Nghiên cứu một số giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế công trình xây dựng tại công ty cổ phần đầu tư và xây dựng CENCO

L IC M

N

Sau th i gian h c t p và nghiên c u cùng v i s giúp đ nhi t tình c a
th y cô, b n bè và đ ng nghi p. Lu n v n Th c s chuyên ngành Qu n lý xây
d ng v i đ tài: “Nghiên c u m t s gi i pháp nâng cao ch t l

ng thi t k

công trình xây d ng t i công ty c ph n đ u t và xây d ng Cenco.” đã đ

c

hoàn thành.
Tác gi xin g i l i c m n sâu s c đ n PGS.TS. Nguy n H u Hu và
TS. Hoàng B c An đã tr c ti p h

ng d n, giúp đ t n tình cho tác gi trong

quá trình th c hi n Lu n v n.
Tác gi xin g i l i c m n chân thành đ n ban lãnh đ o Công ty c
ph n đ u t và xây d ng Cenco, các đ ng nghi p, b n bè và đ c bi t là gia
đình đã t o đi u ki n giúp đ và c v đ ng viên tác gi trong su t quá trình
th c hi n lu n v n.
Hà N i, ngày

tháng

n m 2015

Tác gi

Nguy n Th H ng


B N CAM K T
H và tên h c viên: Nguy n Th H ng
Chuyên ngành đào t o: Qu n lý xây d ng.
tài nghiên c u “Nghiên c u m t s gi i pháp nâng cao ch t l

ng

thi t k công trình xây d ng t i công ty c ph n đ u t và xây d ng Cenco.”
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các thông tin, tài
li u trích d n trong lu n v n đã đ

c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu trong

lu n v n là trung th c và ch a t ng đ
nào tr

c ai công b trong b t k công trình

c đây.
Hà N i, ngày

tháng

n m 2015

Tác gi

Nguy n Th H ng


M CL C
M

U ....................................................................................................................1

CH
L

NG 1.T NG QUAN V

CH T L

NG VÀ QU N LÝ CH T

NG THI T K CÔNG TRÌNH XÂY D NG .................................................3

1.1. Ch t l
1.1.1.

ng và qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng.................................3

c đi m v công trình xây d ng .....................................................................3

1.1.2. Ch t l

ng công trình xây d ng .......................................................................4

1.1.3. Nh ng quan đi m v qu n lý ch t l

ng công trình .........................................5

1.1.4. Tìm hi u các ch c n ng c b n c a qu n lý ch t l
1.1.5 .Các ph

ng th c qu n lý ch t l

ng ................................................................7

1.1.6. Yêu c u c b n c a ho t đ ng qu n lý ch t l
1.2. Qu n lý ch t l

ng ...................................6

ng công trình. .........................9

ng trong giai đo n thi t k công trình th y l i. ................13

1.2.1. Yêu c u đ i v i qu n lý ch t l
1.2.2. Mô hình qu n lý ch t l

ng thi t k công trình th y l i . ..................13

ng thi t k công trình th y l i ................................15

1.2.3. Tìm hi u v b tiêu chu n ISO và tiêu chu n ISO 9001:2008. ......................16
1.3. K t lu n Ch
CH
L

ng 1. ..........................................................................................17

NG 2. PHÂN TÍCH M T S

NGUYÊN NHÂN LÀM GI M CH T

NG THI T K CÔNG TRÌNH TH Y L I ...............................................18

2.1. Trong giai đo n kh o sát thi t k ...................................................................18
2.1.1. M c đích và yêu c u c a công tác kh o sát thi t k .......................................18
2.1.2. Nh ng v n đ x y ra trong quá trình kh o sát làm nh h

ng đ n ch t l

ng

công trình th y l i .....................................................................................................20
2.2. Trong giai đo n thi t k xây d ng ..................................................................28
2.2.1. Các giai đo n thi t k công trình th y l i .......................................................28
2.2.2. Nguyên nhân làm gi m ch t l

ng thi t k x y ra trong giai đo n l p d án 30

2.2.3. Nguyên nhân làm gi m ch t l

ng thi t k x y ra trong giai đo n thi t k k

thu t và thi t k b n v thi công................................................................................35
2.2.4. Nguyên nhân làm gi m ch t l

ng thi t k trong vi c áp d ng tiêu chu n, quy

chu n xây d ng .........................................................................................................40
2.3. K t lu n Ch

ng 2. .........................................................................................42


CH

NG 3. ÁNH GIÁ VÀ

XU T M T S

CAO CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L
TH Y L I T I CÔNG TY C

GI I PHÁP NH M NÂNG

NG THI T K

PH N VÀ

CÔNG TRÌNH

U T

XÂY D NG

CENCO.............................. ......................................................................................43
3.1. Khái quát v công ty C ph n và đ u t xây d ng Cenco ...........................43
3.1.1. Quá trình xây d ng và phát tri n c a công ty .................................................43
3.1.2. Phân tích mô hình qu n lý c a công ty. ..........................................................45
3.1.3. Tình hình c s v t ch t và trình đ cán b công nhân viên c a công ty. ......47
3.2. Th c tr ng công tác thi t k công trình th y l i c a công ty C ph n và
đ u t xây d ng Cenco. ..........................................................................................51
3.2.1. Nh ng quy đ nh chung v ch t l
3.2.2. Các công trình đã đ

ng thi t k . ...............................................51

c công ty th c hi n ......................................................52

3.2.3. Phân tích nh ng t n t i trong công tác qu n lý ch t l
3.3.

ánh giá ch t l

ng thi t k c a công ty ... 54

ng thi t k công trình th y l i c a công ty C ph n và

đ u t xây d ng Cenco. ..........................................................................................56
3.3.1. Nh ng k t qu đ t đ

c. .................................................................................56

