Nghiên cứu và thiết lập hệ thống quản lý nước thải khu công nghiệp hòa xá tỉnh nam định bằng phần mềm GIS

L IC M

Tr

N

c h t, v i lòng kính tr ng và bi t n sâu s c, tôi xin bày t lòng c m n

chân thành t i PGS.TS Lê
tr c ti p h

ình Thành, gi ng viên Tr

ng

i h c Th y L i, đã

ng d n tôi r t t n tình, cho tôi nh ng ki n th c và kinh nghi m quý

báu, t o đi u ki n thu n l i cho tôi trong quá trình th c hi n, hoàn thành lu n v n.
Tôi xin g i l i c m n chân thành t i Ban Lãnh đ o Khoa Môi tr
tr

ng

i h c Th y l i, c m n các Th y Cô giáo trong khoa, trong tr

ng,

ng đã d y

cho tôi nh ng ki n th c, k n ng quan tr ng.
Tôi xin g i l i c m n sâu s c nh t t i Lãnh đ o Vi n Th y đi n và n ng
l

ng tái t o đã t o đi u ki n thu n l i cho tôi đ

c h c t p và nghiên c u.

Tôi chân thành c m n đ ng nghi p c a tôi, nh ng cán b Ban qu n lý các
Khu công nghi p t nh Nam
môi tr

ng t nh Nam

nh, Trung tâm t quan tr c và phân tích Tài nguyên

nh, Công ty T v n GeoViet đã giúp đ và ng h đ tôi

hoàn thành t t lu n v n.
Tôi xin c m n gia đình, ng

i thân và b n bè đã đ ng viên và giúp đ tôi

trong th i gian qua.
Hà N i, tháng 11 n m 2014
H c viên

Tr nh V n

c

 

L I CAM OAN
Tên tôi là: Tr nh V n

c

Mã s h c viên: 128440301019

L p: 20MT
Chuyên ngành: Khoa h c môi tr

ng

Mã s : 60-85-02

Khóa h c: K20
Tôi xin cam đoan quy n lu n v n đ
d n c a PGS.TS Lê

c chính tôi th c hi n d

is h

ng

ình Thành v i đ tài nghiên c u trong lu n v n “Nghiên c u

và thi t l p h th ng qu n lý n

c th i khu công nghi p Hòa Xá – t nh Nam

nh b ng ph n m m GIS”
ây là đ tài nghiên c u m i, không trùng l p v i các đ tài lu n v n nào
tr

c đây, do đó không có s sao chép c a b t kì lu n v n nào. N i dung c a lu n

v nđ

c th hi n theo đúng quy đ nh, các ngu n tài li u, t li u nghiên c u và s

d ng trong lu n v n đ u đ

c trích d n ngu n.

N u x y ra v n đ gì v i nôi dung lu n v n này, tôi xin ch u hoàn toàn trách
nhi m theo quy đ nh./.
NG

I VI T CAM OAN

Tr nh V n

 

c

 

M CL C
Trang
M

U.....................................................................................................................1

CH

NG 1: GI I THI U V KCN HÒA XÁ VÀ KHU V C LÂN C N............4

1.1. Gi i thi u v KCN Hòa Xá ..................................................................................4
c đi m v trí đ a lý, t nhiên .........................................................................4

1.1.1.

1.2. Hi n tr ng phát tri n kinh t -xã h i t nh Nam

nh ............................................8

1.3. Hi n tr ng ho t đ ng s n xu t và công tác b o v môi tr
Nam
1.4.

nh ..................................................................................................................12
ng quy ho ch KCN Hòa Xá đ n n m 2020, t m nhìn 2030. ..............15

nh h

1.4.1. Quan đi m, đ nh h
1.4.2.
CH

ng các KCN t nh

nh h

ng, m c tiêu phát tri n công nghi p Nam

nh............15

ng quy ho ch KCN Hòa Xá đ n n m 2020, t m nhìn 2030 ............18

NG 2: C S NGHIÊN C U VÀ

NG D NG PH N M M GIS ...........19

2.1. Hi n tr ng công ngh tin h c trong qu n lý môi tr

ng KCN Hòa Xá.............19

2.1.1. H t ng công ngh thông tin ...........................................................................19
2.1.2. C s d li u môi tr

ng ................................................................................19

2.2. Gi i thi u v ph n m m GIS .............................................................................23
2.3. Hi u qu

ng d ng GIS trong qu n lí, kinh doanh ............................................32

2.4. Nh ng nghiên c u ng d ng GIS v qu n lý môi tr
CH

NG 3:

MÔI TR

ng KCN ........................33

NG D NG PH N M M GIS TRONG CÔNG TÁC QU N LÝ

NG KCN HÒA XÁ ...............................................................................37

3.1. Nh ng yêu c u v thông tin, s li u...................................................................37
3.2. Xây d ng c s d li u môi tr
3.3.

ng d ng ph n m m tính toán lan truy n ch t ô nhi m....................................41

3.4. Nh ng khó kh n, t n t i và h

 

ng KCN Hòa Xá ............................................37

ng kh c ph c ...................................................60

 

CH

NG 4:

XU T GI I PHÁP QU N LÝ MÔI TR

HÓA THÔNG TIN MÔI TR

NG VÀ XÃ H I

NG.........................................................................64

4.1. Nh ng c s đ xu t gi i pháp...........................................................................64
4.2. Xây d ng C s d li u và phân h ng doanh nghi p và nâng cao ngu n l c...65
4.3. Kinh phí c n thi t đ thu th p s li u theo đ nh k ............................................66
4.4. Xây d ng các gi i pháp qu n lý Nhà n
thông tin môi tr

c và h

ng ti p c n c a ng

i dân v

ng .................................................................................................66

4.5. C ch ph i h p gi a các bên (c p B , c p S ,c p qu n/huy n, c p Công ty h

t ng KCN, c p c s s n xu t và ng

i dân)............................................................67

K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................................69
TÀI LI U THAM KH O.........................................................................................71
PH L C......................................................................................................................

