Tình hình hoạt động ngân hàng năm 1999 và định hướng năm 2000

~

~

~rma!k IkDn11/k

~GAN ~ANG NAM WW VA D N~ ~~(JNG NAM ~(OO
I

1 gay 3/1/2000, NHNNVi~t

N
.1

Nam dii tif chllc Cu9C giJp
miJt dau niim v6i gi6i bao
chi trong va ngoai nganh. ThO'ng
Mc NHNN - TS. U Dllc Thuy phat
bilu y kien V(l trao difi mQt sO' wln
de' ve' hoq.t d9ng ngan hang niim
1999 va nhi~m V{l niim 2000. Ciing
tq.i cul)c hQp miJt nay, NHNN dii
c6ng M tai li~u: 'Tinh hinh ho(]t
d9ng ngan hang niim 1999, dinh
hllmzg c6ng tac niim 2000".
Tq.p chi N gan hang trich rri9t sO'
n9i dung chu ylu, tran trQng gi6i
thi~u cung bq.n dQc.

Trong b61 ciinh chung cUa n~n
kinh te', h~t d

T~ CIIi NGAN IIANG 86

1+2 NAM 2000

1999 ding phai d6i ~t vOinhi~u
van d~ Mc xuc d~t ra, trong d6
dang cM y la do tlnh hinh kinh te'
tri tr~ n~n vi~ mb rdl,mg cua cac ngful hang g~p nhi~u
kh6 khan; hi~u qua kinh doanh cua
nhi~u ngful hang giiim sut... Tuy
nhi~n, vOi nhUng c6 g~g, nO h,c
cua loan nganh, ho~t dhang nam 1999 da ~t duqc nhUng
ke't qua quan trQng, g6p pMn th1;Ic
hi~n cac m1;lcti~u pMt trien kinh te'
- xa hDieu hanh cung Ung ti~n
Vi~c di~u hanh cung ling ti~n
trong nam 1999 da dam 'biio -tinh
linh ho~l, pM hgp vOi dien-bie'n

ti~n t~ va cac m1;lcti~u cua Chfnh
phu. Muc cung ling ti~n ~t 100%
ke' ho~ch Chfnh phu pM duy~t cho
cac m1;lcti~u mua ngd~i t~ tang d1;I
trii Nha nu6c, dap ling nhu du
thanh toan cho cac NHTM va th1;IC
hi~n cac m1;lc ti~u chi dplh cua
Chinh pM.

Cong C\Ilid suat
Tron¥ nam 1999, tru6c tinh
hinh thi~u pool, t6c dkinh te' c6 xu hu6ng ch~
l~i,
NHNN da di~u hanh lai su1ft theo
co cM lai su1ft tr:ln va duqc di~u
chinh linh ho~t tren co sb barn sat
cac dien bie'n kinh te' vi mO, cung
du v6n tr~n th! truang tien t~ va

7


OO.IBI tUJllfi"ond.o:ooomnlBl

theo xu huang nm long ti~n t~,
giam tran liii sUe'ltcho yay d6i vm
ncn kinh te nham th\.lc hi~n chi d~o
ciia Chinh phu v~ cac giai pMp
kfch diu. Tit dau nam den nay,
NHNN dii 5 Ian di~u chinh giam
tran liii sUe'ltcho yay VND tit muc
I,25%/tMng d6i v6i.cho yay trung,
dai h~n va 1,2%/thang d6i v6i. cho
yay ngAn h~ xu6ng cOn m<:>tmuc
th6ng nhe'ltIa 0,85%/thang d6i v6i.
khu V\.lcd6 thi va 1%/thang d6i v6i.
khu V\.lcn6ng th6n. Ri~ng NHTM
c6 phan n6ng th6n 1,15%/thang,

Quy tin dl;lng nhful dAn ca sa va
hqp mc xii tfn dl;lngcho yay d6i v6i.
thanh vi~n 1,5%/thang. Liii sUe'lt
huy d<:>ngngo~i t~ cua cac pMp
nMn ciing duqc di~u chinh giam tit
3% 3,5%/nam xu6ng con 2,5% 3%/ nam nMm thUc day cac doanh
nghi~p ma rQng dau tIT san XUe'lt;
phil hqp v6i. vi~c giam tran liii sUe'lt
VND. Liii sUe'ltcho yay d6i v6i. cac
d6i tuqng uu diii; cho yay cua Quy
tin dl;lng diio t~o d6i v6i. h9C sinh,
sinh vi~n cling dugc giam tit 0,7%
xu6ng con 0,6%/thang; cho yay d6i
v6i. h<:>ngheo ciing giam tit 0,8%
xu6ng con a,7%/thang.
Cong cl) tai cap von