3.3.2. Nh ng v n đ còn t n t i. ...............................................................................58
3.4.

xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao ch t l

ng thi t k công trình

th y l i t i công ty c ph n đ u t và xây d ng Cenco. ....................................59
3.4.1. Áp d ng h th ng qu n lý ISO 9000 vào trong qu n lý ch t l

ng công trình

xây d ng c a Công ty................................................................................................59
3.4.2. Xây d ng các ho t đ ng nh m duy trì và tri n khai ho t đ ng ISO 9000 sau
khi đã xây d ng .........................................................................................................71
3.4.3. Gi i pháp nâng cao n ng l c chuyên môn ......................................................74
3.4.4. Nâng cao n ng l c qu n lý ..............................................................................77
3.5. K t lu n ch

ng 3. ...........................................................................................80

K T LU N VÀ KI N NGH ................................................................................81
PH L C .................................................................................................................84


DANH M C B NG
B ng 3.1.Danh sách trang thi t b , ph

ng ti n, ph n m m c a công ty…....48


DANH M C HÌNH V
Hình 1.1. S đ qu n lý ch t l
Hình 2.1. Các b

ng ................................................................ 10

c thi t k cho các d án đ u t xây d ng công trình......... 29

Hình 3.1. S đ t ch c c a công ty ............................................................... 45
Hình 3.2. Quy trình ki m soát ch t l

ng s n ph m t v n thi t k .............. 66

Hình 3.3. Quy trình ki m soát l u tr h s ................................................... 70
Hình 3.4. S đ c c u t ch c đ xu t .......................................................... 74


DANH M C CÁC T

VI T T T

TQM

Qu n lý ch t l

ng toàn di n

QLCL

Qu n lý ch t l

ng

C T

Ch đ u t

VLXD

V t li u xây d ng

CCT

a ch t công trình

DA T

D án đ u t

TCVN

Tiêu chu n Vi t Nam

TKKT

Thi t k k thu t

TKKT-TDT Thi t k k thu t - T ng d toán
QLDA

Qu n lý d án

BTCT

Bê tông c t thép

NN&PTNT Nông nghi p và Phát tri n nông thôn
CNDA

Ch nhi m d án

CNCN

Ch nhi m chuyên ngành

CNTK

Ch nhi m thi t k

KTV/TKV

Ki m tra viên /thi t k viên

NDA

Nhóm d án

NTK

Nhóm thi t k

KTV

Ki m tra viên

KSLDA

Kh o sát l p d án

CTCN

Chi ti t chuyên ngành

QTVH

Quy trình v n hành

BTSP

B o trì s n ph m


1

M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Trên th gi i ngành xây d ng luôn đ

c coi là ngành kinh t quan tr ng,

là b ph n không th thi u c a n n kinh t qu c dân.

nhi u n

c trên th

gi i, trong b ng x p lo i các ngành t o ngu n thu hút ch y u và s d ng
nhi u lao đ ng c a n n kinh t luôn có tên ngành xây d ng.
Cùng v i s phát tri n toàn c u hóa, ngành xây d ng

Vi t Nam đ

c

coi là m t ngành kinh t m i nh n, thúc đ y s phát tri n c a ngành kinh t
khác, nên ngày càng đ
là s l

ng mà c ch t l

Ch t l

c trú tr ng đ u t v i m c tiêu h

ng ngày càng đ

ng công trình đ

nh ng đ ph c v t t đ

ng t i không ch

c quan tâm h n.

c quy t đ nh ch y u trong giai đo n thi công

c trong giai đo n này thì vai trò thi t k đóng vai trò

vô cùng quan tr ng, đ m b o ch t l

ng, an toàn trong thi công.

Công trình th y l i là ngành thu c nhóm k t c u h t ng kinh t - xã h i
luôn đ

c Nhà n

c quan tâm, trú tr ng và nó có vai trò h t s c quan tr ng

trong công cu c phát tri n đ t n

c và nâng cao đ i s ng c a nhân dân. Các

công trình th y l i, h th ng th y l i m i n m đ u đ

c xây m i, c i t o đ

đáp ng cho nhi u m c đích s d ng khác nhau.
V i đ c thù công trình th y l i có k t c u l n, ph c t p, cho nên ngay
t nh ng khâu đ u tiên c a d án, công tác kh o sát, thi t k c n ph i ki m
soát t t, có nh v y, trong quá trình thi công công trình s h n ch đ

c

nh ng r i ro.
Công ty c ph n đ u t và xây d ng Cenco thành l p theo gi y ch ng
nh n đ ng ký kinh doanh do S K ho ch

u T thành ph Hà N i c p ngày

27/12/2010, ho t đ ng chính trong l nh v c th y l i, ch u s c nh tranh gay
g t c a các đ i th trong ngành. C nh tranh t t y u s làm gi m giá d ch v
nh ng v n ph i đ m b o ch t l

ng đ gi v ng uy tín v i khách hàng. Ý


2

th c đ

c y u t s ng còn đ n s t n t i và phát tri n, công ty c ph n đ u t

và xây d ng Cenco đã không ng ng nâng cao ch t l

ng h s thi t k công

trình th y l i nh m nâng cao s c c nh tranh h n n a trong môi tr

ng xây

d ng kh c li t hi n nay.
Xu t phát t các v n đ c p thi t trên, tác gi ch n đ tài: Nghiên c u
m t s gi i pháp nâng cao ch t l

ng thi t k công trình xây d ng t i công

ty c ph n đ u t và xây d ng Cenco.
2. M c tiêu
Nghiên c u gi i pháp nh m nâng cao công tác qu n lý ch t l

ng thi t

k công trình th y l i.
3. N i dung nghiên c u
- T ng quan v qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng và trong giai

đo n thi t k công trình th y l i;
- Phân tích th c tr ng ch t l

ng thi t k công trình th y l i nói chung

và công ty c ph n đ u t và xây d ng Cenco;
xu t m t s gi i pháp v k thu t và qu n lý ch t l

-

ng thi t k

công trình th y l i t i công ty c ph n và đ u t xây d ng Cenco.
4. Ph

ng pháp ti p c n và nghiên c u

it

-

ng nghiên c u: H s thi t k các công trình th y l i c a công

ty c ph n và đ u t xây d ng Cenco.
- Phân tích và h th ng hóa lý lu n;
- i u tra thu th p và x lý thông tin;
- Ph

ng pháp phân tích, t ng h p, khái quát hoá, phân tích th ng kê.

