Thực tập tại tổng công ty đầu tư phát triển đường cao tốc việt nam

21

2.2.2................................................................................................................................................Cá
MỤC LỤC
c dự án chuẩn bị đầu tư........................................................................................................14

1. Tổng quan về công ty......................................................................................3
2.3.............................................................................................................................................
M
ỘÍ
1.1.số chỉ
Khái
tiêu
quát
tàivề
chính
Công
của
ty........................................................................................................3
VEC các năm qua.....................................................................15
1.2.

Địa chỉ giao dịch.................................................................................................................3

1.3.

Ngành nghề kinh doanh...................................................................................................3

1.4.

vốn điều lệ:...........................................................................................................................4

3. Định hướng phát triển trong thòi gian tói của công ty...........................18

3.1.............................................................................................................................................
1.5............................................................................................................................................... N
Người đại diện theo pháp luật của công ty............................................................................4
hũng thuận lọi và khó khăn trong thòi gian vừa qua........................................................18
l................................................................................................................................................... ó.
3.1.1. Khó khăn....................................................................................................................18
Nhiệm vụ và Mục tiêucủa VEC.................................................................................................4
3.1.2. Thuận lợi....................................................................................................................19
1.7. Triết lý kinh doanh và logo của VEC............................................................................5
1.7.1. Triết lý kinh doanh của VEC...................................................................................5
3.2............................................................................................................................................. Ph
1.7.2. Logo của VEC..............................................................................................................5
1.8...............................................................................................................................................
MÔ hình tổ chức của VEC.........................................................................................................6
1.8.1.So đồ tổ chức.....................................................................................................................6
1.8.2.................................................................................................................................................. B
an lãnh đạo của VEC...............................................................................................................7
1.8.3. Các phòng ban của VEC.............................................................................................7
1.9............................................................................................................................................... L
ịch sử phát triến của Công ty.....................................................................................................7

2. Kết quả hoạt động sản xuất kính doanh của VEC những năm gần đây.
...................................................................................................................8
2.1.

MỘÍ số công tác nổi bật của VEC....................................................................................8

2.1.1 .Công tác nâng cao năng lực tổ chức sản xuất.........................................................8
2.1.2. Công tác đầu tư và sản xuất kinh doanh................................................................9
2.1.3. Công tác quản lý thực hiện đàu tư.........................................................................10


3

l.

Tổng quan về công ty.

1.1. Khái quát về Công ty.
Tên: Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam.
Tên giao dịch quốc tế: VietNam Expressway Corporation.
Tên
viết
Mã số thuế: 01057351

tắt:

VEC

VEC là Doanh nghiệp nhà nước trục thuộc Bộ Giao Thông Vận Tải
1.2. Địa chỉ giao dịch.
Trụ sở chính: Xóm 2, Phường Lĩnh Nam, Quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội.
Điện thoại: +84 4 3643 0266
Fax:

+84 4 3643 0270

Email:



Webside: www.expresswav.com.vn
1.3. Ngành nghề kỉnh doanh.
-Đầu tư xây dựng, quản lý, bảo trì và tổ chức thu phí các tuyến đường cao tốc
quốc gia.
-Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng giao thong khác theo mọi hình

-Khái thác, kinh doanh các loại hình dịch vụ dọc tuyến đường cao tốc như : nhà
nghỉ, nhà hàng, đại lý bán xăng, biển quáng cáo, vật liệu xây dựng.
-Tư vấn kỹ thuật giao thông vận tải, nghiên cứu phát triến mạng đường cao tốc
quốc gia, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, giám sát các công
trình hạ tầng giao thong.
-Thiết kế đường bộ, đường sân bay.
-Thiết kế tổng mặt bằng, kết cấu đối với các công trình xây dựng sân bay.
-Nghiên cứu phát triển các loại hình dịch vụ tại khu vực lận cận các tuyến đường
cao tốc.


4

-Đầu tư xây dựng và kinh doanh bất động sản.
1.4. vốn điều lệ:
1.000.000.000.000 đồng VN ( do nhà nước cấp, gồm: 50 tỷ đồng do Bộ Tài chính
cấp một lần vào tài khoản của Công ty, phần còn lại cấp từ nguồn bán quyền thu phí hai
trạm cầu Giẽ và Phù Đống trong thời hạn 10 năm tính tù' 1/1/2005)
-Nhu cầu vốn đầu tư xây dựng đường cao tốc giai đoạn 2006-2010: 6 tỷ USD
Trong đó đã thu xếp được 2.241.000.000 USD qua các hình thức:

+Trái
phiếu
trong
+Vay
JICA:
+Vay
ADB:
+Hợp
tác
đầu
Vốn còn thiếu: 3.759.000.000 USD

nước:
165.620.000
517.000.000
1.548.200.000
tư:
97.000.000.

USD
USD
USD
USD

1.5. Người đại diện theo pháp luật của công ty.
Chức danh: Tống giám đốc
Họ và tên: Trần Xuân Sanh
Sinh
Dân
Quốc Tịch: Việt Nam

Giới tính: Nam
tộc:

ngày:07-l/06/1957
Kinh

Chứng minh thư nhân dân: 023005070 cấp ngày: 20/03/2006
Nơi đăng ký hộ khẩu thường chú: số 127B-A4.1 Đinh Tiên Hoàng, Phường 3,
Quận Bình Thạnh, Thành phổ Hồ Chí Minh.
l.ó.Nhiệm vụ và Mục tỉêucủa VEC
-Nhiệm vụ:
+Huy động các nguồn vốn đế đâu tư xây dựng và phát triển mạng lưới đường cao
tốc Việt nam, hiện dại hóa giao thông Việt Nam.


