Một số biện pháp nâng cao quản lý chất lượng thiết kế kỹ thuật bản vẽ thi công các công trình thủy lợi

L IC M

N

Trong quá trình h c t p và làm lu n v n Th c Si , đ
các th y giáo, cô giáo tr

ng

c s giúp đ c a

i h c Th y L i, đ c bi t là PGS.TS Nguy n

Tr ng T , s tham gia góp ý c a các nhà khoa h c, các nhà qu n lý, b n bè,
đ ng nghi p và cùng s n l c c a b n thân.

n nay, tác gi đã hoàn thành

lu n v n th c s v i đ tài lu n v n: “M t s bi n pháp nơng cao qu n lý
ch t l

ng thi t k giai đo n thi t k k thu t - b n v thi công các công

trình thu l i”, chuyên ngành Qu n lý xây d ng.
Các k t qu đ t đ

c là nh ng đóng góp nh v m t khoa h c trong

quá trình nghiên c u và đ xu t m t s bi n pháp nh m nâng cao ch t l

ng

thi t k giai đo n thi t k k thu t, b n v thi công. Tuy nhiên, trong khuôn
kh lu n v n, do đi u ki n th i gian và trình đ có h n nên không th tránh
kh i nh ng thi u sót. Tác gi r t mong nh n đ

c nh ng l i ch b o và góp ý

c a các th y, cô giáo và các đ ng nghi p.
Tác gi bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo PGS.TS Nguy n
Tr ng T đã h

ng d n, ch b o t n tình trong quá trình th c hi n lu n v n.

Xin chân thành c m n các th y, cô giáo thu c B môn Công ngh và Qu n
lý xây d ng - khoa Công trình cùng các th y, cô giáo thu c các B môn khoa
Kinh t và Qu n lý, phòng

ào t o

i h c và Sau

i h c tr

ng

ih c

Th y L i đã t o m i đi u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành t t lu n v n
th c s c a mình.
Tác gi xin chân thành c m n các b n bè đ ng nghi p và gia đình đã

đ ng viên, khích l tác gi trong quá trình h c t p và th c hi n lu n v n này
Hà n i, tháng

n m 2014

Tác gi
Tr nh oƠn Chung


B N CAM K T

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các thông
tin, tài li u trích d n trong lu n v n đã đ
trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ
trình nào tr

c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu
c ai công b trong b t k công

c đây.

Tác gi

Tr nh oƠn Chung


M CL C
M

U ....................................................................................................... 1

1. Tính c p thi t c a đ tƠi ........................................................................... 1
2. M c đích c a đ tƠi: ................................................................................. 1
3. Ph

ng pháp nghiên c u: ........................................................................ 2

4. Ph m vi nghiên c u:................................................................................. 2
5. K t qu d ki n đ t đ

c: ....................................................................... 2

6. N i dung c a lu n v n: ............................................................................ 2
CH

NG 1: T NG QUAN V CH T L

NG THI T K GIAI

O N TKKT ậ BVTC................................................................................. 3
1.1. Khái ni m vƠ vai trò c a công tác qu n lý ch t l
1.2. Khái ni m vƠ v trí c a qu n lý ch t l

ng. ....................... 3

ng thi t k ............................ 5

1.2.1. Khái ni m ............................................................................................. 5
1.2.2. V trí c a công tác qu n lý ch t l

ng thi t k : .................................... 6

1.3. Các v n b n pháp lý liên quan đ n công tác qu n lý ch t l

ng thi t

k . .................................................................................................................. 7
1.4. Các ch th tr c ti p tham gia qu n lý ch t l

ng thi t k giai đo n

TKKT-BVTC công trình th y l i. ............................................................. 10
1.́.1. Ch đ u t : ........................................................................................ 10
1.́.2. Nhà th u t v n thi t k :.................................................................... 11
1.́.̀. C quan qu n lý nhà n

c v xây d ng . ............................................ 11

1.5. Công tác qu n lý ch t l

ng thi t k giai đo n TKKT-BVTC công

trình th y l i hi n nay

Vi t Nam. ........................................................... 12

1.6. M t s s c các công trình thu l i đƣ x y ra trong th i gian qua có
liên quan đ n thi t k . ................................................................................ 17
1.6.1. S c s t, tr

t tuy n ng m tràn thu c h th ng th y l i xã Tráng Vi t

huy n Mê Linh. ............................................................................................. 18


1.6.2. S c đ p Su i Tr u t i T nh Khánh Hòa. .......................................... 18
1.6.̀. S c đ p Su i Hành t i T nh Khánh Hòa. ......................................... 19
K t lu n ch
CH
C

ng 1: ...................................................................................... 21

NG 2: PHÂN TệCH NH NG NGUYÊN NHÂN GÂY RA S
DO CH T L

NG THI T K GIAI O N TKKT-BVTC .......... 22

2.1. Giai đoan TKKT-BVTC trong công tac thiêt kê cac công trinh thuy
l i: ............................................................................................................... 22
2.1.1 Thành ph n, nôi dung hô s cua giai đoan TKKT-BVTC:.................... 23
c đi m công trinh thuy l i va nh ng yêu c u khi thi t k công

2.2.

trình thu l i trong giai đo n TKKT-BVTC. ........................................... 25
2.2.1.

c đi m c a các công trình th y l i: ................................................ 25

2.2.2. Nh ng yêu c u khi thi t k công trình thu l i giai đo n TKKT-BVTC:
..................................................................................................................... 26
2.3. Các nguyên nhơn gơy ra s c lƠm m t an toƠn Công Trình Th y L i
do công tác thi t k giai đo n TKKT-BVTC gây nên. ............................. 28
2.3.1: Ki m soát ch t l

ng tai liêu đ u vào: ............................................... 28

2.3.2: Tính toán sai ch đ thu v n và thu l c đ p tràn: ........................... 29
2.3.3: L a ch n sai k t c u công trinh: ........................................................ 29
2.3.4: L a chon sai cac chi tiêu thiêt kê công trinh: ..................................... 30
2.3.5: L a chon biên phap thi công không chinh xac. ................................... 30
2.3.6: Môt sô yêu tô thiêt kê khác nh h
K t lu n ch
CH
L