5. K t qu đ t đ

c:

ánh giá th c tr ng ch t l

ng thi t k các công trình th y l i hi n nay;

xu t m t s gi i pháp v k thu t và qu n lý nh m b o đ m ch t
l

ng thi t k công trình th y l i ng d ng t i công ty c ph n đ u t và xây

d ng Cenco.


3

CH

NG 1. T NG QUAN V CH T L

CH T L
1.1. Ch t l

NG VÀ QU N LÝ

NG THI T K CÔNG TRÌNH XÂY D NG

ng và qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng

c đi m v công trình xây d ng

1.1.1.

Công trình xây d ng là s n ph m đ
con ng

c t o thành b i s c lao đ ng c a

i, v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào công trình, đ

đ nh v v i đ t, có th bao g m ph n d
ph n trên m t n

c, đ

i m t đ t, ph n d

c liên k t,

im tn

c và

c xây d ng theo thi t k . Công trình xây d ng bao

g m công trình dân d ng, công trình công nghi p, giao thông, nông nghi p và
phát tri n nông thôn (NN&PTNT), công trình h t ng k thu t và công trình
khác.[9]
c đi m c a s n ph m xây l p là có quy mô l n, k t c u ph c t p, th i
gian s d ng lâu dài, có giá tr l n đòi h i các nhà xây d ng ph i d đoán
tr

c xu h

ng ti n b xã h i đ tránh b l c h u. Phong cách ki n trúc và

ki u dáng m t s n ph m c n ph i phù h p v i v n hoá dân t c. Trên th c t ,
đã có không ít các công trình xây d ng tr thành bi u t
nh chùa M t c t

Hà n i, tháp Ephen

công trình xây d ng c ng ph i đ

ng c a m t qu c gia

Pari... và do đó ch t l

c đ c bi t chú ý. Nó không ch

t i tu i th c a công trình và còn nh h

ng c a các
nh h

ng t i s an toàn cho ng

ng
i s

d ng.

S n ph m xây l p mang tính t ng h p phát huy tác d ng v m t kinh t ,
chính tr , k toán, ngh thu t... Nó r t đa d ng nh ng l i mang tính đ c l p,
m i m t công trình đ

c xây d ng theo m t thi t k , k thu t riêng, có giá tr

d toán riêng và t i m t đ a đi m nh t đ nh, n i s n xu t ra s n ph m c ng
đ ng th i là n i sau này khi s n ph m hoàn thành đ

c đ a vào s d ng và

phát huy tác d ng. Nh ng đ c đi m này có tác đ ng l n t i giá tr s n xu t


4

ngành xây d ng.
Quá trình t khi kh i công cho đ n khi hoàn thành công trình bàn giao
và đ a vào s d ng th

ng kéo dài. Nó ph thu c quy mô và tính ch t ph c

t p v k thu t c a t ng công trình. Quá trình thi công đ

c chia thành nhi u

giai đo n, m i giai đo n thi công l i chia thành nhi u công vi c khác nhau,
các công vi c ch y u di n ra ngoài tr i ch u tác d ng r t l n c a các nhân t
môi tr

ng x u nh m a, n ng, l , l t... đòi h i các nhà xây d ng ph i giám

sát ch t ch nh ng bi n đ ng này đ h n ch đ n m c th p nh t nh ng nh
h

ng x u c a nó.
S n ph m xây d ng là s n ph m đ n chi c và đ

riêng. Các s n ph m đ

c coi nh tiêu th tr

c khi đ

c tiêu th theo cách
c xây d ng theo giá

tr d toán hay giá tho thu n v i ch đ u t (giá đ u th u) do đó tính ch t
hàng hoá c a s n ph m xây l p không đ

c th hi n rõ b i vì s n ph m xây

l p là hàng hoá đ c bi t.
1.1.2. Ch t l

ng công trình xây d ng

Hi n nay có r t nhi u quan ni m khác nhau v ch t l

ng, m i quan

đi m đi u có nh ng c n c khoa h c và th c ti n khác nhau. Theo tiêu chu n
ISO 9000 : 2000, ch t l

ng là m c đ đáp ng các yêu c u c a m t t p h p

các đ c tính v n có.
Ch t l

ng công trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng,

k thu t và m thu t c a công trình nh ng ph i phù h p v i quy chu n và tiêu
chu n xây d ng, các quy đ nh trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan
và h p đ ng kinh t .
Xét t góc đ b n thân s n ph m xây d ng và ng
d ng, ch t l

ng công trình đ

i h

ng th xây

c đánh giá b i đ c tính c b n sau: công

n ng, đ ti n d ng; tuân th các tiêu chu n k thu t; đ b n v ng, tin c y;
tính th m m , an toàn trong khai thác, s d ng; tính kinh t ; và b o đ m v


5

tính th i gian (th i gian ph c v c a công trình).
1.1.3. Nh ng quan đi m v qu n lý ch t l
đ tđ

ng công trình

ng mong mu n c n ph i qu n lý m t cách đúng

c ch t l

đ n các y u t c a ch t l

ng. Qu n lý ch t l

ng là m t khía c nh c a

ch c n ng qu n lý đ xác đ nh và th c hi n chính sách ch t l
đ ng qu n lý trong l nh v c ch t l

ng đ

c g i là qu n lý ch t l

Theo tiêu chu n ISO 9000: qu n lý ch t l

ng. Ho t
ng.

ng là m t ho t đ ng có

ch c n ng qu n lý chung nh m m c đích đ ra chính sách, m c tiêu, trách
nhi m và th c hi n chúng b ng các bi n pháp nh ho ch đ nh ch t l
ki m soát ch t l

ng và c i ti n ch t l

ng, đ m b o ch t l

kh m t h th ng ch t l

ng,

ng trong khuôn

ng.