-

NHNN dii di~u hanh Iinh ho~t
c6ng Cl;ltai ce'lpv6n nham clap Ung
kip thai v6n cho nhu diu pMt trien
kinh te. Sau 4 Ian di~u chinh, liii
sUe'ltmi Ce'lpv6n tit muc 1,1%/thaIig
t~ thai diem dau nam den nay chi
con 0,5%/thang; d6ng thai, NHNN
c6ng b6 liii sUe'ltchiet khcfu Ia
0,45%/thang.
Ve dl! tru bat bu{)c
NHNN dii 2 Ian di~u chlnh

giam ti I~ d\.l tm bAt bu<:>cd6i v6i.
cac TCID tit muc 7% xu6ng cOn
5% (cac NHTM c6 phan n6ng
th6n, Quy tm dl;lng Trung uang,
quy tfn dl;lng khu V\.lc Ia 1%).
Ri~ng NHNo&PINT do phai t~p
trung v6n th\.lc hi~n m<:>ts6 chfnh
sach phl;lc VI;ln6ng nghi~p va pMt
trien n6ng th6n n~n tY l~ d\.ltrii' bAt
bu<:>cduqc giam xu6ng muc 3%.
Nghi~p vI) tht truOng ma
Nham chuyen huang di~u hanh
ti~n t~ tit cac c6ng CI;l!r\.fC
tiep sang
sir dl;lngcac c6ng cl;lgian tiep, nam
1999, NHNN dii ge'lprut chuan bi
cac di~u ki~n v~ pMp Iy ciing nhu

8

.

c6ng Cl;lcho ho~t d<:>ngthi lrUang
ma, d\.l kien se ho~t dQng vao quy
1/2000.
Dieu Mnh ti gia
Nhin chung, trong nam 1999, Ii
gia Iu6n 6n dinh va ca ban phil hqp
v6i. cung - cau ngo~i t~ tr~n thi
lrUang va ml;lc ti~u quan Iy cua

NHNN. Giao dich mua ban ngo~i
t~ giii'a ngAn hang va doanh nghi~p
ciing nhu cac giao dich lren thi
lrUang ngo~i t~ li~n ngAn hang s6i
dQng han nam tmac.
Nhu cau ngo~i t~ cho san xUe'lt-

kinh doanh ca ban duqc clap Ung
day du. NHNN dii mua duqc mQt
s6 Iuqng dang ke ngo~i t~ de tang
d\.l trii' ngo~i t~ Nha nuac va b6
sung ngo~i t~ cho quy kinh doanh.
C6 th~ n6i, vi~ d6i m6i. ca che
quan Iy ti gia theo Quyet dinh s6
64/1999/QD-NHNN7
va
s6
65/1999/QD-NHNN7
ngay
26/2/1999 la mQt bu6'c di dung dan
va phil hqp v6i. y~u cau cua n~n
kinh te ciing OOu c6ng mc di~u
hanh chlnh sach ti~n t~.
Qmin Iy ngo~i hoi
Th\.lc hi~n chfOOsach ngo~i h6i
ch~t cM, nam 1999, NHNN dii
tang cuang theo d6i, giam sat cac
TCID th\.lc hi~n cac quy dinh cua
Thu tuang Chfnh pM v~ ket h6i
ngo~i t~,thuang xuy~n c6 danh.gia