NG 3:

ng đ n ch t l

ng công trình: ..... 31

ng 2 ...................................................................................... 33
XU T M T S

GI I PHÁP QU N Lụ CH T

NG THI T K GIAI O N TKKT-BVTC. ................................... 34

3.1. L a ch n các ch tiêu thi t k đ m b o an toƠn cho công trình. ....... 34
3.2. Ki m soát ch t l

ng tai liêu kh o sát thi t k : ................................. 36

3.3. Ki m soát nhi m v thi t k h s TKKT-BVTC: ............................ 38


3.4. Qu n lý công tác thi t k giai đo n TKKT-BVTC: ........................... 39
̀.́.1. L a ch n nhà th u t v n thi t k : ..................................................... 39
̀.́.2. Qu n lý h s thi t k : ........................................................................ 40
3.5. Nơng cao ch t l

ng công tác t v n thi t k : ................................... 46

3.5.1 Quy trinh t ch c thi t k : .................................................................. 46
3.5.2. Nâng cao ch t l

ng ngu n nhân l c. ............................................... 46

̀.5.̀. Hi n đ i hoá trang thi t b , máy móc. ................................................ 48
K t lu n ch
CH
L

NG 4:

ng 3: ...................................................................................... 49
XU T M T S

GI I PHÁP QU N Lụ CH T

NG THI T K CÔNG TRỊNH H

CH A N

C TÀ R C GIAI

O N TKKT-BVTC. ................................................................................ 50
4.1. Gi i thi u công trình h ch a n

c TƠ R c....................................... 50

4.2. T ch c l p h s TKKT-BVTC: ....................................................... 52
4.3. Qu n lý công tác thi t k : ................................................................... 53
́.̀.1. L a ch n các tiêu chu n, ch tiêu thi t k đ p đ t. ........................... 53
́.̀.1.1. Các tiêu chu n đ

c áp d ng khi thi t k h ch a n

́.̀.1.2. Các ch tiêu thi t k ch y u c a h ch a n

c Tà R c. ..... 53

c Tà R c. .................. 54

́.̀.1.̀. K t qu th m dò đ a ch t đ p và bãi v t li u: .................................. 55
́.̀.1.́. Ch n m t s ch tiêu thi t k khác.................................................... 65
́.̀.2. Công tác ki m tra và qu n lý h s thi t k . ....................................... 65
́.̀.2.1. Trình duy t h s thi t k ................................................................... 65

́.̀.2.2. Th m tra h s thi t k . ..................................................................... 66
4.̀.2.̀. Th m đ nh h s thi t k . ................................................................... 68
́.̀.2.́. Nghi m thu h s thi t k ................................................................. 69
4.4. Công tác giám sát tác gi thi t k trong quá trình thi công h ch a n

c

TƠ R c. ........................................................................................................ 70


́.́.1. Công tác giám sát các tài li u đ a ch t và chu n b m t b ng thi công
..................................................................................................................... 70
4.4.2. Công tác giám sát ch t l
K t lu n ch

ng thi công. .............................................. 71

ng 4: ..................................................................................... 74

K T LU N VÀ KI N NGH .................................................................... 76
K T LU N ................................................................................................. 76
KI N NGH ................................................................................................ 76
1. Ki n ngh đ i v i nhà n

c ...................................................................... 76

2. Ki n ngh đ i v i đ n v t v n thi t k .................................................... 76
Danh M c tƠi li u tham kh o: ................................................................... 78

DANH M C CÁC Kụ HI U, CH

VI T T T

1. TCVN: Tiêu chu n Vi t Nam
2. CNDA: Ch nhi m d án
3. CNTK: Ch nhi m thi t k
4. CNCN: Ch nhi m chuyên ngành
5. G /TG : Giám đ c/ T ng giám đ c
6.TKKT-BVTC: Thi t k k thu t – b n v thi công
7.QLCL: Qu n lý ch t l

ng

8. BTCT M200: Bê tông c t thép mác 200
9. MNDBT: M c n

c dâng bình th

10. MNGC: M c n

c dâng gia c

11. CN: Ch nhi m
12. P.CN: Phó ch nhi m
13. KS: K S
14. ThS: Th c S
15. TS: Tiên Si

ng

ng



1

M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Nh chúng ta đ u bi t ngành thu l i đã xu t hi n t r t lâu trên th
gi i c ng nh t i Vi t Nam.

Vi t Nam, ngay t cu i th k XIX, đ u th k

XX, các h th ng thu l i nh Li n S n (V nh Phúc), Bái Th
Hoá),

ôL

ng (Ngh An) đã ra đ i, khai thác n

Mã, sông C đ t

c sông Phó

nghìn công trình thu l i ra đ i, đáp ng đ
s ng c a ng

áy, sông

i cho hàng ch c nghìn hecta đ t nông nghi p.

V i s phát tri n không ng ng, đ n nay trên c n
tiêu thoát n

ng (Thanh

c đã có hàng ch c

c nhu c u c p n

c, ch ng l ,

c, ph v s nghi p phát tri n kinh t xã h i và c i thi n đ i
i dân. Nh ng thành t u đã đ t đ

c nh t ng nhanh v s

l

ng và trình đ c a đ i ng cán b k thu t th y l i; nhi u công ngh m i

đ

c áp d ng, ch t l

ng công trình đ

c nâng cao.