 


 

DANH M C B NG

Trang
B ng 1. 1. T ng h p giá tr SXCN, giá tr XK c a KCN so v i toàn t nh Nam
B ng 1. 2. M c tiêu t ng tr

ng ngành công nghi p c a t nh Nam

nh..13

nh ................17

B ng 3.1: Các bi n tr ng thái c a mô hình Q2K ......................................................46
B ng 3.2. K t qu so sánh gi a tính toán và th c đo c a các thông s ....................53

 

 

DANH M C HÌNH
Trang
Hình 1. 1. S đ v trí Khu công nghi p Hòa Xá........................................................4
Hình 1. 2. Hi n tr ng s d ng đ t KCN Hòa Xá n m 2013 .......................................8
Hình 1. 3. S đ quan h trong công tác QLMT KCN t nh Nam
Hình 1. 4. Tr m x lý n

nh ....................14

c th i t p trung KCN Hòa Xá .........................................15

Hình 2. 1. Các thành ph n c a GIS...........................................................................24
Hình 2. 2. Qu n lý gi li u d ng b ng trong GIS .....................................................25
Hình 2. 3. Phân tích b n đ trong GIS .....................................................................26
Hình 2. 4. Phân tích ch ng x p trong GIS ...............................................................26
Hình 2. 5. Phân tích ch ng x p trong GIS ................................................................27
Hình 2. 6. Mô hình d li u đ a lý c a GIS................................................................28
Hình 2. 7. Các ch c n ng qu n lý môi tr

ng c a GIS ............................................30

Hình 3. 1. B ph n m m ng d ng ArcGIS..............................................................39
Hình 3. 2. B n đ s KCN Hòa Xá ...........................................................................41
Hình 3.3: S đ phân đo n c a mô hình Q2K ..........................................................44
Hình 3.4: Cân b ng n

c c a đo n sông .................................................................45

Hình 3.5 : Cân b ng c a t ng thành ph n ch t l

ng n

c......................................47

Hình 3.6: o n sông V nh Giang c n tính toán........................................................52
Hình 3.7. Mô ph ng bi n đ i thông s BOD5 d c theo chi u dòng ch y.................54
Hình 3.8. Mô ph ng bi n đ i thông s COD d c theo chi u dòng ch y ..................54
Hình 3.9. Mô ph ng bi n đ i thông s BOD5 theo chi u dòng ch y c a ArcGIS...55
Hình 3.10. Mô ph ng bi n đ i thông s COD theo chi u dòng ch y c a ArcGIS...55
Hình 3.11. Giao di n Webside KCN Hòa Xá – t nh Nam

nh ...............................58

Hình 3.12. Kh n ng truy xu t c a Webside KCN Hòa Xá .....................................59
Hình 3.13. Kh n ng truy xu t c a Webside KCN Hòa Xá .....................................60

 


 

CÁC CH

VI T T T

BVMT

B o v môi tr

ng

BTNMT

B Tài nguyên và Môi tr

BOD

Oxy hoá sinh h c

COD

Oxy hoá hoá h c

DS

Dân s

ng

t

 

GDP

T ng thu nh p qu c dân

KCN

Khu công nghi p

KK

Không khí

L - TB&XH

B lao đ ng – th

NN

N

c ng m

NM

N

cm t

NT

N

c th i

NL

Ng

QCVN

Quy chu n Vi t Nam

QLMT

Qu n lý môi tr

TCVN

Tiêu chu n Vi t Nam

TTCN

Ti u th công nghi p

UBND

U ban nhân dân

ng binh và xã h i

i lao đ ng
ng

1
 

M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Th ng kê đ n tháng 12 n m 2013

Vi t Nam có 289 khu công nghi p (KCN)

c, trong đó có 190 KCN đã đi vào ho t đ ng v i t ng di n tích đ t t

trên c n

nhiên trên 55.000 ha. Các c m công nghi p (CCN) c ng hình thành theo c p s
nhân, đ n cu i n m 2013 c n

c đã có trên 80 CCN, trong đó 65 CCN đang ho t

đ ng. Các KCN - CCN gi i quy t đ

c bài toán v phát tri n kinh t , gi i quy t

vi c làm, h tr đ c l c phát tri n các th m nh c a t ng đ a ph
phát sinh nhi u v n đ nan gi i v môi tr

ng.

c tính s l

ng… nh ng l i

ng n

c th i phát

sinh t 190 KCN này là kho ng 700.000m3/ngày/đêm, trong đó các h th ng x lý
n

c th i t p trung ch x lý đ

t ng l

ng n

các KCN đ

c kho ng 400.000m3/ngày/đêm, đ t kho ng 53%

c th i. Nh v y, trung bình m i ngày có t i 300.000m3 n
c x th ng ra môi tr

c th i t

ng ch a qua x lý, gây ô nhi m môi tr

ng

tr m tr ng, đ c bi t là t i các khu v c g n KCN…
KCN Hoà Xá là KCN đ u tiên và l n nh t c a t nh Nam
theo v n b n s 1345/CP-CN ngày 03/10/2003 c a Th t
tiêu chính là "môi tr

nh, đ

c thành l p

ng Chính ph , v i m c

ng, vi c làm, xu t kh u, ngân sách" và đ

c đ u t b ng 100%

v n ngân sách v i t ng m c đ u t : 472,355 t đ ng.
Qua quá trình ho t đ ng đã có 117 doanh nghi p (nhà máy, c s s n xu t)
KCN Hòa Xá đ tr c ti p n
nhi m n

c th i ch a qua x lý ra môi tr

c th i toàn KCN Hòa Xá đã có th i đi m

ng t nhiên. M c đ ô

m c cao, v

t QCVN t 1,33

đ n 3,6 l n.
n tháng 4 n m 2013 KCN Hòa Xá đ a vào v n hành h th ng thu gom và
tr m x lý n
ph c đ

c th i giai đo n 1 công su t 4.500m3/ngày đêm đã ph n nào kh c

c tình tr ng x tr c ti p ra môi tr

ho t đ ng s n xu t trong KCN tr

ng. N

c th i t các doanh nghi p

c khi ch y vào h th ng thoát n

c chung c a

KCN ph i đ

c x lý s b đ t lo i B QCVN 40:2011/BTNMT. Tuy tình tr ng ô

nhi m đã đ

c kh c ph c nh ng các bi n pháp qu n lý và ki m soát các ngu n

n

 

c th i t các doanh nghi p ch a đ

c ch t ch và thi u hi u qu .


