TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRƯỜNG ĐẠI HỌC

CHỌN 1 TIÊU CHUẨN TRONG QUY ĐỊNH “VỀ TIÊU CHUẨN
ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRƯỜNG ĐẠI HỌC”, PHÂN TÍCH
Ý NGHĨA, NỘI DUNG CỦA 1 TIÊU CHUẨN ĐÓ. VIẾT BÁO CÁO TỰ
ĐÁNH GIÁ 1 TIÊU CHUẨN

----------Phần 1: Ý nghĩa, nội dung của tiêu chuẩn “Tổ chức và quản lý” trong
Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học.
Ý nghĩa: Nhằm bảo đảm cho mọi hoạt động của nhà trường được thực
hiện một cách chặt chẽ, khoa học, đúng pháp luật, đúng quy định và có hiệu
quả cao.
Tiêu chí
1. Cơ cấu
tổ

Công việc

Bước thực hiện

Xây dựng - Thành lập Ban Soạn - Quyết định thành lập

chức Quy chế về thảo xây dựng Quy chế

của

Minh chứng
Ban soạn thảo

tổ chức và - Nghiên cứu các văn - Các văn bản: Luật

trường đại hoạt

động bản, hướng dẫn làm cơ sở Giáo dục; Điều lệ

học được của

nhà cho việc xây dựng Quy trường đại học; chiến

thực hiện trường

chế

lược phát triển của

theo

quy

nhà trường; mục tiêu

định

của

của nhà trường...

Điều

lệ

- Nghiên cứu khả năng - Số liệu về số lượng,

trường đại

bảo đảm của nhà trường chất lượng, cơ cấu đội

học

và

làm cơ sở xây dựng Quy ngũ giảng viên, cán bộ

được

cụ

chế

thể

làm công tác quản lý;

hóa

về tài chính; về cơ sở

trong quy

vật chất, kỹ thuật

chế về tổ

- Họp Ban Soạn thảo xây - Biên bản họp Ban

chức

dựng quy chế

và

soạn thảo

hoạt độngcủa

- Xin ý kiến đóng góp - Công văn xin ý kiến

nhàtrường.

của các cơ quan, đơn vị đóng góp (gửi kèm

1


trực thuộc nhà trường

với dự thảo)

- Tổng hợp các ý kiến - Bản đóng góp ý kiến
đóng góp và bổ sung của các cơ quan, đơn
hoàn thiện dự thảo

vị.

- Ban hành quy chế

- Bản quy chế

- Báo cáo cấp trên phê - Văn bản được cấp
duyệt

trên phê duyệt

- Hướng dẫn triển khai - Văn bản hướng dẫn
thực

hiện

trong

nhà triển khai thực hiện

trường
2. Có hệ - Xây dựng - Bí thư Đảng ủy Nhà - Bản giao nhiệm vụ
thống văn Quy

chế trường giao nhiệm vụ cho

bản để tổ lãnh

đạo Phòng Tổ chức đảng

chức,

của

quản

Đảng chuẩn bị dự thảo quy chế

lý ủy

nhà của Đảng ủy.

một cách trường;

- Phòng Tổ chức Đảng - Bản Dự thảo Quy

có

hiệu

của nhà trường chuẩn bị chế

quả

các

dự thảo

lãnh

đạo

của

Đảng ủy nhà trường

hoạt động

- Lấy ý kiến đóng góp - Biên bản đóng góp

của

vào dự thảo của các cơ vào dự thảo của các

trường

nhà

quan, đơn vị, khoa giáo cơ quan, đơn vị, khoa
viên

giáo viên

- Họp Đảng ủy nhà - Biên bản họp Đảng
trường để thông qua Quy ủy
chế
- Báo cáo Quy chế với cơ - Bản báo cáo quy chế
quan và tổ chức Đảng cấp lên cấp trên, bản quy
trên; gửi các cấp ủy Đảng chế gửi xuống cấp ủy
trực thuộc Đảng bộ nhà đơn vị
trường để quán triệt, thực

2


hiện.
- Xây dựng - Thành lập Ban soạn - Quyết định thành lập
Quy

chế thảo xây dựng 02 quy chế Ban soạn thảo

giáo

dục- - Ban Soạn thảo nghiên - Các văn bản của trên

đào

tạo; cứu và xây dựng dự thảo

Quy

chế - Lấy ý kiến đóng góp - Biên bản đóng góp ý

hoạt

động của các đơn vị, cơ quan kiến

khoa

học, liên quan và Khoa giáo

công

nghệ viên

và

và bản dự thảo

môi - Tổng hợp ý kiến và - Bản dự thảo đã được

trường của chỉnh sửa dự thảo
nhà trường

hoàn thiện

- Họp Đảng ủy nhà - Biên bản họp Đảng
trường thông qua quy chế ủy
- Ban hành quy chế về - Văn bản của 02 quy
giáo dục đào tạo; Quy chế
chế về hoạt động khoa
học, công nghệ và môi
trường.