Bên c nh nh ng thành t u nêu trên, m t s công trình đã x y ra s c
ngay trong quá trình thi công c ng nh v n hành, mà nguyên nhân là do ch t
l

ng kh o sát, thi t k . T th c t này, đòi h i khâu qu n lý ch t l

không ch d ng

ph m vi ch t l

ng thi công, mà ph i đ

ng

c qu n lý ngay t

khâu kh o sát, thi t k công trình. Xu t phát t yêu c u th c t đó, tác gi
ch n đ tài: “M t s bi n pháp nâng cao qu n lý ch t l

ng thi t k giai

đo n thi t k k thu t - b n v thi công các công trình thu l i” đ nghiên
c u.
2. M c đích c a đ tài:
- Nghiên c u các s c đã x y ra
đã hoàn thi n.

m t s công trình đang thi công ho c

2

xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao qu n lý ch t l

-

ng thi t k

giai đo n TKKT- BVTC.
3. Ph

ng pháp nghiên c u:

Lu n v n ch y u s d ng các ph

ng pháp:

- Thu th p phân tích tài li u
- Nghiên c u lý thuy t
- K th a nh ng k t qu đã t ng k t, nghiên c u c a các chuyên gia
ngành th y l i.
4. Ph m vi nghiên c u:
Các công trình thu l i
5. K t qu d ki n đ t đ

a ra nh ng nguyên nhân c a s c công trình có liên quan đ n ch t

l

c:

ng thi t k .
xu t m t s gi i pháp qu n lý ch t l

-

ng thi t k giai đo n TKKT-

BVTC.
6. N i dung c a lu n v n:
Lu n v n có 4 ch
- Ch

ng chính, n i dung nh sau.

ng 1: T ng quan v công tác qu n lý ch t l

ng thi t k giai

đo n TKKT – BVTC
- Ch
đ n ch t l
- Ch
l

ng 2: Phân tích nh ng nguyên nhân x y ra s c có liên quan
ng thi t k .
ng 3:

xu t m t s gi i pháp nâng cao công tác qu n lý ch t

ng thi t k giai đo n TKKT – BVTC.
- Ch

ng 4:

trình h ch a n

xu t m t s gi i pháp qu n lý ch t l

c Tà R c giai đo n TKKT-BVTC

ng thi t k công


3

CH

NG 1: T NG QUAN V CH T L

NG THI T K GIAI

O N TKKT ậ BVTC
1.1. Khái ni m vƠ vai trò c a công tác qu n lý ch t l
Ch t l

ng.

ng s n ph m là m t khái ni m đã xu t hi n t lâu và đ

d ng r t ph bi n trong m i l nh v c ho t đ ng c a con ng
hi u th nào là ch t l

cs

i. Tuy nhiên

ng s n ph m l i là v n đ không h đ n gi n.

ây là

m t ph m trù r t r ng và ph c t p, nó ph n ánh t ng h p các n i dung k
thu t, kinh t , xã h i.

ng

nh ng góc đ khác nhau và tu theo m c tiêu,

nhi m v s n xu t kinh doanh có th đ a ra nh ng quan ni m v ch t l
xu t phát t s n ph m, t ng

i s n xu t hay đòi h i t th tr

Quan ni m siêu vi t cho r ng “ch t l
tuy t đ i c a s n ph m làm cho con ng
nó mang tính tr u t

ng ch t l

ng

ng.

ng là s tuy t v i, hoàn h o

i c m nh n đ

c”. Quan ni m này,

ng s n ph m không th xác đ nh m t cách

chính xác.
Quan ni m xu t phát t s n ph m l i cho r ng ch t l
đ

ng s n ph m

c ph n ánh b i các thu c tính đ c tr ng c a nó. Nh theo quan ni m c a

các nhà s n xu t thì ch t l

ng là s hoàn h o và phù h p c a m t s n ph m,

d ch v v i m t t p h p các yêu c u ho c tiêu chu n, quy cách đã đ
đ nh tr

c. “Ch t l

c xác

ng là t ng h p nh ng tính ch t đ c tr ng c a s n ph m

th hi n m c đ th a mãn các yêu c u đ nh tr

c cho nó trong đi u ki n kinh

t , xã h i nh t đ nh”.
Ngày nay khi nói đ n ch t l
s n ph m, ch t l
ng đ

ng

ng d ch v .

Trong n n kinh t th tr
l

ng thì t ng h p bao g m ch t l

ng đã có hàng tr m đ nh ngh a v ch t

c đ a ra b i nhi u tác gi khác nhau. Nh ng khái ni m này xu t

phát và g n bó ch t ch v i các y u t c b n c a th tr

ng nh nhu c u,

c nh tranh, giá c … Có th x p chúng trong m t nhóm chung g i là “quan


4

ni m ch t l

ng h

ng theo th tr

ng”.

i di n cho nhóm này có m t s

đ nh ngh a tiêu bi u nh sau:
Trong l nh v c qu n tr ch t l
Âu cho r ng: “Ch t l

ng, t ch c ki m tra ch t l

ng là ch t phù h p v i yêu c u c a ng

Philip B Crosby trong quy n “Ch t l
t ch t l

ng nh sau: Ch t l

ng châu

i tiêu dùng”.

ng là th cho không” đã di n

ng là s phù h p v i yêu c u.

i v i nhà s n xu t: Ch t l

ng có ngh a là ph i đáp ng nh ng ch

tiêu k thu t đã đ ra.
Theo quan đi m c a ng
th hi n đ

i tiêu dùng thì ch t l

ng s n ph m ph i

c các khía c nh sau:

- Ch t l

ng s n ph m là t p h p các ch tiêu, các đ c tr ng th hi n

tính n ng k thu t hay tính h u d ng c a nó.
- Ch t l

ng s n ph m đ

c th hi n trong m i quan h v i chi phí.

