Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện quảng trạch, tinhr quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
___________________________________

TRẦN HIẾU NGHĨA

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG
TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN QUẢNG TRẠCH,
TỈNH QUẢNG BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGHỆ AN - 2015


2
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
___________________________________

TRẦN HIẾU NGHĨA

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG
TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN QUẢNG TRẠCH,
TỈNH QUẢNG BÌNH

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học
PGS.TS NGUYỄN THỊ HƯỜNG

NGHỆ AN - 2015


3
LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành, trước hết tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc
đến Phòng Đào tạo Sau Đại học, Khoa Quản lý Giáo dục Trường Đại học
Vinh, các Thầy Cô đã tham gia quản lý, giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt
quá trình học tập và nghiên cứu tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành
khóa học.
Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Hường, người hướng
dẫn khoa học đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ trong suốt quá trình nghiên cứu và
làm luận văn.
Tôi cũng xin cảm ơn, bạn bè, đồng nghiệp, cán bộ quản lý, giáo viên và
học sinh các trường THCS trong huyện Quảng Trạch, Phòng Giáo dục và Đào
tạo Quảng Trạch, những người thân trong gia đình và bạn bè thường xuyên
động viên, khích lệ và giúp đỡ về mọi mặt trong quá trình học tập, nghiên cứu
và làm luận văn.
Mặc dù đã hết sức cố gắng, song chắc chắn luận văn tốt nghiệp của tôi
cũng không tránh khỏi những thiếu sót, xin được giúp đỡ và chỉ dẫn thêm.
Xin trân trọng cảm ơn!
Nghệ An, tháng 10 năm 2015
Tác giả

Trần Hiếu Nghĩa

MỤC LỤC


4

Trang


5
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
CB
CBQL
CNTT
CSVC
GDMN
GD&ĐT
GV
HS
KTNB
QLGD
UBND
TH
THCS
THPT

:
:
:

:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:

Cán bộ
Cán bộ quản lý
Công nghệ thông tin
Cơ sở vật chất
Giáo dục mầm non
Giáo dục và Đào tạo
Giáo viên
Học sinh
Kiểm tra nội bộ
Quản lý giáo dục
Ủy ban nhân dân
Tiểu học
Trung học cơ sở
Trung học phổ thông

DANH MỤC CÁC BẢNG
Trang

1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Kiểm tra là một chức năng cơ bản, quan trọng của quá trình quản lý, đó
là công việc mà người quản lý ở bất kỳ cấp nào, cương vị nào cũng phải thực
hiện để biết rõ những mục tiêu, kế hoạch đề ra thực tế đã đạt được đến đâu và
như thế nào. Từ đó tìm ra những biện pháp động viên, giúp đỡ, uốn nắn, điều
chỉnh kịp thời nhằm đạt mục tiêu đã định.
Kiểm tra nội bộ là dạng đặc thù của chức năng kiểm tra trong giáo dục,
là hoạt động xem xét và đánh giá các hoạt động giáo dục, điều kiện dạy - học,
giáo dục trong phạm vi nội bộ nhà trường nhằm mục đích phát triển sự nghiệp
giáo dục nói chung, phát triển nhà trường, phát triển người giáo viên và học
sinh nói riêng, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục và đào tạo.
Quan tâm đến công tác kiểm tra nội bộ là biểu hiện phẩm chất của
người quản lý và góp phần chống bệnh quan liêu của người lãnh đạo.
Chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục phổ thông phụ thuộc rất lớn
vào công tác quản lý giáo dục; đặc biệt là vào trình độ nghiệp vụ quản lý của
đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục. Trình độ nghiệp vụ quản lý giáo dục của cán
bộ quản lý giáo dục thể hiện ở việc thực hiện thành thạo hay không các chức
năng quản lý trên các mặt xây dựng kế hoạch; chỉ đạo, tổ chức thực hiện và
kiểm tra, đánh giá thực hiện nội dung chương trình giáo dục.
Nhà trường là tế bào của nền giáo dục quốc dân, đổi mới quản lý nhà
trường góp phần đổi mới quản lý giáo dục nói chung. Trong đó đổi mới kiểm
tra nội bộ trường học là một yêu cầu bức thiết nhằm góp phần đổi mới quản lý
nhà trường, đổi mới sự nghiệp giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn
nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của sự nghiệp phát triển giáo dục
trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đặc biệt là những nội dung tại

2
Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa XI về Đề án “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo
dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều
kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”,
hoạt động kiểm tra nội bộ nói chung và kiểm tra giáo dục của Phòng GD&ĐT
nói riêng đang còn có những hạn chế và bất cập chưa đáp ứng với tình hình
phát triển giáo dục trong thời kỳ mới. Để phát huy những thành tích đã đạt
được, khắc phục những mặt hạn chế, thiếu sót, đòi hỏi phải hoàn thiện hệ
thống kiểm tra nội bộ, tăng cường công tác kiểm tra giáo dục, nâng cao hiệu
quả thanh tra, kiểm tra giáo dục ở các cấp nhằm góp phần nâng cao hiệu lực
và hiệu quả quản lý Nhà nước trong giáo dục.
Thực tiễn cho thấy: Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ ở các
trường học nói chung, các trường trung học cơ sở trên địa bàn Huyện Quảng
Trạch, tỉnh Quảng Bình nói riêng nhằm đảm bảo việc thực hiện mục tiêu, kế
hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, quy chế chuyên môn,
quy chế thi cử, tổ chức thực hiện phong trào thi đua, các cuộc vận động, thực
hiện các quy định về điều kiện cần thiết đảm bảo chất lượng giáo dục tại các
trường học hiện nay.
Công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở hiện nay từ nhận thức
đến việc thực hiện kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá vẫn còn
nhiều hạn chế, bất cập, còn mang nặng tính hình thức, chưa mang lại hiệu quả
sau khi kiểm tra. Việc tổ chức rút kinh nghiệm, chấn chỉnh sau khi kiểm tra
còn hời hợt, thiếu nghiêm túc, đánh giá xếp loại giáo viên còn nể nang, cào
bằng, chỉ làm để đạt được chỉ tiêu kiểm tra trong nhà trường; chưa đáp ứng
nhu cầu được đánh giá của cán bộ, giáo viên, làm giảm động cơ lao động,
sáng tạo, xu hướng phấn đấu vươn lên của các tập thể, cá nhân trong ngành
GD&ĐT huyện.