- Xây dựng - Thành lập Bộ phận soạn - Quyết định thành lập
Quy chế về thảo xây dựng quy chế về bộ phận soạn thảo
công tác tài công tác tài chính
chính

của - Tiến hành nghiên cứu - Các văn bản quy

nhà trường

các văn bản có liên quan định về công tác tài
đến công tác tài chính

chính

của

Bộ

tài

chính; của Bộ Giáo
dục-

đào tạo; của

UBND cấp tỉnh, thành
phố.
- Soạn thảo Dự thảo quy - Bản Dự thảo quy chế
chế
3


- Lấy ý kiến đóng góp - Văn bản đóng góp ý
của các bộ phận và cá kiến
nhân có liên quan trong
nhà trường
- Tổng hợp các ý kiến - Bản tổng hợp ý kiến
tham gia và chỉnh sửa Dự và bản dự thảo đã

thảo quy chế

được chỉnh sửa

- Họp Đảng ủy nhà - Biên bản họp Đảng
trường thông qua quy chế ủy
- Ban hành quy chế
3.

Chức Xây

dựng - Thành lập bộ phận xây - Quyết định thành lập

năng,

chức năng, dựng chức năng, trách

trách

trách nhiệm nhiệm và quyền hạn của

nhiệm và và

quyền từng bộ phận; của đội

quyền hạn hạn

của ngũ cán bộ quản lý; của

của các bộ từng

bộ giảng viên và nhân viên

phận, cán phận;

- Văn bản quy chế

của trong nhà trường

bộ

quản đội ngũ cán - Nghiên cứu các văn bản - Các văn bản: Luật

lý,

giảng bộ quản lý; của trên và của nhà Giáo dục; Điều lệ

viên

và của

giảng trường có liên quan

trường đại học; Kế

nhân viên viên và nhân

hoạch Chiến lược phát

được phân viên

triển của nhà trường;

định

trong

rõ nhà trường

Quy chế tổ chức và

ràng.

hoạt động của nhà
trường
- Xây dựng chức năng, - Biên bản quy định
trách nhiệm và quyền về chức năng, trách
hạn...

nhiệm và quyền hạn
của từng bộ phận; của
cán bộ quản lý; của
4


giáo viên và nhân viên
- Ban hành và phổ biến - Văn bản hướng dẫn
quán triệt thực hiện
4.

quán triệt thực hiện

Tổ - Xây dựng - Quán triệt các chỉ thị, - Các chỉ thị, nghị

chức

Đảng

bộ nghị quyết của tổ chức quyết của trên, Nghị

Đảng

và nhà trường Đảng cấp trên; bám sát quyết lãnh đạo của

các

tổ trong

sạch đặc điểm tình hình và Đảng ủy nhà trường

chức đoàn vững mạnh, nhiệm vụ chính trị của và nghị quyết lãnh
thể trong lãng

đạo nhà trường, trên cơ sở đó đạo của các cấp ủy

trường đại nhà trường ra Nghị quyết lãnh đạo đảng trong nhà trường
học

hoạt hoàn thành bảo đảm hoàn thành tốt

động hiệu tốt
quả

mọi mọi nhiệm vụ

và nhiệm vụ

- Duy trì đúng chế độ - Các biên bản sinh

hàng năm

sinh hoạt tự phê bình và hoạt tự phê bình và phê

được đánh

phê bình; chế độ kiểm tra Đảng bình; biên bản sinh

giá

tốt;

các

hoạt

hoạt kiểm tra đảng
viên, tổ chức đảng

động của

- Duy trì thực hiện đúng - Các biên bản sinh

tổ

chức

quy chế lãnh đạo của hoạt; Đảng bộ đoàn

Đảng

và

Đảng ủy nhà trường; đúng kết thống nhất cao;

các

tổ

nguyên tắc tập trung dân không có biểu hiện bè

chức đoàn

chủ của Đảng, tạo sự đoàn phái, cục bộ; không có

thể

kết nhất trí cao trong Đảng đơn thư khiếu nại, tố

thực

hiện theo

bộ nhà trường

cáo

quy định

- Tỷ lệ bình xét phân loại - Kết quả bình xét phân

của pháp

đảng viên, tổ chức đảng loại hàng năm đạt

luật.

hàng năm cao

100% đảng viên đủ tư
cách, hoàn thành tốt
nhiệm vụ; 100% Tổ
chức Đảng đạt trong

5


sạch vững mạnh.
- Xây dựng - Thường xuyên củng cố, - Danh sách Ban Chấp
tổ

chức kiện toàn BCH các tổ hành

các

Công đoàn, chức: Công đoàn, Phụ Công

tổ

chức

đoàn,

Đoàn

Hội Phụ nữ, nữ, Đoàn Thanh niên nhà Thanh niên, Hội Phụ
Đoàn Thanh trường đảm bảo số lượng, nữ nhà trường đủ số
niên

nhà có chất lượng, uy tín cao

lượng so với quy định

trường

và là những đồng chí

vững mạnh

tiêu biểu, có uy tín

toàn diện

trong tổ chức đó
- Tổ chức tốt các hoạt - Các quy chế và
động theo đúng quy chế chương

trình

hành

và chương trình hành động của tổ chức Công
động

đoàn,

Đoàn

Thanh

niên, Hội Phụ nữ
5. Có tổ - Xây dựng, - Xác định tiêu chí để - Bộ tiêu chí tuyển
chức đảm kiện toàn cơ tuyển chọn cán bộ làm chọn cán bộ làm công
bảo