- Ch t l

ng s n ph m ph i đ

th c a t ng các nhân, t ng đ a ph

c g n li n v i đi u ki n tiêu dùng c

ng c th .

Nhìn chung, m i đ nh ngh a tuy có khác nhau v câu t th hi n,
nh ng t u chung l i đ u nêu lên b n ch t cu i cùng, mà c ng
tiêu dùng đ u quan tâm h

i s n xu t và

ng đ n, đó là đ c tính s d ng cao và giá c phù

h p.
V trí c a qu n lý ch t l

ng: Qu n lý ch t l

ng gi m t v trí then

ch t đ i v i s phát tri n kinh t , đ i s ng c a t ng ng

i dân và trong các

ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p.
i v i n n kinh t qu c dân, qu n lý ch t l
ch t l

ng s ti t ki m đ

ng đ m b o nâng cao

c lao đ ng xã h i, làm t ng tr

ng và phát tri n

kinh t .
i v i khách hàng, khi có các ho t đ ng qu n lý ch t l
hàng s đ

c th h

ng, khách

ng nh ng s n ph m hàng hóa d ch v có ch t l

ng t t


5

h n, an toàn h n, đ m b o đ

c ch t l

ng, tránh đ

c các r i ro có th x y

ra và v i chi phí, giá thành th p h n phù h p v i kh n ng kinh t c a mình.
i v i doanh nghi p: Qu n lý ch t l
khách hàng, giúp doanh nghi p t o đ
n ng duy trì và m r ng th tr

ng là c s đ t o ni m tin cho

c uy tín, th

ng hi u c a mình, có kh

ng làm t ng n ng su t c a doanh nghi p và

gi m chi phí s n xu t thúc đ y quá trình phát tri n và m r ng doanh nghi p.
Trong c ch th tr

ng hi n nay thì c c u s n ph m, ch t l

ng s n

ph m hay giá c và th i gian giao hàng là y u t quy t đ nh r t l n đ n s t n
t i và phát tri n c a các doanh nghi p mà các y u t này ph thu c r t l n vào
ho t đ ng qu n lý ch t l
Ch t l

ng.

ng s n ph m và qu n lý ch t l

ng là v n đ s ng còn c a

các doanh nghi p trong đi u ki n phát tri n hi n nay. T m quan tr ng c a
vi c qu n lý ch t l
ng

ng đang ngày càng đ

c nâng cao, do đó đòi h i m i

i ph i không ng ng h c h i và nâng cao trình đ qu n lý ch t l

ng, đ c

bi t là trong các t ch c, cá nhân s n su t s n ph m.
1.2. Khái ni m vƠ v trí c a qu n lý ch t l

ng thi t k .

1.2.1. Khái ni m
Công tác thi t k xây d ng là vi c đ a ra các ph

ng án công trình v

k t c u, tuy n công trình, ki n trúc, k thu t, d toán chi phí xây d ng phù

h p v i t ng b

c thi t k và l a ch n đ

nh m đ m b o ch t l

c ph

ng án thi t k t i u nh t

ng t t nh t cho công trình.

Trong xây d ng th

ng bao g m thi t k c s , thi t k k thu t và

thi t k b n v thi công. S n ph m t v n thi t k là h th ng các b n v ,
thuy t minh tính toán cho m t công trình ho c m t h ng m c công trình đ

c

thi t k d a trên c s phù h p v i yêu c u theo t ng giai đo n qu n lý đ u t
xây d ng nh m tho mãn nhu c u c a khách hàng đ t mua s n ph m thi t k .


6

Theo lu t xây d ng Vi t Nam n m 2003, thi t k xây d ng công trình bao
g m:
- Ph

ng án công ngh .

- Công n ng s d ng.
- Ph

ng án ki n trúc.

- Tu i th công trình.
- Ph

ng án k t c u, k thu t.

- Ph

ng án phòng, ch ng cháy, n .

- Ph

ng án s d ng n ng l

- Gi i pháp b o v môi tr

ng đ t hi u su t cao.
ng.

- T ng d toán, d toán chi phí xây d ng công trình ph i phù h p v i
t ng b

c thi t k xây d ng.

Vì v y, qu n lý ch t l

ng thi t k là qu n lý quy trình tính toán, tri n

khai b n v đ đ m b o h s thi t k tuân theo đúng các quy đ nh c a nhà
n

c, quy chu n, tiêu chu n c a nhà n

khách hàng đ ra và đ t hi u qu ch t l

c ban hành, phù h p v i yêu c u
ng t t nh t.

1.2.2. V trí c a công tác qu n lý ch t l
Công tác qu n lý và đ m b o ch t l
đ

ng thi t k :

ng công trình xây d ng c n ph i

c th c hi n m t cách đ ng b , th ng nh t trong t t c các khâu t công tác

thi t k xây d ng cho đ n thi công và qu n lý, v n hành công trình xây d ng.
Nh ng trong qu n lý ch t l
tâm đ n qu n lý ch t l

ng công trình, ng

i ta th

ng ch quan

ng thi công và qu n lý v n hành công trình, mà đôi

khi xem nh v trí c a công tác thi t k xây d ng, đ c bi t là giai đo n thi t k
k thu t - b n v thi công.
Thi t k là b

c đ u tiên trong quá trình xây d ng công trình. Nó t o

ra m t quy chu n, đ giúp các b

c thi công và qu n lý v n hành công trình

thu n l i. M t công trình xây d ng có đ m b o v ch t l

ng hay không, ph


7

thu c r t nhi u vào ch t l

ng thi t k xây d ng. Vì v y qu n lý ch t l

ng

thi t k k thu t - b n v thi công gi v trí r t quan tr ng trong h th ng

qu n lý ch t l

ng công trình.