3
Mặc dù có tầm quan trọng đặc biệt trong hoạt động quản lý giáo dục
song trong thực tế vấn đề này tại huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình còn ít
được nghiên cứu. Do đó chúng tôi chọn đề tài: "Một số giải pháp nâng cao
hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện
Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình" để nghiên cứu nhằm góp phần giải quyết
những vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác kiểm tra nội bộ ở các trường
trung học cơ sở huyện Quảng Trạch.
2. Mục đích nghiên cứu
Từ nghiên cứu lý luận và thực tiễn đề tài đề xuất một số giải pháp nhằm
nâng cao hiệu quả công tác Kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở, từ
đó góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của các trường trung học cơ sở
huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở trong giai đoạn
hiện nay.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường trung học
cơ sở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình.
4. Giả thuyết khoa học
Hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở của huyện
Quảng Trạch sẽ được tăng cường nếu vận dụng tốt các giải pháp nhằm phát
huy được vai trò của kiểm tra nội bộ trong hoạt động kiểm tra do tác giả đề
xuất. Từ đó, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý trường trung học cơ sở trong
giai đoạn hiện nay.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác kiểm tra nội bộ trường trung
học cơ sở.

4
5.2. Nghiên cứu thực trạng công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung
học cơ sở của huyện Quảng Trạch.
5.3. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm
tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở của huyện Quảng Trạch.
6. Phương pháp nghiên cứu
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Nghiên cứu các văn bản, nghị quyết của Đảng và Nhà nước về kiểm tra
nội bộ; nghiên cứu một số vấn đề liên quan đến lý luận quản lý giáo dục, lý
luận về kiểm tra nội bộ và kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở .
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phương pháp quan sát, điều tra, khảo sát thực tế, trắc nghiệm, lấy ý
kiến chuyên gia, tổng kết kinh nghiệm quản lý giáo dục, kiểm tra nội bộ.
6.3. Nhóm các phương pháp hỗ trợ
Các phương pháp thống kê toán học sử dụng trong nghiên cứu khoa
học quản lý giáo dục.
7. Đóng góp của luận văn
Làm sáng tỏ thực trạng công tác kiểm tra nội bộ các trường trung học
cơ sở và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra
nội bộ các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Quảng Trạch, tỉnh
Quảng Bình.
8. Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục,
luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về vấn đề nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra
nội bộ trường trung học cơ sở.
Chương 2: Thực trạng công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học
cơ sở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình.

Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ
ở các trường trung học cơ sở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình.


5
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC
KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Trong nghiên cứu về lý luận quản lý nói chung và trong quản lý giáo
dục nói riêng, nhiều nhà nghiên cứu Việt Nam cũng đã quan tâm về công tác
kiểm tra, KTNB trong quản lý. Có rất nhiều đầu sách, bài giảng của các tác
giả, giảng viên nghiên cứu về quản lý giáo dục có thể kể đến như: Nguyễn
Ngọc Quang với cuốn “Những khái niệm cơ bản về quản lý giáo dục”Trường cán bộ quản lý Giáo dục - Đào tạo Trung ương I, Hà Nội 1989; Đặng
Quốc Bảo với cuốn “Một số khái niệm về quản lý giáo dục” - Trường cán bộ
quản lý Giáo dục - Đào tạo Trung ương I, Hà Nội 1997; Trần Kiểm với cuốn:
“Khoa học quản lý giáo dục-Một số vấn đề lý luận và thực tiễn”; tác giả Thái
Văn Thành với cuốn “Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường”. Qua nghiên
cứu, các tác giả đều đề cập đến 4 chức năng chủ yếu trong quản lý đó là kế
hoạch hóa, tổ chức, điều khiển (chỉ đạo thực hiện), kiểm tra, khẳng định vai
trò quan trọng của chức năng kiểm tra trong quản lý nói chung và trong quản
lý nhà trường.
Các công trình trên thực sự là cẩm nang cho các nhà quản lý giáo dục
các cấp trong lý luận cũng như thực tiễn quản lý giáo dục, quản lý nhà trường.
Về quản lý nhà trường, các tác giả: Nguyễn Ngọc Quang, Hà Sỹ Hồ,
Đặng Quốc Bảo đã nêu lên những nguyên tắc chung của việc quản lý hoạt
động dạy - học, từ đó chỉ rõ một số biện pháp quản lý nhà trường. Một trong
số các biện pháp hữu hiệu để duy trì, điều chỉnh hoạt động của hệ thống quản
lý đi đúng mục tiêu, kế hoạch là các biện pháp kiểm tra, thanh tra, đánh giá
kết quả công việc trong từng giai đoạn nhất định.