chất quan đào tạo việc trong cơ quan đảm tác

lượng

đảm

bảo

chất

và bộ phận bảo chất lượng giáo dục lượng giáo dục đại

giáo

dục Khảo thí có đại học của nhà trường

học

đại

học, năng

bao

gồm trình độ bảo việc tuyển dụng cán bộ tuyển dụng cán bộ bảo

lực, - Tiến hành thông báo - Công văn thông báo

trung tâm đảm

nâng làm công tác đảm bảo đảm chất lượng giáo

hoặc

chất chất lượng giáo dục đại học

bộ cao

phận

lượng

chuyên

dục đại học bộ theo tiêu chí

trách;
đội

có trong
ngũ trường

dục đại học

giáo - Tiến hành tuyển lựa cán - Biên bản họp tuyển
chọn

nhà - Thành lập bộ phận xây - Quyết định thành lập
dựng tiêu chí

cán bộ có - Xây dựng, - Tiến hành nghiên cứu - Quy định về tiêu
năng

lực bảo đảm có các văn bản có liên quan
6

chuẩn đánh giá chất


để

triển các bộ tiêu

khai

các chí

hoạt động chuẩn)
đánh

giá kiểm

nhằm duy đánh

lượng giáo dục trường

(bộ

đại học; Các bộ chuẩn

để

đối với giáo viên, cán

định

bộ quản lý...

giá - Xây dựng Dự thảo Bộ - Bản Dự thảo

trì,

nâng chất lượng tiêu chí

cao

chất giáo dục đại - Lấy ý kiến chuyên gia - Biên bản tham gia ý

lượng các học

trong và nhà quản lý

kiến

hoạt động nhà trường.

- Họp Hội đồng nhà - Biên bản họp hội

của

trường thông qua bộ tiêu đồng

nhà

trường.

chí
- Ban hành bộ tiêu chí

- Quyết định ban hành

- Triển khai thực hiện

- Bản hướng dẫn thực
hiện

- Thường xuyên tiến - Kết quả kiểm tra
hành kiểm định đánh giá đánh giá chất lượng ở
chất lượng, nhằm duy trì, từng khâu, từng nội
nâng cao chất lượng các dung, từng môn học
hoạt

động

của

nhà

trường.
6. Có các

Xây dựng - Thành lập các bộ phận - Quyết định thành lập

chiến lược các
và
hoạch

kế lược,

chiến nghiên cứu, xây dựng các
kế chiến lược, kế hoạch phát

hoạch phát triển ngắn- trung- dài hạn,

phát triển triển

ngắn đi kèm với các chính sách

ngắn hạn, hạn,

trung và biện pháp giám sát,

trung hạn, hạn và dài đánh giá việc thực hiện kế
dài

hạn hạn của nhà hoạch.

phù

hợp trường; Xây - Tiến hành nghiên cứu

- Các kết quả nghiên

với

định dựng

cứu về chiến lược, kế

các
7


hướng

chính sách

hoạch phát triển ngắn-

phát triển và

biện

trung- dài hạn; các kết

và

giám

quả nghiên cứu về

mạng của sát,

đánh

chính sách và biện

nhà

việc

pháp giám sát, đánh giá

hiện

việc thực hiện các kế

sứ pháp
giá

trường; có thực
chính sách các
và

biện hoạch

kế

hoạch của nhà trường.
- Xây dựng dự thảo

- Bản Dự thảo chiến

pháp giám

lược và kế hoạch phát

sát; đánh

triển ngắn- trung- dài

giá

việc

hạn; Dự thảo chính

thực hiện

sách và biện pháp

các

kế

giám sát, đánh giá

hoạch của

việc thực hiện các kế

nhà

hoạch

trường.

- Xin ý kiến đóng góp

- Văn bản đóng góp ý
kiến

- Ban hành chiến lược và - Quyết định ban hành
kế hoạch phát triển cả và

chiến

lược,

kế

ngắn- trung- dài hạn; hoạch phát triển cả
chính sách và biện pháp ngắn- trung- dài hạn;
giám sát, đánh giá việc chính sách và biện
thực hiện các kế hoạch

pháp giám sát, đánh
giá việc thực hiện các
kế hoạch của nhà
trường.

7.
hiện

Thực

Thực hiện - Hướng dẫn các cơ quan, -

đầy đúng

Hướng

dẫn

gửi

quy đơn vị, các khoa giáo xuống các cơ quan,

đủ chế độ định về báo viên viết báo cáo (theo đơn vị, khoa giáo viên
định

kỳ cáo cơ quan mẫu)
8


báo
cơ

cáo chủ

quản, - Tổng hợp báo cáo của - Bản báo cáo của các

quan cơ

chủ quản, quản lý
các

quan các cơ quan, đơn vị, khoa cơ quan, đơn vị, khoa
giáo viên

giáo viên và bản tổng

cơ

hợp

quan quản

- Viết báo cáo

- Bản báo cáo

lý về các

- Gửi báo cáo cho cơ quan - Văn bản báo cáo

hoạt động

chủ quản, cơ quan quản lý

và lưu trữ - Lưu trữ - Sắp xếp các loại báo - Từng loại báo cáo
đầy

đủ các loại báo cáo theo từng chuyên đề được sắp xếp khoa

các

báo cáo của nhà công việc

cáo

của trường

nhà trường.