ã có nhi u công trình khi đ a vào s d ng đã

x y ra các s c , mà nguyên nhân chính là do ch t l

ng thi t k không đ

c

qu n lý t t. Công tác thi t k xây d ng đ t n n móng đ u tiên cho vi c xây
d ng m t công trình đ a ra các ph
và đ m b o ch t l

ng án xây d ng công trình cho phù h p

ng. Công tác này gi m t vai trò quan tr ng trong vi c

xây d ng và đ m b o ch t l

ng cho m t công trình. Công tác thi t k xây

d ng công trình ph i đ m b o an toàn cho b n thân công trình đó và các công
trình lân c n xung quanh; đ m b o an toàn và thu n l i trong quá trình thi
công xây d ng, không đ x y ra các s c v con ng

i và an toàn công trình

v sau và đ ng th i ph i tuân th nghiêm ng t các quy đ nh v qu n lý ch t
l

ng công trình c a Nhà n
Qu n lý ch t l

ch t l

c.

ng th c ch t là công tác giám sát. Vì th , đ đ m b o

ng công trình, vi c đ u tiên là ph i giám sát t t công tác thi t k công

trình - khâu r t quan tr ng đ m b o ch t l

ng công trình. Hi n nay v trí c a

công tác qu n lý ch t lu ng thi t k ngày càng đ

c nâng cao và nh n đ

c

s quan tâm đúng đ n, nên các s c m t an toàn công trình do công tác kh o
sát, thi t k gây ra đã đ

c h n ch r t nhi u.

1.3. Các v n b n pháp lý liên quan đ n công tác qu n lý ch t

l

ng thi t k .
- Lu t xây d ng (Ban hành ngày 26/11/2003 theo Ngh quy t s

16/2003/QH11 c a Qu c H i);
- Ngh đ nh 209 (Ban hành ngày 16/12/2004 theo s
c a Chính Ph ) v vi c qu n lý ch t l

209/2004/N -CP

ng công trình xây d ng:

- Ngh đ nh 49 (Ban hành ngày 18/04/2008 theo s

49/2008/N -CP

c a Chính Ph ), s a đ i b sung m t s đi u c a ngh đ nh 209/N -CP ngày


8

16/12/2004 c a Chính Ph v qu n lý ch t l

ng công trình.

- Thông t s 27/2009/TT-BXD (Ban hành ngày 31/07/2009 theo s
27/2009/TT-BXD c a B Xây d ng) v vi c h
qu n lý ch t l

ng d n m t s n i dung v

ng công trình xây d ng.

- Ngh đ nh 15 (Ban hành ngày 06/02/2013 theo s 15/2013/N -CP
c a Chính Ph ); Trong đó có 2 ch
công tác thi t k đ

ng liên quan đ n vi c qu n lý ch t l

c th hi n c th trong ch

ng 4. Qu n lý ch t l

ng
ng

thi t k xây d ng công trình.
- Thông t s 10/2013/TT-BXD (Ban hành ngày 25/07/2013 c a B
Xây d ng v vi c quy đ nh chi ti t m t s n i dung v qu n lý ch t l

ng

công trình xây d ng);
Trong đó, Ngh đ nh 15 (Ban hành ngày 06/02/2013 theo s
15/2013/N -CP c a Chính Ph ) có th nói là v n b n pháp quy m i nh t v
qu n lý ch t l

ng công trình, quy đ nh r t rõ v các đ i t

c a t ng đ i t

ng trong công tác qu n lý ch t l

ng và trách nhi m

ng công trình. Sau đó B

Xây d ng c ng ban hành thông t 10/2013/TT-BXD quy đ nh chi ti t thêm
m t s n i dung v qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng và có hi u l c t

ngày 09/09/2013 đ làm rõ thêm m t s đi u c a Ngh đ nh 15. Khác v i các
quy đ nh c khi ch đ u t t th m đ nh, phê duy t thi t k b t k ngu n v n
xây d ng công trình thì trong ngh đ nh 15 quy đ nh ( i u 21) các công trình,
ch y u là c p III tr lên, thi t k xây d ng ph i đ
n

c th m tra tr

c khi ch đ u t phê duy t. Nh v y, b ng công tác th m

tra, c quan qu n lý nhà n
l

c c quan qu n lý nhà

c tham gia tr c ti p vào quá trình qu n lý ch t

ng thi t k , góp ph n t o ra ch t l

ng c a s n ph m thi t k . Quy đ nh

này ngoài kh c ph c nh ng h n ch v n ng l c chuyên môn c a m t s ch
đ u t , còn có tác d ng ng n ch n tình tr ng th m tra thi t k mang tính hình


9

th c, d dãi.

ng th i còn mang tính ch t nh m t hình th c sát h ch đ h

s thi t k , s n ph m c a công tác thi t k xây d ng đ t yêu c u cao nh t khi
đ a ra s d ng trong quá trình thi công và v n hành công trình.
Bên c nh đó còn có m t s tiêu chu n chuyên ngành h

ng d n công

tác thi t k trong xây d ng công trình th y l i nh :
- QCVN 04 – 02: 2010: Quy chu n k thu t qu c gia v thành ph n,
n i dung h s thi t k k thu t và thi t k b n v thi công công trình th y
l i.
- QCVN 04 - 05: 2012: Quy chu n k thu t qu c gia công trình th y
l i - các quy đ nh ch y u v thi t k .
- TCVN 4253: 2012: N n các công trình thu công yêu c u thi t k .
- TCVN 9160: 2012: Yêu c u thi t k – d n dòng trong xây d ng.
- TCVN 4118: 2012: Công trình th y l i - H th ng t

i tiêu - Yêu

c u thi t k .
- TCVN 8216: 2009: Thi t k đ p đ t đ m nén.
- TCVN 8421: 2010 Công trình th y l i - t i tr ng và l c tác d ng lên
công trình do sóng và tàu.
- TCVN 9147:2012 Công trình th y l i - Quy trình tính toán th y l c
đ p tràn.
- TCVN 9151: 2012 Quy trình tính toán th y l c c ng d

i sâu.

