %
Đô thị
25.4triệu
Nông thôn
60.4 triệu


Dân số cả
nước
85.8
triệu
30 %
70 %
Đô thị
25.4triệu
Nông thôn
60.4 triệu

Dân số cả
nước
85.8
triệu
30 %
70 %
Đô thị
25.4triệu
Nông thôn
60.4 triệu

Nguồn: Điều tra dân số và nhà ở Việt Nam năm 2009: Kết quả toàn bộ, Văn phòng Tổng cục thống kê Việt Nam
Hình 2-3 Dân số đô thị và nông thôn tại Việt Nam (2009)

Tổng số dân của cả nước tăng nhanh từ 77,6 triệu người vào năm 2000 lên đến 85,8 triệu
người vào năm 2009 với tốc độ tăng trường bình quân là 1,2%/năm. Việc gia tăng dân số diễn
ra chủ yếu ở các đô thị. Dân số đô thị tăng từ 18,7 triệu người vào năm 2000 lên 25,4 triệu
người vào năm 2009, tương ứng với tốc độ tăng trưởng là 3,5%/năm. Tốc độ tăng trưởng dân
số ở nông thôn có xu hướng dần ổn địn. Dân số nông thôn đã tăng từ 58,9 triệu người vào năm
2000 lên 60,4 triệu người vào năm 2009 với tốc độ tăng trưởng khiêm tốn ở mức 0,3%/năm.
Tốc độ tăng trưởng dân số ở nông thôn và thành thị cho thấy xu hướng đô thị hoá vẫn có xu
hướng tiếp tục diễn ra ở Việt Nam. Tốc độ đô thị hoá (= phần trăm của cư dân đô thị trong
tổng số dân) đã tăng từ 24% năm 2000 đến 30% vào năm 2009.
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

6 Báo cáo tiến độ(2)


Nguồn: Niên giám thống kê năm 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam

Hình 2-4 Tăng trƣởng dân số và tốc độ đô thị hóa tại Việt Nam (2000-2009)

2.1.5 Kinh tế
Tổng sản phẩm quốc dân (GDP) của cả nước là 1.658.389 tỷ VND (tương đương 97,18 tỷ
USD) tính theo giá hiện nay và GDP bình quân đầu người là 19.278.000 VND (tương đương
1.064 USD) vào năm 2009. Cơ cấu GDP bao gồm ba (3) ngành kinh tế chính 1) Nông, lâm
nghiệp và thuỷ sản, 2) Công nghiệp và Xây dựng, và 3) Dịch vụ, với tỷ trọng tương ứng là
21%, 40% và 39%.
Cả nước
1.658.389
tỷ
21%
40%
Nông lâm ngư nghiệp
347.786 tỷ
Dịch vụ
644,280 tỷ
Công nghiệp và
Xây dựng 667,323 tỷ
39%

Nguồn: Số liệu thống kê kinh tế - xã hội của 63 tỉnh và thành phố, 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê
Hình 2-5 GDP theo giá hiện hành chi theo ngành kinh tế tại Việt Nam (2009)

GDP theo giá cố định tăng nhanh chóng từ 441.646 tỷ VND vào năm 2000 lên 1.658.389 tỷ
VND. GDP bình quân đầu người tăng từ 5.689.000 (tương đương 402 USD) vào năm 2000 tới
19.278.000 VND (hoặc 1064 USD) vào năm 2009.
Tỷ trọng GDP của nông nghiệp, lâm nghiệp và thuỷ sản giảm đều đặn từ 25% vào năm 2000
đến 21% vào năm 2009. Ngành công nghiệp và xây dựng có tỷ trọng GDP tăng từ 37% vào
năm 2000 lên 40% vào năm 2009. Dịch vụ vẫn duy trì tỷ tọng ở mức 38% kể từ năm 2000.