học, dễ tra cứu

- Có sổ sách theo dõi - Sổ sách đăng kí các
đăng kí các loại báo cáo

loại báo cáo

Phần 2: Viết báo cáo tự đánh giá 1 tiêu chuẩn:
Báo cáo tự đánh giá tiêu chuẩn 2: Tổ chức và quản lý
1. Mô tả:
Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học,
có 10 tiêu chuẩn, trong đó tiêu chuẩn 2 quy định về tổ chức và quản lý. Trong
tiêu chuẩn này có 7 tiêu chí, cụ thể mỗi tiêu chí cần đạt được như sau:
Tiêu chí 1: Cơ cấu tổ chức của trường đại học được thực hiện theo quy
định của Điều lệ trường đại học và được cụ thể hóa trong quy chế về tổ chức
và hoạt động của nhà trường.
Để thực hiện được tiêu chí này đòi hỏi phải tiến hành xây dựng Quy
chế về tổ chức và hoạt động của nhà trường. Cụ thể với các bước như sau:
- Trước hết, thành lập Ban Soạn thảo xây dựng Quy chế. Minh chứng
là Quyết định thành lập Ban soạn thảo.
- Thứ hai, ban soạn thảo nghiên cứu các văn bản, hướng dẫn làm cơ sở

cho việc xây dựng Quy chế. Minh chứng là các văn bản, như: Luật Giáo dục;

9


Điều lệ trường đại học; chiến lược phát triển của nhà trường; mục tiêu của
nhà trường...
- Thứ ba, nghiên cứu khả năng bảo đảm của nhà trường (các nguồn
lực) để làm cơ sở xây dựng Quy chế. Minh chứng là các số liệu về số lượng,
chất lượng đội ngũ giảng viên, cán bộ làm công tác quản lý; về tài chính; về
cơ sở vật chất...
- Thứ tư, tiến hành xây dựng quy chế, với việc họp ban soạn thảo để
xây dựng. Minh chứng là biên bản họp ban soạn thảo và bản dự thảo.
- Thứ năm, sau khi có dự thảo quy chế, tranh thủ xin ý kiến đóng góp
của các cơ quan, đơn vị trực thuộc nhà trường. Minh chứng là Công văn xin ý
kiến đóng góp (kèm theo dự thảo quy chế)
- Thứ sáu, tổng hợp các ý kiến đóng góp và bổ sung hoàn chỉnh dự
thảo. Minh chứng là các ý kiến đóng góp của các cơ quan, đơn vị; bản quy
chế đã được chỉnh sửa.
- Thứ bẩy, chính thức ban hàng quy chế. Minh chứng là bản Quy chế
về cơ cấu tổ chức của trường (sơ đồ kèm theo) và hoạt động của trường
- Thứ tám, báo cáo trình cấp trên phê duyệt. Minh chứng là văn bản
phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền về Quy chế tổ chức và hoạt động của
trường; Văn bản phân công phụ trách, điều hành của lãnh đạo nhà trường.
- Thứ chín, thông báo để tổ chức thực hiện trong toàn trường. Minh
chứng là Website của trường ghi rõ cơ cấu tổ chức của trường.
Tiêu chí 2: Có hệ thống văn bản để tổ chức, quản lý một cách có hiệu
quả các hoạt động của nhà trường.
Để để tổ chức, quản lý một cách có hiệu quả các hoạt động của nhà
trường, đòi hỏi phải có hệ thống nhiều văn bản, quy định. Song cần tập trung

vào một số văn bản sau đây:
Thứ nhất, xây dựng Quy chế lãnh đạo của Đảng ủy nhà trường, làm cơ
sở để toàn bộ hoạt động của nhà trường được tổ chức và thực hiện, như về
công tác giáo dục đào tạo; công tác khoa học công nghệ môi trường; công tác
10


tài chính; công tác tổ chức cán bộ.... Để có quy chế lãnh đạo của Đảng ủy đòi
hỏi:
Một là, giao nhiệm vụ cho cơ quan Tổ chức Đảng của nhà trường
chuẩn bị dự thảo quy chế của Đảng ủy. Minh chứng là văn bản giao nhiệm vụ
của Bí thư Đảng ủy cho cơ quan tổ chức.
Hai là, Cơ quan Tổ chức Đảng của nhà trường chuẩn bị dự thảo. Minh
chứng là bản Dự thảo Quy chế lãnh đạo của Đảng ủy nhà trường.
Ba là, lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo của các đồng chí Đảng ủy viên
nhà trường. Minh chứng là các bản đóng góp vào dự thảo của các Đảng ủy
viên Đảng ủy nhà trường.
Bốn là, Họp Đảng ủy nhà trường để thông qua Quy chế, các đồng chí
đảng ủy viên Đảng ủy nhà trường tham gia cho ý kiến, quy chế lãnh đạo được
hoàn chỉnh và chính thức được ban hành. Minh chứng là các bản đóng góp
vào dự thảo của các Đảng ủy viên Đảng ủy nhà trường; Biên bản họp Đảng
ủy thông qua quy chế; bản Quy chế lãnh đạo của Đảng ủy nhà trường (đã ký)
Năm là, báo cáo Quy chế lãnh đạo của Đảng ủy trường với cơ quan và
tổ chức Đảng cấp trên; đồng thời triển khai quy chế gửi cấp ủy các chi bộ trực
thuộc Đảng bộ nhà trường để quán triệt, thực hiện. Minh chứng là văn bản
báo cáo quy chế lên cấp trên; văn bản quy chế gửi chi ủy chi bộ.
Thứ hai, xây dựng Quy chế giáo dục- đào tạo của nhà trường và Quy
chế hoạt động khoa học, công nghệ và môi trường của nhà trường.
Là nhà trường đại học, nhiệm vụ chính là giáo dục- đào tạo và nghiên
cứu khoa học, do đó, 2 quy chế trên là hết sức quan trọng, bảo đảm cho 2