2
 

Tr
tr

c tình hình trên, thi t ngh ph i xây d ng m t ch

ng trình qu n lý môi

ng cho các KCN đ tr giúp cho công tác qu n lý môi tr

ng c a các nhà qu n

lý, đáp ng nhu c u qu n lý đ
t
n

c kh i l

ng l n các d li u môi tr

ng. T các ý

ng đó đã hình thành đ tài lu n v n: “Nghiên c u và thi t l p h th ng qu n lý
c th i khu công nghi p Hòa Xá – t nh Nam

nh b ng ph n m m GIS”

2. M c đích c a đ tài:
- Xác đ nh và đánh giá đ

c đ nh l

ng các đi m x th i t các doanh nghi p

c a khu công nghi p Hòa Xá trên c s b n đ GIS.
-

ng d ng công ngh GIS d báo đ

ra môi tr
-

c kh n ng phát th i các ch t ô nhi m

ng.
xu t đ

thông tin môi tr

c các gi i pháp có tính kh thi v qu n lý nhà n

c và xã h i hóa

ng.

3. Ph m vi nghiên c u c a lu n v n
Ph m vi nghiên c u c a lu n v n: KCN Hòa Xá và vùng ph c n
4. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u:

1. Thu th p, đi u tra b sung các tài li u, s li u liên quan
- Thu th p các tài li u liên quan đ n hi n tr ng môi tr

ng KCN Hòa Xá;

- Thu th p các tài li u liên quan đ n qu n lý môi tr
tr

ng t i t nh Nam

ng và thông tin môi

nh;

- Thu th p các tài li u và các v n b n pháp lý v qu n lý môi tr

ng;

- Thu th p b sung các tài li u có liên quan khác.
2. Ph

ng pháp th ng kê

Trên c s tài li u môi tr
n

c s d ng ph

ng, đ c đi m các c s s n xu t, h th ng thu gom

ng pháp th ng kê xác đ nh các thông s môi tr

ng làm đ u vào

cho ph n m m GIS xây d ng b n đ s .
3. Ph

ng pháp k th a các k t qu nghiên c u đã th c hi n

K th a các tài li u, các công trình khoa h c đã đ

c công nh n có liên quan

đ n đ tài, t đó l a ch n đ xu t gi i pháp qu n lý phù h p v i đi u ki n đ a
ph

 

ng, con ng

i, thi t b và ngu n v n th c hi n.

3
 

4. Ph

ng pháp mô hình và công ngh GIS

GIS hi n nay là công ngh hi n đ i đ

c s d ng trong nhi u l nh v c khác

nhau, đ c bi t là k t h p v i mô hình toán đ gi i quy t các bài toán v môi tr
Ph

ng pháp s d ng ph n m m GIS đ xây d ng b n đ s và d báo kh n ng phát

th i ch t ô nhi m cho các tr

ng h p, ph

ng án làm c s đ a ra nh ng lu n ch ng

khoa h c cho gi i pháp qu n lý đ xu t trong đ tài.

 

ng.

4
 

CH

NG 1: GI I THI U V KCN HÒA XÁ VÀ KHU V C LÂN C N

1.1. Gi i thi u v KCN Hòa Xá
1.1.1.

c đi m v trí đ a lý, t nhiên

a. V trí đ a lý
Khu công nghi p Hòa Xá có di n tích 285,27ha n m
Nam

nh. Thành ph Nam

nh n m

phía Tây thành ph

to đ đ a lý: 106012’ kinh đ đông, 20024’

v đ B c, sát khu v c ngã ba sông H ng và sông ào, cách Hà N i 90km, cách H i
Phòng 80km, cách Ninh Bình 28km và cách b bi n ông 45km.

Hình 1. 1. S đ v trí Khu công nghi p Hòa Xá
b.

a hình
KCN Hòa Xá c ng nh toàn thành ph Nam

nh đ u n m trong vùng đ ng

b ng sông H ng, đ a hình th p và b ng ph ng, cao đ trung bình t +0,9m đ n
+1,4m. Trong quá trình hình thành, n n KCN Hòa Xá đã đ
H

ng và đ d c trung c a đ a hình nh sau: h

d c trung bình 0,002.

 

c tôn đ p.

ng d c v phía Tây v i đ


5
 

c. Khí h u, th y v n
Khí h u
c đi m khí h u c a KCN Hòa Xá đ
tr m khí t

ng Nam

c đ c tr ng qua s li u quan tr c c a

nh cách đó 5km. Qua chu i s li u nh n th y, Nam

nh

mang đ y đ nh ng đ c đi m khí h u c a khu v c nhi t đ i, gió mùa, nóng m, m a
nhi u, có 4 mùa rõ r t: mùa xuân, mùa h , mùa thu và mùa đông.
- Nhi t đ : nhi t đ không khí trung bình n m kho ng 23o - 24oC. Mùa đông
nhi t đ trung bình là 18,9oC, tháng l nh nh t là vào tháng 1 và tháng 2. Mùa h , có
nhi t đ trung bình là 27oC, tháng nóng nh t là tháng 7 v i nhi t đ trung bình là
29,4oC (nhi t đ nóng nh t có th lên t i h n 40oC).
-

m: đ

85%, tháng có đ

m không khí

Nam

nh t

ng đ i cao, trung bình n m 80 -

m cao nh t là 90%, th p nh t là 81% (tháng 11).