5

+Quản lý , khai thác, bảo trì, kinh doanh đường cao tốc và các dịch vụ hai bên
đường cao tốc, hoàn vốn đầu tư và phát triển tái đầu tư mở rộng hệ thống đường cao tốc.
-Mục tiêu:
+Nhanh chóng hình thành mạng lưới đường bộ cao tốc quốc gia, đảm bảo kết nối
các trung tâm kinh tế trong điểm, các cửa khẩu chính, các đầu mối giao thông quan trọng
có nhu cầu vận tải lớn, tốc độ cao. Trong đó tập trung xây dựng các tuyến đường cao tốc
nối các thành phổ lớn ( Hà Nội - Đà Nằng - TP Hồ Chí Minh), các tuyến ra cảng lớn.
+ Tạo khả năng lien kết cao với các phương thức vận tại hiện đai khác và hội nhập
khu vực, quốc tế.
+Đường bộ cao tốc được thiết lập tách biệt nhưng phải đảm bảo liên kết được với
mạng đường bộ hiện có, đảm bảo môi trường cảnh quan.
+Góp phần giải quyết ách tắc giao thông,trước hết tại các thành phố lớn như Hà

Nội và TP Hồ Chí Minh.
+Các tuyến đường cao tốc trong quy hoạch phải được quy hoạch với quy mô hoàn
chỉnh, tuy nhiên trong quá trình thực hiện có thế phân kỳ xây dựng đế phù hợp với lưu
lượng xe và khả năng huy động nguồn vốn, nhưng phải tiến hành quản lý quỹ đất để hạn
1.7.Triết lý kinh doanh và logo của VEC.
/. 7. 1. Triết lý kinh doanh của VEC.
HIỆU QUẢ - CHẤT LƯỢNG - HIỆN ĐẠI là đường băng cất cánh cho mọi sự
phát triển.
1.7.2.
VEC.

Logo của

CÔNG TY ĐÀU TƯ PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG CAO TÓC VIÊT NAM


6

1.8.MÔ hình tổ chức của VEC.
1.8.1.Sơ đồ tỗ chức.


7

1.8.2.
VEC.

o

Ban lãnh đạo của

rs

II

L ._ \ W/ Í Ấ

Ông Phạm Thế Đông
Kỹ sư, Chủ tịch hội đồng Quản trị

Bà Phạm Thị
Thanh Khuya
Cử nhân Tài
chính

Ông Mai Tuấn Anh
Tiến sỹ Kỹ thuật
Phó Tổng giám đốc
Cử

Trưởng Ban Kiếm

1.8.3.

nhân

Các phòng ban của VEC.

-Văn phòng tổng hợp.
-Phòng kế hoạch kinh doanh.

-Phòng tài chính kế toán.
-Phòng kỹ thuật dự án.
-Phòng dự án quốc tế.
1.9. Lịch sử phát triển của Công ty.

Ông Trân Xuân Sanh
Thạc sỹ kỹ thuật, Tổng giám đốc

Vương Chí Hiếu
Kinh

tế

Ông Nguyễn Tất
Sơn
Kỹ sư, Phó Tổng
giám đốc


8

Nam đã dành phần ưu tiên đáng kể cho phát triến hệ thống cơ sở hạ tầng ngành giao
thông trong đó có mạng lưới đường cao tốc.
Theo cách truyền thống, việc đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông quốc gia
chủ yếu sử dụng vốn ngân sách nhà nước đã làm cho gánh nặng tài chính của Chính phủ
ngày càng nặng hơn.
Vì thế cần một cơ chế mới đế huy động được nhiều nguồn vốn cho đầu tư xây dụng
đem lại khả năng phát triến nhanh hơn cho ngành đường bộ.
Đế hướng tới việc huy động và sử dụng vốn linh hoạt, chủ động hơn với mô hình đã và
đang được áp dụng hiệu quả ở nhiều nước, đó chính là mô hình Công ty đường cao tốc.

Việc áp dụng mô hình này sẽ tiến tới đa dạng hoá huy động vốn từ các thành phần kinh tế
khác nhau.
Công ty Đầu tư phát triến đường cao tốc Việt Nam (VEC) là một doanh nghiệp nhà
nước được thành lập theo quyết định số 3033/QĐ-BGTVT ngày 6/10/2004 của Bộ giao
thông vận tải dựa trên cơ sở chấp thuận của Chính phủ tại văn bản số 1245/CP-ĐMDN
ngày 01/9/2004.
2. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của VEC những năm gần đây.
2.1. Một số công tác nổi bật của VEC.
2.1.1.

Công tác nâng cao năng lực tố chức sản xuất.

-Xác định được rằng năng lực tố chức sản xuất phụ thuộc vào cơ cấu tố chức sản
xuất hợp lý và khả năng quản lý điều hành xuất sắc của cán bộ, trong suốt thời gian qua
VEC luôn luôn chú trọng công tác tô chức và cán bộ, không ngừng cải tiến tô chức và
đào tạo sắp xếp bố trí cán bộ đế phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của
công ty.Năm năm qua trong hoàn cảnh vừa xây dựng tố chức, vừa tố chức sản xuất, từ
không thành có , đến nay VEC đã có được một hệ thống tố chức sản xuất với quy mô cấp
tống công ty nhà nước hạng đặc biệt gồm 1 cong ty mẹ có 3 đơn vị hạch toán phụ thuộc (


9

3 ban quản lý dự án), 2 công ty thành viên hoạch toán độc lập là công ty VEC khai thác
bảo trì đường cao tốc ( VEC O&M) và công ty VEC bất động sản (VEC Land) nâng tổng
số các đơn vị thành viên lên 8 đơn vị ( 3 đơn vị phụ thuộc và 5 độc lập). Với trên 300 cán
bộ công nhân viên có trình độ trên đại học là 8,4% và trình độ đại học là 71%. Tố chức
Đảng bộ hơn 100 đảng viên trực thuộc Đảng ủy Bộ GTVT.
2.1.2.