Có r t nhi u đ nh ngh a khác nhau v qu n lý ch t l

ng, tuy nhiên v

c b n nh m ch rõ:
- M c tiêu tr c ti p c a qu n lý ch t l
c i ti n ch t l

ng phù h p v i nhu c u th tr

- Th c ch t c a qu n lý ch t l

ng là đ m b o ch t l

ng và

ng v i chi phí t i u.

ng là t ng h p các ho t đ ng c a

ch c n ng qu n lý nh : ho ch đ nh, t ch c, ki m soát và đi u ch nh. Nói
cách khác, qu n lý ch t l
- Qu n lý ch t l

ng chính là ch t l

ng c a qu n lý.

ng là h th ng các ho t đ ng, các bi n pháp (hành

chính, t ch c, kinh t , k thu t, xã h i). Qu n lý ch t l
t t c m i ng

ng là nhi m v c a

i, m i thành viên trong xã h i, trong doanh nghi p, là trách

nhi m c a t t c các c p, nh ng ph i đ
Qu n lý ch t l

c lãnh đ o cao nh t ch đ o.

ng công trình là ho t đ ng can thi p gián ti p thông qua

công c pháp lu t tác đ ng vào công tác qu n lý s n xu t hàng ngày gi a
ng

i đ t hàng (ch đ u t ) và ng

i bán hàng (các nhà th u) đ làm ra s n

ph m xây d ng - m t lo i s n ph m có tính đ n chi c và không cho phép có
ph ph m.


6

1.1.4. Tìm hi u các ch c n ng c b n c a qu n lý ch t l
Qu n lý ch t l

ng[11]

ng g m 5 ch c n ng c b n sau: ho ch đ nh, t ch c,

ki m tra, kích thích, đi u hòa ph i h p.
1.1.4.1. Ch c n ng ho ch đ nh
Ho ch đ nh là ch t l

ng quan tr ng hàng đ u và đi tr

n ng khác c a qu n lý ch t l
Ho ch đ nh ch t l
chi n l

c và các ph

tiêu ch t l

c các ch c

ng, xác đ nh cái c n ph i làm gì.

ng là m t ho t đ ng xác đ nh m c tiêu, đ nh h

ng

ng ti n, ngu n l c và bi n pháp nh m th c hi n m c

ng s n ph m. Nhi m v c a ho ch đ nh ch t l

- Nghiên c u th tr

ng là:

ng đ xác đ nh yêu c u c a khách hàng v s n

ph m hàng hóa d ch v , t đó xác đ nh yêu c u v ch t l

ng, các thông s

k thu t c a s n ph m d ch v , thi t k s n ph m d ch v .
- Xác đ nh m c đích ch t l
ch t l

ng s n ph m c n v

n t i và chính sách

ng c a doanh nghi p.

- Chuy n giao k t qu ho ch đ nh cho các b ph n tác th c hi n.
1.1.4.2. Ch c n ng t ch c
Là cách quy t đ nh công vi c đ
ph m, ch t l

c ti n hành nh th nào, tùy t ng s n

ng c a doanh nghi p mà l a ch n huy đ ng, s p x p các ngu n

l c m t cách h p lý v i h th ng ch t l

ng c a mình.

Hi n nay đang t n t i nhi u h th ng qu n lý ch t l
nghi p l a ch n nh

ng đ doanh

TQM (Total quanlity management), ISO 9000

(International standards organization), GMP (good manufacturing practices),
Q- Base (t p h p các kinh nghi m qu n lý ch t l
New Zealand), gi i th

ng ch t l

ng đã đ

c th c thi t i

ng Vi t nam,…

Vi c ti n hành các bi n pháp kinh t , t ch c, k thu t, chính tr , t
t

ng, hành chính chính là t ch c th c hi n k ho ch đã xác đ nh.

1.1.4.3. Ch c n ng ki m tra, ki m soát


7

Ki m tra, ki m soát ch t l

ng là quá trình đi u khi n, đánh giá các

ho t đ ng tác nghi p thông qua nh ng k thu t, ph
ho t đ ng nh m đ m b o các ho t đ ng đ
h

ng ti n, ph

ng pháp và

c th c hi n theo k ho ch và

ng đ n m c tiêu.
Khi th c hi n ki m tra, ki m soát các k t qu th c hi n k ho ch c n

đánh giá m t cách đ c l p 2 v n đ chính, đó là:
- K ho ch có đ

c tuân theo m t cách trung thành không?

- B n thân k ho ch đã đ ch a?
N u m c tiêu không đ t đ
đi u ki n trên không đ

c thì đ

c hi u là m t trong hai ho c c hai

c th a mãn.

1.1.4.4. Ch c n ng kích thích
Kích thích vi c đ m b o và nâng cao ch t l
qua áp d ng ch đ th
d ng gi i th

ng ph t v ch t l

ng đ

ng đ i v i ng

ng qu c gia v đ m b o và nâng cao ch t l

c th c hi n thông
i lao đ ng và áp
ng.

1.1.4.5. Ch c n ng đi u ch nh, đi u hòa, ph i h p
Là toàn b nh ng ho t đ ng nh m t o ra s ph i h p đ ng b , kh c
ph c các t n t i và đ a ch t l

ng s n ph m lên m c cao h n nh m gi m

d n kho ng cách gi a mong mu n c a khách hàng và th c t ch t l
đ tđ

c, th a mãn khách hàng

1.1.5. Các ph

m c cao h n.

ng th c qu n lý ch t l

1.1.5.1. Ki m tra ch t l

ng

ng[10]

ng

Là t m th p nh t c a qu n lý ch t l

ng. Trong ISO 9000 ng

i ta dùng

thu t ng Inspection đ ch n i dung trên v i đ nh ngh a: “Ki m tra ch t l

ng

là các ho t đ ng nh đo, xem xét, th nghi m ho c đ nh c m t hay nhi u đ c
tính c a th c th và so sánh k t qu v i yêu c u quy đ nh nh m xác đ nh s
phù h p c a m i đ c tính”. T t nhiên qua ki m tra c ng phát hi n đ
sai h ng th

ng g p, đi u tra nguyên nhân và tìm bi n pháp kh c ph c.

c nh ng


8

1.1.5.2. Ki m soát ch t l

ng

Rõ ràng, ch đ n khi có s n ph m cu i cùng m i ki m tra ch t l

ng và

lo i b s n ph m không đ t yêu c u là không h p lý, có th gây lãng phí. C n
ti n hành làm ch ch t l

ng, phòng ng a sai h ng b ng cách ki m soát toàn

b quá trình s n su t, ki m soát t t c các y u t

nh h

ng n ng a, không đ x y ra nh ng sai h ng v ch t l

ng t i ch t l

ng đ

ng.