0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Năm
Dân số (triệu ngƣời)
Tổng
Nông
thôn
Đô thị
0%
10%
20%

30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Năm
Phần trăm trong tổng số dân
Nông
thôn
Đô thị
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

7 Báo cáo tiến độ(2)

Nguồn: Niên giám thống kê Việt Nam 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam
Hình 2-6 Tăng trƣởng GDP và tỷ trọng theo ngành kinh tế của Việt Nam (2000-2009)

Tỷ lệ tăng trưởng GDP thực tế theo giá cố định năm 1994 đã tăng trưởng đều kể từ năm 2001
và đạt mức trên 8% trong các năm 2005, 2006 và 2007. Tỷ lệ tăng trưởng GDP thực tế đã
giảm xuống 6,32% vào năm 2008 do khủng hoảng tài chính thế giới và duy trì ở mức 5,32%
vào năm 2009. Theo dự báo gần đây của Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam cho thấy

tốc độ tăng trưởng GDP thực tế năm 2010 ước tính đạt mức 6,78%.
6.79
6.89
7.08
7.34
7.79
8.44
8.23
8.46
6.31
5.32
6.78
0
2
4
6
8
10
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Năm

Tốc độ tăng trƣởng (%)

Nguồn: Trang web của Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam
Hình 2-7 Tốc độ tăng trƣởng GDP thực tế của Việt Nam (2000-2010)

2.1.6 Các đô thị
Các đơn vị hành chính được phân loại thành 6 loại hình “đô thị” như loại đặc biệt, loại I, II, III,
IV và V, và được xác định căn cứ theo từng chức năng kinh tế-xã hội, quy mô và mật độ dân
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Năm
GDP (10

9
VND)
Tổng
Dịch vụ
Công nghiệp và
Xây dựng
Nông lâm ngư
nghiệp
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Năm

Phần trăm trong tổng GDP
Dịch vụ
Công nghiệp và
Xây dựng
Nông lâm ngư
nghiệp
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

8 Báo cáo tiến độ(2)

số, hiện trạng phát triển cơ sở hạ tầng, kiến trúc và cảnh quan môi trường căn cứ theo Nghị
định 42/2009/ND-CP về phân loại đô thị.

Bảng 2-3 Các loại đô thị tại Việt Nam
Loại Chức năng kinh tế-xã hội Tổng số dân
Mật độ dân số
3)

(người/km
2
)
Lực lượng lao
động phi nông
nghiệp
3)

Loại đặc biệt
Thủ đô hoặc trung tâm
của cả nước
> 5.000.000 > 15.000 < 90%

Loại-I
Trung tâm của vùng liên
tỉnh hoặc cả nước
> 1.000.000
1)

> 500.000
2)

> 12.000
1)

> 10.000
2)

< 85%
Loại-II
Trung tâm của tỉnh hoặc
vùng liên tỉnh
> 800.000
1)

> 300.000
2)

> 10.000
1)

> 8.000
2)

< 80%
Loại-III
Trung tâm của tỉnh hoặc
vùng liên tỉnh
> 150.000 > 6.000 < 75%
Loại-IV
Trung tâm của tỉnh hoặc
một vùng trong tỉnh
> 50.000 > 4.000 < 70%
Loại-V
Trung tâm của huyện
hoặc một cụm xã
> 4.000 > 2.000 < 65%
Chú thích: 1) Đối với thành phố trực thuộc chính quyền trung ương
2) Đối với thành phố trực thuộc tỉnh
3) Ở các quận thuộc thành phố („nội thành‟)
Nguồn: Nghị định 42/2009/ND-CP về phân loại đô thị

Hiện nay có 755 đô thị, bao gồm 2 đô thị đặc biệt, 10 đô thị loại I, 12 đô thị loại II, 47 đô thị
loại III, 50 đô thị loại IV và 634 đô thị loại V, tính đến 31 tháng 12 năm 2010.
Đô thị đặc biệt bao gồm các thành phố trực thuộc trung ương (thành phố Hà Nội và Hồ Chí
Minh), bao gồm các quận nội thành và các huyện. Các thị trấn thuộc các huyện tương ứng với
đô thị loại V, và được gọi là „các đô thị vệ tinh‟. Ví dụ, thành phố Hà Nội là đô thị đặc biệt và
có 10 quận nội thành, 1 thị xã (thị xã Sơn Tây: đô thị loại III), và 18 huyện với 22 thị trấn
thuộc đô thị loại V.
Loại I và II là thành phố trực thuộc Trung ương và tỉnh. Trong đó, 3 đô thị loại I là các thành
phố trực thuộc trung ương (thành phố Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ) và có các quận nội
thành và huyện ngoại. Các thị trấn thuộc các huyện của các thành phố này tương ứng với đô
thị loại V. Bảy (7) đô thị loại I và 12 đô thị loại II còn lại là các thành phố trực thuộc tỉnh.