- N ng: hàng n m trung bình có t i 250 ngày n ng. T ng s gi n ng trong

n m dao đ ng trong kho ng 1.650 - 1.700 gi . Mùa h , mùa thu có s gi n ng cao
kho ng 1.100 - 1.200 gi và chi m 70% s gi n ng trong n m.
- M a: l

ng m a trung bình n m t 1.750 - 1.800 mm phân b t

đ ng đ u trên toàn b lãnh th t nh. L
m a t tháng 5 đ n tháng 10, l

ng đ i

ng m a phân b không đ u trong n m, mùa

ng m a chi m g n 80% l

ng m a c a c n m,

các tháng m a nhi u là tháng 7, 8, 9. Mùa khô t tháng 11 đ n tháng 4 n m sau,
l

ng m a chi m 20% l

ng m a c n m. Tháng ít m a nh t là tháng 12, tháng 1,

tháng 2, có tháng h u nh không có m a.
-H

ng gió: h

ng gió th nh hành thay đ i theo mùa, t c đ gió trung bình c

n m là 2 - 2,3 m/s. Mùa đông h

ng gió th nh hành là gió đông b c v i t n su t 60 -

70%, t c đ gió trung bình 2,4 - 2,6 m/s, có nh ng tháng cu i mùa đông gió có xu
h

ng chuy n d n v phía đông. Mùa hè h

ng gió th nh hành là gió đông nam, v i

t n su t 50 - 70%, t c đ gió trung bình 1,9 - 2,2 m/s, đ u mùa h th

ng xu t hi n

các đ t gió tây khô nóng.
- Bão: Nam
h

nh n m

ng ch u nh

ng c a bão ho c áp th p nhi t đ i, bình quân 4 - 6 c n bão/n m (kho ng t

tháng 7 đ n tháng 10).

 

phía Tây v nh B c B , nên hàng n m th


6
 

Nhìn chung khí h u c a Nam
ng

nh thu n l i cho môi tr

ng s ng c a con

i, s phát tri n c a kinh t c ng nh các h sinh thái đ ng, th c v t, mùa đông

cho phép phát tri n nhi u lo i rau màu có giá tr kinh t cao.
Th y v n
Thành ph Nam

nh hình thành bên b sông

li n sông H ng v i sông
Thành ph Nam

ào là con sông n i

ng tr c ti p b i 2 con sông này.

nh còn n m trong vùng đ ng b ng th p Nam Hà nên đ

con đê sông H ng, sông
H u B b m tiêu n

áy nên ch u nh h

ào. Sông

ào, sông

c khi m c n

áy ng n l và đ

c các

c các tr m b m C c Thành,

c ngoài sông cao h n n i đ ng.

Sông V nh Giang (kênh T3) n m c nh KCN Hòa Xá và ti p nh n toàn b ngu n
n

c sau tr m x lý n

c t p trung c a toàn KCN. Sông V nh Giang là 1 nhánh c a

sông Châu Giang – b t đ u t c ng H u B thu c xã M Trung b ph i sông H ng.
Sông V nh Giang có chi u dài kho ng 15km ch y qua h u h t các xã, ph
nh và sau đó ch y ra sông ào qua c ng C c Thành.

Tây thành ph Nam
d.

ng phía

a ch t
a ch t công trình: Kh o sát đ a ch t công trình KCN Hòa Xá và vùng lân

-

c n cho th y c t đ a t ng phân b t trên xu ng d

i là: L p đ t sét - L p sét pha -

L p bùn sét pha - L p cát và l p bùn sét pha. C

ng đ ch u l c c a đ t y u ≤

1kg/cm2.
-

a ch t thu v n: M c n

c ng m n đ nh t

ng đ i 0.3 ÷ 0.7 m. N

ng m trong khu v c kh o sát không n mòn các lo i xi m ng th
ch ng Sunphát. N

c ng m c a khu v c t

c pn

ng t t và l u l

c do ch t l

c

ng và xi m ng

ng đ i đ m b o tiêu chu n dùng cho

ng đ m b o.

1.1.2. K t qu phát tri n KCN Hoà Xá
KCN Hoà Xá là KCN đ u tiên c a t nh Nam
b n s 1345/CP-CN ngày 03/10/2003 c a Th t
là "môi tr

nh, đ

ng Chính ph , v i m c tiêu chính

ng, vi c làm, xu t kh u, ngân sách" và đ

ngân sách c a Trung

c thành l p theo v n

c đ u t b ng 100% v n

ng và c a t nh. UBND t nh Nam

nh có Quy t đ nh s

2808/Q -UBND ngày 03/11/2003 v vi c phê duy t D án nghiên c u kh thi xây

 


7
 

d ng và kinh doanh c s h t ng KCN hòa Xá - t nh Nam

nh v i T ng m c đ u

t : 472,355 t đ ng.
- Th i gian th c hi n: 2003-2007
- Ch đ u t : Công ty PT&KT h t ng KCN t nh Nam
- K t qu th c hi n:

nh.

n h t h t n m 2013, t ng s v n đ u t đã th c hi n là

240,821 t , trong đó:
+ Chi phí đ n bù, GPMB:

91,979 t đ ng

+ Chi phí xây d ng h t ng:

148,842 t đ ng

n nay, các h ng m c c s h t ng nh các tuy n đ

ng giao thông, h

c th i, h th ng chi u sáng, h đi u hoà,

th ng thoát n

c m a, h th ng thoát n

tr m x lý n

c th i t p trung đã c b n hoàn thành đáp ng nhu c u c a các nhà

đ ut .
Công ty PT&KT h t ng KCN đã t p trung qu n lý, giám sát đ u t theo đúng
các quy đ nh trong đ u t xây d ng c b n. Nhìn chung các h ng m c đã đ a vào
s d ng đ m b o các yêu c u k thu t, đ m b o ch t l
Các d án h t ng v c p n
ngành

c s ch, đi n, thông tin liên l c c ng đã đ

i n l c, B u đi n và Công ty C p n

quy ho ch đ

ng.

c duy t và đã đáp ng đ

c Nam

c

nh tri n khai đ ng b , theo

c yêu c u c a các nhà đ u t đ n đ u t t i

KCN Hoà Xá.
D án đ u t xây d ng Tr m x lý n
đo n I có công su t 4500m3/ngày đêm, đ

c th i t p trung c a KCN Hoà Xá giai
c UBND t nh phê duy t t i Quy t đ nh

s 2244/2004/Q -UB ngày 10/9/2004 và phê duy t đi u ch nh t i Quy t đ nh s
1684/Q -UBND ngày 22/8/2008 v i t ng m c đ u t là 34,254 t đ ng. Hi n nay,
công trình đã đ

 

c nghi m thu hoàn thành đ a vào s d ng t tháng 04/2013.

8
 

T L CÁC LO I

T KCN HÒA XÁ

t

3%
11%

t giao thông
71%

t cây xanh, m t n

c

12%
3%

t đi u hành và d ch v

t xây d ng nhà máy

Hình 1. 2. Hi n tr ng s d ng đ t KCN Hòa Xá n m 2013
Ngu n trích: Ban qu n lý các KCN t nh Nam

1.2. Hi n tr ng phát tri n kinh t -xã h i t nh Nam
1.2.1. Hi n tr ng kinh t - xã h i t nh Nam

nh - 2013

nh

nh n m 2013

a. Kinh t
T ng s n ph m GDP (giá so sánh 1994) toàn t nh n m 2013 đ t 14.300 t đ ng,
GDP bình quân đ u ng i đ t 24,3 tri u đ ng; t c đ t ng t ng s n ph m GDP 12%.
c đ t 17.092 t

- T ng giá tr s n xu t công nghi p (theo giá so sánh 1994)
đ ng, t ng 21,5% so v i n m 2012; trong đó công nghi p Trung
công nghi p đ a ph

ng 1.457 t đ ng,

ng 14.055 t đ ng, công nghi p có v n đ u t n

t đ ng. Ch s s n xu t công nghi p (IIP)

c ngoài 1.580

c t ng 13,8% so v i n m 2012.

- Giá tr hàng xu t kh u đ t 413,5 tri u USD, t ng 8,1% so v i n m 2012;

trong đó doanh nghi p Trung

ng 27,8 tri u USD, các doanh nghi p đ a ph

245,1 tri u USD, doanh nghi p có v n đ u t tr c ti p n
Giá tr hàng nh p kh u trên đ a bàn c n m
v i n m 2012.

 

ng

c ngoài 140,6 tri u USD.

c đ t 323,4 tri u USD, t ng 7,8% so


9
 

b. V n hóa, xã h i
- Giáo d c và đào t o: hoàn thành n m h c 2012-2013 Nam

nh v n gi v trí

là m t trong nh ng t nh đ ng đ u toàn qu c v phong trào và ch t l

ng giáo d c.

- Y t : đ m b o công tác khám ch a b nh cho t t c các đ i t

chuy n giao 72 d ch v k thu t cao t các b nh vi n Trung

ng, ti p nh n

ng góp ph n nâng

cao khám ch a b nh.
- Khoa h c công ngh : T ch c qu n lý và tri n khai th c hi n 62 đ tài, d án
khoa h c công ngh ; nh t là trong l nh v c nông nghi p và c i ti n k thu t.
- Lao đ ng – xã h i: T ng s ng
l

t ng

i lao đ ng, trong đó 1.944 ng

lao đ ng nông thôn

c đ t 5.800 ng

iđ

c gi i quy t vi c làm m i

i đi xu t kh u lao đ ng.

c 30.500

ào t o ngh cho

i, t ng 5% so v i n m 2012.

- B o hi m xã h i: T ng thu BHXH, BHYT, BHTN

c đ t 1.454 t đ ng, t

i s d ng BHYT đ t 60,18% dân s .

l ng

- V n hóa, th thao, du l ch: T ch c các ho t đ ng thông tin tuyên truy n v n
hóa v n ngh , th d c th thao chào m ng các ngày l , k ni m l n.
c. H t ng
c1. M ng l

i giao thông

Giao thông đ

ng b :

H th ng giao thông đ
tuy n đ

ng b t nh Nam

nh t ng s dài 6.790 km (theo

ng và chi u dài quy ho ch).

- Qu c l :
Qu c l 10: o n QL10 đi qua t nh Nam
Non N

nh dài 37km t c u Tân

c đi qua 3 huy n M L c, V B n, Ý Yên và thành ph Nam

thành d án c u Nam

nh qua sông ào, tuy n tránh thành ph và c u v

÷C u
nh. Hoàn
tđ

ng

s t, n i QL 10 v i QL 21 n m 2012.
Qu c l 21:

o n qua t nh Nam

nh t c u H (Km135) đ n Th nh Long

(Km208 + 500) dài 75 km đi qua 6 huy n và thành ph Nam

nh v i ch t l

ng t t.

- T nh l : Trên đ a bàn t nh có 10 t nh l v i t ng chi u dài 231 km. Nhìn
chung m ng l
càng đ

 

iđ

ng t nh phân b t

c nâng cao v ch t l

ng đ i đ u kh p trên đ a bàn t nh và ngày

ng và quy mô.


10
 

- Giao thông nông thôn: G m có 79 tuy n đ ng huy n t ng chi u dài 389 km,
đ

ng xã, liên xã, ph ng dài 1.792 km và đ ng thôn xóm, t dân ph dài 4.207 km.
ng th y:
Nam

H ng, sông
m ng l

nh có m t h th ng sông g m các sông l n c p qu c gia nh sông
áy, sông Ninh C , sông

ào... v i t ng chi u dài 251 km, các và

i sông n i đ ng t o đi u ki n thu n l i cho vi c v n chuy n hàng hóa ph c

v cho phát tri n kinh t .
ng s t:
ng s t B c Nam ch y qua đ a bàn t nh Nam

nh có chi u dài 42 km

v i 6 ga hành khách và hàng hóa đi qua các huy n M L c, thành ph Nam
V B n, Ý Yên, tuy n đ

c nâng c p đ ch y tàu 32 gi đáp ng nhu c u đi l i và

v n chuy n hàng hóa c a t nh đi phía B c và phía Nam đ t n
c.2. M ng l
Nam

nh,

c.

i c p đi n

nh là t nh có t l h dân s d ng đi n khá cao so v i c n

c, tính

đ n cu i n m 2013 có 100% s h s d ng đi n.
c.3. B u chính - vi n thông
M ng l

i b u chính vi n thông ngày càng đ

c m r ng theo h

ng hi n đ i.

Có 100% s xã, th tr n có đi n tho i và đi m b u đi n v n hoá.
Ngu n trích: Báo cáo s 177/BC-UBND c a UBND t nh Nam

nh v

”Tình hình th c hi n kinh t xã h i n m 2013 và k ho ch phát tri n kinh t xã h i n m 2014”

1.2.2. Quan đi m và m c tiêu phát tri n kinh t t nh Nam

nh đ n n m 2020

a. Quan đi m phát tri n
(1) Huy đ ng cao nh t các ngu n l c đ phát tri n v i t c đ t ng tr
nhanh, nâng cao ch t l
h

ng t ng tr

ng

ng, đ y m nh chuy n d ch c c u kinh t theo

ng gi m nhanh t tr ng nông nghi p, t ng t tr ng công nghi p và d ch v c

trong GDP và c c u lao đ ng.
(2) Phát tri n t nh Nam

nh đ m b o v trí, vai trò c a t nh đ i v i ti u vùng

Nam đ ng b ng sông H ng c ng nh c vùng đ ng b ng sông H ng ngày càng t ng
lên và có đóng góp ngày càng l n vào t ng tr

 

ng c a vùng.


11
 

(3) G n phát tri n kinh t v i phát tri n xã h i, xóa đói gi m nghèo, t o vi c
làm, gi m chênh l ch v phát tri n xã h i gi a các khu v c, nâng cao đ i s ng v t
ch t tinh th n cho nhân dân.
(4) Phát tri n kinh t ph i k t h p ch t ch v i khai thác tài nguyên thiên
ng sinh thái, đ m b o phát tri n b n v ng và c nh

nhiên h p lý và b o v môi tr

quan cho phát tri n du l ch.

(5) Phát tri n kinh t k t h p v i b o v an ninh - qu c phòng, gi v ng n
đ nh an ninh chính tr và tr t t an toàn xã h i.
b. M c tiêu phát tri n
b.1. M c tiêu t ng quát
Ph n đ u đ a kinh t c a Nam
chuy n d ch c c u kinh t theo h
h t ng kinh t và xã h i t ng b

nh có b

c phát tri n nhanh, b n v ng,

ng công nghi p - d ch v , có m ng l
c hi n đ i, h th ng đô th t

các l nh v c v n hoá - xã h i tiên ti n, đ i s ng nhân dân đ
đ a Nam

ng đ i phát tri n,

c nâng cao, t ng b

nh tr thành m t trong nh ng t nh có trình đ phát tri n

bình c a vùng

ik tc u

c

m c trung

ng b ng sông H ng.

b.2. M c tiêu c th
V phát tri n kinh t
- T c đ t ng tr

ng GDP bình quân giai đo n 2011-2015 là 13%/n m và

12,5%/n m trong giai đo n 2016-2020.
- Chuy n d ch m nh c c u kinh t đ đ n n m 2015 t tr ng các ngành nông
lâm ng nghi p còn kho ng 19%; công nghi p - xây d ng chi m kho ng 44% và
khu v c d ch v chi m kho ng 37%.
- GDP bình quân đ u ng

i đ t kho ng 26 tri u đ ng n m 2015 và kho ng 50

tri u đ ng n m 2020 (giá th c t ).
V phát tri n xã h i
- T l t ng dân s chung bình quân 0,92%/n m giai đo n 2011-2015 và
kho ng 0,9%/n m giai đo n 2016-2020.
- Nâng cao t l đô th hóa, ph n đ u đ n n m 2020 đ t kho ng 42%.

 


12

 

- Ph n đ u đ n n m 2020 có 100% dân s đ
V b o v môi tr

c dùng n

c h p v sinh.

ng

- Ph n đ u đ n n m 2020 v c b n các c s s n xu t kinh doanh đ t tiêu
chu n môi tr
-

ng.

n n m 2020 trên 95% ch t th i r n đ

c thu gom, x lý đ

c trên 90%

ch t th i nguy h i và 100% ch t th i y t .
n

n n m 2020 có 100% các khu đô th , khu công nghi p có h th ng x lý

c th i t p trung.

1.3. Hi n tr ng ho t đ ng s n xu t và công tác b o v môi tr
t nh Nam

ng các KCN

nh

1.3.1. Hi n tr ng ho t đ ng s n xu t c a các KCN t nh Nam

nh

Hi n nay, đã có 3 khu công nghi p đi vào ho t đ ng g m: KCN Hoà Xá, KCN
M Trung, KCN B o Minh.
- KCN Hoà Xá đã thu hút đ

c 117 doanh nghi p v i 141 d án đ u t , t ng

di n tích đã cho thuê là 228,25 ha t l l p đ y đ t 100%.
- KCN M Trung đã thu hút đ

c 14 doanh nghi p v i 14 d án đ u t , t ng

di n tích đ t cho thuê là 27,89 ha t l l p đ y đ t 26%.
- KCN B o Minh là KCN đang trong quá trình hoàn thi n xây d ng c s h
t ng và c ng đã thu hút đ

c 6 doanh nghi p v i 7 d án đ u t , t ng di n tích đã

cho thuê là 36,3 ha t l l p đ y đ t 37,09%.
T ng s v n đ u t là 8.174,8 t đ ng v i v n đ u t th c hi n là 4.88,4 t

đ ng và 21 d án có v n đ u t n

c ngoài v i t ng s v n đ ng ký là 224,7 tri u

USD v i s v n đ u t th c hi n là 194,7 tri u USD).
S d án th c p đã đi vào s n xu t kinh doanh 127, t ng s lao đ ng 2,48 v n
ng

i. Giá tr s n xu t (giá so sánh 2010) trong các KCN

c đ t 3.720 t đ ng,

t ng 29,12% so v i n m 2012; Giá tr hàng xu t kh u đ t 200 tri u USD;

 


13
 

B ng 1. 1. T ng h p giá tr SXCN, giá tr XK c a KCN so v i toàn t nh Nam
Giá tr SXCN
(t đ ng)

Giá tr XK
(tri u USD)

Toàn t nh

12.230

322

KCN

2.423

143

T l (%)

19,81

44,41

Toàn t nh

14.900

350

KCN

2.881

140

T l (%)

19,33

40

Toàn t nh

14.300

413,5

KCN

3.720

200

T l (%)

26,01

48

Ch tiêu

N m 2011

N m 2012

N m 2013

Ngu n: Báo cáo tình hình KT-XH t nh Nam

1.3.2. Công tác b o v môi tr
a. T nh Nam

nh

nh - 2011, 2012, 2013

ng

nh

N m 2013, S TN và MT đã ph i h p v i Phòng C nh sát phòng ch ng t i ph m
v môi tr

ng (Công an t nh) ki m tra 26 doanh nghi p s n xu t, kinh doanh, l p biên
ng đ i v i 4 c s vi ph m.

b n x lý vi ph m hành chính trong l nh v c môi tr

i v i vi c thu gom, v n chuy n và x lý ch t th i r n: H u h t các đ n v

-

đ u có th c hi n vi c thu gom ch t th i r n s n xu t và ch t th i r n sinh ho t.
-

ng phát sinh là 1.099.772 kg/n m,

ng doanh nghi p có s đ ng ký ch ngu n th i ch t th i nguy h i là 71, s

S l
l

i v i ch t th i nguy h i: T ng kh i l

ng đ
-

c ký h p đ ng v n chuy n x lý là 8
iv in

c th i: T t c các doanh nghi p đ u đã xây d ng h th ng thu

gom x lý t i ngu n, h th ng thoát n

c th i và n

c m a riêng.

n nay các đ n

v trong KCN Hòa Xá đã đ u n i vào h th ng c ng chung c a KCN và ký h p
đ ng thu gom, x lý n
và nhà máy x lý n
l

ng n

c th i. Các KCN còn l i đang hoàn thi n h th ng thu gom

c th i quy mô l n đ th c hi n x lý n

c th i KCN Hòa Xá là 48.000 m3/tháng, KCN M

m3/tháng, KCN B o Minh là kho ng 12.000 m3/tháng.

 

c th i t p trung. T ng
Trung là 4.765


14
 

Hình 1. 3. S đ quan h trong công tác QLMT KCN t nh Nam

nh

Chú thích:
: Tr c ti p qu n lý v x ph t hành chính
: Báo cáo Môi tr

ng th

ng xuyên

: Báo cáo Môi tr

ng không th

ng xuyên

: Quan h d ch v môi tr ng
: Ph i h p th c hi n ki m tra môi tr

ng

b. Khu công nghi p Hòa Xá
KCN Hòa Xá (TP Nam

nh) là n i t p trung 117 doanh nghi p s n xu t công

nghi p. KCN Hoà Xá (TP Nam

nh) đi vào ho t đ ng t n m 2003,

ngày các doanh nghi p x th i kho ng 1.500m3 n
n

c th i t p trung đ

nhà máy là n
n

c. M c dù đã có nhà máy x lý

c s d ng t tháng 4/2013 nh ng ch x lý đ

c đ u vào c a

c th i lo i B (đã qua x lý t i ngu n) nên k t qu phân tích m u

c th i t KCN t i c a x th i tr

tra môi tr

c tính m i

ng T ng c c Môi tr

c khi ch y ra sông V nh Giang c a oàn thanh
ng (B TN và MT) cho th y có 5 thông s v

t

tiêu chu n so v i QCVN24:2009/BTNMT. a s các doanh nghi p đã th c hi n l p

 


15
 

báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr

ng, đ ng ký đ t tiêu chu n môi tr

ng và cam

k t BVMT nh ng ch mang tính đ i phó; nhi u công ty ch a đ ng ký ch ngu n
th i ch t th i nguy h i (CTNH); s doanh nghi p đã đ

c c p s ch a th c hi n t t

vi c qu n lý CTNH.
V n đ ch ng ô nhi m môi tr

ng nói chung, x lý n

c th i s n xu t nói

riêng t i KCN Hòa Xá c n đ

c gi i quy t s m, tri t đ . V lâu dài, ô nhi m môi

tr

ng t i s c kh e, s an toàn c a ng

ng không ch gây nh h

KCN, nhân dân sinh s ng

i lao đ ng t i

các vùng ven KCN, mà còn tác đ ng x u đ n chính

hi u qu s n xu t - kinh doanh c a doanh nghi p.

Hình 1. 4. Tr m x lý n
1.4.

nh h

c th i t p trung KCN Hòa Xá

ng quy ho ch KCN Hòa Xá đ n n m 2020, t m nhìn 2030.

1.4.1. Quan đi m, đ nh h

ng, m c tiêu phát tri n công nghi p Nam

nh

a. Quan đi m phát tri n công nghi p
- Công nghi p là đ ng l c phát tri n kinh t xã h i c a t nh trong giai đo n 20112020 và các n m ti p theo nên c n t p trung phát tri n nhanh, hi u qu và b n v ng,
nâng cao n ng l c c nh tranh đ ch đ ng h i nh p v i khu v c và th gi i.

 


16
 

- Phát tri n công nghi p ph i phù h p v i quy ho ch phát tri n công nghi p
chung c a c n

c, c a vùng đ ng b ng sông H ng và quy ho ch phát tri n KT-XH

c a t nh.
- Xây d ng, chuy n d ch c c u công nghi p theo h
sánh v ngu n nhân l c d i dào, ch t l
ph i phát huy đ

ng phát huy l i th so

ng ngày càng cao. C c u công nghi p

c l i th so sánh c a t ng phân ngành, t ng đ a bàn, t ng b

c

hình thành m t s ngành, s n ph m công nghi p ch l c c a T nh.
- Công nghi p c a t nh phát tri n ph i đón nh n đ
công nghi p t các n

c phát tri n sang các n

nh ng thành qu c a khoa h c công ngh trong n

c xu h

ng chuy n giao

c đang phát tri n; áp d ng đ

c

c và th gi i, h p tác hi u qu

v i khu v c qu c t .
- Khuy n kích m i thành ph n kinh t tham gia đ u t phát tri n công nghi p,
đa d ng hóa ngu n v n đ u t .
doanh và đ u t n

ng l c cho phát tri n công nghi p là khu v c dân

c ngoài.

- Phát tri n công nghi p ph i g n v i b o v môi tr

ng và phát tri n b n v ng.

b. M c tiêu phát tri n
M c tiêu chung: Xây d ng ngành công nghi p Nam

nh phát tri n nhanh,

b n v ng, có kh n ng c nh tranh trong b i c nh h i nh p kinh t ngày càng sâu
vào khu v c và th gi i, góp ph n thúc đ y phát tri n kinh t nhanh, hi u qu , b n
v ng, đ c bi t là xây d ng nông thôn m i và nâng cao đ i s ng nhân dân.
M c tiêu c th :
T c đ t ng giá tr s n xu t công nghi p giai đo n 2011-2015 đ t 22-23%/n m;
giai đo n 2016-2020 đ t 20-21%/n m và giai đo n 2021-2025 t ng 17-18%/n m.
T c đ t ng giá tr t ng thêm c a ngành giai đo n 2011-2015 đ t 19-20%/n m;
giai đo n 2016-2020 đ t 17-18%/n m và giai đo n 2021-2025 t ng 14-15%/n m.
n n m 2015, kim ng ch xu t kh u hàng công nghi p, th công nghi p đ t 400420 tri u USD, n m 2020 đ t 650-700 tri u USD và n m 2025 đ t trên 1 t USD.
n n m 2015, công nghi p và xây d ng chi m t tr ng 39,5%, riêng công nghi p

chi m 30,7% GDP n n kinh t . N m 2020 công nghi p và xây d ng chi m t tr ng

 


17
 

45%, riêng công nghi p chi m 36,5% GDP n n kinh t .

n n m 2025, công nghi p và

xây d ng chi m t tr ng 48,5%, riêng công nghi p chi m 40,5% GDP n n kinh t .
n n m 2025, ngành D t may, C khí đóng tàu và ch t o, D

c v n là nh ng

nhành công nghi p m i nh n, ch l c c a T nh. Chi ti t v m c tiêu t ng tr
các chuyên ngành công nghi p theo t ng th i k đ
B ng 1. 2. M c tiêu t ng tr

c th hi n trong b ng sau:

ng ngành công nghi p c a t nh Nam

GTSXCN (giá C 1994, t đ ng)

Ngành

2015

Toàn ngành công nghi p

ng c a

2020

T c đ t ng tr
2011-2015

nh
ng (%/n m)
2016-2020

27.607,0

69.779,0

22,93

20,38

D t may - da gi y

9.383,0

18.872,0

19,50

15,00

Ch t o máy - GCKL

8.333,0

22.521,0

27,00

22,00

Ch bi n g gi y và lâm s n

4.585,0

11.409,0

27,00

20,00

Ch biên th c ph m, đ u ng

1.429,0

2.875,0

15,00

15,00

SX hóa ch t, d

1.965,0

5.996,0

30,00

25,00

1.429,0

3.268,0

20,00

18,00

Khai thác khoáng s n

216,0

318,0

9,00

8,00

SXPP đi n&n

c

109,0

4.126,0

15,00

107,00

Công nghi p khác

158,0

393,0

20,00

20,00

c, nh a

S n xu t VLXD

Ngu n: Quy ho ch phát tri n công nghi p t nh Nam

c.

nh h

nh đ n n m 2020

ng phát tri n

Phát tri n m nh các ngành có l i th c nh tranh, có truy n th ng, huy đ ng
đ

c m i ti m n ng, ngu n l c, có th phát tri n v i quy mô l n. Trên c s l i th

c a t nh và yêu c u phát tri n, t p trung u tiên các ngành công nghi p ch y u sau:
- C khí ch t o, đi n, đi n t , gia công kim lo i v i các s n ph m chính là:
thi t b , máy móc, công c ph c v s n xu t nông nghi p, tiêu dùng, s a ch a, l p
ráp, đóng m i tàu th y các lo i, ô tô, xe máy, thi t b đi n t , thi t b nghe nhìn...
- D t, may v i các s n ph m ch y u là s i toàn b , v i, qu n áo d t kim, qu n
áo may s n...
- Ch bi n l

ng th c, th c ph m, đ u ng v i các s n ph m chính là: tôm,

th t đông l nh xu t kh u, bia, bánh k o, rau qu .

 


18
 

Công nghi p v t li u xây d ng v i các s n ph m ch y u: g ch, ngói nung
tuynel; g ch không nung...

Ti p t c đ y m nh xây d ng h t ng thu hút các d án s n xu t vào các KCN
đã đ

c quy ho ch.

1.4.2.

nh h

ng quy ho ch KCN Hòa Xá đ n n m 2020, t m nhìn 2030

V c b n KCN Hòa Xá đã và đang ho t đ ng r t t t, h th ng h t ng đ m b o
đáp ng đ

c yêu c u c a các nhà đâu t , mang l i hi u qu kinh t cao. Do v y trong

gian đo n 2020, t m nhìn 2030 không c n đi u ch nh v di n tích s d ng đ t mà ch
t p trung vào công tác qu n lý, duy tu và hoàn thi n toàn b h th ng h t ng k thu t
c a KCN đ đ m b o ph c v t t các nhà đ u t c ng nh b o v môi tr
- Di n tích theo quy t đ nh đã đ

c Th t

ng.

ng phê duy t 327ha

- Di n tích theo quy t đ nh 672 c a UBND t nh 285,20ha
- Di n tích theo quy ho ch chi ti t đã phê duy t 285,27ha
*Nh n xét: KCN Hòa Xá là KCN đ u tiên và l n nh t t i t nh Nam

nh có

nhi u y u t thu n l i phát tri n t đi u ki n đ a lý, t nhiên, đ n c s v t ch t, h
t ng k thu t. T khi b t đ u ho t đ ng n m 2003, KCN Hòa Xá luôn đ
tâm c a các lãnh đ o, các c p ban ngành c a Trung

c s quan

ng c ng nh t nh Nam

m i nh n trong phát tri n kinh t công nghi p c a t nh Nam

nh; là

nh. Sau m t th i gian

ho t đ ng, KCN Hòa Xá đã đóng góp r t l n vào s phát tri n kinh t c a t nh Nam
nh và đi đ u trong các KCN c a t nh. Bên c nh nh ng thành t u kinh t đ t đ

c

KCN Hòa Xá v n còn t n t i m t s b t c p v qu n lý nh t là qu n lý BVMT. Hi n
t i m t b ng KCN Hòa Xá đã đ

c s d ng t i đa, nên trong đ nh h

ng quy ho ch

nh ng n m t i đây KCN Hòa Xá s t p trung vào công tác qu n lý, duy tu và hoàn

thi n toàn b h th ng h t ng k thu t c a KCN đ đ m b o ph c v t t các nhà đ u
t c ng nh b o v môi tr

 

ng.