Theo tiêu chu n ISO 9000 thì: “Ki m soát ch t l

ng là nh ng ho t

đ ng và k thu t có tính tác nghi p nh m theo dõi m t quá trình, đ ng th i
lo i tr nh ng nguyên nhân làm ho t đ ng không th a mãn
vòng ch t l

m i giai đo n

ng đ đ t hi u qu kinh t ”.

Ki m soát các y u t s n xu t bao g m: ki m soát con ng
thi t b ; ki m soát nguyên li u, s n ph m đ

c mua v ; ki m soát ph

pháp và quy trình; ki m soát thông tin; ki m soát môi tr
Ki m soát con ng

hi n ph

ng làm vi c.

c đào t o đ đ m đ

c giao, có đ trình đ kinh nghi m đ áp d ng các ph

ng công

ng ti n th c

ng pháp và quy trình đã đ nh. Hi u bi t rõ v nhi m v và trách

nhi m c a mình đ i v i ch t l

ng s n ph m.

c đ m b o các đi u ki n

đ hoàn thành công vi c g m đ y đ nh ng tài li u, ch d n, ph
ti n hành công vi c.
ch t l

ng

i: M i thành viên trong t ch c t giám đ c đ n

nhân viên v n th ph i có đ n ng l c đã đ
vi c đ

i; ki m soát

ng ti n đ

c t o m i đi u ki n đ công vi c có th đ t đ

c

ng.

Ki m soát thi t b : Các lo i thi t b này ph i thích h p v i ho t đ ng
đ

c ti n hành. Ph i luôn duy trì

tr ng thái đ m b o yêu c u v : ch c n ng,

thao tác, v n hành an toàn, v sinh công nghi p, ti p c n và môi tr
Ki m soát nguyên li u, s n ph m đ

ph ph i đ
ph i theo ph

ng.

c mua v : Ch n nhà cung ng th u

c tuy n ch n k nhà th u ph không ch d a trên giá r mà còn
ng di n b o đ m ch t l

ng.

t hàng ph i rõ ràng. Trong h p


9

đ ng mua s n ph m ph i th t rõ ràng, đ y đ , chính xác v ph m vi s n
ph m, yêu c u tính n ng k thu t, bi n pháp ki m tra và cung c p các ch ng
c khách quan v ch t l
Ki m soát ph

ng.

ng pháp và quy trình: Ph

d ng ph i ch ng minh đ

ng pháp công ngh đ

c là s đ m b o đ

th c t áp d ng trong đi u ki n t

cs

c yêu c u đã đ nh, d a trên

ng t ho c qua k t qu nghiên c u, th c

nghi m.
Ki m soát thông tin: M i thông tin ph i đ

c c p nh p và do ng

i có

th m quy n ki m tra và duy t ban hành. Thông tin ph i c p nh t k p th i
có s n cho nh ng ng

i c n t i và t i n i c n t i.
ng làm vi c: Môi tr

Ki m soát môi tr

ng làm vi c ph i s ch s , ng n

n p, ti n nghi, b o đ m thao tác thu n l i, n ng su t lao đ ng cao và b o đ m
an toàn lao đ ng.
1.1.5.3. B o đ m ch t l

B o đ m ch t l
luôn luôn th a mãn đ

ng

ng là vi c t o s tin t

ng đ y đ r ng m t t ch c s

c m i yêu c u c a ch t l

các ho t đ ng trong h ch t l

ng thông qua vi c ti n hành

ng, theo k ho ch, có h th ng. Khi đ

c u nh ng ho t đ ng này hoàn toàn có th đ

c yêu

c trình bày, ch ng minh b ng

các v n b n th t c và h s ghi chép các ho t đ ng c a quá trình.
1.1.5.4. Qu n lý ch t l

ng toàn di n (TQM)

ISO 9000 đ nh ngh a: “TQM là cách qu n lý c a m t t ch c t p trung
vào ch t l

ng, d a vào s tham gia c a t t c các thành viên c a nó nh m

đ t t i s thành công lâu dài nh vi c th a mãn khách hàng và đem l i l i ích
cho các thành viên c a t ch c đó và cho xã h i” .
1.1.6. Yêu c u c b n c a ho t đ ng qu n lý ch t l
Ho t đ ng qu n lý ch t l

ng công trình.

ng công trình xây d ng là trách nhi m c a t t

c các ch th tham gia vào quá trình hình thành nên s n ph m xây d ng bao


10

g m: ch đ u t , nhà th u, các t ch c và cá nhân có liên quan trong công tác
kh o sát, thi t k , thi công xây d ng, b o hành và b o trì, qu n lý và s d ng
công trình xây d ng. Tuy nhiên trong gi i h n tác gi ch nêu sâu v yêu c u
c b n c a ho t đ ng qu n lý ch t l

ng trong giai đo n kh o sát, thi t k .

Theo Ngh đ nh 15/2013/N -CP ngày 06/02/2013 v qu n lý ch t l
công trình xây d ng, ho t đ ng qu n lý ch t l

ng

ng công trình xây d ng xuyên

su t các giai đo n t giai đo n kh o sát, thi t k đ n thi công và khai thác
công trình đ

c th sau đây:

Hình 1.1.
1.1.6.1. Ho t đ ng qu n lý ch t l

S đ qu n lý ch t l

ng

ng trong giai đo n kh o sát[6]

Trong giai đo n này yêu c u ch đ u t , nhà th u kh o sát, nhà th u thi t
k , các t ch c cá nhân giám sát kh o sát xây d ng ph i có trách nhi m nh
sau:
-

i v i ch đ u t : C n l a ch n nhà th u kh o sát xây d ng đ đi u

ki n n ng l c theo quy đ nh; T ch c l p, phê duy t nhi m v kh o sát xây
d ng, ph

ng án k thu t kh o sát xây d ng và b sung nhi m v kh o sát


11

xây d ng (n u có); Ki m tra vi c tuân th các quy đ nh trong h p đ ng xây
d ng c a nhà th u kh o sát xây d ng trong quá trình th c hi n kh o sát; T
th c hi n ho c thuê t ch c, cá nhân có chuyên môn phù h p v i lo i hình
kh o sát đ th c hi n giám sát công tác kh o sát xây d ng; Nghi m thu báo
cáo k t qu kh o sát xây d ng.
-

i v i nhà th u kh o sát xây d ng: L p nhi m v kh o sát xây d ng

khi có yêu c u c a ch đ u t ; l p ph

ng án k thu t kh o sát phù h p v i

nhi m v kh o sát xây d ng và các tiêu chu n v kh o sát xây d ng đ

c áp

d ng; B trí đ cán b có kinh nghi m và chuyên môn phù h p đ th c hi n
kh o sát; c ng

i có đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh c a pháp lu t đ

làm ch nhi m kh o sát xây d ng; t ch c t giám sát trong quá trình kh o
sát; Th c hi n kh o sát theo ph

ng án k thu t kh o sát xây d ng đ

c phê

duy t; s d ng thi t b , phòng thí nghi m h p chu n theo quy đ nh c a pháp

lu t và phù h p v i công vi c kh o sát; B o đ m an toàn cho ng

i, thi t b ,

các công trình h t ng k thu t và các công trình xây d ng khác trong khu
v c kh o sát; B o v môi tr
ph c h i hi n tr

ng, gi gìn c nh quan trong khu v c kh o sát;

ng sau khi k t thúc kh o sát; L p báo cáo k t qu kh o sát

xây d ng đáp ng yêu c u c a nhi m v kh o sát xây d ng và h p đ ng;
ki m tra, kh o sát l i ho c kh o sát b sung khi báo cáo k t qu kh o sát xây
d ng không phù h p v i đi u ki n t nhiên n i xây d ng công trình ho c
không đáp ng yêu c u c a nhi m v kh o sát.
-

i v i nhà th u thi t k : L p nhi m v kh o sát xây d ng phù h p v i

yêu c u c a t ng b

c thi t k khi có yêu c u c a ch đ u t ; Ki m tra s

phù h p c a s li u kh o sát v i yêu c u c a b

c thi t k , tham gia nghi m

thu báo cáo k t qu kh o sát xây d ng khi đ

c ch đ u t yêu c u; Ki n

ngh ch đ u t th c hi n kh o sát xây d ng b sung khi phát hi n k t qu
kh o sát không đáp ng yêu c u khi th c hi n thi t k ho c phát hi n nh ng


12

y u t khác th
-

ng nh h

ng đ n thi t k .

i v i c a t ch c, cá nhân giám sát kh o sát xây d ng: C ng

i có

chuyên môn phù h p v i lo i hình kh o sát đ th c hi n giám sát kh o sát xây
d ng theo n i dung c a H p đ ng xây d ng;

xu t b sung nhi m v kh o

sát xây d ng n u trong quá trình giám sát kh o sát phát hi n các y u t khác
th

ng nh h

ng tr c ti p đ n gi i pháp thi t k ; Giúp ch đ u t nghi m

thu báo cáo k t qu kh o sát xây d ng.
1.1.6.2. Ho t đ ng qu n lý ch t l
S n ph m thi t k tr

ng trong giai đo n thi t k [6]

c khi đ a ra thi công ph i đ

c C T nghi m thu

và xác nh n. C T ph i ch u trách nhi m v các b n v thi t k giao cho nhà
th u thi công xây d ng. Nhà th u thi t k xây d ng công trình ch u trách
nhi m tr
th

c C T v ch t l

ng thi t k công trình xây d ng và ph i b i

ng thi t h i khi s d ng thông tin, tài li u, quy chu n, tiêu chu n xây

d ng, gi i pháp k thu t, công ngh không phù h p gây nh h
l

ng đ n ch t

ng công trình xây d ng và các hành vi vi ph m khác gây thi t h i. Trách

nhi m này c ng đ

-

c quy đ nh rõ t i N 15/2013/N -CP.

i v i ch đ u t : T ch c l p nhi m v thi t k xây d ng công trình

trên c s báo cáo đ u t xây d ng công trình (báo cáo nghiên c u ti n kh
thi) ho c ch tr

ng đ u t đã đ

c c p có th m quy n phê duy t; L a ch n

t ch c, cá nhân đ m b o đi u ki n n ng l c đ l p thi t k và th m tra thi t
k xây d ng công trình khi c n thi t; Ki m tra vi c tuân th các quy đ nh
trong h p đ ng xây d ng c a nhà th u thi t k , nhà th u th m tra thi t k (n u
có) trong quá trình th c hi n h p đ ng; Ki m tra và trình thi t k c s cho
ng

i quy t đ nh đ u t th m đ nh, phê duy t theo quy đ nh c a pháp lu t đ i

v i công trình s d ng ngu n v n nhà n

c; T ch c th m đ nh, phê duy t

thi t k - d toán; Th c hi n thay đ i thi t k ; T ch c nghi m thu h s thi t
k xây d ng công trình.


13

-

i v i nhà th u thi t k xây d ng công trình: B trí đ ng

nghi m và chuyên môn phù h p đ th c hi n thi t k ; c ng

i có kinh

i có đ đi u

ki n n ng l c theo quy đ nh đ làm ch nhi m đ án thi t k , ch trì thi t k ;
S d ng k t qu kh o sát đáp ng đ
v i tiêu chu n đ

c yêu c u c a b

c thi t k và phù h p

c áp d ng cho công trình; Tuân th quy chu n k thu t

qu c gia, tiêu chu n đ

c áp d ng cho công trình; l p h s thi t k đáp ng

yêu c u c a nhi m v thi t k , n i dung c a t ng b

c thi t k , quy đ nh c a

h p đ ng và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan; Th c hi n thay đ i thi t k

theo quy đ nh.
1.2. Qu n lý ch t l

ng trong giai đo n thi t k công trình th y l i.

Công trình th y l i: Là công trình thu c k t c u h t ng nh m khai thác
m tl ic an

c; phòng, ch ng tác h i do n

cân b ng sinh thái, bao g m: h ch a n
đ

ng ng d n n

c gây ra, b o v môi tr

ng và

c, đ p, c ng, tr m b m, gi ng,

c ph c v nông nghi p, kênh, công trình trên kênh, đê, kè,

các công trình ch nh tr sông khác và b bao các lo i.[3]
Thi t k là m t ho t đ ng thu c l nh v c đ u t và xây d ng mô t hình
dáng, ki n trúc, n i dung k thu t và tính kinh t c a các công trình xây d ng
t

ng lai thích ng v i n ng l c s n xu t s n ph m hay d ch v và công d ng

đã đ nh.
1.2.1. Yêu c u đ i v i qu n lý ch t l

ng thi t k công trình th y l i .

1.2.1.1. Nhi m v c a thi t k xây d ng công trình
- Ch đ u t có trách nhi m xác đ nh nhi m v thi t k ho c thuê t v n
l p nhi m v thi t k xây d ng công trình. Nhi m v thi t k xây d ng công
trình ph i phù h p v i báo cáo đ u t xây d ng công trình (báo cáo nghiên c u
ti n kh thi) ho c ch tr

ng đ u t đã đ

c c p có th m quy n phê duy t.


14

Nhi m v thi t k xây d ng công trình là c n c đ l p d án đ u t xây
d ng công trình. Ch đ u t có th m i t ch c t v n, chuyên gia góp ý ho c
th m tra nhi m v thi t k khi th y c n thi t.
- N i dung chính c a nhi m v thi t k xây d ng công trình bao g m:
+ Các c n c đ l p nhi m v thi t k ;
+ M c tiêu xây d ng công trình;
+

a đi m xây d ng;

+ Các yêu c u v quy ho ch, c nh quan và ki n trúc c a công trình;
+ Các yêu c u v quy mô và tu i th c a công trình, công n ng s d ng

và các yêu c u khác đ i v i công trình.
- Nhi m v thi t k xây d ng công trình có th đ

c b sung, s a đ i

cho phù h p v i đi u ki n th c t đ đ m b o hi u qu d án đ u t xây d ng
công trình.
1.2.1.2. Yêu c u qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng nói chung và công

trình th y l i nói riêng
- Nhà th u thi t k có trách nhi m th c hi n ch đ ki m tra n i b đ i
v i h s thi t k xây d ng công trình trong quá trình thi t k và tr

c khi

giao h s thi t k cho ch đ u t ho c t ng th u xây d ng. Nhà th u thi t k
ch đ nh cá nhân, b ph n tr c thu c t ch c c a mình ho c thuê t ch c, cá
nhân khác th c hi n công vi c ki m tra ch t l

ng thi t k . Ng

i ki m tra

thi t k ph i ký tên, xác nh n trên b n v thi t k .
- H s thi t k đ

c l p cho t ng công trình bao g m thuy t minh thi t

k , b n tính, các b n v thi t k , các tài li u kh o sát xây d ng liên quan, d
toán xây d ng công trình và quy trình b o trì công trình (n u có).
- B n v thi t k ph i có kích c , t l , khung tên đ

c th hi n theo các

tiêu chu n áp d ng trong ho t đ ng xây d ng. Trong khung tên t ng b n v
ph i có tên, ch ký c a ng

i tr c ti p thi t k , ng

i ki m tra thi t k , ch trì


15

thi t k , ch nhi m thi t k , ng

i đ i di n theo pháp lu t c a nhà th u thi t

k và d u c a nhà th u thi t k xây d ng công trình, tr tr

ng h p nhà th u

thi t k là cá nhân hành ngh đ c l p.
- Các b n thuy t minh, b n v thi t k , d toán ph i đ

c đóng thành

t p h s thi t k theo khuôn kh th ng nh t có danh m c, đánh s , ký hi u

đ tra c u và b o qu n lâu dài.
- Tr

ng h p nhà th u thi t k làm t ng th u thi t k thì nhà th u này

ph i đ m nh n thi t k nh ng h ng m c công trình ch y u ho c công ngh
ch y u c a công trình và ch u trách nhi m toàn b vi c th c hi n h p đ ng
nh n th u thi t k v i bên giao th u. Các nhà th u thi t k ph ch u trách
nhi m v ti n đ , ch t l

ng thi t k tr

c t ng th u và tr

c pháp lu t đ i

v i ph n vi c do mình đ m nh n.
1.2.2. Mô hình qu n lý ch t l

ng thi t k công trình th y l i[10]

1.2.2.1. Mô hình qu n lý ch t l

ng d a trên tiêu chu n

Mô hình này có đ c đi m chính là ki m soát b ng tiêu chu n hóa và v n
b n hóa. Ví d đi n hình là b tiêu chu n ISO 9000. Bi n pháp qu n lý là xây
d ng các v n b n và yêu c u m i thành viên ph i tri t đ tuân th . Nh v y
có hai ho t đ ng chính là xây d ng h ch t l

ng theo tiêu chu n và duy trì,

ki m soát h th ng này cho phù h p v i các tiêu chu n.
Vi c tiêu chu n hóa, v n b n hóa nhi m v và quy trình th c hi n các
nhi m v s t o đi u ki n thu n l i đ đi u hành các ho t đ ng c a t ch c
v n khá ph c t p v i s tham gia c a nhi u ng

i, nhi u b ph n. Vi c xác

đ nh rõ ràng b ng v n b n trách nhi m c a t ng cá nhân, t ng công vi c và
cách th c ti n hành công vi c s giúp ho t đ ng chung c a t ch c đ t hi u
qu cao và đ m b o s n ph m có ch t l

ng t t.

M t khác, khi v n b n hóa các ho t đ ng s ph i rà soát, xem xét m t
cách khách quan và rõ ràng các v n đ : ph i làm gì,

đâu, m i quan h gi a


16

các nhi m v riêng l v i toàn b h th ng, m c tiêu c a m i ho t đ ng trên
quan đi m t ch c là m t c th th ng nh t. H th ng qu n lý tr nên h u
hình. M i ho t đ ng đ u đ

c xác đ nh rõ nhi m v , quá trình th c hi n và

k t qu ph i đ t đ

i qu n lý s có c n c đ ki m tra và đánh giá

xem h th ng đ

c. Ng

c th c hi n có hi u qu không.

Mô hình này phù h p v i phong t c, t p quán c a ng
i v i ng

i ph

ng

i ph

ng Tây.

ông đôi khi c m th y vi c v n b n hóa có v quan

liêu, gi y t ph c t p và gò bó th đ ng.
1.2.2.2. Mô hình qu n lý l y con ng

i làm trung tâm

V i quan ni m qu n lý là ho t đ ng liên quan ch y u t i ho t đ ng c a
con ng
c nđ

i nên đ qu n lý t t c n l y con ng

i làm trung tâm. Các thành viên

c trao quy n t qu n lý, t ki m soát ch t l

không ng ng c i ti n ch t l

ng ho t đ ng c a mình.

ng c a quy trình c a s n ph m c n khuy n

khích và t o đi u ki n cho m i thành viên nghiên c u đ xu t, th c hi n các
c i ti n mà b t bu c m i ng

i tuy t đ i tuân th v n b n, tiêu chu n. Mô

hình này phù h p v i n n v n hóa ph

ng

ông, đi n hình là TQM theo

phong cách Nh t B n.
1.2.3. Tìm hi u v b tiêu chu n ISO và tiêu chu n ISO 9001:2008.
B tiêu chu n ISO 9000 là b tiêu chu n v Qu n lý ch t l
b o ch t l

ng và đ m

ng.

B tiêu chu n ISO 9000 trong đó tiêu chu n ISO 9001-2008 đ

c coi là

tiêu chu n c b n nh t, c t y u nh t xác đ nh các yêu c u c b n c a H
th ng qu n lý ch t l

ng c a m t t ch c đ đ m b o r ng s n ph m c a m t

t ch c luôn có kh th a mãn nhu c u c a khách hàng và phù h p v i các ch
đ nh, đ ng th i tiêu chu n ISO 9001-2008 c ng là c s đ đánh giá kh n ng
c a m t t ch c trong ho t đ ng nh m duy trì và không ng ng c i ti n, nâng
cao hi u qu và n ng l c ho t đ ng.


17

Tiêu chu n ISO 9001-2008 là m t ph
khi đ

ng pháp qu n lý ch t l

ng m i,

c áp d ng vào m t t ch c s giúp lãnh đ o c a t ch c s giúp lãnh

đ o c a t ch c đó ki m soát đ

đ y ho t đ ng đ t hi u qu

c ho t đ ng trong n i b t ch c đó và thúc

m c đ cao nh t.

T i Vi t Nam, tiêu chu n này đ
ban hành d

c chuy n đ i sang ti ng Vi t và đ

c

i d ng m t tiêu chu n Vi t Nam v i tên g i TCVN ISO 9001-

2008.
1.3. K t lu n Ch
Qua ch
- Ch t l

ng 1.

ng 1 tác gi nghiên c u m t s v n đ v ch t l
ng và h th ng đ m b o ch t l

đi m v qu n lý ch t l

ng c ng nh nh ng quan

ng công trình

- Các ch c n ng c b n c a qu n lý ch t l
qu n lý ch t l

ng:

ng, yêu c u và m c đích c a

ng c a công trình xây d ng nói chung và công trình th y l i

nói riêng, m c đích c a vi c áp d ng ISO 9001 – 2008 v qu n lý ch t l

ng

công trình xây d ng.
T đó giúp n m rõ nh ng khái ni m, yêu c u c b n v ch t l
qu n lý ch t l
c a tác gi .

ng s là ti n đ đ nh h

ng và

ng cho n i dung nghiên c u ti p theo


18

CH

NG 2. PHÂN TÍCH M T S

CH T L

NGUYÊN NHÂN LÀM GI M

NG THI T K CÔNG TRÌNH TH Y L I

2.1. Trong giai đo n kh o sát thi t k
Kh o sát xây d ng là ho t đ ng th sát, đo v , th m dò, thu th p và t ng
h p nh ng tài li u và s li u v đi u ki n t nhiên c a vùng, đ a đi m xây
d ng đ ph c v thi t k . Kh o sát xây d ng bao g m kh o sát đ a hình, kh o
sát đ a ch t công trình, kh o sát th y v n, kh o sát hi n tr ng công trình và
các công vi c kh o sát ph c v cho ho t đ ng xây d ng.
xây d ng công trình có ch t l

ng cao đ ng th i th a mãn đi u ki n

thi công ng n, chi phí lao đ ng, v t t ti n t n ít thì vi c thi t k công trình
ph i ti n hành trên c s kh o sát k thu t k l

ng, trên c s áp d ng các

ph

ng pháp thi công tiên ti n.

ng pháp tính toán hi n đ i c ng nh các ph

2.1.1. M c đích và yêu c u c a công tác kh o sát thi t k

2.1.1.1. M c đích c a công tác kh o sát thi t k
Ti n hành kh o sát xây d ng là nh m gi i thích rõ tính c n thi t v m t
xã h i, tính h u ích v m t kinh t , tính kh thi v m t k thu t c a công trình
xây d ng. K t qu kh o sát xây d ng ph i nêu rõ ph

ng th c đ th a mãn

nhu c u xã h i đ i v i công trình xây d ng, nh ng đi u ki n, kh n ng xây
d ng công trình, l i ích c a vi c xây d ng công trình đó đ i v i xã h i.
Không th nào có m t b n thi t k có ch t l

ng mà l i không d a trên c s

nh ng tài li u chu n xác c a kh o sát xây d ng.
Tùy vào t ng giai đo n khác nhau mà m c đích c a công tác kh o sát
xây d ng c ng khác nhau.
i v i giai đo n kh o sát đ l p báo cáo đ u t xây d ng công trình: là
thu th p nh ng tài li u c n thi t đ s b đánh giá s c n thi t ph i đ u t xây
d ng công trình, các thu n l i và khó kh n, s b xác đ nh v trí, quy mô công