QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI


KẾT CẤU
I.

NHẬN THỨC CHUNG VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ
HỘI VÀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

II.

QUAN HỆ GiỮA CSKT VÀ CSXH

III.

CÔNG BẰNG XÃ HỘI - MỤC TIÊU CỐT LÕI
CỦA CSXH.

IV.

HOẠCH ĐỊNH VÀ ĐƯA RA CÁC CSXH VÀO
THỰC TiỄN ĐỜI SỐNG XÃ HỘI


I. NHẬN THỨC CHUNG VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ
HỘI VÀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI
1/ Vấn đề xã hội.
Là những v.đề xuất hiện từ các QHXH có tác
động, ả.hưởng hoặc đe dọa đến sự p.triển bình
thường của con người, cộng đồng người cũng

như chất lượng cuộc sống của họ đòi hỏi xã hội
phải có những biện pháp phòng ngừa, ngăn
chặn hoặc g.quyết theo hướng có lợi cho sự tồn
tại và p.triển bền vững của cộng đồng.
Bất hiếu; Bạo lực gđ; C.lượng gd; tệ nạn xh; học sinh bơi qua sông, Những vụ việc độc ác năm 2011; tinh thần Nhật Bản; Thiện Nhân
Tinh duc



2/ Chính sách xã hội:
Là sự thể chế hóa của nhà nước các đường
lối, quan điểm của Đảng về việc g.quyết các
VĐXH có liên quan đến con người, nhóm người
hoặc toàn thể cộng đồng dân cư nhằm p.triển con
người, vì con người, thiết lập sự công bằng xã
hội, TTATXH, p.triển và tiến bộ xã hội.


• Như vậy :
- Chủ thể của Csxh hội là nhà nước
- Khách thể của Csxh là các tầng lớp dân cư,
nhóm dân cư, cộng đồng dân cư
- Đối tượng nghiên cứu giải quyết của Csxh là các
VĐXH
- Mục tiêu của Csxh là công bằng, p.triển và tiến
bộ xã hội

 Csxh là chính sách con người, p.triển
con người và vì con người.

3/ Phân loại chính sách xã hội
Theo đối tượng, tính chất và phạm vi của
csxh có thể chia ra:
-

Csxh được x.dựng khi thực hiện c.sách k.tế.
Csxh cơ bản chung cho mọi đối tượng
Csxh hướng vào g.quyết các vấn đề cấp bách
Csxh cho một số đối tượng đặc biệt


• Nhiều khi còn phân loại CSXH theo nguồn
kinh phí:
+ Csxh được đầu tư từ ngân sách nhà nước.
+ Csxh được trợ giúp từ nguồn hợp tác và viện trợ
quốc tế
+ Csxh có nguồn từ bản thân đối tượng và cộng
đồng đóng góp
+ Csxh được kết hợp trong các nguồn từ chính
sách k.tế


• 4/ Đặc trưng của CSXH
- CSXH lấy con người làm đối tượng tác động để

hoàn thiện và p.triển con người, hình thành các
chuẩn mực và giá trị xh.
- Mang tính x.hội, nhân văn, nhân đạo sâu sắc
- Thể hiện trách nhiệm xh cao, tạo ra những đ.kiện

và cơ hội như nhau để mọi người p.triển
- Hiệu quả CSXH là ổn định xh, nâng cao chất
lượng cuộc sống, công bằng xh.


5/ Vai trò của CSXH đối với sự phát triển
• Tạo điều kiện p.triển và khai thác triệt để tiềm
lực của con người cho sự p.triển.
• Là cầu nối giữa tăng trưởng k.tế và tiến bộ x.hội
• Là công cụ hữu hiệu để Đảng và Nhà nước định
hướng XHCN cho sự p.triển


II- QUAN HỆ GiỮA CHÍNH SÁCH KINH TẾ VÀ
CHÍNH SÁCH XÃ HỘI
+ CSKT và CSXH tuy có mục tiêu riêng, song lại
có mục tiêu chung là nhằm p.triển xã hội
+ Nếu có CSKT đúng đắn sẽ tạo ra đ.kiện, tiền đề
vật chất để giải quyết các vđxh, ngược lại giải
quyết tốt các vđxh bằng những ch.sách phù hợp
sẽ tạo ra nền ổn định xã hội để p.triển k.tế


+ Tăng trưởng kt không tự nó g.quyết được tất cả
các vđxh, dẫn tới tiến bộ xã hội. Vì vậy, phải xây
dựng CSXH đồng thời để tạo ra sức mạnh tổng
hợp của sự p.triển
+ Mối quan hệ hợp lý giữa CSKT và CSXH được
xác định trong định hướng c.sách ở tầm vĩ mô
và trong x.dựng phương án c.sách cụ thể.

• Phương hướng kết hợp giữa CSkT và CSXH
ở tầm quốc gia là:
- K.hợp trong mục tiêu và p.hướng chiến lược
p.triển kt-xh của đất nước.
- K.hợp trong việc x.dựng và thể chế hóa, pháp
luật hóa các CSXH.
- K.hợp trong kế hoạch và cân đối ngân sách
hàng năm.Trong đó xác định rõ tỷ lệ và quy mô
đầu tư cho CSXH, có lựa chọn các v.đề ưu tiên.
- K.hợp trong việc lồng ghép các ch.trình, dự án
KT với ch.trình, dự án xã hội.


III- CÔNG BẰNG XÃ HỘI - MỤC TIÊU CỐT LÕI
CỦA CSXH
1/ Quan niệm về công bằng xã hội
CBXH là các giá trị định hướng để con người
sinh sống p.triển trong các quan hệ giữa các
thành viên trong cộng đồng về mặt vật chất cũng
như về mặt tinh thần.


• Những định hướng giá trị cơ bản
- Quan hệ giữa một bên là mức độ lao động và một
bên là mức đô thu nhập
- Quan hệ giữa một bên là mức độ phạm tội và một
bên là mức độ trừng phạt
- Quan hệ giữa một bên là các thành viên của xã hội

với hoàn cảnh kt và mức độ p.triển trí lực khác nhau
và một bên là cơ hội tham gia vào các quá trình giáo
dục, khám chữa bệnh, hưởng thụ các sản phẩm
v.hóa, nghệ thuật, thể thao…
tượng đài mẹ VNAH;


• Những loại bất công hiện nay
+ Bất công tự nhiên
+ Bất công tất yếu
+ Bất công phi lý, phi pháp.

thuyết nhân quả trớ trêu


• Trao đổi
Theo anh ( chị ) để có được công bằng
xã hội cần có những giải pháp nào?


3/ Một số giải pháp về công bằng xã hội
- X.dựng NNPQ XHCN của dân do dân và vì dân
- X.dựng nền v.hóa mới t.tiến đậm đà bản sắc d.tộc.
- Xóa bỏ độc quyền, lũng đoạn trong hoạt động kt
- Đảm bảo an sinh xã hội
- Ban hành các ch.sách nhằm tạo ra những đ.kiện
cần thiết giảm dần sự cách biệt giữa các vùng
- Triển khai đồng bộ các b.pháp chống tham nhũng,
sử dụng có hiệu quả nguồn viện trợ nhân đạo…

IV. HOẠCH ĐỊNH VÀ ĐƯA RA CÁC CSXH VÀO
THỰC TIỄN ĐỜI SỐNG XH
1. Những qđiểm cơ bản của việc x.dựng và
t.hiện CSXH
•
•
•
•
•

Q.điểm nhân văn
Q.điểm gắn lý luận với thực tiễn
Q.điểm lịch sử
Q.điểm phát triển
Q.điểm hệ thống đồng bộ

• Xã hội hóa, thể chế hóa, dân chủ hóa các CSXH


2. Quy trình hoạch định và thực hiện các CSXH
i

a

h

b

CSXH

a

c
d

g
f

e

1. Phân tích các VĐXH để xác định nội dung n.cứu của các CSXH
2. Kiểm kê, rà soát đánh giá lại các CSXH hiện hành
3. X.định các k.niệm, khung lý thuyết cho CSXH được x.dựng
4. Lựa chọn mục tiêu chiến lược của c.sách
5. X.định chương trình, dự án về các VĐXH mà c.sách đề cập
6. B.pháp t.hiện: tổ chức, tài chính, cán bộ, p.pháp thử nghiệm, kiểm tra
7. Xử lý thông tin, đánh giá kết quả thực hiện
8. Hoàn thiện việc x.dựng CSXH, nêu kiến nghị để tiếp tục t.hiện c.sách
9. Gợi mở quá trình mới tiếp tục nghiên cứu các CSXH


Trân trọng cảm ơn