tlnh hinh th\.lchi~n va kip thai trinh
Chfnh pM sua d6i ca cM cho phu
hqp v6i. th\.lc te (giam ty l~ ket h6i
bAtbu<:>cd6i v6i.cac t6 chuc kinh te
c6 ngu6n thu ngo~i t~ viing Iai tit
80% xu6ng con 50% s6 ngo~i t~
thu dugc); xAy d\.lllg va trinh Thu
tuang ChfOO phu ban hanhquy
dinh v~ vi~c khuyen khfch nguai
Vi~t Nam a nuac ngoai chily~n ti~n
v~ nuac OOAmthu hUt ngu6n ngo~i
t~ phl;lCVI;lc6ng cu<:>c-pMt trien
kinh te cua deftnuac (Quyet dinh s6
170/1999/QD-TTg ngay 19/8/1999)
:Y.v..
CUng v6i. vi~c d6i m6i trong
quan Iycac giao dich yang Iai,
NHNN dii tang cuang cac bi~n
pMp trong quan Iy vay, tra ng nuac
ngoai cua doanh nghi~p, quan ly
dau tu nu6c ngoai, quan Iy ho~t
dQng kirih doaOOvang... ~-

Huy d{)ng von
Tit dau nam, NHNN dii chi d~,
cac NHTM tfch c\.lc ma rQng cae
hinh thuc huy dQng v6n thfch hQ'p,
d~c bi~t Ia v6n trung, dai h'!J1nhAm
clap Ung OOucall v6n cho san xu~t
kinh doanh va dau tu, OOe'ltIa cae

chuang trinh tin dl;lng tr9ng di~
nhu pMt tri~n n6ng nghi~p n6ng
th6n, b6 sung v6n tfIi dl;lngdan III
ke ho~ch Nha nuac, cho yay ngo~i
t~ d6i v6i. cac c6ng triOO tn;mg
di~m. Den 31/12/1999, s6 du tien
gill uac tfnh tang 26% so vm dau
nam.
Dau tu tin dl)ng cho nen kinh t€
Uac den 31/12/1999, dungcho
yay n~n kinh te tang 12% so vOi
nam 1998, trong d6 du ng cho vay
VND t~g 16%, du ng cho yay d6i
v6i. ngarih n6ng, lam nghi~p va
thuy san ~t 36.400 ty d6ng, c.hiem
ty tr9ng 27%/t6ng du ng, tang 12%
so v6i nam 1998.
Cong tac chiln chinh, cung co
cac TCTD
DOl v6'i eae NHTMCP
NHNN dii cM dQng ph6i hQP
ch~t cM v6i. UBND cac tiOO,thanh
ph6 c6 NHJMCP lren dia ban, d~c
bi~t Ia thanh ph6 H6 Chi Minh de
tri~n khai D~ an cung c6, sApxep

l~i cac NHTMCP.

.

Nhin chung, c6ng mc cung c6,
sAp xep I~i cac TCID dii d~t duqc
m<:>ts6 ket qua tich C\.lC,nho d6
chi).ndUng duqc nguy ca d6 va h~
th6ng, giam den muc the'lp nUt
nhUng ii.nhhuang ti~u C\.!cd6i vOi
n~n kinh te ciing nhu thi~t h1;licho
Nha nuac va nhful dAn.
DOl v6'i NHTM quae doanh

NHNN dii hoan thanh vi~c cA'p
du v6n di~u I~ (theo Quyet djnh
859/QD-TTg cua Thu tuang Chfnh
phu) va th\.lChi~n ffii Ce'lpv6n d~ca
Ce'luI~i ng cho cac NHTM qn6c
doanh
(theo' c6ng
van' s6
68/CP-KTfH
ngay 27/7/1999).
Hi~n nay, d~ an cung c6 cac
NHTM qu6c doanh dang duQ'c
khAn lrUang hoan thanh d~ trlnh
Chfnh phu pM duy~t. Tuy nhi~n,
do nhi~u nguy~n OOAnkhac nhau,
tien dQ xAy d\.lllg d~ an nay cling
con ch~m so v6i ke ho~ch c6ng tac
cua Chfnh phu d~ ra.
T.t.P ad

NGAN IIANG 86 1+2 NAM2000

~


..

[]1]lHJamrnffij[!!J~[J1JIID~ !G;1HJ1ID[J1Jffij
I p~
~:fT1

...y-;- , rm .. fTT[ '"
DOl v6i cac QTDND
TrQng tAm eua e6ng tae qmm 1y,
chi d~o d6i v6i cae QTDND trong
nam 1999 1a ti~p tl,le tri~n khai chi
thi s6 05/1998/CT- NH17 v~ eMn
ehinh, eung e6 ho~t d<;>ng eua
QTDND.
Song song v6i e6ng tae chufu1 b!
M t5ng k~t thi di~m m6 hlnh
QTDND, NHNN da khfu1 tnrong
chi d~o vi~c xily dvng va tUng buac
harm thi~n cae van ban quy ph~m
phap1u~t lien quan d~n t6 chue va
ha~t d(\ng cua quy tm d1;1I1g;nhAIn
dam bao cho lo~i h1nh TCTD nay
ha~t d(\ng dung. dinh huOOg, hi~u
qua va an toan.

HOl;itdQog d6i ngo~i.
Nam 1999, h01;ltd<;>ngg.6ingo1;li
eua .NHNN ti~p tl,lc dirge tang
euang rnbn)ng va d~t dupe. nhUng
k€t qua quan trQng, 'g6ppMn dAy
nhanhqua tr1nh h<;>iph~py6i.JdlU
"\Ieva qu6c t€,tranh'tp# khai,t!ilic
cae ngu6n ll!c'ben ngbai pli\ie(V\l
c6ngcu(\cd6i m6i eua Mt nu6'c.
Triln khai cac chucYng tril}h
M hc;p tac
vc1ic(le tlf cMc"t&1 cHinh - tiin t~
qu6ctl
trong khuon kh6 quan

Dam phan v6i IMF, WB nhAm
thao ga nhitng kh6 khan, aeh tAc
trang qua tr1nh tri~n khai Chuang
trinhESAF/SACII.
eM trl va ph6i hqp cimg cac
b(\, nganh lien quan hoan thanh
vi~edam phan v6i WE v~ 4 dl! an
trang nam 1999 v6i t6ng s6 v6n
vay 318,26 tri~u USD. S6 v6n do
ADBearn k~t cho Vi~t Nam yay
trangnam 1999 cling d~t mue 240
tri~uUSD.
.

Mb rQng va xiI 1y t6t quan h~

vm cae t6 chUc tai ehfnh qu6c t~
khae nhu MIB/MBES, quy OPEC,
quyKUWAIT.
Tang cuirng quan h~ hqp tac
nganhang v6i cac nuCtctren the'
gic1i
Thi~tl~p va tang cuang quan h~
hqp tac ngan hang v6i cae nu6'c
trongkhu V1!eva !fen th~ gi6i: kY
Thaa u6c hqp tac v6i Ngan hang
C(\nghoa diln ehil Nhan dan Lao;
xaydJlIlgHi~p d!nh thanh toan v6i
Nganhang Vuong quex:Campuchia;
T~ CIIfNGAN
IIANc &0 1+2NhM2000

dam phan va ky k~t Hi~p d!nh
khung v~ Hqp tac tai chinh v6i
Ngan hang dAu tu Bilc Au; dAy
m1;lnhquan h~ hqp tac v6i NHTU
Cuba; ph6i hqp v6i BQni chfnh
dam phan v6i Quy hqp tac kinh t~
hai ngo~icua Nh~tBan (OECF) v~
cac di~u khoan cua Hi~p d!nh yay
v6n dl! an h6 trg DNV&N; ph6i
hqp v6i cac bQ, nganh hihl quan
dam phan va ky k~t Hi~p d!nh bao
1anh khung vii Hi~p d!nh khuy~n
khfch.d1!an giua NHNN Vi~t Nam
va Ngan hang Xuflt nh~p khau cua

My...
Thlfc hi~n cac dlf an tin d¥ng
qu6c te'~o NHNN quan

ly

Nhln chung, cac d1! an da thl!c
hi~n duqc phAn 100 m\lc tieu d~ ra
!rong nam 1999; tex: dQ giai ngan
cua eac'dl! an nhanh hon, s6 luqng
.V6n dugc:giai ngiln 100 hon so v6i
Ahai gian tru'6'c.Nhieu kh6 khan, M
;'tk trong 'qua trlnh tri~n khai cac
..dv,;indiiqugc xiI Iy k!p thai, dam
baa eho cae cflu phAfi dl! an thl!e
hi~n theo IQ trinh, dap -ung duge
yeu~Au
va thoa thu~
song

,phuang."

.

C6ng tac cai cach Mnh chinh
C6ng tae cai each hanh ehlnh
cua NHNN trong, nam 1999 t~p
!rung vao vi~c dAynhanh vi~ hOflll
thi~n cae ea cM, quy eM, ~e bi~t
la cac van ban huOOgdftn thi hanh

hai Lu~t Ngan hang; ki~n toan t6
chUe vii h01;ltd<;>ngcua eac don V!,
thl!e hi~n vi~e ra soat d~ e6 quy
h01;lehdao ~o, Mi duoog can b<;>.
Ngoai ra, thl!e hi~n chi d~o eua
Chinh phil, NHNN dli ti~n hanh sa
k~t 5 nam th1!c hi~n Ngh! quy~t
38/NQ-CP ciIa Chinh phil ve e6ng
tae cai caeh thu tl,le hanh ehinh va
sa k~t viee thue hien cai each hanh
ehfnh c~a NHNN trong 2 nam
1997- 1998.
D~NH mrdNG HO~ T D(>NG
NGAN HANG NAM 2000

Cac chi tieu tiln t~ dlf kien thlfc
hi~n nam 2000:
- Mac tang t6ng phuong ti~n
thanh toan: 19-20%;
- Mac tang huy di?ng v6n: 2022%;
- Mac tang truifng '~u nf( tin
d¥ng: 15-16%.
\.. -

NIIUNG NHI~M VlJ CO BAN
CUA NGANH NGAN HANG
TRONG NAM 2000
- Th1!c hi~n e6 hi~u qua vi~
ehuy~n d6i dieu hanh ehinh saeh
ti~n t~ cua NHNN tic cae c6ng c\l

tien, t~ tr1!e ti~p sangdieu hanh
Mng cac e6ng e\l gian ti~p nh~
giu 6n d!nh ti~n t~, ki~m soat 11;lm
pMt, pMt trien th! tnrang ti~n t~,
t~o di~u ki~n va ea sa de dieu hanh
ehinh saeh ti~n t~ m<;>tcaeh nang
d<;>ng, linh

h01;lt.

- Ti~p tl,lc thl!c hi~n mQt cach
m1;lnhme, dill di~m vi~ cung e6,
silp x~p cae TCTD; tri~n khai cae
bi~n pMp d~ xiI ly, giai quy~t m<;>t
each t6ng th~ ng qua h~, nhflt la
cae khoan ng qua h~n e6 lien quan
Mn cae V\lan, ng qua h~ ton dQng
tu nhUng nam tnr6'c dily.
- Ti~p' t\lc d6i m6i phuong thuc
huy d<;>ngv6n, nMt Iii v6n trung,
dai h1;lll.Ngay tit dAu nam, NHNN
cling nhtr cae TCTD phai e6 bi~n
pMp d~ dAy m~nh tang tnrang till
d\lng, tren ea' sa an toan va hi~u
qua; ma rQng va da ~g hoa cac
hinh thuc dAu tu d~ t~o sl! ehu
chuy~n v6n th6ng su6t, khile ph\lc
tlnh tr~ng u dQng v6n eua cae
TCTD nhu trong nam 1999.
- Nang cao eMt luqng va hi~u

qua h01;ltd<;>ngthanh tra tren ea sa
hoan thi~n ea eM an toan toan h~
th6ng ngan hang, nang cao nang
Il!e nghi~p V\lthanh tra ngan hang.
- Ma rQng quan h~ hqp tae v6i
eac TCTD qu6c t~, NHTU cae
nuac d~ tranh thu s1!giup da v~ v6n
va trg giup v~ ky thu~t cho nen
kinh t~ va eho hq1;lt d<;>ngngan
hang; dong thai t~o l~p cac dieu
ki~n, bu6'c di thich hqp trang qua
trlnh h<;>inh~p eua h~ th6ng ngan
hang Vi~t Nam v6i e<;>ngdong tiii
chinh qu6c t~.
- Roan thanh dill di~m c6ngtae
xily dvng eac ngh! d!nh cua Chfnh
phil, huOOg dftn thi hanh L~t
NHNN va Lu~t cae TCTD; dong
thai hoan thi~n h~th6ng van ban
huOOg dan cua Th6ng dex: NHNN
d~ hai Lu~t Ngan hang pMt huy
duge hi~u qua trong th1!cti~n.~
9