Công tác đầu tư và sản xuất kinh doanh.

Năm 2009 thu xếp xong nguồn vốn và tố chức khởi công thêm 2 dự án đường cao
tốc lớn đó là Nội Bài - Lào Cai và TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, các nhà
tài trợ đánh giá quy mô dự án lớn nhất khu vực ASEAN. Với việc khởi công hai dự án
này VEC đã nâng khối lượng đường cao tốc được đầu tư bằng cơ chế tự chủ hoạch toán
lên thành 355 km, đồng thời thu hút được lượng vốn gần 3 tỷ USD cho phát triển đường
bộ cao tốc. Điều đó cho thấy trong 5 năm mới thành lập, vừa phải xây dựng tổ chức, vừa
phải tố chức sản xuất mà cán bộ công nhân viên VEC đã làm được như vậy thì khả năng
trong thời gian tới VEC có thể làm được tốt hơn.
-Công tác thu xếp vốn đầu tư qua các nhà tài trợ quốc tế khi đã thu xếp được
nguồn vốn sẽ được đảm bảo.Nhưng thu xếp vốn trong nước qua phát hành trái phiếu công
trình thì gặp rất nhiều khó khăn. Vì phát hành trái phiếu phải trải qua nhiều công đoạn
bảo lãnh, phê duyệt lãi suất nên thường mất nhiều thời gian không đảm bảo được tiến độ
công trình. Mặt khác lãi suất thị trường biến động, có lúc gấp đôi lãi suất dự kiến của dự
án. Tuy nhiên trong suốt 5 năm qua, đặc biệt là năm 2009, với trách nhiệm của chủ công
trình VEC đã không đế thiếu vốn cho dự án.Có thể tham khảo một vài số liệu để thấy hết
được sự cổ gắng của VEC trong năm 2009 như thế nào:
*Tống số vốn huy động là: 4.118 tỷ. Trong đó:
+ Mượn ngân sách nhà nước: 1000 tỷ đồng.
+Vay ngân hàng thương mại: 1045 tỷ dồng


10

+Vay ADB: 1.495 tỷ đồng
+Vay JICA: 155 tỷ đồng.
-Các hoạt đồng đầu tư dần dần trở nên nhuần nhuyễn và chuyên nghiệp từ khâu
chuấn bị đến khâu triến khai đầu tư, chính vì vậy mà khi 2 dự án mới đã được khởi công
trong năm 2009 là những dự án đã được chuẩn bị kỹ càng tù’ nguồn vốn, thiết kế, đấu

thầu, trao thầu xây lắp cơ bản trong cùng một năm, khác với dự án đầu tay cầu Giẽ Ninh Bình.
-Các hoạt động sản xuất kinh doanh tập trung chủ yếu vào các công ty thành viên
là VEC dịch vụ và VEC tư vấn đều có hiệu quả,hàng năm các công ty đều bảo toàn vốn
cho công ty mẹ và có lợi nhuận, công ty có tỷ lệ lợi nhuận cao hơn lãi suất ngân hàng cho
vay cụ thê như sau:
+Công ty VEC sever là : năm 2008 lợi nhuận 8 tỷ đồng, năm 2009 lợi nhuận 5 tỷ

+Công ty VEC Consultant là : năm 2008 lợi nhuận 1 tỷ đồng, năm 2009 lợi nhuận
1,85 tỷ đồng.
Bài học kinh nghiệm rút ra từ công tác đầu tư và sản xuất kinh doanh là:
-Mặt làm được: Hoàn thành nhiệm vụ được giao trong 5 năm khởi đầu, phần nào
chứng tở việc thành lập VEC đế phát triển đường bộ cao tốc theo hướng kinh doanh là
đúng đắn, trên cơ sở hiện hừu nếu được quan tâm đầu tư thêm năng lực tổ chức sản xuất,
năng lực tài chính thì VEC đảm bảo sẽ đáp ứng được vai trò nòng cốt trong đầu tư phát
triển hệ thống đường bô cao tốc quốc gia.
-Mặt chưa làm được Ngoài vốn điều lệ do nhà nước cấp, bản than VEC chưa có
bứt phá đế tăng vốn lên nhăm nâng cao năng lực tài chính.
2.1.3.

Công tác quản lỷ thực hiện đầu tư.

-Trong 5 năm qua có nhiều biến động về giá cả vật tư, vật liệu, đơn giá tiền lương,
đơn giá ca máy. Đế đáp ứng phục vụ kịp thời không làm ảnh hưởng đến tiến độ các dự


11

án, các phòng tham mưu của Công ty đã cập nhật các thông tư, chỉ thị, tố chức hướng
dẫn, áp dụng điều chỉnh, giải quyết kịp thời cho các nhà đầu tư, đảm bảo đúng chế độ,
đúng quy định hiện hành. Dự án đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình là dự án chịu ảnh

hưởng nhiều nhất của các biến động trên nhưng đến nay đã giải quyết co bản các khó
khăn vướng mắc, các nhà thầu đã đi vào ổn định thi công, ổn định thanh toán, các dự toán
gói thầu điều chỉnh đã được Viện kinh tế Bộ xây dựng thẩm tra làm cơ sở thanh toán
đúng quy định. Từ việc giải quyết kịp thời các vướng mắc trong khâu quản lý đầu tư, đến
nay dự án đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình đã đấy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng
và thi công, phấn đấu năm 2010 hoàn thành cơ bản dự án.
-Bên cạnh cập nhật các thông tư, chỉ thị của nhà nước, VEC cũng đã không ngùng
cải tiến các quy trình, quy chế quản lý dự án như quy trình nghiệm thu thanh toán, quy
chế hoạt động hoạt động công ty, quy chế phối hợp giưa Công ty với ban quản lý dự án
đế không ngùng nâng cao chất lượng công tác quản lý nhằm đáp úng kịp thời các yêu cầu
công việc đã đề ra.
-Với đặc điểm các dự án đầu tư của VEC chủ yếu bằng vốn vay nước ngoài, để
thành thạo với các quy trình của nhà tại trợ trong từng giai đoạn thiết kế, đấu thầu, thi
công, thanh toán. VEC đã quan tâm công tác đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ,
gửi cán bộ đi đào tạo các lớp nghiệp vụ ngắn hạn trong nước và nước ngoài, từ chồ vừa
làm vừa học đến nay VEC đã có đội ngũ cán bộ, nhân viên khá chuyên nghiệp được các
nhà tài trợ quốc tế đánh giá cao như ADB, J1CA và WB...
-Thực hiện vai trò đầu tư, tự quyết và tự chịu trách nhiệm trước các nhiệm vụ
được giao, VEC đã tố chức quản lý chặt chẽ các cung đoạn của công việc trong chu trình
đầu tư dự án. Lựa chọn các tư vấn có năng lực thực sự đế thiết kế dự án, thành lập tổ
chuyên gia đấu thầu, mời các tố chức nhà nước có thấm quyền thâm tra thiết kế, dự toán
trước khi Hội đồng quản trị phê duyệt. Ket quả các hoạt động chuẩn bị đầu tư, trao thầu
đã được các tô chức tài trợ quốc tế xem xét chấp nhận, điều đó cho thấy năng lực công
việc của VEC đã ngày được đáp ứng.


12

2.2. Một số kết quả hoạt động đầu tư và sản xuất kỉnh doanh cùa VEC trong năm
2009 và 5 năm qua.

2.2.1.

Các dự án đang thực hiện đầu tư.

Gồm có 3 dự án: cầu Giẽ - Ninh Bình, Nội Bài - Lào Cai và TP Hồ Chí Minh Long Thành - Dầu Giây, tổng chiều dài dự án là 355 km, tổng mức đầu tư là 50.000 tỷ
đồng.
-Dự án đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình: chiều dài 50 km, Tống mức đầu tư
7.692 tỷ đồng.
+Giá trị sản lượng TH2009: 1.286,4/1.296,4 tỷ đồng, đạt 99,2% KH
+Giá trị sản lượng lũy kế đến nay: 2.682/4.716 tỷ đồng, đạt 56% tống giá trị hợp
đồng đã ký.
+Giá trị giải ngân TH2009: 1.199,2/1.141,6 tỷ đồng,đạt 105% KH.
+Giá trị giải ngân lũy kế đến nay 2.891/4.716 tỷ đồng, đạt 61% tống giá trị họp
đồng đã ký.
+Công tác Giải phóng mặt bằng: đã bàn giao 51,09/53,27 km, đạt 96% khối lượng
toàn tuyến.
*Đen nay tất cả các gói thầu xây lắp chính ( 10 gói thầu) của dự án đều đã được
khởi công. Tình hình triển khai thi công năm 2009 đã có nhiều chuyển biến tích cực, đến
nay giá trị thực hiện mới đạt trên 56% nhưng khối lượng đạt được là những khối lượng
thi công khó khăn phức tạp, có giá trị thấp đã được giải quyết xong, khối lượng còn lại
chủ yếu là mặt đường có giá trị cao sẽ được hoàn thành trong năm 2010. Công tác Giải
phóng mặt bằng của các địa phương chậm dẫn đến một số gói thầu triển khai không được
tập trung và liên tục; năng lực tài chính của các nhà thầu còn nhiều hạn chế mặc dù Công
ty đã có nhiều biện pháp tích cực nhằm tháo gỡ khó khăn về tài chính cho các nhà thâu
thi công.


13

Bên cạnh đó, một số tồn tại cần phải giải quyết dứt điếm ngay từ đầu năm 2010 là

phê duyệt tổng dự toán và dự toán chi phí xây dựng bố sung; rà soát, đánh giá lại tổng thể
tiến độ và phương án tài chính của Dự án đế triển khai ngay việc trình Bộ GTVT điều
chỉnh mức tổng đầu tư theo quy định.
-Dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai: chiều dài 245 km, Tổng mức đầu tư
19.984 tỷ đồng.
+Khởi công tháng 4 năm 2009
+Giá trị sản lượng TH 2009: 1.121,9/1.030,8 tỷ đồng, đạt 108,8% KH.
+Giá trị sản lượng tích lũy: 1.725/13/218 tỷ đồng, đạt 13%
+Giá trị giải ngân: 1.702,3/1.225,9 tỷ đồng,đạt 138,9%KH
+Giá trị giải ngân tích lũy: 2.286/13.218 tỷ đồng, đạt 17%.
+Công tác giải phóng mặt bằng: đã bàn giao 131,19/245,99 km, đạt 53,3% khối
lượng trên toàn tuyến.
Hiện nay đã hoàn thành trao thầu 7/8 gói thầu xây lắp chính và gói thầu Tư vấn
giám sát. Riêng gói thầu A4, do nguồn vốn đầu tư của dự án (theo hiệp định vay) không
đủ vốn để triến khai gói thầu này, hiện đang xúc tiến các thủ tục để có thể trao thầu gói
thầu này trong thời gian sớm nhất.
Tồn tại lớn nhất của dự án này là công tác giải phóng mặt bằng, đặc biệt tại huyện
Sóc Sơn - Hà Nội vẫn chưa giao mặt bằng (7,6 km) mặc dù gói thầu đã được khởi công
từ tháng 7 năm 2009.
-Dự án đường cao tốc TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây: chiều dài 51
km, tống giá trị đầu tư 15.010 tỷ đồng.
+Khởi công tháng 10 năm 2009.