nhiệm vụ chính của nhà trường được thực hiện một cách chặt chẽ, đúng quy
trình. Và để có được 2 quy chế này, đòi hỏi phải:
Một là, phải thành lập Ban soạn thảo để xây dựng 02 quy chế. Minh
chứng là Quyết định thành lập Ban soạn thảo.
Hai là, ban soạn thảo nghiên cứu và xây dựng dự thảo. Minh chứng là
bản dự thảo 2 quy chế.
11


Ba là, khi có dự thảo cần phải lấy ý kiến đóng góp của một số cơ quan
liên quan và ý kiến của các Khoa giáo viên. Minh chứng là văn bản đề nghị
cho ý kiến; các ý kiến góp ý.
Bốn là, tiếp thu ý kiến và chỉnh sửa dự thảo. Minh chứng là bản dự
thảo đã được hoàn thiện.
Năm là, Hội đồng nhà trường họp, cho ý kiến và chính thức ban hành.
Minh chứng là biên bản cuộc họp; Quyết định ban quy chế (kèm theo Quy
chế về giáo dục- đào tạo và Quy chế về hoạt động khoa học, công nghệ và
môi trường).
Sáu là, triển khai thực hiện 2 quy chê một cách công khai rộng rãi
trong toàn trường. Minh chứng là Website của trường công bố 2 quy chế.
Thứ ba, xây dựng Quy chế về công tác tài chính của nhà trường. Đây
là cơ sở để đảm bảo cho mọi hoạt động của nhà trường được thực hiện trên
thực tế, do đó phải xây dựng quy chế phù hợp với điều kiện thực tế của
trường, cụ thể là phải:
Một là, có Quy chế về công tác tài chính của nhà trường. Minh chứng
là quyết định thành lập.
Hai là, nghiên cứu các văn bản có liên quan đến công tác tài chính để
xây dựng quy chế. Minh chứng là các văn bản quy định về tài chính của Bộ
tài chính; của Bộ Giáo dục- đào tạo; của UBND cấp tỉnh.
Ba là, trên cơ sở cân đối nguồn thu- chi tài chính của nhà trường.

Minhh chứng là bảng báo cáo thu- chi tài chính hàng năm của trường.
Bốn là, căn cứ chế độ giờ giảng đối với giáo viên để xây dựng. Minh
chứng là các văn bản qui định về chế độ giờ giảng đối với giáo viên của Bộ
Giáo dục- đào tạo quy định;
Căn cứ vào chế độ ngày công đối với cán bộ hành chính để xây dựng.
Minh chứng là văn bản Luật lao động của Nhà nước;

12


Căn cứ mức sống thực tế của cán bộ- giáo viên- nhân viên nhà trường
để xây dựng. Minh chứng là bản thống kê thu nhập thực tế của cán bộ- giáo
viên- nhân viên nhà trường hàng tháng, năm.
Năm là, xây dựng dự thảo quy chế. Minh chứng là văn bản dự thảo
Sáu là, lấy ý kiến đóng góp trong nhà trường. Minh chứng là văn bản
các ý kiến tham gia.
Bảy là, hoàn chỉnh bản quy chế và ban hành chính thức. Minh chứng
là Quyết định ban hành quy chế về công tác tài chính (kèm theo quy chế).
Tiêu chí 3: Chức năng, trách nhiệm và quyền hạn của các bộ phận, cán
bộ quản lý, giảng viên và nhân viên được phân định rõ ràng.
Mọi hoạt động chỉ được thực hiện một cách chủ động, có hiệu quả khi
tất cả các bộ phận, các cá nhân đều được phân định rõ ràng về chức năng,
trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn... Do đó, phải thực hiện xây dựng chức
năng, trách nhiệm và quyền hạn của từng bộ phận; của đội ngũ cán bộ quản
lý; của giảng viên và nhân viên trong nhà trường, cụ thể là:
Thứ nhất, Thành lập bộ phận xây dựng chức năng, trách nhiệm và
quyền hạn của từng bộ phận; của đội ngũ cán bộ quản lý; của giảng viên và
nhân viên trong nhà trường. Minh chứng là quyết định thành lập.
Thứ hai, bộ phận xây dựng nghiên cứu các văn bản có liên quan của
trên và của nhà trường. Minh chứng là các văn bản: Luật Giáo dục; Điều lệ

trường đại học; văn bản Chiến lược phát triển của nhà trường; Quy chế tổ
chức và hoạt động của nhà trường; Quy chế giáo dục và đào tạo; Quy chế
hoạt động khoa học công nghệ và môi trường.
Thứ ba, tiến hành xây dựng chức năng, trách nhiệm và quyền hạn.
Minh chứng là văn bản chức năng, trách nhiệm và quyền hạn của từng bộ
phận; của cán bộ quản lý; của giáo viên và nhân viên.
Thứ tư, Chính thức ban hành và phổ biến quán triệt thực hiện rộng rãi
trong trường. Minh chứng là văn bản hướng dẫn quán triệt thực hiện và
Website công bố công khai trong nhà trường.
13