6
Về kiểm tra nội bộ, tác giả Lưu Xuân Mới đã viết: “Kiểm tra nhằm
mục đích xác nhận thực tiễn, phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa, ngăn
chặn các sai phạm, giúp đỡ đối tượng hoàn thành tốt nhiệm vụ, đồng thời
giúp cho nhà quản lý điều khiển và điều chỉnh hoạt động quản lý đúng hướng
đích. Kiểm tra nhằm mục đích giúp nhà trường nâng cao hiệu lực và hiệu quả
quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo”.[22, tr.18]
Công tác KTNB trường học luôn được các nhà nghiên cứu giáo dục,
các cấp quản lý quan tâm nghiên cứu để hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện tại cơ
sở. Có thể kể đến các văn bản chỉ đạo của Bộ GD&ĐT như:
- Quyết định số 329/QĐ ngày 31/3/1990 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục
ban hành Quy định về mục tiêu và kế hoạch đào tạo của trường phổ thông
trung học, tại Khoản D. Quy trình, Điểm 4. Kiểm tra, nêu rõ: “ Hiệu trưởng
trực tiếp kiểm tra và tổ chức có nền nếp việc kiểm tra trong nội bộ trường,
nhất là kiểm tra chuyên môn; kết hợp nhiều hình thức kiểm tra và nhiều lực
lượng tham gia kiểm tra. Coi trọng việc tự kiểm tra của cá nhân, của tập thể
giáo viên, công nhân, nhân viên, học sinh. Trong công tác, kiểm tra phải đánh
giá tiến độ và kết quả giáo dục, phát hiện thiếu sót, đề xuất phương hướng,
biện pháp để phát huy thành tích (đặc biệt coi trọng thực chất thi đua Hai tốt)
và sửa chữa khuyết điểm, điều chỉnh chỉ tiêu kế hoạch. Tổ chức kiểm tra toàn
diện các đơn vị bộ phận trong trường trước thời điểm tổng kết năm học.”
- Theo Quyết định số 478/QĐ ngày 11/03/1993 của Bộ trưởng Bộ Giáo
dục ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của hệ thống Thanh tra Giáo dục
và Đào tạo, Điều 22- Chương VI về công tác KTNB trong các trường học và
các đơn vị trong ngành, quy định: “Hiệu trưởng các trường, thủ trưởng các cơ
sở giáo dục, đào tạo trong ngành có trách nhiệm sử dụng bộ máy quản lý và
các cán bộ trong đơn vị để kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật,
nhiệm vụ, kế hoạch của cá nhân và các bộ phận thuộc quyền, xét và giải quyết

các khiếu nại, tố cáo về các vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý của mình”.


7
- Thông tư 07/2004/TT-BGD&ĐT ngày 30/03/2004 của Bộ Giáo dục
và Đào tạo Hướng dẫn thanh tra toàn diện trường phổ thông và thanh tra
hoạt động sư phạm của giáo viên phổ thông, trong mục 4 về “Công tác quản
lý của Hiệu trưởng”, có nội dung thanh tra: “Việc thực hiện KTNB của nhà
trường theo quy định: Mỗi năm học, Hiệu trưởng phải tiến hành kiểm tra
toàn diện ít nhất 1/3 tổng số giáo viên và tất cả giáo viên còn lại được kiểm
tra theo chuyên đề. Xem xét hồ sơ kiểm tra và việc xử lý kết quả kiểm tra
của Hiệu trưởng”.
- Thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 của Bộ Giáo dục
và Đào tạo Hướng dẫn thanh tra toàn diện nhà trường, cơ sở giáo dục khác và
thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo, trong Mục d, Phần II về công tác
quản lý của thủ trưởng cơ sở giáo dục, thông tư có nêu nội dung thanh tra:
“Công tác kiểm tra của thủ trưởng cơ sở giáo dục theo quy định”
- Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT ngày 14/12/2013 của Bộ Giáo dục
và Đào tạo hướng dẫn thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục, về nội
dung thanh tra chuyên ngành tại Điều 6 - Thanh tra chuyên ngành đối với cơ
sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên ở khoản
1 ghi rõ nội dung thanh tra “Tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục mầm
non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên bao gồm: ban hành văn bản
quản lý nội bộ và phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng bộ máy tổ chức;
thực hiện các quy định về công khai trong lĩnh vực giáo dục; công tác kiểm
tra nội bộ và việc thực hiện các quy định về tổ chức và hoạt động theo Điều
lệ, Quy chế tổ chức và hoạt động của nhà trường”.
Như vậy, về cấp Bộ, từ Quyết định số 329/QĐ và Quyết định số
478/QĐ của Bộ có quy định một số yêu cầu, nghiệp vụ, trách nhiệm của Hiệu
trưởng trong KTNB. Sau đó, Thông tư 07/2004/TT-BGD&ĐT, Thông tư số

43/2006/ TT-BGDĐT và Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT không còn hướng
dẫn cụ thể công tác KTNB trường học nữa. Hàng năm, trong công tác chỉ đạo