Loại III bao gồm 36 thành phố thuộc tỉnh và 11 thị xã thuộc tỉnh. Loại V bao gồm các thị trấn
còn lại của các huyện.
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

9 Báo cáo tiến độ(2)

Bảng 2-4 Số lƣợng các đô thị phân theo loại ở Việt Nam (tính đến 31 tháng 12 năm
2010)
Loại đô thị
Số lượng đô
thị
Đặc điểm
Đặc biệt 2
 2 thành phố trực thuộc trung ương, bao gồm các đô thị vệ tinh
(hầu hết là đô thị loại V)
I 10
 3 thành phố trực thuộc trung ương, bao gồm các đô thị vệ tinh
(hầu hết là đô thị loại V)
 7 thành phố thuộc tỉnh
II 12  12 thành phố thuộc tỉnh
III 47
 36 thành phố thuộc tỉnh
 11 thị xã thuộc tỉnh
 Thị xã Sơn Tây là đô thị vệ tinh của thành phố Hà Nội.
IV 50
 29 thị xã thuộc tỉnh
 11 thị trấn
V 634
 Hầu hết là các thị trấn thuộc các huyện
 Một số thị trấn là đô thị vệ tinh thuộc các thành phố trực thuộc

trung ương.
Tổng 755
Nguồn: Trang web của Bộ Xây Dựng

Khi phân chia số lượng dân số tính đến năm 2009 theo loại đô thị nói trên, đô thị đặc biệt có
tổng số dân là 8,6 triệu chiếm 34% dân số đô thị của cả nước. Đô thị loại I, II, và III có tổng số
dân lần lượt là 4,1 triệu người (16%), 2,6 triệu người (10%) và 3,8 triệu người (15%).






Chú thích:

Đô thị đặc biệt bao gồm dân số của các đô thị
vệ tinh của các thành phố trực thuộc trung
ương.

Đô thị loại I bao gồm dân số của các đô thị vệ
tính của các thành phố trực thuộc trung ương.

Đô thị loại III không bao gồm dân số của thị xã
Sơn Tây của thành phố Hà Nội.

Đô thị loại IV, V và các thành phố khác không
bao gồm dân số của các đô thị vệ tinh của các
thành phố trực thuộc trung ương.

Số liệu về dân số căn cứ theo Tổng điều tra dân

số và nhà ở Việt Nam năm 2009: Kết quả toàn
bộ

Hình 2-8 Tỷ lệ dân số đô thị theo loại đô thị

2.2 Khu vực nghiên cứu
2.2.1 Tổng quan
Khu vực nghiên cứu bao gồm thành phố Hà Nội, thành phố Huế (tỉnh Thừa Thiên Huế), thành
phố Đà Nẵng, tỉnh Đồng Nai, tỉnh Bình Dương, và thành phố Hồ Chí Minh.
Cả nước
25.4 triệu
Loại-I
4.1 Triệu
Loại-II
2.6 triệu
Loại-III
3.8 triệu
Loại đặc biệt
8.6 triệu
Loại -IV, V
và các loại khác
6.4 triệu
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

10 Báo cáo tiến độ(2)

Tổng diện tích của khu vực nghiên cứu là 23.894 km
2
, chiếm 7% tổng diện tích cả nước
(331.051 km

2
). Tổng số dân của khu vực nghiên cứu là 22,4 triệu, chiếm 26% tổng dân số đô
thị của cả nước (85,8 triệu). Vì khu vực nghiên cứu bao gồm các đô thị chính của cả nước,
tổng số dân đô thị tại khu vực Nghiên cứu lên đến 12,4 triệu người tương ứng với 49% tổng số
dân đô thị của cả nước (25,4 triệu người). Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) theo giá cố định là
587.761 tỷ VND chiếm 51% tổng GDP của cả nước (1.144.015 tỷ VND).

Bảng 2-5 Diện tích đất, dân số và GDP của cả nƣớc và khu vực nghiên cứu
Khu vực
Diện tích
1)

(2009)
Dân số
2)

(2009)
Dân số đô thị
2)

(2009)
GDP
3), 4)

(2007)
km
2
%
1.000
người

%
1.000
người
%
Tỉ
VND
%
Cả nước 331.051 100% 85.847 100% 25.437 100% 1.144.015 100%
Khu vực nghiên cứu 23.894 7% 22.391 26% 12.386 49% 587.761 51%
Khác 307.157 93% 63.456 74% 13.051 51% 556.254 49%
Nguồn: 1) Niên giám thống kê năm 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam
2) Tổng điều tra dân số và nhà ở Việt Nam năm 2009: Kết quả toàn bộ, Văn phòng Tổng cục Thống kê
Việt Nam
3) Số liệu thống kê của 63 tỉnh và thành phố, 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam
Lưu ý: 4) GDP của thành phố Hà Nội là số liệu tính đến 2008 vào thời điểm mở rộng thành phố.

Nguồn: 1) Niên giám thống kê năm 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam
2) Tổng điều tra dân số và nhà ở Việt Nam năm 2009: Kết quả toàn bộ, Văn phòng Tổng cục Thống kê
Việt Nam
3) Số liệu thống kê của 63 tỉnh và thành phố, 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam
Lưu ý: 4) GDP của thành phố Hà Nội là số liệu tính đến 2008 vào thời điểm mở rộng thành phố.
Hình 2-9 Diện tích đất, dân số và GDP của cả nƣớc và khu vực nghiên cứu

Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

11 Báo cáo tiến độ(2)


2.2.2 Các đơn vị hành chính
Thành phố Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng và Hồ Chí Minh là các thành phố trực thuộc trung

ương, có các quận nội thành, thị xã và huyện. Quận được phân thành các phường, các thị xã
được phân thành các phường và xã. Huyện được chia thành các thị trấn và xã.
Các tỉnh Thừa Thiên Huế, Đồng Nai, Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu có một thành phố
thuộc tỉnh và/hoặc thị xã và huyện. Quận được phân thành các phường, các thị xã được phân
thành các phường và xã. Huyện được chia thành các thị trấn và xã..

Bảng 2-6 Các đơn vị hành chính trên khu vực nghiên cứu (2009)
Tỉnh/Thành phố
Thành
phố thuộc
tỉnh
Quận Thị xã Huyện Phường Thị trấn Xã
Thành phố Hà Nội 10 1 18 154 22 401
Thành phố Hải Phòng 7 8 70 10 143
Tỉnh Thừa Thiên Huế 1 8 24 9 119
Thành phố Đà Nẵng 6 2 45 11
Tỉnh Đồng Nai 1 1 9 29 6 136
Tỉnh Bình Dương 1 6 11 9 71
Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 1 1 6 24 7 51
Thành phố Hồ Chí Minh 19 5 259 5 58
Nguồn: Niên giám thống kê Việt Nam 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam

2.2.3 Sử dụng đất
Mặc dù các thành phố và tỉnh thuộc khu vực nghiên cứu tương ứng với phần lớn các khu vực
đô thị hoá của đất nước, nhưng phần lớn đất đại đang được sử dụng cho các mục đích „đất sản
xuất nông nghiệp‟ và „đất rừng‟.

Bảng 2-7 Sử dụng đất tại khu vực nghiên cứu (2009)
Phân loại
Thành phố Hà Nội

Thành phố Hải
Phòng
Thành phố Thừa
Thiên Huế
Thành phố Đà
Nẵng
km
2
% km
2
% km
2
% km
2
%
Đất sản xuất nông nghiệp 1.532 46% 512 34% 554 11% 87 7%
Đất rừng 241 7% 220 14% 2.891 57% 678 53%
Đất chuyên dụng 686 21% 235 15% 209 4% 392 31%
Đất ở 349 10% 131 9% 160 3% 58 4%
Khác 537 16% 424 28% 1.249 25% 68 5%
Tổng 3.345 100% 1.522 100% 5.063 100% 1.283 100%

Phân loại
Tỉnh Đồng Nai Tỉnh Bình Dương
Tỉnh Bà Rịa –
Vũng Tàu
Thành phố Hồ Chí
Minh
km
2

% km
2
% km
2
% km
2
%
Đất sản xuất nông nghiệp 2.875 49% 2.012 75% 1.061 53% 753 36%
Đất rừng 1.792 30% 125 5% 352 18% 344 16%
Đất chuyên dụng 452 8% 338 12% 302 15% 306 15%
Đất ở 145 2% 81 3% 49 3% 212 10%
Khác 639 11% 139 5% 223 11% 481 23%
Tổng 5.903 100% 2.695 100% 1.987 100% 2.096 100%
Nguồn: Niêm giám thống kê Việt Nam năm 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam

Tỷ lệ đất sử dụng cho các mục đích thâm cư („đất chuyên dụng‟ và „đất ở‟) là 31% ở thành
phố Hà Nội, 24% ở thành phố Hải Phòng, 36% ở thành phố Đà Nẵng, và 35% ở thành phố Hồ
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

12 Báo cáo tiến độ(2)

Chí Minh. Tỷ lệ này ít hơn ở các tỉnh khác, cụ thể là 7% ở tỉnh Thừa Thiên Huế, 10% ở tỉnh
Đồng Nai, 16% ở tỉnh Bình Dương và 17% ở tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Tỷ lệ đất sử dụng cho các mục đích thâm cư cho thấy dân số và các hoạt động kinh tế tập
trung cao ở một số đô thị nhất định.
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000
Thành phố Hà Nội
Thành phố Hải Phòng
Tỉnh Thừa Thiên Huế
Thành phố Đà Nẵng

Tỉnh Đồng Nai
Tỉnh Bình Dương
Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Thành phố Hồ Chí Minh
Diện tích (km2)


Đất chuyên dụng + đất ở
Đất sản xuất nông nghiệp + Đất lâm nghiệp
Các loại đất khác


Nguồn: Niêm giám thống kê Việt Nam 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam
Hình 2-10 Sử dụng đất tại khu vực nghiên cứu (2009)

2.2.4 Dân số
Thành phố Hồ Chí Minh là thành phố lớn nhất ở Việt Nam với dân số 7,16 triệu, trong đó dân
số đô thị là 5,97 triệu người (chiếm 83% tổng số dân) và dân số nông thôn là 1,19 triệu (17%).
Thành phố Hà Nội là thành phố lớn thư hai và có 6,45 triệu người trong đó dân số đô thị là
2,64 triệu (41%) và dân số nông thôn là 3,81 triệu người (59%). Thành phố Hải Phòng lớn thứ
ba với 1,84 triệu dân, tiếp đó là thành phố Đà Nẵng với 0,89 triệu dân.
Bốn (4) tỉnh còn lại có một thành phố thuộc tỉnh và/hoặc thị xã cũng như các đô thị nhỏ hơn.
Các thành phố và thị xã chính ở các tỉnh này là thành phố Huế (tỉnh Thừa Thiên Huế: dân số là
0,34 triệu người), thành phố Biên Hoà (tỉnh Đồng Nai: 0,7 triệu), thị xã Thủ Dầu Một (tỉnh
Bình Dương: 0,22 triệu), và thành phố Vũng Tàu (tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: 0,3 triệu).

Bảng 2-8 Dân số ở khu vực nghiên cứu (2009)
Thành phố/Tỉnh
Đô thị Nông thôn Tổng
1.000 ng % 1.000 ng % 1.000 ng %

Thành phố Hà Nội 2.641.6 41% 3.830.6 59% 6.472.2 100%
Thành phố Hải Phòng 849.1 46% 992.6 54% 1.841.7 100%
Tỉnh Thừa Thiên Huế 393.0 36% 695.7 64% 1.088.7 100%
Thành phố Đà Nẵng 773.5 87% 117.0 13% 890.5 100%
Tỉnh Đồng Nai 828.0 33% 1.663.3 67% 2.491.3 100%
Tỉnh Bình Dương 448.3 30% 1.048.8 70% 1.497.1 100%
Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 496.1 50% 500.8 50% 996.9 100%
Thành phố Hồ Chí Minh 5.964.0 83% 1.201.2 17% 7.165.2 100%
Nguồn: Tổng điều tra dân số và nhà ở Việt Nam năm 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

13 Báo cáo tiến độ(2)

Nguồn: Niêm giám thống kê Việt Nam 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam
Hình 2-11 Dân số tại khu vực nghiên cứu (2009)

Tốc độ tăng trưởng dân số bình quân ở khu vực nghiên cứu có từ mức cao nhất là 7,5%/năm ở
tỉnh Bình Dương và thấp nhất là 0,4%/năm ở tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn 2000 –
2009.Trong tám (8) thành phố/tỉnh ở khu vực nghiên cứu, sáu (6) thành phố/tỉnh có tốc độ
tăng trưởng dân số cao hơn trung bình cả nước là 1.2%/năm.
Dân số đô thị tăng với tốc độ là 4.0%/năm (2000 – 2007) và 1,7%/năm (2008 – 2009) tại
thành phố Hà Nội và 3,5% ở thành phố Hồ Chí Minh. Thành phố Hải Phòng, tỉnh Bình Dương
và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có tốc độ tăng trưởng dân số đô thị cao hơn mức trung bình của cả
nước là 3.5%.
Dân số nông thôn có xu hướng giảm ở thành phố Hải Phòng ở miền Bắc, tỉnh Thừa Thiên Huế
và thành phố Đà Nẵng ở miền Trung của Việt Nam. Trong khi đó, dân số nông thôn vẫn tiếp
tục tăng ở tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa Vũng Tàu và thành phố Hồ Chí Minh – nằm ở
khu vực phía Nam.

Bảng 2-8 Tăng trƣởng dân số tại khu vực thí điểm (2000-2009)
Thành phố/tỉnh Đô thi Nông thôn Tổng
Thành phố Hà Nội (2000-2007) 4,0% -0,5% 2,2%
Thành phố Hà Nội (2008-2009) 1,7% 1,4% 1,2%
Thành phố Hải Phòng 4,0% -1,1% 0,9%
Tỉnh Thừa Thiên Huế 2,5% -0,6% 0,4%
Thành phố Đà Nẵng 3,5% -2,0% 2,6%
Tỉnh Đồng Nai 3,1% 1,7% 2,2%

Tỉnh Bình Dương 7,4% 7,6% 7,5%
Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 3,9% 0,5% 2,1%
Thành phố Hồ Chí Minh 3,5% 3,4% 3,5%
Nguồn: Niêm giám thống kê Việt Nam 2009, Văn phòng Tổng cục Thống kê Việt Nam

2.2.5 Kinh tế
Do khu vực nghiên cứu quá trình đô thị hoá phát triển và tập trung nhiều hoạt động kinh tế,
phần lớn GDP ở đây đến từ Công Nghiệp, Xây Dựng và Dịch Vụ.
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000
Thành phố Hà Nội
Thành phố Hải Phòng
Tỉnh Thừa Thiên Huế
Thành phố Đà Nẵng
Tỉnh Đồng Nai
Tỉnh Bình Dương
Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Thành phố Hồ Chí Minh
Dân số (Nghìn)
Đô thị
Nông thôn
Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị tại Việt Nam Tập. 03: Báo cáo nghiên cứu về cấp thoát nước

14 Báo cáo tiến độ(2)

Thành phố Hồ Chí Minh có GDP cao nhất với 228.795 tỷ VND tính theo giá cố định, trong đó
nông nghiệp, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 1%, công nghiệp và xây dựng chiếm 46%, và dịch
vụ chiếm 52%. Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu có GDP lớn thứ hai với 119.116 tỷ VND, nhờ quá trình
công nghiệp hoá tập trung nhanh chóng taijddaay. Công nghiệp và xây dựng chiếm 89% tổng
GDP của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Thành phố Hà Nội có GDP là 117.525 tỷ VND, trong đó
nông nghiệp, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 9%, công nghiệp và xây dựng chiếm 38%, dịch vụ

chiếm 53%.
Bảng 2-9 GDP theo giá cố định phân theo hoạt động kinh tế tại khu vực nghiên cứu (2007)
Thành phố/Tỉnh
Nông nghiệp, lâm
nghiệp và thuỷ sản
Công nghiệp và Xây
dựng
Dịch vụ Tổng
Tỷ
VND
%
Tỷ
VND
%
T-->