Tiêu chí 4: Tổ chức Đảng và các tổ chức đoàn thể trong trường đại
học hoạt động hiệu quả và hàng năm được đánh giá tốt; các hoạt động của tổ
chức Đảng và các tổ chức đoàn thể thực hiện theo quy định của pháp luật.
Tổ chức Đảng và các tổ chức đoàn thể luôn được xây dựng trong sạch
vững mạnh, hoạt động có hiệu quả, đúng quy định của pháp luật, sẽ là cơ sở
rất quan trọng đảm bảo cho mọi hoạt động giáo dục của nhà trường nâng cao
được chất lượng. Cụ thể là:
Thứ nhất, xây dựng Đảng bộ nhà trường trong sạch vững mạnh, lãng
đạo nhà trường hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ. Công việc này đòi hỏi:
Một là, Đảng bộ thường xuyên quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị
quyết của tổ chức Đảng cấp trên; bám sát đặc điểm tình hình và nhiệm vụ
chính trị của nhà trường, trên cơ sở đó ra Nghị quyết lãnh đạo bảo đảm hoàn
thành tốt mọi nhiệm vụ. Minh chứng là Nghị quyết lãnh đạo của Đảng ủy nhà
trường và nghị quyết lãnh đạo của các chi bộ.
Hai là, thường xuyên Duy trì đúng chế độ sinh hoạt tự phê bình và phê
bình; chế độ kiểm tra Đảng. Minh chứng là các biên bản sinh hoạt tự phê bình
và phê bình; biên bản sinh hoạt kiểm tra đảng viên, tổ chức đảng háng tháng, quý,
năm.

Ba là, duy trì thực hiện đúng quy chế lãnh đạo của Đảng ủy nhà trường;
thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng, tạo sự đoàn kết nhất trí
cao trong Đảng bộ trường. Minh chứng là có các biên bản sinh hoạt; Đảng bộ
đoàn kết thống nhất cao; không có biểu hiện bè phái, cục bộ; không có đơn
thư khiếu nại, tố cáo sai sự thật...
Bốn là, tỷ lệ bình xét phân loại đảng viên, tổ chức đảng hàng năm cao.
Minh chứng là Bảng bình xét phân loại hàng năm đạt 80% đảng viên trong Đảng
bộ nhà trường đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ; 70% các chi bộ trực thuộc
Đảng bộ nhà trường đạt trong sạch vững mạnh.
Thứ hai, Xây dựng tổ chức Công đoàn, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên
nhà trường vững mạnh toàn diện. Yêu cầu phải:
14


Một là, thường xuyên củng cố, kiện toàn Ban Chấp hành tổ chức Công
đoàn, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên nhà trường đảm bảo số lượng, có chất
lượng, uy tín cao. Minh chứng là danh sách Ban Chấp hành các tổ chức Công
đoàn, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ nhà trường đủ số lượng so với quy định
và là những đồng chí tiêu biểu, có uy tín trong tổ chức đó (phiếu bầu cao).
Hai là, Tổ chức tốt các hoạt động theo đúng quy chế và chương trình
hành động. Minh chứng là các quy chế và chương trình hành động của tổ chức
Công đoàn, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ; văn bản ghi chép theo dõi các hoạt
động của các tổ chức đoàn thể trong trường.
Tiêu chí 5: Có tổ chức đảm bảo chất lượng giáo dục đại học, bao gồm
trung tâm hoặc bộ phận chuyên trách; có đội ngũ cán bộ có năng lực để triển
khai các hoạt động đánh giá nhằm duy trì, nâng cao chất lượng các hoạt động
của nhà trường.
Tiêu chí này đòi hỏi phải xây dựng, kiện toàn cơ quan đào tạo và bộ phận
Khảo thí có năng lực, trình độ bảo đảm nâng cao chất lượng giáo dục và đánh giá
nhằm duy trì chất lượng giáo dục trong trường. Gồm các bước:

Một là, xác định tiêu chí để tuyển chọn cán bộ có chất lượng làm việc
trong cơ quan đảm bảo và đánh giá chất lượng giáo dục nhà trường. Minh
chứng là bản tiêu chí tuyển chọn cán bộ làm công tác đảm bảo chất lượng
giáo dục đại học trong trường.
Hai là, tiến hành thông báo việc tuyển dụng cán bộ làm công tác đảm
bảo chất lượng giáo dục đại học. Minh chứng là công văn thông báo tuyển
dụng cán bộ đảm bảo và đánh giá chất lượng giáo dục.
Ba là, tuyển dụng cán bộ theo tiêu chí. Minh chứng là biên bản họp
tuyển lựa.
Tiêu chí 6: Có các chiến lược và kế hoạch phát triển ngắn hạn, trung
hạn, dài hạn phù hợp với định hướng phát triển và sứ mạng của nhà trường;
có chính sách và biện pháp giám sát; đánh giá việc thực hiện các kế hoạch của
nhà trường.
15


Để thực hiện được sứ mạng và mục tiêu phát triển của nhà trường, đòi
hỏi phải xây dựng các chiến lược, kế hoạch phát triển ngắn hạn, trung hạn và
dài hạn của nhà trường; xây dựng các chính sách và biện pháp giám sát, đánh
giá việc thực hiện các kế hoạch, cụ thể là:
Thứ nhất, thành lập các bộ phận nghiên cứu, xây dựng các chiến lược, kế
hoạch phát triển ngắn- trung- dài hạn, đi kèm với các chính sách và biện pháp
giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch. Minh chứng là quyết định thành lập
Thứ hai, tiến hành nghiên cứu. Minh chứng là các kết quả nghiên cứu
về chiến lược, kế hoạch phát triển ngắn- trung- dài hạn; các kết quả nghiên cứu về
chính sách và biện pháp giám sát, đánh giá việc thực hiện các kế hoạch của nhà
trường.
Thứ ba, xây dựng dự thảo. Minh chứng là các bản Dự thảo chiến lược
và kế hoạch phát triển ngắn- trung- dài hạn; dự thảo chính sách và biện pháp
giám sát, đánh giá việc thực hiện các kế hoạch

Thứ tư, xin ý kiến đóng góp. Minh chứng là công văn xin ý kiến đóng
góp; các bản đóng góp ý kiến.
Thứ năm, Ban hành chính thức chiến lược và kế hoạch phát triển cả
ngắn- trung- dài hạn; chính sách và biện pháp giám sát, đánh giá việc thực
hiện các kế hoạch. Minh chứng là Quyết định ban hành chiến lược và kế
hoạch phát triển cả ngắn- trung- dài hạn. Quyết định ban hành chính sách và
biện pháp giám sát, đánh giá việc thực hiện các kế hoạch của nhà trường.
Tiêu chí 7: Thực hiện đầy đủ chế độ định kỳ báo cáo cơ quan chủ
quản, các cơ quan quản lý về các hoạt động và lưu trữ đầy đủ các báo cáo của
nhà trường. Bao gồm:
Thứ nhất, Thực hiện đúng quy định về báo cáo cơ quan chủ quản, cơ
quan quản lý. Gồm các bước sau:
Một là, hướng dẫn các cơ quan, các khoa giáo viên làm báo cáo (theo
mẫu) gửi về nhà trường để tổng hợp báo cáo. Minh chứng là công văn (kèm
theo mẫu báo cáo) gửi xuống các cơ quan, khoa giáo viên.
16


Hai là, tổng hợp, nghiên cứu và xử lý số liệu báo cáo do các cơ quan, khoa
giáo viên gửi lên nhà trường. Minh chứng là các bản báo cáo của các cơ quan và
khoa giáo viên gửi lên nhà trường.
Ba là, xây dựng báo cáo. Minh chứng là các bản báo cáo.
Bốn là, gửi báo cáo lên cơ quan chủ quản, các cơ quan quản lý. Minh
chứng là sổ đăng kí công văn (báo cáo) gửi đi tại bộ phận văn thư.
Thứ hai, làm tốt công tác lưu trữ các loại báo cáo của nhà trường. gồm:
Một là, sắp xếp các loại báo cáo theo từng chuyên đề công việc. Minh
chứng là từng loại báo cáo được sắp xếp khoa học, dễ quản lý, dễ tìm.
Hai là, có sổ sách theo dõi đăng kí các loại báo cáo. Minh chứng là sổ
sách đăng kí các loại báo cáo.
2. Nhận xét, đánh giá điểm mạnh:

Qua thực tiễn thực hiện cho thấy, về cơ bản ở cơ sở giáo dục đại học
của mình, những tiêu chí trong tiêu chuẩn 2 nói trên đều đã được thực hiện
một cách nghiêm túc. Cụ thể là:
Với tiêu chí 1: Đã xây dựng được Quy chế về tổ chức và hoạt động
của nhà trường một cách chặt chẽ đúng trình tự các bước, như việc thành lập
ra ban soạn thảo xây dựng quy chế, sau đó tiến hành nghiên cứu kỹ các văn
bản và tình hình có liên quan, trên cơ sở đó xây dựng quy chế. Quá trình thực
hiện đều có xin ý kiến tham gia của cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường;
báo cáo cơ quan cấp trên cho ý kiến và phê duyệt... do đó quy chế đã phát huy
tốt tác dụng, bảo đảm cho nhà trường có cơ sở để hoạt động và tổ chức tốt các
nhiệm vụ theo sứ mạng và mục tiêu phát triển của mình.
Với tiêu chí 2: Nhà trường đã xây dựng được hệ thống các văn bản để
tổ chức, quản lý một cách có hiệu quả các hoạt động của nhà trường. Như:,
xây dựng Quy chế lãnh đạo của Đảng ủy nhà trường, làm cơ sở để toàn bộ
hoạt động của nhà trường được tổ chức và thực hiện; Quy chế về công tác
giáo dục đào tạo; về công tác khoa học công nghệ môi trường; công tác tài
chính; công tác tổ chức cán bộ.v.v. Các văn bản đều được chuẩn bị công phu,
17


đúng quy trình, có căn cứ khoa học, sát thực tiễn nhà trường, do đó đã giúp
cho nhà trường luôn thực hiện và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
Hàng năm, các văn bản trên còn được rà soát, bổ sung, điều chỉnh đảm
bảo phù hợp với thực tiễn xã hội, địa phương và nhà trường.
Tiêu chí 3: Cán bộ quản lý, giảng viên, nhân viên luôn là chủ thể quan
trọng nhất của nhà trường, và để mọi bộ phận, mọi người thực hiện tốt nhiệm
vụ, phát huy cao nhất khả năng của mình, thì quan trọng nhất là phải xác định
cho họ rõ chức năng, trách nhiệm và quyền hạn của mình, có vậy mọi hoạt
động của nhà trường mới được thực hiện một cách nhịp nhàng, trôi chảy...Vì
vậy, với tiêu chí 3 này, nhà trường đã quan tâm làm tốt công tác xây dựng quy

định, xác định rõ chức năng, trách nhiệm, quyền hạn cho từng bộ phận, từng
cán bộ, giảng viên, nhân viên của trường. Việc xây dựng những quy định này
đều được nghiên cứu một cách thận trọng chặt chẽ, dựa trên các văn bản có
liên quan và thực tiễn nhà trường, có sự tranh thủ ý kiến tham gia của cán bộ,
giảng viên, nhân viên nhà trường, đặc biệt sau khi ban hành những quy định
về chức năng, trách nhiệm, quyền hạn đối với từng bộ phận, từng cán bộ,
giảng viên, nhân viên của trường đã được công bố rộng rãi để mọi người đều
biết, quán triệt, do đó không có tình trạng chồng chéo hoặc bỏ sót công việc;
làm không hết trách nhiệm, quyền hạn hoặc làm vượt quá quyền hạn cho
phép...
Tiêu chí 4: Tổ chức Đảng và các tổ chức đoàn thể trong trường thường
xuyên được củng cố, kiện toàn; luôn có những chủ trương, biện pháp lãnh đạo
sát đúng (tổ chức Đảng) và chương trình hành động thiết thực (tổ chức đoàn
thể), bảo đảm cho các tổ chức này hoạt động đúng pháp luật và có hiệu quả cao.
Phân loại, bình xét hàng năm các tổ chức này đều đạt trong sạch vững mạnh;
đảng viên, đoàn viên, công đoàn viên hoàn thành tốt nhiệm vụ với tỷ lệ cao.
Tiêu chí 5: Đã thực hiện việc xây dựng, kiện toàn cơ quan đào tạo và bộ
phận Khảo thí có năng lực, trình độ bảo đảm nâng cao chất lượng giáo dục và
đánh giá nhằm duy trì chất lượng giáo dục trong trường. Cụ thể là, đã xác định
18


tiêu chí và tiến hành tuyển chọn cán bộ theo tiêu chí để đảm bảo cán bộ có
chất lượng.
Tiêu chí 6: Đã xây dựng được các chiến lược và kế hoạch phát triển
cả ngắn hạn, trung hạn và dài hạn phù hợp với định hướng phát triển và sứ
mạng của nhà trường; xây dựng được chính sách và biện pháp giám sát; đánh
giá việc thực hiện các kế hoạch của nhà trường.
Tiêu chí 7: Công tác báo cáo và lưu trữ báo cáo đã được nhà trường
tiến hành đầy đủ, có nền nếp. Cụ thể là báo cáo đầy đủ nội dung, đúng hướng

dẫn, đúng thời gian qui định. Cùng với đó là việc quản lý, lưu trữ các báo cáo
được thực hiện chặt chẽ khoa học, có đăng kí, ghi chép theo dõi để tiện khai
thác, sử dụng.
3. Những điểm còn hạn chế:
Thực hiện tiêu chuẩn 2, bên cạnh những việc đã làm được (như mô tả),
song vẫn còn có những việc chưa thực hiện được, đó là:
Trong tiêu chí thứ 5, đã chưa xây dựng được có các tiêu chí để kiểm
định đánh giá chất lượng giáo dục trong nhà trường một cách thống nhất, mặc
dù đã có bộ phận kiểm định, do đó việc kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo
dục phần nào còn lúng túng, chưa thống nhất, chưa ổn định và tất yếu chưa
phản ánh đúng thực trạng chất lượng giáo dục nhà trường.
4. Kế hoạch khắc phục
- Một là, duy trì, phát huy tốt những công việc đã thực hiện được trong
07 tiêu chí trong tiêu chuẩn 2.
- Hai là, phải tiến hành xây dựng tiêu chí (bộ chuẩn) kiểm tra, đánh giá
chất lượng giáo dục, để làm cơ sở cho việc đánh giá đúng thực trạng, từ đó
mới có kế hoạch nâng thực trạng lên ngang chuẩn. Cụ thể là:
+ Hội đồng trường phải nhanh chóng trong học kỳ I năm học 20112012 thành lập được bộ phận xây dựng tiêu chí (tiêu chuẩn); tiến hành nghiên
cứu các văn bản và tình hình có liên quan và xây dựng xong dự thảo;

19


+ Bắt đầu sang học kỳ II, xin ý kiến các chuyên gia, nhà quản lý đóng
góp, chỉnh sửa, thông qua Hội đồng trường và chính thức ban hành bộ tiêu chí
kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục trong trường; công bố rộng rãi trong
trường.
+ Bắt đầu từ năm học 2012- 2013, chính thức áp dụng bộ tiêu chí này
để đánh giá.
5. Tự đánh giá: Đạt yêu cầu

20