8
thanh tra, kiểm tra, các Sở Giáo dục và Đào tạo và các Phòng Giáo dục và
Đào tạo đều có nhiều văn bản hướng dẫn về công tác KTNB trường học, qua
mạng thông tin internet chúng ta có thể tìm được dễ dàng các văn bản này.
Đặc biệt, theo Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT ngày 14/12/2013 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn về thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực
giáo dục thì Phòng GD&ĐT không còn chức năng thanh tra chuyên ngành
trong lĩnh vực giáo dục mà chức năng này thuộc thẩm quyền của thanh tra Bộ
GD&ĐT và thanh tra Sở GD&ĐT, chính vì thế hoạt động kiểm tra nội bộ ở
các trường thuộc thẩm quyền quản lý của Phòng GD-ĐT cần được tăng
cường, đẩy mạnh hơn.
Gần đây, trong các đề tài tốt nghiệp cử nhân khoa học quản lý giáo dục
và báo cáo thu hoạch về công tác thanh tra giáo dục của các lớp tập huấn cán
bộ thanh tra chuyên ngành, các tác giả cũng có đề cập đến một số vấn đề
chung về công tác kiểm tra, thanh tra giáo dục, nhưng chủ yếu về các vấn đề
kiểm tra, thanh tra, đánh giá một giáo viên, một nhà trường. Trong một số
luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục, các tác giả cũng đã nghiên cứu và đưa ra
được các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, thanh tra
giáo dục và hoạt động kiểm tra nội bộ trong các nhà trường. Tuy nhiên ở địa
bàn huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình chưa có một công trình nào nghiên
cứu đề tài này. Do vậy, vấn đề quản lí công tác kiểm tra nội bộ trường THCS
rất cần được nghiên cứu để làm sáng tỏ thực tiễn phong phú của QLGD, đồng
thời xây dựng các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác nói trên. Những
tài liệu đã dẫn và những tài liệu viết về công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá
trong giáo dục của các nhà nghiên cứu lí luận giáo dục là những tư liệu quí,
thiết thực giúp chúng tôi tham khảo trong quá trình thực hiện khảo sát thực

trạng hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường THCS thuộc huyện Quảng
Trạch, tỉnh Quảng Bình; từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu


9
quả kiểm tra nội bộ trường THCS góp phần thực hiện thắng lợi những mục
tiêu giáo dục của huyện Quảng Trạch trong giai đoạn hiện nay.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Kiểm tra, kiểm tra nội bộ, kiểm tra nội bộ trường học
1.2.1.1. Kiểm tra
Kiểm tra là quá trình xem xét thực tế, đánh giá thực trạng so với mục
tiêu, phát hiện các mặt: tích cực, sai lệch, vi phạm để đưa ra quyết định điều
chỉnh trong công tác quản lý.
Kiểm tra cần thực hiện các nội dung sau:
- Đánh giá gồm: xác định chuẩn, thu thập thông tin, so sánh sự phù hợp
của việc thực hiện so với chuẩn mực.
- Phát hiện mức độ thực hiện tốt, vừa, xấu của các đối tượng quản lý.
- Điều chỉnh gồm: tư vấn (uốn nắn, sửa chữa), thúc đẩy (phát huy thành
tích tốt) hoặc xử lý.
1.2.1.2. Kiểm tra nội bộ
Kiểm tra nội bộ theo nghĩa rộng là sự đánh giá thường xuyên và độc lập
được thực hiện bởi ban kiểm tra nội bộ về các hoạt động nói chung, cân nhắc,
so sánh các kết quả thực tế theo kết quả dự định trong kế hoạch, về kế toán tài
chính, về các chính sách, các thủ tục, về việc sử dụng quyền hành, về chất
lượng quản lý, về hậu quả của các phương pháp, về các vấn đề đặc biệt và các
giai đoạn khác của các hoạt động.
Kiểm tra nội bộ là một công cụ hữu hiệu để kiểm tra quản lý. Sự thành
công của một chương trình kiểm tra nội bộ phần lớn phụ thuộc vào quan niệm
về nhiệm vụ, về loại hình lãnh đạo mà người phụ trách kiểm tra nêu ra và chất
lượng của các nhân viên kiểm tra .

1.2.1.3. Kiểm tra nội bộ trường học
Kiểm tra nội bộ trường học là “một dạng hoạt động quản lý của người
hiệu trưởng nhằm điều tra, theo dõi, xem xét, kiểm soát, phát hiện, kiểm


10
nghiệm sự diễn biến và kết quả các hoạt động giáo dục trong phạm vi nội bộ
nhà trường và đánh giá kết quả các hoạt động giáo dục đó có phù hợp với
mục tiêu, kế hoạch, chuẩn mực, quy chế đã đề ra hay không. Qua đó phát
hiện những ưu điểm để động viên, kích thích hoặc phát hiện những thiếu sót,
lệch lạc so với yêu cầu để có biện pháp uốn nắn, giúp đỡ và điều chỉnh thích
hợp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục và đào tạo trong nhà
trường”. [19, tr.200]
Khái niệm trên được thể hiện rõ ở Quy chế về tổ chức và hoạt động của
Thanh tra Giáo dục - Đào tạo: “Việc kiểm tra công việc, hoạt động và các mối
quan hệ của mọi thành viên trong nhà trường là trách nhiệm và quyền hạn
của hiệu trưởng. Hiệu trưởng có thể huy động: phó hiệu trưởng, các tổ trưởng chuyên môn và các cán bộ, giáo viên khác giúp hiệu trưởng kiểm tra với
tư cách là người được uỷ quyền hoặc trợ lý nhưng hiệu trưởng vẫn nắm
quyền tối hậu quyết định về những vấn đề quan trọng nhất của kiểm tra, người đưa ra kết luận cuối cùng và người chịu trách nhiệm về những kết luận
đó”. [4]
Kiểm tra nội bộ trường học về thực chất là kiểm tra tác nghiệp, là hoạt
động tự kiểm tra của nhà trường bao gồm hai hoạt động:
- Hiệu trưởng tiến hành kiểm tra tất cả các thành tố cấu thành hệ thống
nhà trường, đặc biệt kiểm tra công việc, hoạt động, mối quan hệ của mọi
thành viên và những điều kiện, phương tiện phục vụ dạy học và giáo dục
trong nhà trường.
- Việc tự kiểm tra trong nội bộ trường học.
Hiệu trưởng giỏi là người biết tiến hành kiểm tra thường xuyên và có
kế hoạch, biết biến quá trình kiểm tra thành quá trình tự kiểm tra của các bộ
phận và mọi thành viên trong nhà trường mà mình quản lý. Hiệu trưởng có