Chỉ tiêu
Doanh
thu
bán
hàng
và

cung
cấp
dịch vụ
Các
khoản
giảm
trù'
doanh thu
Doanh
thu
thuần
về
bán
hàng
và
cung
cấp
dịch vụ
vốn
hàng bán
Lợi
nhuận
gộp về
hàng
và
cung
cấp
dịch
vụ

2005
Mã

2006

2007

01

2009

2008
15
16
14

+Giá trị
đạtgiá
103%
KH. ngân tăng gần 3 lần so với năm
+Giá
trị giải
sản ngân:
lượng833/808,7
tăng hơntỷ2đồng,
lần và
trị giải
+Giá tỷ
trị giải
ngân

lũy:tổng
881/9.254
tỷ đồng,
đạt 9%.
trọng
lớntích
trong
số vốn
giải ngân
ngoài ngân sách của toàn ngành
022008, chiếm
'

'

'

'

GTVT. +Công tác giải phóng mặt bằng: đến nay mới chi trả bồi thường được 37,23/50,98
10

km, và nhận
bànchỉ
giao
mặttrưởng
bằng 5,9
+Không
tăng
về km.

số lượng, hoạt động sản xuất kinh doanh đã tiến bộ về
chất lượng
nâng
cao Tư
công
quản
lý,phần
cải tiến
theo
xu khai
hướng
học
Đã :huy
động
vấntácgiám
sát(
vốnquản
JICAlý) và
triển
thitích
côngcực,
tại khoa
gói thầu
, 1A;
chặtđã
chẽ,
chuyên
trao
thầu nghiệp
gói thầuhơn.

1B và đang tiến hành thương thảo hợp đồng các gói thầu 2 và 3,
đã tiến2.3.
hành
hành
mời của
thầu
gói các
thầu
xâyqua.
lắp 5 và 6; ADB đang xem xét đề
Mộtphát
số chỉ
tiêuhồ
tàisơ
chính
VEC
năm

11 xuất kỹ thuật gói thầu Tư vấn giám sát ( phần vốn ADB).
BÁO CÁO KÉT QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
Trong năm 2009, VEC đã tiếp nhận trở lại 4km dự án thành phần 1 ( đoạn An Phú
20
Năm:
2005-2009
- Vành Đai 2 TP.HCM) vào dự án TP.HỒ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây. Hiện
-

-

-

-

-

-

-

vị: đồng
đang xúc tiến các thủ tục cần thiết đế (đơn
thu xếp
nguồnVN)
vốn thực hiện.
Các dự án chuẩn bị đầu tư.

2.2.2.
21

-Các dự án xây dụng các đường cao tốc Ben Lức - Long Thành, Hà Nội Lạng Sơn
3.803.303.801

thu
từ
và Hạ Long Móng Cái: Tư vấn đã hoàn thiện báo cáo cuối kỳ dự án Ben Lức - Long
hoạt động
Thành, và báo cáo đầu kỳ cho các dự án Hà Nội - Lạng Sơn và Hạ Long - Móng Cái.
tài chính
phí 22 VEC đã hoàn thành đánh giá, phê duyệt danh sach ngắn tuyến chọn tư vấn thiết kế kỹ
tài

chính
thuật ( TA) của dự án Ben Lức - Long Thành.
khác
phí 24
-Dự án xây dựng đường cao tốc Nội Bài - Mai Dịch: VEC đang xúc tiến thu xếp
bán hàng
3.486.044.263
phí 25 nguồn
vốn cho dự án từ vốn vay ưu đãi của Chính phủ Trung Quốc, đối tác Tổng công ty
quản
lý
cầu đường Trung Quốc đang tiến hành nghiên cứu đánh giá hiệu quả tài chính của dự án.
doanh
nghiệp
* Năm 2009 là năm hoạt động sản xuất kinh doanh của VEC có bước phát triển
30
317.259.538
nhuận
thuần
từ
hoạt động
kinh
doanh

-

-

-

-

-

-

-

đáng kể
+Đã hoàn thành công tác chuấn bị đầu tư với một khối lượng công việc lớn, phức
31

nhập khác
Chi 32
phí khác
40
nhuận
khác

-

tạp và tiến hành khởi công hai được 2 dự án đường cao tốc vào loại lớn nhất Đông Nam
133.635.255
Á với tống số vốn đầu tư trên 2 tỷ USD.
83.635.185
50.000.070

-

-

-

-

-

-

-

-

-


50
lợi
nhuận
kế
toán
trước thuế
phí
thuế
TNDN
hiện hành
nhuận
thuế
Chỉ
tiêu

367.259.608

'

17

51

60

BÁO CÁO LƯU CHUYẾN TIỀN TỆ

367.259.608

-

sau

-

(Theo phương pháp trực tiếp)
2005

2006
(75.158.702.846)

Lun
chuyên
tiền

thuần
từ
HĐ
đầu tư

'

2007
Năm 2005-2009

2008

(234.924.293.128)(đơn (312.903.212.702)
vị: đồng VN)

(240.816.501.512)

(462.874.342)

(2.193.940.911)

(20.009.350.000)

229.162.632.780

91.095.922.168

311.073.778.638

285.947.452.543

153.541.055.592

(146.022.311.871)

(1.829.434.064)

25.121.601.031


18

3. Định hướng phát triến trong thòi gian tói ciía công ty.
3.1. Những thuận lợi và khó khăn trong thòi gian vừa qua.
Năm 2009 Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam kết thúc kế hoạch 5
năm thứ 5 trong điều kiện có nhiều khó khăn, thử thách nhưng dưới sự chỉ đạo sát, giải
quyết kịp thời của Bộ trưởng Bộ GTVT do đó VEC đã vượt qua nhiều và hoàn thành xuất
sắc kế hoạch đề ra.Tổng giá trị sản lượng đầu tư thục hiện được là 3.102 tỷ đồng so với
kế hoạch đề ra là 2.992 tỷ đồng, đạt 103,6%; Tổng giá trị giải ngân thực hiện được là
3.734 tỷ đồng, so với kế hoạch giải ngân đề ra là 3.176 tỷ đồng, đạt 117,6%.Đặc biệt
trong năm nay đã tổ chức khởi công 2 dự án lớn là Nội Bài-Lào Cai và TP Hồ Chí Minh
- Long Thành - Dầu Giây, nâng tổng số chiều dài đường bộ cao tốc được VEC đầu tư lên
thành 355km, nâng tổng mức đầu tư lên 50 ngàn tỷ đổng.
Đế thực hiện được các số liệu tổng quát trên đây VEC đã phải trải qua các khó
khăn và thuận lợi sau đây:
3.1.1.

Khó khăn

-Năm 2009 bên cạnh các khó khăn tồn tại do các năm trước chưa giải quyết xong

như khó khăn về biến động giá cả vật tư, vật liệu làm ảnh hưởng tới tiến độ hợp đồng,
tiếp tục phát sinh các khó khăn mói trong năm mới trong năm 2009, đặc biệt là khó khăn
do tăng đột biến lãi suất cho vay của các ngân hàng thương mại, có thời điểm lãi suất cho
vay cho ngân hàng nhà nước công bố lên đến 20%. Với đặc điếm như vậy VEC là một
nhà đầu tư mà vốn đầu tư chủ yếu dựa vào vốn vay thương mại đã không thể tránh được
các khó khăn đó, cụ thể là trong năm 2009 VEC chỉ phát hành thành công được 423 tỷ
đồng trái phiếu công trình với lãi suất 8,9 đến 10,5 % so với nhu cầu vốn đầu tư VEC
phải phát hành 2500 tỷ đồng, thực tế VEC chỉ phát hành được 17%.
-Cũng từ khó khăn do biến động giá cả vật liệu và biến động lãi suất huy động
vốn, tình hình đó đã làm thay đối tống mức đầu tư các dự án, dẫn đến kế hoạc đấu thầu bị


19

há vỡ đối với những gói thầu đang giai đoạn đấu thầu, kế hoạch thi công bị đình trệ do
chờ điều chỉnh trượt giá đối với những gói thầu đang thi công. Đặc biệt hơn cả là các
phương án kinh tế cho các dự án đầu tư mới hôm qua là hiệu quả nhưng hôm nay thì
không hiệu quả và phải chờ đợi hàng loạt các thủ tục cả trong nước lẫn quốc tế đế dự án
được tiếp tục xây dựng.
-Chính phủ ban hành Nghị định 69/2009/NĐ-CP về chính sách bồi thường giải
phóng mặt bằng và tái định cư đã có ảnh hưởng nhiều đến tiến độ thi công các dự án do
các địa phương dùng lại đế áp dụng nghị định mới.
-Bên cạnh các khó khăn khách quan nêu trên, VEC cũng nhận thấy năng lực các
mặt của VEC chưa theo kịp với tốc độ tăng trưởng công việc vì vậy khả năng thực hiện
các công việc còn hạn chế, đặc biệt là năng lực về tài chính bởi vốn tự có của VEC chỉ có
1000 tỷ đồng trong khi đó VEC đi vay 50 ngàn tỷ.
3.1.2.

Thuận lọi.

Tuy nhiên gặp nhiều khó khăn song VEC cũng có được nhưng thuận lợi hết sức cơ
bản và đây chính là động lực quan trọng giúp VEC hoàn thành kế hoạch năm 2009.
-Trước hết, VEC được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Chính Phủ và các Bộ,
Ngành. Đặc biệt, trong thời điểm khó khăn nhất về lãi suất ngân hàng cho vay cao, trên
cơ sở đề nghị của Bộ GTVT và Bộ Tài chính,Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận cho
VEC mượn ngân sách nhà nước 1000 tỷ đồng, sau này lãi suất hạ VEC phát hành trái
phiếu trả nợ ngân sách, đề xuất này đã được Chính phủ chấp nhận đã tháo gỡ khó khăn
mấu chốt của VEC.
-Nhờ có chủ trương, chính sách cho vay có hồ trợ lãi suất của Chính phủ nhằm
kích thích nền kinh tế, VEC cũng đã vận dụng cơ chế này đế vay 1000 tỷ đồng, kịp thời
đáp ứng vốn cho giải phóng mặt bằng và thi công các dự án , tiếp tục tháo gỡ mấu chốt
khó khăn về nguồn vốn.
-VEC cũng đã có được một đội ngũ cán bộ nhân viên bao gồm hơn 300 cán bộ, kỹ


20

ã đồng long chung sức xây dựng phát triển công ty, vì vậy VEC đã vượt qua các khó
khăn để hoàn thành tốt kế hoạch năm 2009 và kế hoạch 5 năm qua.
3.2. Phưo'ng hưóng nhiệm vụ năm 2010.
3.2.1.

Nhận định tình hình.

Năm 2010, dự báo nền kinh tế thế giới tiếp tục biến động phức tạp, tiềm ấn nhiều
rủi ro khó lường. Ngăn chặn lạm phát cao trở lại được Chính Phủ xác định là một trong
nhũng nhiệm vụ quan trọng trong kế hoạch phát triến kinh tế xã hội năm 2010 và đã
chuyến hướng điều hành từ chống suy giảm sang ngăn chặn lam phát. Là một năm tiếp
tục khó khăn về tài chính, việc phát hành trái phiếu công trình đáp ứng nhu cầu giải ngân
cho các dự án trong năm tới sẽ vẫn còn khó khăn; giá cả nguyên vật liệu xây dựng có khả

năng tiếp tục biến động phức tạp vì vậy việc triển khai các dự án đầu tư xây dựng toàn
ngành GTVT nói chung và VEC nói riêng cũng có thể gặp phải rât nhiều khó khăn. Mặc
dù vậy, với những kinh nghiệm và kết quả đạt được của năm 2009 cùng với những nhóm
giải pháp kích thích kinh tế của Chính phủ sẽ là điều kiện thuận lợi quan trọng để VEC
vững tin vượt qua mọi khó khăn thách thức, thực hiện thành công kế hoạch sản xuất kinh
doanh năm 2010.
3.2.2.

Ke hoạch, nhiệm vụ

Năm 2010 VEC phải tập trung hoàn thành các nhiệm vụ sau:
-Cơ bản hoàn thành thi công Dự án Đường cao tôc cầu Giẽ - Ninh Bình:
+ Đây là dự án đầu tay của VEC, sử dụng vốn trong nước, đã triển khai được 4
năm trong giai đoạn khó khăn tài chính của đất nước và của ngành Giao thong vận tải.
Khối lượng công việc còn nhiều, các nhà thầu thi công còn khó khăn về tài chính vì vậy
VEC cần có biện pháp chỉ đạo tập trung, quyết liệt để đấy nhanh tiến độ thi công, chuẩn
bị một lượng vốn lớn để cung cấp cho dự án, đồng thời phải làm tốt công tác quản lý chất


21

+Bên cạnh công tác thi công, phải khẩn trương xúc tiến tố chức công tác quản lý ,
khai thác công trình. Đây là một công việc rất mới mẻ với ngành Giao thông vận tải
nước ta nói chung và VEC nói riêng.
+VEC phải tô chức, tạo điều kiện đế công tác thanh kiếm tra Dự án đường cao tốc
Cầu Giẽ - Ninh Bình của Bộ Ke hoạch và Đầu tư của Tống thanh tra nhà nước được
thuận lợi, đạt kết quả tốt, qua đó đúc kết rút ra được nhũng bài học kinh nghiệm cần thiết
cho công tác quản lý triển khai dự án
-Triến khai đồng bộ các gói thầu xây lắp của hai dự án đường cao tốc Nội Bài Lào Cai và TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây: Việc triến khai đồng loạt các gói
thầu của hai dự án đường cao tốc quy mô lớn nói trên trên địa bàn trọng yếu hai đầu đất

nước từ địa đầu phía Bắc và Đông Nam Bộ là nhiệm vụ to lớn và phức tạp, khó khăn đối
với một doanh nghiệp còn non trẻ như VEC. Năm 2010 chúng ta đứng trước những thử
thách lớn về tố chức quản lý dự án cũng như đáp ứng tài chính cho công trình và đặc biệt
là công tác Giải phóng mặt bằng. Với lực lượng CBCNV còn hạn chế, VEC cần phải nồ
lực trưởng thành vượt bậc về mọi mặt, nâng cao năng lực vủa mỗi tập thể, mỗi cá nhân
mới có thế hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.
-Tiếp tục công tác chuẩn bị đầu tư các dự án đường cao tốc được giao và các dự án
đường cao tốc khác theo quy hoạch: Hiện nay VEC đã được giao chuẩn bị đầu tư 4 dự án
đường cao tốc Ben Lức - Long Thành, Hà Nội - Lạng Sơn, Hạ Long - Móng Cái, Nội
Bài - Mai Dịch và mới đây đầu tháng 01/2010 VEC đã được Chính phủ và Bộ GTVT
giao làm chủ đầu tư Dự án đường cao tốc Đà Nằng - Quảng Ngãi và dự kiến giao tiếp Dự
án đường cao tốc Dầu Giây - Liên Khương theo hình thức hợp tác đầu tư (PPP). Với
trách nhiệm là doanh nghiệp nòng cốt trong đầu tư phát triển đường cao tốc ở Việt Nam,
phát huy nhũng kết quả đạt được trong công tác triến khai dự án nhung năm qua VEC
cần bám sát quy hoạch mạng lưới đường cao tốc đã được phê duyệt, chủ động xây dụng
dự án với nhũng hình thức đâu tư thích hợp, xúc tiên thu xếp nguôn vốn tạo tiền đề thực
hiện dự án sau này. Đây là nhiệm vụ quan trong đảm bảo sự phát triển bền vững của


22

*Đe hoàn thành tốt các nhiệm vụ trên VEC cần phải làm tốt các mặt công tác sau:
-Công tác phát triển hoàn thiện tổ chức sản xuất:
+ Ra mắt và chính thức hoạt động Công ty cố phần xây dựng và bảo trì đường cao
tốc Việt Nam và Công ty cổ phần bất động sản VEC.
+Tiếp tục củng cố, xây dựng ban quản lý dự án đủ mạnh đế điều hành quản lý thực
hiện các dự án.
+Cải tiến công tác tuyến dụng lao động đế thu hút và tuyến chọn được các cán bộ
có năng lực đảm đương được công việc.
+Nghiên cứu cải cách tiền lương nhằm nâng cao thu nhập cho CBCNV và thu hút

lao động có trình độ chuyên môn giỏi.
+ Trên cơ sở quy hoạch cán bộ đã được phê duyệt, lập kế hoạch đào tạo chính trị,
chuyên môn và nâng cao kỹ năng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ để đảm bảo năng lực và
phâm chất công tác khi được đề bạt.
+Phối hợp các đối tác đào tạo, nâng cao nghiệp vụ cho CBCNV đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ.
-Công tác phát triển dự án và nguồn lực tài chính.
+Nghiên cún các phương pháp đầu tư mới, thi điếm các phương pháp đầu tư theo
phương thức nhà nước - tư nhân (PPP) trong đó VEC là nòng cốt chủ động xây dựng.
+Hoàn thành bán quyền thu có thời hạn trạm số 2 QL1 ( cầu Phù Đổng) trong quý
1 năm 2010 để bố sung vốn điều lệ của công ty theo quyết định của Chính phủ đế phục
vụ đầu tư Dự án xây dựng đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình.
+Tranh thủ sự giúp đỡ của chính phủ, các Bộ, Ngành, xúc tiến làm việc với các tố
chức tài chính, tín dụng trong nước và quốc tế đế thu xếp các khoản vay đầu tư xây dựng
các dự án đường cao tốc Ben Lức — Long Thành, Hà Nội — Lạng Sơn, Hạ Long — Mỏng
Cái, Nội Bài - Mai Dịch, Đà Nằng - Quảng Ngãi và các dự án đường cao tốc khác. Đặc


23

ệt phải chú trọng thu xếp đủ vốn cho dự án cầu Giẽ - Ninh Bình ( khoảng 4.800 tỷ
đồng) để dảm bảo mục tiêu hoàn thành dự án cơ bản vào tháng 12 năm 2010.
-Quản lý thực hiện các dự án đầu tu.
-Xây dựng kế hoạch, hoàn thiện quy trình với hệ thống các biền pháp mạnh mẽ
thep hướng đơn giản hóa hơn về hình thức, công khai hơn về quy trình, đảm bảo tính
đồng bộ, minh bạch hơn và có tính khả thi cao hơn nhằm đấy nhanh tiến độ các dự án,
đặc biệt đổi với dự án đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình, phấn đấu đến cuối năm 2010
hoàn thành dự án.
+Chỉ đạo các nhà thầu thi công các gói thầu xây lắp của dự án đường cao tốc Nội
Bài - Lào Cai và dự án đường cao tốc TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây thực

hiện đúng tiến độ đề ra, đảm bảo chất lượng an toàn lao động và vệ sinh môi trường, tiến
hành trao thầu các gói thầu xây lắp còn lại của hai dự án.
+Triển khai thực hiện dự án hỗ trợ kỹ thuật cho các dự án đường cao tốc Ben Lức
- Long Thành, Hà Nội - Lạng Sơn và Hạ Long Móng Cái. Hoàn thành phê duyệt dự án
đầu tư đường cao tốc Ben - Long Thành vào quý 11 năm 2010.
+Tiếp tục nghiên cứ đế thực hiện công tác chuấn bị đâu tư các dự án đường cao
tốc khác dự kiến được Chính Phủ và Bộ GTVT giao trong năm 2010 như Dự án ppp
đường cao tổc Dầu Giây - Liên Khương và các dự án khác trong quy hoạch đã được Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt.
-Các công tác khác
+Thực hiện các chế độ chính sách, chăm lo cho đời sống người lao động: bảo đảm
đủ việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động; thực hiện đầy đủ ché độ thu nộp bảo
hiểm xã hội, bảo hiếm y tế, khám sức khỏe định kỳ cho người lao động; tăng cường các
biện pháp cải thiện các điều kiện làm việc, vệ sinh môi trường nhằm giảm thiểu tối đa các
tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động.
+Công tác đời sống: tổ chức các hoạt động văn hóa, thế thao nhằm tạo sân chơi
lành mạnh, bố ích cho CBCNV; tăng cường giao lưu với các đơn vị trong ngành và ngoài


24

gành để học hỏi, trao đổi kinh nghiệm trong công tác.; tổ chức các phong trao thi đua
lao động giỏi, phát huy sang kiến, cải tiến kỹ thuật, ứng dụng công nghệ tiên tiến vào
hoạt động sản xuất kinh doanh.
3.2.3.

Các chỉ tiêu phấn đấu.

-Tổng giá trị sản lượng: 6.438,9 tỷ đồng
-Tống giá trị giải ngân: 7.117,9 tỷ đồng.

-Thu nhập bình quân của người lao động: trên 10 triệu đồng\người\tháng.
3.3. Một số kiến nghị của VEC.
Đe hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch năm 2010, thực hiện tốt nhiệm vụ và với vai
trò là doanh nghiệp nòng cốt trong đầu tư, phát triển đường bộ cao tốc Việt Nam, VEC
xin được kiến nghị một số vấn đề sau:
-Đe nghị Bộ GTVT làm việc với các Bộ, Ngành lien quan tiếp tục rà soát, sửa đối
và bố sung các cơ chế, chính sách, các văn bản quy phạm phát luật trong lĩnh vực đầu tư
xây dựng nói chung và đầu tư xây dựng đường cao tốc nói riêng.
-Trong tình hình hiện nay, thị trường tài chính có nhiều biến động gây bất lợi cho
việc phát hành trái phiếu công trình đáp ứng nguồn vốn đối ứng cho dự án, đế đảm bảo
việc đủ vốn cho các công trình trọng điểm, kính đề nghị Bộ GTVT tham mưu trình Thủ
tướng Chính phủ cho phép VEC được tạm ứng kinh phí trong thời điểm lãi suất đang
nâng cao. Khi thị trường ổn định, VEC sẽ phát hành trái phiếu công trình để hoàn trả
ngân sách.
-Đe nghị Lãnh Đạo Bộ GTVT làm việc với chính quyền địa phương nhằm thúc
đay mạnh mẽ công tác giải phóng mặt bằng để sớm bàn giao cho các nhà thầu triển khai
việc thực hiện dự án, đáp ứng tiến độ đề ra,
-Thực hiện hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nâng cao năng lực của


25

oạn cao tốc Pháp Vân - cầu Giẽ sang cho VEC quản lý khai thác, giao quyền thu phí
thêm 20 năm cho VEC tại 2 trạm thu phí Nam cầu Giẽ và trạm số 2 QL 1.


26

CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tài chính của Công ty đầu tư phát triến đường cao tốc các năm 20052008

2. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt mục đầu tư một số dự
án
kết cấu hạ tầng giao thông quan trọng, thiết yếu giai đoạn đến năm 2020.
3. Quyết định của Bộ trưởng Bộ GTVT về việc thành lập VEC.
4. VVebside: www.expresswav.com.vn