- 14 TCN 199: 2006 Công trình th y l i, k t c u bê tông và bê tông
c t thép, tiêu chu n thi t k .
- 14TCN 21: 2005 B n v th y l i các nguyên t c trình bày.
- TCVN 9137: 2012 Công trình th y l i – thi t k đ p bê tông và bê
tông c t thép.
Trên đây là m t s v n b n quy ph m pháp lu t và m t s quy trình,
quy ph m, tiêu chu n th

ng dùng trong công tác thi t k xây d ng công


10

trình th y l i. Ngoài ra trong quá trình th c hi n công tác thi t k xây d ng
các đ n v t v n thi t k có th áp d ng m t cách linh ho t các v n b n pháp
quy và các quy trình, quy ph m, tiêu chu n hi n hành khác sao cho phù h p
và ph i tuân th nghiêm ng t các quy đ nh c a Nhà n
l

c v qu n lý ch t

ng công trình và các yêu c u c a ch đ u t đ đ m b o ch t l

ng thi t

k giai đo n TKKT – BVTC công trình th y l i.
1.4. Các ch th tr c ti p tham gia qu n lý ch t l

ng thi t k giai

đo n TKKT-BVTC công trình th y l i.
Theo ngh đ nh 15 ban hành ngày 06/02/2013 theo s 15/2013/N -CP
c a Chính Ph thì các ch th tr c ti p tham gia vào công tác qu n lý ch t
l

ng thi t k giai đo n TKKT-BVTC công trình th y l i bao g m:
- Ch đ u t ,
- Nhà th u t v n thi t k
- Các đ n v th m tra, giám sát.

Trong đó:
1.4.1. Ch đ u t :
Theo

i u 18, Ngh đ nh 15/2013/N -CP ngày 06/02/2013 thì trách

nhi m c a ch đ u t trong vi c qu n lý ch t l

ng thi t k xây d ng công

trình là:
1. T ch c l p nhi m v thi t k xây d ng công trình trên c s báo
cáo đ u t xây d ng công trình (báo cáo nghiên c u ti n kh thi) ho c ch
tr

ng đ u t đã đ

c c p có th m quy n phê duy t.

2. L a ch n t ch c, cá nhân đ m b o đi u ki n n ng l c đ l p thi t
k và th m tra thi t k xây d ng công trình khi c n thi t.
3. Ki m tra vi c tuân th các quy đ nh trong h p đ ng xây d ng c a
nhà th u thi t k , nhà th u th m tra thi t k (n u có) trong quá trình th c hi n
h p đ ng.


11

4. Ki m tra và trình thi t k c s cho ng

i quy t đ nh đ u t th m

đ nh, phê duy t theo quy đ nh c a pháp lu t đ i v i công trình s d ng ngu n
v n nhà n

c.5. T ch c th m đ nh, phê duy t thi t k - d toán theo quy

đ nh t i i u 20 Ngh đ nh này và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan.

6. Th c hi n thay đ i thi t k theo quy đ nh t i

i u 22 Ngh đ nh

này.
7. T ch c nghi m thu h s thi t k xây d ng công trình.
1.4.2. Nhà th u t v n thi t k :
Theo đi u 19 Ngh đ nh 15 c a Chính Ph .
1. B trí đ ng
hi n thi t k ; c ng

i có kinh nghi m và chuyên môn phù h p đ th c
i có đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh đ làm ch

nhi m đ án thi t k , ch trì thi t k .
2. S d ng k t qu kh o sát đáp ng đ
và phù h p v i tiêu chu n đ

c yêu c u c a b

c thi t k

c áp d ng cho công trình.

3. Tuân th quy chu n k thu t qu c gia, tiêu chu n đ

c áp d ng

cho công trình; l p h s thi t k đáp ng yêu c u c a nhi m v thi t k , n i
dung c a t ng b

c thi t k , quy đ nh c a h p đ ng và quy đ nh c a pháp

lu t có liên quan.
4. Khi có s bi n đ ng v các đi u ki n có liên quan đ n ch t l

ng

công trình đ n v thi t k ph i ki n ngh ch đ u t th c hi n thay đ i thi t k
theo quy đ nh t i i u 22 Ngh đ nh này.
1.4.3. C quan qu n lý nhà n

c v xây d ng .

Theo đi u 21 Ngh đ nh 15 c a Chính Ph
1. Ch đ u t ph i g i h s thi t k tri n khai sau thi t k c s quy
đ nh t i kho n 5 đi u này t i c quan qu n lý nhà n
tra đ i v i các công trình H ch a n
n

c, c ng x n

c, kênh, đ

c, đ p ng n n

ng ng kín d n n

c v xây d ng đ th m
c, tràn x l , c ng l y

c, đ

ng h m th y công,


12

đê, kè, tr m b m và công trình th y l i khác không phân bi t c p.
2. C quan qu n lý nhà n
c a các công trình nêu trên đ

c v xây d ng th c hi n th m tra thi t k

c quy đ nh nh sau:

a. C quan chuyên môn tr c thu c B Xây D ng và B qu n lý công
trình xây d ng chuyên ngành quy đ nh t i Kho n 2

i u 41 Ngh đ nh 15 cu

Chính Ph là th m tra thi t k các công trình theo chuyên ngành qu n lý, bao
g m: Công trình thu c d án đ u t xây d ng do B tr

ng b qu n lý công

trình chuyên ngành quy t đ nh đ u t , công trình c p I, công trình c p đ c
bi t và công trình quan tr ng qu c gia đ

c th t

ng Chính Ph giao;

b. S xây d ng và S Nông nghi p th m tra thi t k các công trình
th y l i trên đ a bàn tr các công trình thu c ph m vi quy đ nh t i đi m a
trên.
3. tr

ng h p c quan qu n lý nhà n

tra thi t k thì c quan này đ

c không đ đi u ki n đ th m

c thuê ho c ch đ nh t ch c t v n, cá nhân có

đ đi u ki n, n ng l c th c hi n th m tra thi t k .
C quan qu n lý nhà n

c, t ch c, cá nhân th c hi n th m tra thi t

k ph i ch u trách nhi m v k t qu th m tra thi t k c a mình.
Nh v y trong ngh đ nh 15/2013/N -CP ngày 06/12/2013 c a chính
ph quy đ nh đ y đ v các ch th và trách nhi m c a t ng đ n v trong
công tác thi t k nh m đ m b o ch t l

ng công trình xây d ng.

ây là vi c

làm c n thi t giúp phân đ nh rõ trách nhi m c a t ng cá nhân, t ch c có liên
quan đ n thi t k c n x lý khi x y ra s c công trình do nguyên nhân thi t
k gây ra và giúp các đ n v t v n thi t k , ch đ u t n m rõ nhi m v và
quy n l i c a mình trong vi c đ m b o ch t l
1.5. Công tác qu n lý ch t l
công trình th y l i hi n nay

ng công trình.

ng thi t k giai đo n TKKT-BVTC

Vi t Nam.

Hi n nay, m t s công ty t v n thi t k th y l i đã l p quy trình ki m


13

soát ch t l

ng thi t k công trình theo tiêu chu n ISO 9001 - 2008 nh m

m c đích th ng nh t trình t tri n khai đ l p m t s n ph m thi t k , phân
đ nh trách nhi m và quy n h n c a các ch c danh trong dây chuy n thi t k
và đ m b o s n ph m thi t k đ

c th c hi n, ki m soát liên t c trong m i

công đo n.
Nh ng ch c danh có trách nhi m th c hi n và ch u trách nhi m v

ch t l

ng, ti n đ nh ng ph n vi c mà mình tham gia nh sau:


T ng giám đ c ho c ng

i đ

c t ng giám đ c u quy n (

TG ), ho c các giám đ c xí nghi p ( G XN) khi đ
- Phê duy t “

c

c phân c p

ng t ng quát kh o sát thi t k ”

- Thông qua “ H s d th o”
- Ký cho phép xu t b n “ H s chính th c”


Giám đ c xí nghi p

- Thông qua “ đ c

ng chi ti t chuyên ngành”

- T ch c ho t đ ng ki m tra t i xí nghi p


Ch nhi m d án ( CNDA)

- L p“

c

ng t ng quát kh o sát thi t k ”, phác th o ph

b trí t ng th , xác l p yêu c u nhi m v kh o sát, thi t k c a đ i t
l p đ án thi t k cho các b môn chuyên ngành, xác nh n “đ c

ng án
ng đ

c

ng chi ti t

chuyên ngành” do ch nhi m thi t k chuyên ngành l p.
- Thu th p các d li u đ u vào, cung c p các s li u đ u vào cho các
b môn chuyên ngành nh th y v n, đi n, c khí cùng ch nhi m thi t k
chuyên ngành l p ra ph
-

ng án thi t k chính c a công trình.

Theo dõi sát sao quá trình thi t k , b sung hi u ch nh nhi m v

n u th y c n thi t nh m đ m b o tính đ ng b và nh t quán c a các b môn
chuyên ngành cùng tham gia thi t k , ch trì ho t đ ng c a h i đ ng thi t k .


14

- Ti n hành t p h p ki m tra h s kh o sát thi t k c a các chuyên
ngành, vi t thuy t minh chung và thuy t minh tóm t t c a c ng trình.
- B o v , gi i trình đ án tr

c TG /G XN, khách hàng và các c p

có liên quan.
- T ng h p h s thi t k trình TG /G XN ký cho phép xu t b n,
giao n p s n ph m, tài li u cho b ph n l u tr và phòng k ho ch c a công
ty đ xu t h s bàn giao cho khách hàng.
-

B sung, s a ch a đ án khi c n s a đ i, hi u ch nh trong quá trình

thi công công trình.


Ch nhi m thi t k chuyên ngành (CNCN)

- L p “đ c

ng chi ti t chuyên ngành”, xác đ nh nhi m v , n i dung

công vi c c n tri n khai, ti n đ th c hi n c a đ i t

ng thi t k chuyên

ngành.
- Thu th p và phân giao công vi c cho các thi t k viên ti n hành thu
th p, ki m tra và x lý s li u ph c v thi t k .
-

Phác th o các ph

ng án thi t k chính, xác đ nh các thông s

chính, các bài toán chính, các tài li u và tiêu chu n vi n d n áp d ng trong
vi c tính toán và x lý s li u.
- Tr c ti p t ch c, đi u ti t ti n đ thi t k c a nhóm d án.
- Ti n hành t p h p và ki m tra h s thi t k .
- Ti n hành vi t báo cáo chuyên ngành. Tr c ti p báo cáo thông qua
h s b n th o, h s chính th c v i TG /G XN v i khách hàng và các c
quan có liên quan khi đ

c CNDA y nhi m.

- Giao n p s n ph m cho CNDA


Nhóm d án

Bao g m t t c nh ng thành viên cùng làm trong d án: các thi t k
viên, CNCN, CNDA

15

Các thành viên trong nhóm th c hi n ph n vi c do CNCN/CNDA
phân công theo đúng yêu c u v ti n đ và yêu c u k thu t, t ki m tra s n
ph m c a mình tr


c khi giao n p cho ki m tra viên.

Ki m tra viên

Ki m tra các s n ph m sau khi các thi t k viên hoàn thành.


Giám đ nh ch t l

ng

Là b ph m ki m tra cu i cùng ch t l

ng s n ph m thi t k tr

c khi

xu t b n h s và giao n p cho khách hàng.

-

H i đ ng thi t k
H i đ ng thi t k bao g m các thành viên là ch nhi m chuyên

ngành, do CNDA đi u hành ho t đ ng tùy thu c vào n i dung c a cu c h p
n u th y c n thi t CNDA có th yêu c u s có m t c a đ n v giám đ nh ch t
l

ng n i b và phòng k ho ch cùng tham d .
-

c

H i đ ng thi t k là t ch c t v n cho CNDA trong vi c l p đ

ng t ng quát và th c hi n các công vi c có liên quan đ n d án nh m t o

ra kh n ng ph i h p nh p nhàng, th ng nh t, tháo g v

ng m c trong su t

quá trình thi t k xây d ng công trình.
CÁC B

-

C TH C HI N

Thu th p d li u đ u vào
CNDA ti n hành công vi c thu th p tài li u khí t

ng, thu v n,

đ a hình, đ a ch t… đây là s li u đ u vào r t quan tr ng cho nh ng b

c ti p

theo c a d án nh tài li u.
-

CNCN thu th p, x lý các tài li u thu th p đ

c và nh n tài li u

liên quan đ n chuyên ngành mình ph trách t CNDA ph i h p v i các b
môn chuyên ngành khác có liên quan đ làm th ng nh t s li u dùng đ tính
toán thi t k công trình.


16

Ch nhi m chuyên ngành ti n hành l p đ c

-

ngành c a b môn mình ph trách c n c vào đ c
giao vi c cho xí nghi p, ph

ng chi ti t chuyên

ng t ng quát, v n b n

ng án phác th o b trí t ng th l p ra.K ho ch

này c n c th hóa nhi m v , m c tiêu hình thành s n ph m thi t k chuyên
ngành, đ a ra đ

c gi i pháp công trình, ti n đ th c hi n và các đi u ki n

c n có đ th c hi n nh nhân l c, v t t , thi t b , kinh phí d ki n… yêu c u
các b môn chuyên ngành liên quan phôi h p m t cách nh p nhàng nh t quán
đ đ m b o ch t l

ng s n ph m đ t hi u qu cao nh t.

Sau khi đ c

-

ng chi ti t chuyên ngành đ

chuy n lên G XN duy t đê c
sang b

c l p xong s đ

c

ng chi ti t chuyên ngành ti p theo chuy n

c tính toán, thi t k công trình.



B

c thi t k công trình.

CNDA ph i h p v i các CNCN đ a ra các ph

ng án thi t k kèm

theo các thông s k thu t, các bài toán v kinh t đ so sánh và l a ch n
ph

ng án t i u cho công trình. D ki n s d ng các tiêu chu n, quy chu n

vi t nam, các tiêu chu n ngành và h
thi t k công trình. D ki n s l

ng d n c n có đ ti n hành tính toán

ng các b n v , ph l c tính toán và s trang

thuy t minh.
- Th c hi n tính toán, v và l p ph l c thuy t minh công trình.
Thi t k viên ti n hành tính toán d a trên các s li u do CNCN hay
CNDA c p đ a ra đ

c các thông s chính c a công trình ví d nh “ cao

trình đ nh đ p, b r ng tràn x l , kích th

tính toán xác đ nh đ

c các kích th

c công l y n

c…” sau quá trình

c c a công trình thi t k viên ti n hành

công vi c tri n khai công trình c a mình lên các b n v chi ti t. L p các ph
l c tính toán nh th y l c, n đ nh th m, n đ nh s t tr
ph n vi c do mình ph trách tr

t… vi t thuy t minh

c khi giao n p s n ph m cho CNCN thì các


17

thi t k viên ph i t ki m tra k m t l n n a đ h n ch th p nh t các sai sót,
l i k thu t, tính toán c a mình.


Ki m tra, giám đ nh công trình

Sau quá trình th c hi n tính toán và th hi n công trình lên b n v thì
ti n hành ki m tra, giám đ nh ch t l
s n ph m c a mình tr

ng thi t k . CNCN và CNDA ki m tra

c khi chuy n h s lên b ph n giám đ nh c a công ty

ho c xí nghi p. B ph n giám đ nh ch t l
ph i giám đ nh ch t l

ng đ án tr

ng c a công ty ho c xí nghi p

c khi ti n hành báo cáo h s

v i

TG /G XN thông qua đ xu t b n giao cho khách hàng h s thi t k công
trình.


Báo Cáo và thông quá h s .

Sau khi h s hoàn thành và giao cho CNDA thì CNDA có trách
nhi m báo cáo h s tr

c TG

ho c giám đ c xí nghi p đ thông qua h s ,

n u h s không đ t yêu c u thì ph i thi t k l i ph n ch a đ t yêu c u ho c

ph i làm l i toàn b .


Giao n p đ án.

Sau khi s n ph m thi t k đã hoàn thành CNDA t p h p và phân lo i
h s công trình giao n p cho b ph n l u tr c a công ty. CNDA ti n hành
giao h s thi t k cho phòng k ho ch đ bàn giao s n ph m đ n tay khách
hàng đ a vào thi công công trình.
1.6. M t s s c các công trình thu l i đƣ x y ra trong th i gian
qua có liên quan đ n thi t k .
Trong xu th phát tri n kinh t hi n đ i hóa nông nghi p c a đ t n
chúng ta đã xây d ng đ

c r t nhi u công trình th y l i góp ph n quan tr ng

phát tri n n n kinh t nông nghi p c a đ t n
đ tđ

c

c. Bên c nh nh ng thành t u

c thì m t s công trình đã x y ra s c ngay trong quá trình thi công

c ng nh v n hành mà nguyên nhân gây ra s c là do l i c a đ n v t v n