kinh nghiệm thường biết kiểm tra đúng người, đúng việc, đúng lúc, đúng chỗ.
Xác định rõ ai, bộ phận nào thì kiểm tra thường xuyên; ai, bộ phận nào thì


11
kiểm tra ít hơn và thậm chí có người, bộ phận không cần kiểm tra, vì họ luôn
hoàn thành nhiệm vụ một cách tự giác không cần có sự thúc đẩy nào. Đồng
thời hiệu trưởng cũng xác định rõ nên kiểm tra vào lúc nào: nếu sớm quá thì
không có gì để kiểm tra, nhưng nếu muộn quá mới kiểm tra thì nếu có sai sót
rồi, lúc đó rất khó sửa chữa và làm lại.
1.2.2. Hiệu quả và hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ
1.2.2.1. Hiệu quả
Từ Tiếng Anh hiệu quả là «Effectiveness», nghĩa là có hiệu quả, có hiệu
lực, mang lại kết quả đúng như dự kiến. Hiệu quả là đạt được một kết quả
đúng như kế hoạch đã đề ra nhưng sử dụng ít thời gian, công sức và nguồn
lực nhất.
Theo từ điển Bách khoa Việt Nam, hiệu quả là kết quả mong muốn,
cái sinh ra kết quả mà con người hướng tới và chờ đợi; nó có nội dung khác
nhau ở những lĩnh vực khác nhau. Trong sản xuất, hiệu quả có nghĩa là hiệu
suất, là năng suất. Trong kinh doanh, hiệu quả là lãi suất, lợi nhuận.
Trong lao động nói chung hiệu quả là năng suất lao động, được đánh giá
bằng số lượng thời gian hao phí để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm, hoặc là
bằng số lượng sản phẩm được sản xuất ra trong một đơn vị thời gian. Trong
xã hội học, một hiện tượng, một sự biến cố có hiệu quả xã hội, tức là có tác
dụng tích cực đối với lĩnh vực xã hội, đối với sự phát triển của lĩnh vực đó.
Hiệu quả của một cuộc điều tra xã hội học là kết quả tối ưu đạt được so với
mục tiêu của cuộc điều tra đó.
Có thể hiểu hiệu quả là mức độ thực hiện mục tiêu liên quan đến việc
sử dụng nguồn lực được huy động.
1.2.2.2. Hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ

Được đánh giá bằng những kết luận chính xác và những kiến nghị có
giá trị thực tiễn, có tính khả thi giúp đối tượng sửa chữa sai sót, nâng cao chất
lượng công việc, ngăn ngừa vi phạm, giữ nghiêm kỷ luật chấp hành, phát hiện


12
những khe hở trong các quyết định quản lý để người quản lý nghiên cứu, bổ
sung, ban hành quyết định mới được chính xác và phù hợp, nâng cao hiệu lực
quản lý giáo dục.
1.2.3. Giải pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra
nội bộ trường THCS
1.2.3.1. Giải pháp
Theo Từ điển tiếng Việt, giải pháp chính là phương pháp giải quyết
một vấn đề cụ thể nào đó. Như vậy nói đến giải pháp là nói đến những cách
thức tác động nhằm thay đổi chuyển biến một hệ thống, một quá trình, một
trạng thái nhất định, nhằm đạt được mục đích hoạt động. Giải pháp càng thích
hợp, càng tối ưu, càng giúp con người nhanh chóng giải quyết những vấn đề
đặt ra. Tuy nhiên, để có được những giải pháp như vậy, cần phải dựa trên
những cơ sở lý luận và thực tiễn đáng tin cậy.
Theo Nguyễn Văn Đạm thì: “Giải pháp là toàn bộ ý nghĩ có hệ thống
cùng với những quyết định và hành động theo sau, dẫn tới việc khắc phục một
khó khăn”.
1.2.3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ
trường học
Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường học là hệ
thống các phương pháp, cách thức, tổ chức, điều khiển toàn bộ công tác kiểm
tra nội bộ trường học nhằm đạt hiệu quả cao nhất.
Tóm lại, muốn nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ phải đảm
bảo tính nguyên tắc trong công tác chỉ đạo hoạt động kiểm tra, thanh tra.
Nguyên tắc chỉ đạo hoạt động trong công tác kiểm tra nội bộ là những tư

tưởng, luận điểm cơ bản quy định việc lựa chọn nội dung, phương pháp,
phương tiện và hình thức tổ chức kiểm tra phù hợp, đó là những tri thức mang
tính chuẩn mực được tổng kết từ thực tiễn có tính khách quan, là chỗ dựa
đáng tin cậy về lý luận, giúp định hướng đúng đắn trong hoàn cảnh phức tạp


13
để tự mình giải quyết những nhiệm vụ trong các tình huống cụ thể, đa dạng và
biết tổ chức một cách khoa học việc kiểm tra để đạt hiệu quả tối ưu.
1.3. Những vấn đề lý luận cơ bản về công tác kiểm tra nội bộ
trường THCS
1.3.1. Vị trí, vai trò của công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở
Kiểm tra nội bộ trường học là chức năng quản lý cơ bản, là khâu đặc
biệt quan trọng trong chu trình quản lý, đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược
thường xuyên, kịp thời giúp Hiệu trưởng hình thành cơ chế điều chỉnh hướng
đích trong quá trình quản lý nhà trường. Kiểm tra nội bộ trường học là một
công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực quản lý trường học nhằm nâng
cao chất lượng giáo dục - đào tạo trong nhà trường. Lãnh đạo mà không kiểm
tra thì coi như không lãnh đạo.
Thực tế cho thấy, nếu kiểm tra đánh giá chính xác, chân thực sẽ giúp
Hiệu trưởng có thông tin chính xác về thực trạng của đơn vị mình cũng như
xác định các mức độ, giá trị, các yếu tố ảnh hưởng, từ đó tìm ra nguyên nhân
và đề ra các giải pháp điều chỉnh, uốn nắn có hiệu quả. Như vậy, kiểm tra vừa
là tiền đề, vừa là điều kiện để đảm bảo thực hiện các mục tiêu.
Kiểm tra còn có tác dụng đôn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ và giúp đỡ các đối
tượng kiểm tra làm việc tốt hơn, có hiệu quả hơn. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã
từng khẳng định: Nếu tổ chức việc kiểm tra được chu đáo, thì công việc của
chúng ta nhất định tiến bộ gấp mười, gấp trăm lần.
Kiểm tra chẳng những giúp nhà quản lý thu thập thông tin về hoạt động
của đối tượng quản lý mà còn giúp nhà quản lý nhận rõ kế hoạch, việc chỉ

đạo, điều hành của mình có khoa học, khả thi không, từ đó có các biện pháp
điều chỉnh nhằm nâng cao hiệu quả quản lý.
Kiểm tra nội bộ trường học thực hiện việc xem xét và đánh giá mức độ
hoàn thành nhiệm vụ của các thành viên, bộ phận trong nhà trường trong từng
thời điểm, phân tích nguyên nhân của các ưu, nhược điểm đồng thời đề xuất


14
các biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục những hạn chế, thiếu sót. Nhờ đó
giúp cho việc động viên, khen thưởng chính xác các cá nhân, đơn vị; khuyến
khích cái tốt, truyền bá kinh nghiệm tốt, nhân rộng điển hình tiên tiến, đồng
thời phát hiện ra những lệch lạc, sai sót để uốn nắn, điều chỉnh kịp thời. Có
thể nói, kiểm tra nội bộ là một trong các yếu tố tạo nên chất lượng giáo dục
đào tạo trong nhà trường.
1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ của công tác kiểm tra nội bộ trường
trung học cơ sở
Kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở thực hiện các chức năng, nhiệm
vụ cơ bản sau:
1.3.2.1. Kiểm tra
Xem xét việc thực hiện nhiệm vụ của đối tượng kiểm tra so với các qui
định trong các văn bản qui phạm pháp luật và các hướng dẫn của các cấp
quản lý.
Yêu cầu của kiểm tra là phải tỉ mỉ, rõ ràng, chỉ rõ những điều làm được,
chưa làm được của đối tượng kiểm tra. Còn đối với người được kiểm tra thì
phải cảm thông, hợp tác, chấp nhận việc làm của ban kiểm tra.
1.3.2.2. Đánh giá
Xác định mức độ đạt được trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo qui
định, phù hợp với bối cảnh và đối tượng để xếp loại đối tượng kiểm tra.
Yêu cầu của đánh giá là khách quan, chính xác, công bằng đồng thời
định hướng, khuyến khích tạo cơ sở cho sự tiến bộ của đối tượng kiểm tra.

1.3.2.3. Tư vấn
Nêu được những nhận xét, gợi ý giúp cho đối tượng kiểm tra thực hiện
ngày càng tốt hơn nhiệm vụ của mình.
Yêu cầu của tư vấn là các ý kiến tư vấn phải sát thực, khả thi giúp cho
đối tượng kiểm tra nâng cao chất lượng công việc của mình.


15
1.3.2.4. Thúc đẩy
Là hoạt động kích thích, phát hiện, phổ biến các kinh nghiệm tốt,
những định hướng mới và kiến nghị với các cấp quản lý nhằm hoàn thiện dần
hoạt động của đối tượng kiểm tra, góp phần phát triển hệ thống giáo dục quốc
dân.
Yêu cầu của thúc đẩy là người kiểm tra phải phát hiện, lựa chọn được
kinh nghiệm (của đối tượng kiểm tra, của người khác, của mình…); phổ biến
được kinh nghiệm tốt, những định hướng mới cho đối tượng kiểm tra củng
như trong tập thể nhà trường và có những kiến nghị xác đáng đối với các cấp
quản lý nhằm phát triển tổ chức, phát triển cá nhân trong đơn vị.
1.3.3. Quy trình kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở
Kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở thường được thực hiện theo 4
bước cơ bản sau:
- Xác lập chuẩn kiểm tra và phương pháp đo.
- Đo lường việc thực thi các nhiệm vụ (thành tích đạt được) theo chuẩn
kiểm tra đã được xác định.
- So sánh sự phù hợp của thành tích với chuẩn mực.
- Đưa ra các quyết định điều chỉnh, tiến hành hành động điều chỉnh khi
có sự khác biệt giữa thành tích đạt được và chuẩn đã xác định.
1.3.4. Nguyên tắc của kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở
Kiểm tra nội bộ trường học cần quán triệt các nguyên tắc cơ bản sau:
1.3.4.1. Kiểm tra phải chính xác, khách quan

Đây là nguyên tắc hàng đầu của kiểm tra. Kết quả kiểm tra phải phản
ánh đúng thực trạng về đối tượng kiểm tra. Tránh định kiến, suy diễn cũng
như tránh làm hình thức, giả tạo.
1.3.4.2. Kiểm tra phải thường xuyên, kịp thời
Kiểm tra là một chức năng quản lý, là công việc của nhà quản lý nên
phải thực hiện thường xuyên, không phải khi có vấn đề mới kiểm tra.


16
1.3.4.3. Kiểm tra phải công khai
Đó là sự thể hiện dân chủ trong quản lý. Cần phải động viên, thu hút cá
nhân, đơn vị tham gia vào quá trình kiểm tra, biến quá trình kiểm tra bên
ngoài thành quá trình tự kiểm tra của các cá nhân, bộ phận trong nhà trường.
1.3.4.4. Kiểm tra phải đảm bảo tính giáo dục
Cơ sở khoa học của nguyên tắc giáo dục là lòng nhân ái. Kiểm tra là để
hiểu biết công việc, hiểu biết và giúp đỡ con người, kiểm tra phải mang tính
thiện chí, tính giáo dục thể hiện ở mục đích, nội dung, phương pháp kiểm tra.
Đảm bảo tốt nguyên tắc giáo dục trong kiểm tra nội bộ trường học sẽ
giúp biến quá trình kiểm tra của nhà quản lý thành quá trình tự kiểm tra của
các cá nhân, tổ chức trong nhà trường.
1.3.4.5. Kiểm tra phải có tính hiệu quả về kinh tế
Kiểm tra không phải là “vạch lá tìm sâu”. Kiểm tra phải có tác dụng đôn
đốc thúc đẩy việc thực hiện được tốt hơn. Đặc biệt, trong giáo dục còn phải
tính đến hiệu quả giáo dục trong kiểm tra. Chẳng hạn như kiểm tra giờ dạy trên
lớp của giáo viên, nhưng có hiện tượng giáo viên đã “dạy thử” trước thì không
những không đánh giá đúng thực trạng hoạt động dạy của thầy và hoạt động
học của trò mà còn đưa tới tác dụng giáo dục không tốt đối với học sinh.
Kiểm tra phải giúp cho nhà quản lý nâng cao hiệu quả quản lý nhờ
những thông tin xác thực về hoạt động của đối tượng quản lý và hoạt động
của các cấp quản lý trong nhà trường. Ngoài ra, còn phải tính đến hiệu quả

kinh tế trong kiểm tra, nghĩa là các lợi ích mà kiểm tra mang lại phải lớn hơn
các chi phí cùng hậu quả do kiểm tra gây ra.
1.4. Vấn đề nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường
trung học cơ sở
1.4.1. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ
trường trung học cơ sở
Yêu cầu đổi mới quản lý giáo dục là một yêu cầu cấp bách nhằm đổi
mới căn bản và toàn diện giáo dục, tạo sự chuyển biến tích cực của nhà
trường để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, xây dựng nhà


17
trường tiên tiến trong thời kỳ hội nhập và phát triển. Để phát triển bền vững,
nhà trường phải đổi mới toàn diện trên các cơ sở mang tính nền tảng là tư
duy, cơ chế, đầu tư và tổ chức quản lý. Việc nâng cao chất lượng giáo dục của
nhà trường phụ thuộc vào việc xây dựng các kế hoạch của hiệu trưởng và các
kế hoạch này được thực hiện đạt hiệu quả hay không tuỳ thuộc vào
năng lực triển khai kế hoạch, năng lực tổ chức chỉ đạo và kiểm tra thực hiện
kế hoạch của hiệu trưởng trong trường trung học cơ sở.
Vai trò của kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở là giúp cán bộ quản
lý, đội ngũ giáo viên, nhân viên nhìn nhận, đánh giá về thực trạng hoạt động
của nhà trường, của từng bộ phận, cá nhân trong hội đồng sư phạm một cách
khách quan. Qua đó, mỗi bộ phận, cá nhân nhận thấy rõ trách nhiệm trong
quản lý, trong giảng dạy, trong việc phục vụ hoạt động dạy và học; tích cực
hoàn thành nhiệm vụ; đồng thời ngăn ngừa các hạn chế, sai sót trong việc
thực hiện nhiệm vụ. Việc kiểm tra nội bộ trong năm học giúp hiệu trưởng
theo dõi, đánh giá quá trình thực hiện kế hoạch hoạt động năm học, thực hiện
nhiệm vụ của nhà trường đã được thông qua trong tập thể sư phạm ngay từ
đầu năm học.
Công tác kiểm tra nội bộ trường học đạt kết quả tốt sẽ giúp chức năng

kiểm tra trong quản lý của người hiệu trưởng đạt hiệu quả, tăng cường hiệu
lực, hiệu quả công tác quản lý nhà trường; góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ,
nâng cao chất lượng giáo dục và phát huy tính tích cực của tập thể sư phạm;
đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đổi mới quản lý nhà
trường. Do đó, việc nâng cao chất lượng công tác kiểm tra nội bộ trong
trường trung học cơ sở là hết sức cần thiết trong tình hình hiện nay.
1.4.2. Đối tượng, nội dung của công tác kiểm tra nội bộ trường trung
học cơ sở
Hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường rất phong phú, phức
tạp và nhiều mặt. Hiệu trưởng có trách nhiệm kiểm tra toàn bộ công việc, hoạt


18
động, mối quan hệ, kết quả của toàn bộ quá trình dạy học - giáo dục và những
điều kiện phương tiện của nó, không loại trừ mặt nào. Để xác định nội dung
của kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở cần căn cứ vào đối tượng của kiểm
tra nội bộ trường trung học cơ sở và các cơ sở pháp lý của thanh, kiểm tra
trong trường học.
Đối tượng kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở là tất cả các thành tố
cấu thành hệ thống sư phạm nhà trường, sự tương tác giữa chúng tạo ra một
phương thức hoạt động đồng bộ và thống nhất nhằm thực hiện tốt mục tiêu,
kế hoạch đào tạo và tạo ra kết quả đào tạo mong muốn. Song đối tượng chủ
yếu của kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở là: giáo viên, học sinh, cơ sở
vật chất - kỹ thuật, tài chính, kết quả dạy học và giáo dục.
Cơ sở pháp lý của kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở là:
- Luật giáo dục;
- Nghị định của chính phủ hướng dẫn thi hành luật giáo dục;
- Điều lệ trường trung học;
- Chuẩn giáo viên trung học;
- Mục tiêu, kế hoạch giáo dục của nhà trường;

- Nghị định của chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra giáo
dục;
- Các thông tư, văn bản hướng dẫn thanh tra toàn diện nhà trường,
thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên trường phổ thông;
- Chỉ thị năm học (hàng năm) của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học của Sở Giáo dục và đào tạo,
Phòng Giáo dục và đào tạo ở địa phương;
- Kế hoạch năm học của nhà trường.
Nội dung kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở được xác định cụ thể
như sau:


19
1.4.2.1. Về xây dựng đội ngũ
- Kiểm tra hoạt động của các tổ, nhóm chuyên môn:
+ Kiểm tra công tác quản lý của tổ trưởng.
+ Kiểm tra hồ sơ của tổ: kế hoạch của tổ, các loại sổ sách, sổ biên bản,
sáng kiến kinh nghiệm.
+ Nề nếp sinh hoạt tổ, chế độ dự giờ, thăm lớp, hội giảng.
+ Sử dụng, phân công giáo viên, nhân viên, công tác bồi dưỡng về
chuyên môn nghiệp vụ và tự bồi dưỡng của các thành viên trong tổ, nhóm
chuyên môn.
+ Việc thực hiện quy chế chuyên môn.
- Kiểm tra giáo viên:
+ Kiểm tra về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:
* Nhận thức tư tưởng, chính trị;
* Chấp hành chính sách pháp luật của Nhà nước;
* Việc chấp hành quy chế của ngành, quy định của cơ quan, đơn vị, bảo
đảm số ngày, giờ công lao động;
* Đạo đức, nhân cách, lối sống, ý thức đấu tranh chống các biểu hiện

tiêu cực, sự tín nhiệm trong đồng nghiệp, phụ huynh, học sinh, nhân dân;
* Tinh thần đoàn kết, tính trung thực trong công tác, quan hệ đồng
nghiệp, thái độ phục vụ nhân dân và học sinh;
* Tinh thần học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tay nghề,
ý thức trách nhiệm thực hiện quy chế chuyên môn, công tác bồi dưỡng và tự
bồi dưỡng.
+ Kiểm tra về kết quả giảng dạy: Điểm kiểm tra hoặc kết quả đánh giá
môn học của học sinh từ đầu năm đến thời điểm kiểm tra; khảo sát của cán bộ
kiểm tra.


20
1.4.2.2. Về cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính
Việc xây dựng, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất (đất đai, phòng học,
các phòng chức năng, thư viện, thiết bị dạy học, đồ dùng dạy học, sân chơi,
bãi tập, khu vệ sinh, khu để xe, khu bán trú (nếu có)…);
Việc đảm bảo các tiêu chuẩn về lớp học, bàn ghế, bảng, ánh sáng, vệ
sinh;
Việc xây dựng cảnh quan trường học, vệ sinh học đường, môi trường
sư phạm;
Công tác tài chính (chế độ kế toán, tài chính, công khai các nguồn thu
chi trong ngân sách và các nguồn huy động khác).
1.4.2.3. Về kế hoạch phát triển giáo dục
Thực hiện chỉ tiêu số lượng học sinh từng khối lớp và toàn trường;
Thực hiện công tác phổ cập giáo dục;
Thực hiện qui chế tuyển sinh;
Duy trì sĩ số, chống lưu ban bỏ học;
Hiệu quả đào tạo.
1.4.2.4. Về hoạt động và chất lượng giáo dục, đào tạo
Hoạt động và chất lượng giáo dục đạo đức học sinh:

- Thực hiện nội dung, chương trình, kế hoạch giáo dục đạo đức trong
và ngoài giờ lên lớp;
- Hoạt động của giáo viên chủ nhiệm;
- Hoạt động của Đội thiếu niên tiền phong, Đoàn thanh niên cộng sản
Hồ Chí Minh và các tổ chức khác trong và ngoài nhà trường trong việc giáo
dục học sinh;
- Việc kết hợp giáo dục giữa nhà trường, gia đình và xã hội;
- Kết quả giáo dục đạo đức học sinh.
Hoạt động và chất lượng giảng dạy, học tập các bộ môn văn hóa và các
mặt giáo dục khác: