Đánh giá vai trò của Liên hợp quốc trong hoạt động duy trì hoà bình và an ninh quốc tế

MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU……………………………………………………………..2
NỘI DUNG………………………………………………………………...3
I. Khái quát về Liên hợp quốc…………………………………………....3
1. Tôn chỉ, mục đích và nguyên tắc hoạt động của Liên hợp quốc……....3
2. Các cơ quan chính…………………………………………………...….3
II. Vai trò của LHQ trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế…..4
1. Vai trò của Đại hội đồng Liên hợp quốc trong việc duy trì hòa bình và
an ninh quốc tế………………………………………………………………….4
2. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc duy trì hoà bình
và an ninh thế giới………………………………………………………………5
a. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc tham gia giải
quyết hoà bình các tranh chấp quốc tế……………………………………….….5
b. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong trường hợp có hành vi
đe doạ hoà bình và an ninh quốc tế hoặc có hành vi xâm lược…………………5
c. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc gìn giữ hoà bình
và an ninh quốc tế……………………………………………………………….6
d. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong hoạt động chống
khủng bố quốc tế……………………………………………………………..…..7
III. Đánh giá vai trò của Liên hợp quốc trong hoạt động duy trì hoà
bình và an ninh quốc tế ………………………………………………….…….7
1. Ưu điểm………………………………………………………….………7
2. Nhược điểm……………………………………………………………...8
IV. Tăng cường vai trò của Liên hợp quốc trong việc duy trì hòa bình
và an ninh quốc tế…………………………………………………………..…..9
LỜI KẾT……………………………………………………………...….10
 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………..…11

1

LỜI MỞ ĐẦU
Trong lịch sử loài người, hòa bình luôn là nguyện vọng tha thiết và chính đáng
của quốc gia, các dân tộc trên thế giới. Cuộc chiến tranh thế giới lần thứ hai đã gây
ra quá nhiều mất mát cho nhân loại. Để tránh lặp lại một cuộc chiến thế giới mới
đồng thời đẩy lùi chiến tranh cục bộ và xung đột vũ trang cũng như những mâu
thuẫn quốc gia, chủ nghĩa khủng bố quốc tế, chủ nghĩa cực đoan hồi giáo đang xảy
ra hàng ngày, đe dọa nghiêm trọng nền hòa bình và an ninh thế giới, các quốc gia
phải phát huy tối đa khả năng của chính mình đồng thời không ngừng thúc đẩy sự
hợp tác với nhau không chỉ trong khu vực mà trên phạm vi toàn cầu để củng cố hòa
bình, an ninh quốc tế, đặc biệt là việc tăng cường hợp tác với các tổ chức quốc tế
như Liên hợp quốc.
Tại Hội nghị cấp cao Thiên niên kỷ năm 2000 và Hội nghị cấp cao năm 2005
kỷ niệm 60 năm Ngày thành lập Liên hợp quốc (LHQ) được tổ chức tại Trụ sở
LHQ ở New York, các vị lãnh đạo các quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt
Nam, đã khẳng định rõ vai trò quan trọng của LHQ, coi tổ chức toàn cầu này là nền
tảng không thể thiếu cho một thế giới hòa bình, thịnh vượng và công bằng hơn.
Nhận thức sâu sắc về sự cần thiết của một cơ sở toàn diện cho hòa bình, các quốc
gia thành viên đề ra mục đích hàng đầu của LHQ là duy trì hòa bình và an ninh
quốc tế, đồng thời xác định những mục đích quan trọng khác cho các hoạt động của
LHQ là tăng cường quan hệ hữu nghị giữa các dân tộc, thúc đẩy hợp tác để giải
quyết các vấn đề quốc tế về kinh tế, xã hội, văn hóa, nhân đạo và bảo đảm quyền
con người. Các quốc gia cũng trao cho LHQ vai trò là trung tâm điều hòa các hành
động của các dân tộc hướng theo những mục đích đó.
Cùng với các nguyên tắc cơ bản được ghi nhận trong Hiến chương Liên hợp
quốc là một bộ máy gồm sáu cơ quan chính chịu trách nhiệm về các lĩnh vực khác
nhau, trong đó, Hội đồng Bảo an và và Đại hội đồng Liên hợp quốc là những cơ
quan được trao trách nhiệm hàng đầu trong việc duy trì hòa bình, an ninh quốc tế.
Trong bài viết này, em xin trình bày những vấn đề cơ bản về vai trò của Liên
hợp quốc trong hoạt động duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.

2


NỘI DUNG
I. Khái quát về Liên hợp quốc
Liên hợp quốc là một tổ chức quốc tế tuyên bố hỗ trợ sự cộng tác của các
quốc gia thành viên trong các lĩnh vực luật pháp quốc tế, an ninh quốc tế, phát triển
kinh tế - xã hội và nhân quyền. Liên hợp quốc được thành lập trên cơ sở Hiến
chương Liên hợp quốc ngày 24/10/1945 để thay thế Hội Quốc Liên với mục đích
ban đầu là chấm dứt chiến tranh giữa các quốc gia, gìn giữ hoà bình và thúc đẩy đối
thoại. Từ 51 thành viên ban đầu, đến nay, Liên hợp quốc đã có 192 thành viên hoạt
động trên cơ sở các nguyên tắc nền tảng của quan hệ quốc tế được ghi nhận cụ thể
trong các văn bản của Liên hợp quốc, đặc biệt là Tuyên bố năm 1970.
1. Tôn chỉ, mục đích và nguyên tắc hoạt động của Liên hợp quốc
Theo Điều 1 Hiến chương Liên hợp quốc, tổ chức này theo đuổi những mục
đích sau:
- Duy trì hòa bình và an ninh quốc tế;
- Phát triển những quan hệ hữu nghị giữa các nước trên cơ sở tôn trọng quyền
bình đẳng, dân tộc tự quyết;
- Thực hiện sự hợp tác quốc tế trong việc giải quyết các vấn đề quốc tế
- Trở thành trung tâm phối hợp mọi hành động của các dân tộc nhằm đạt được
những mục đích nói trên.
Liên hợp quốc hoạt động dựa trên các nguyên tắc nền tảng của quan hệ quốc
tế, theo điều 2 Hiến chương Liên hợp quốc như: Nguyên tắc bình đẳng về chủ
quyền của các quốc gia thành viên; Nguyên tắc các thành viên của Liên hợp quốc
phải thực hiện đầy đủ những nghĩa vụ theo quy định của Hiến chương; Nguyên tắc
các thành viên Liên hợp quốc phải giải quyết các tranh chấp quốc tế bằng các
phương pháp hòa bình; Nguyên tắc các thành viên Liên hợp quốc phải từ bỏ đe dọa
dùng vũ lực hay sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế (…).
2. Các cơ quan chính

Tổ chức này được chia thành 6 cơ quan chính, bao gồm: Đại hội đồng, Hội
đồng bảo an, Hội đồng kinh tế và xã hội, Hội đồng quản thác, Toà án quốc tế, Ban
thư ký.
Nhân vật đại diện tiêu biểu nhất của Liên hợp quốc là Tổng thư ký, đương
nhiệm là Ban Ky-moon người Hàn Quốc.

3


II - Vai trò của LHQ trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế
Vai trò duy trì hòa bình và an ninh quốc tế của LHQ được thể hiện chủ yếu
thông qua hoạt động duy trì hòa bình và an ninh quốc tế của Đại hội đồng và Hội
đồng bảo an, ngoài ra còn có các cơ quan khác.
1. Vai trò của Đại hội đồng Liên hợp quốc trong việc duy trì hòa bình và an
ninh quốc tế
Trong việc duy trì hoà bình và an ninh quốc tế, Đại hội đồng có vai trò khá
quan trọng, hoạch định những đường lối chung cho việc thực hiện đảm bảo hoà
bình và an ninh thế giới.
Nhiệm vụ duy trì hoà bình và an ninh quốc tế của Đại hội đồng đã được ghi
nhận rất rõ tại Điều 11 Hiến chương Liên hợp quốc. Theo đó, Đại hội đồng Liên
hợp quốc có thể xem xét những nguyên tắc hợp tác chung về sự hợp tác để duy trì
hoà bình và an ninh quốc tế, kể cả những nguyên tắc giải trừ quân bị, hạn chế vũ
trang và đưa ra những kiến nghị cho các thành viên Liên hợp quốc hay Hội đồng
bảo an. Đại hội đồng có thể thảo luận mọi vấn đề liên quan đến việc duy trì hoà
bình và an ninh quốc tế do bất kỳ thành viên nào của Liên hợp quốc, hoặc do Hội
đồng bảo an hay bất cứ quốc gia nào không phải là thành viên của Liên hợp quốc
đưa ra trước Đại hội đồng. Nếu mọi vấn đề thuộc loại này cần phải có một hành
động thì Đại hội đồng chuyển lại cho Hội đồng bảo an trước hoặc sau khi thảo luận.
Mới đây, ngày 23/9/2009, trong ngày họp đầu tiên của Đại hội đồng Liên hợp
quốc, các cường quốc đã cảnh báo Iran và Bắc Triều Tiên về hậu quả của cuộc

chạy đua vũ khí hạt nhân. Ngày 24/9/2009, tại New York, dưới sự chủ toạ của Tổng
thống Mỹ Barack Obama, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc đã họp thượng đỉnh về
vấn đề không phổ biến hạt nhân và giải trừ vũ khí hạt nhân. Trong khuôn khổ cuộc
họp này, Hội đồng bảo an đã thông qua nghị quyết về một thế giới không có hạt
nhân.
Ngoài ra, Đại hội đồng cũng có thể lưu ý Hội đồng bảo an về những tình thế
có khả năng làm nguy hại cho hoà bình và an ninh quốc tế.
Trong hơn 50 năm qua, Đại hội đồng Liên hợp quốc đã thông qua nhiều nghị
quyết và tuyên bố nhằm nâng cao hiệu quả của mình trong việc duy trì hoà bình và
an ninh quốc tế. Các nghị quyết và tuyên bố quan trọng nhất trong lĩnh vực này là:
Tuyên bố năm 1970 về tăng cường an ninh quốc tế; Nghị quyết 3314 năm 1974 về

4


định nghĩa xâm lược; Tuyên bố năm 1988 về ngăn ngừa và loại trừ tranh chấp và
tình thế có thể đe doạ hoà bình, an ninh quốc tế và vai trò của Liên hợp quốc trong
lĩnh vực này…
2. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc duy trì hoà bình
và an ninh thế giới
Trên cơ sở của Điều 24 Hiến chương Liên hợp quốc, Hội đồng bảo an được
các thành viên của Liên hợp quốc trao cho “trách nhiệm chính trong sự nghiệp duy
trì hoà bình và an ninh quốc tế”. Như vậy, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc là cơ
quan giữ vai trò chủ đạo trong việc duy trì hoà bình và an ninh quốc tế.
a. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc tham gia giải quyết
hoà bình các tranh chấp quốc tế:
Theo Điều 34 Hiến chương Liên hợp quốc, Hội đồng bảo an có quyền điều tra
bất cứ tranh chấp hay tình thế nào mà có thể dẫn tới bất hoà hoặc gây ra tranh chấp
giữa các quốc gia, xác định xem tranh chấp ấy hoặc tình thế ấy nếu kéo dài có thể
đe dọa đến việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế không. Như vậy, vai trò của

Hội đồng bảo an trong quá trình này chỉ dừng lại ở việc xác định mức độ ảnh
hưởng của tranh chấp đối với hòa bình và an ninh quốc tế, kêu gọi các bên áp dụng
các biện pháp hòa bình thích hợp để giải quyết tranh chấp. Nếu thấy cần thiết, Hội
đồng bảo an có chức năng yêu cầu các bên tranh chấp giải quyết các tranh chấp
quốc tế bằng các biện pháp hoà bình (Điều 33).
Khi các bên tranh chấp không giải quyết vụ tranh chấp này bằng phương pháp
hoà bình thì các bên đương sự đó sẽ đưa vụ tranh chấp ấy ra Hội đồng bảo an và lúc
này vai trò của Hội đồng bảo an được nâng lên rất nhiều. Hội đồng bảo an có quyền
áp dụng bất kì thủ tục hoặc phương thức giải quyết tranh chấp nào mà Hội đồng
bảo an cho là hợp lý (Điều 37). Hội đồng có thể "đề xuất những thủ tục hoặc
phương pháp điều chỉnh" nếu Hội đồng xét thấy tình huống có thể gây nguy hại
cho hoà bình và an ninh quốc tế. Những đề xuất này có tính ràng buộc đối với các
thành viên Liên Hiệp Quốc.
b. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong trường hợp có hành vi đe
doạ hoà bình và an ninh quốc tế hoặc có hành vi xâm lược:

5


Hội đồng bảo an là cơ quan duy nhất trong hệ thống các cơ quan của Liên hợp
quốc có thẩm quyền và nhiệm vụ phải hành động trong những trường hợp có sự đe
dọa, phá hoại hòa bình hoặc có hành vi xâm lược.
Theo Điều 39 Hiến chương Liên hợp quốc, Hội đồng bảo an có trách nhiệm
trước tiên là xác định thực tại mọi tình hình xem liệu tình hình cụ thể nào đó có đe
doạ hoà bình, phá hoại hoà bình hoặc là hành vi xâm lược hay không; sau đó Hội
đồng bảo an sẽ ra nghị quyết trước khi áp dụng các biện pháp để duy trì hoà bình,
khôi phục hoà bình và an ninh quốc tế.
Việc xác định tình hình của Hội đồng bảo an là cơ sở pháp lý cho các hoạt
động tiếp theo về duy trì hoà bình. Hội đồng bảo an cũng có thể yêu cầu các bên áp
dụng các biện pháp tạm thời trước khi đưa ra các kiến nghị hoặc quyết định áp

dụng các biện pháp đã ra nhằm ngăn chặn sự phát triển tiếp theo của tình hình như:
ngừng bắn, đưa quân đội trở về vị trí xuất phát ban đầu, rút quân khỏi vùng chiếm
đóng, thiết lập giới tuyến tạm thời, thiết lập các khu vực phi quân sự… Nếu tình
hình tiếp tục xấu đi, Hội đồng bảo an có quyền quyết định áp dụng những biện
pháp trừng phạt phi quân sự để thực hiện các nghị quyết của Hội đồng (Điều 41).
Nếu Hội đồng bảo an xét thấy những biện pháp trừng phạt trên là không thích
hợp hoặc đã mất hiệu lực thì theo Điều 42, Hội đồng bảo an có quyền áp dụng các
biện pháp quân sự nhằm duy trì hoặc khôi phục nền hoà bình và an ninh quốc tế.
c. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong việc gìn giữ hoà bình và
an ninh quốc tế:
Ngày 25/9/1948, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc đã thông qua quyết định
thiết lập hoạt động gìn giữ hòa bình nhằm giám sát quá trình đình chiến tại Palestin
(UNTSO), đánh dấu sự ra đời của hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Có thể thấy, hoạt động gìn giữ hòa bình là một trong những hoạt động có ý nghĩa
thực tiễn quan trọng mà Liên hợp quốc thông qua các hoạt động cụ thể dưới sự chỉ
đạo của Hội đồng bảo an nhằm duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.
Hoạt động gìn giữ hoà bình của Liên hợp quốc được hiểu là việc triển khai các
hoạt động quân sự và dân sự để thiết lập một sự hiện diện của Liên hợp quốc tại nơi
có xung đột với mục đích ổn định tình hình tại khu vực xung đột và tạo ra những
điều kiện thuận lợi để giải quyết xung đột cũng như khôi phục hoà bình và an ninh
quốc tế. Có thể thấy rằng, hoạt động gìn giữ hòa bình khác với các biện pháp giải

6


quyết hòa bình các tranh chấp quốc tế được quy định trong chương VI của Hiến
chương cũng không phải là các biện pháp mang tính cưỡng chế quy định tại
chương VII Hiến chương Liên hợp quốc. Hoạt động gìn giữ hòa bình bao gồm
(nhưng không bị hạn chế) việc theo dõi sự rút quân của những lực lượng tham
chiến ở các vùng xung đột trước đây, việc giám sát bầu cử, hỗ trợ tái thiết, các hoạt

động ngoại giao phòng ngừa (biện pháp củng cố lòng tin như công khai các chương
trình vũ khí…), xây dựng hòa bình sau xung đột như cứu trợ nhân đạo... Hiến
chương Liên hợp quốc cho phép Hội đồng bảo an Liên hợp quốc có quyền lực và
trách nhiệm, có thể dùng các hoạt động của tập thể để duy trì hòa bình và an ninh
quốc tế. Do vậy cộng đồng quốc tế thường xem Hội đồng bảo an có quyền trong
hoạt động gìn giữ hòa bình và toàn bộ các hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp
quốc phải được cho phép bởi Hội đồng bảo an.
d. Vai trò của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc trong hoạt động chống khủng
bố quốc tế:
Hiện nay, chủ nghĩa khủng bố là một thách thức lớn đe doạ đến nền hoà bình
và an ninh quốc tế. Để chống lại nguy cơ đe doạ hoà bình thế giới do các hoạt động
khủng bố gây ra, Hội đồng bảo an đã thành lập Uỷ ban chống khủng bố (CTC) với
vai trò điều phối quá trình thực hiện các hoạt động chống khủng bố tại các quốc gia
thành viên và tăng cường năng lực của các quốc gia thành viên trong cuộc chiến
chống khủng bố.
Mặc dù là hoạt động được Hội đồng bảo an triển khai thực hiện muộn hơn so
với các hoạt động khác song những kết quả ban đầu của hoạt động chống khủng bố
quốc tế của Hội đồng bảo an như tạo ra sự chuyển biến về nhận thức của các quốc
gia đối với vấn đề khủng bố quốc tế, thiết lập sự hợp tác chặt chẽ giữa các quốc gia
trong đấu tranh chống khủng bố đã thể hiện những nỗ lực rất lớn của Hội đồng bảo
an trong cuộc chiến chống khủng bố thông qua đó củng cố hơn nữa nền hòa bình và
an ninh trên toàn thế giới.
III. Đánh giá vai trò của Liên hợp quốc trong hoạt động duy trì hoà bình
và an ninh quốc tế
1. Ưu điểm
Với những hoạt động thực tiễn trong hơn 60 năm qua, không thể phủ nhận
rằng Liên hợp quốc đã có tác động tích cực, to lớn đến mọi mặt của đời sống quốc

7

tế mà đặc biệt là trong việc duy trì hoà bình và an ninh quốc tế. Đóng góp lớn nhất
của Liên hợp quốc là đã góp phần ngăn ngừa không để xảy ra một cuộc chiến tranh
thế giới mới trong suốt hơn nửa thế kỷ. Một số cuộc khủng hoảng quốc tế được giải
quyết với sự trung gian hoà giải của Liên hợp quốc. Theo thống kê của Liên hợp
quốc, cho đến năm 2007, tổ chức này đã hỗ trợ các cuộc thương lượng đưa đến giải
pháp hoà bình cho hơn 170 cuộc xung đột ở các khu vực. Theo yêu cầu của các bên
trong xung đột, Liên hợp quốc đã triển khai 60 hoạt động gìn giữ hoà bình nhằm
góp phần tạo môi trường thuận lợi cho các bên đi đến thoả thuận chấm dứt xung
đột và thực hiện các thoả thuận đó. Liên hợp quốc đã soạn thảo và xây dựng được
15 công ước quốc tế về giải trừ quân bị, đóng góp tích cực vào việc duy trì hoà bình
và ổn định thế giới. Vì những hoạt động kể trên, lực lượng gìn giữ hoà bình của
Liên hợp quốc đã được trao tặng Giải thưởng Nobel về Hoà bình vào năm 1988,
sau đó Tổ chức Liên hợp quốc và ông Tổng thư ký Kofi Annan được tặng giải
thưởng này vào năm 2001.
2. Nhược điểm
Trong mội số trường hợp, hoạt động duy trì hoà bình và an ninh quốc tế của
Liên hợp quốc đã không mang lại thành công và thậm chí còn dẫn đến thất bại lớn.
Các trường hợp ở Boxnhia và Hecxegovina hay Sômali đầu những năm 90 của thế
kỷ XX đã cho thấy hiệu quả của hoạt động này giảm sút rõ rệt, khi các bên tham
chiến không chịu tuân thủ các thoả thuận ngừng bắn và sự hợp tác giữa họ mang
tính hạn chế hoặc hoàn toàn không có sự hợp tác nào. Trong vấn đề an ninh, có thể
kể đến các thất bại như: thất bại trong việc ngăn chặn vụ diệt chủng tại Rwanda
năm 1994, dẫn tới cái chết của gần một triệu người vì các thành viên của Hội đồng
bảo an từ chối thông qua bất kì một hành động quân sự nào. Hay trong gần một
thập kỷ, Isarel bất chấp các nghị quyết kêu gọi tháo dỡ các khu định cư của họ tại
Bờ Tây và Dải Gaza. Có nhiều nguyên nhân đưa đến thất bại của Liên hợp quốc,
trong đó đáng chú ý nhất là sứ mệnh mà Hội đồng bảo an trao cho không rõ ràng và
mâu thuẫn; nhiệm vụ đặt ra trước hoạt động duy trì hoà bình vượt ra ngoài khuôn
khổ duy trì hoà bình (yêu cầu áp dụng cưỡng chế trong điều kiện thiếu sự lãnh đạo

chính trị vững chắc của Hội đồng bảo an); thiếu nhân viên có kinh nghiệm; thiếu
phương tiện tài chính và nhân sự; đặc biệt là tình trạng phụ thuộc đa chính phủ của
Liên hợp quốc.

8


IV. Tăng cường vai trò của Liên hợp quốc trong việc duy trì hòa bình và
an ninh quốc tế
Các sứ mệnh duy trì hoà bình với tính chất, quy mô ngày càng phức tạp;
những biến chuyển nhanh chóng của môi trường hoà bình, an ninh quốc tế cũng
như nguồn ngân sách chịu tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu đang
đòi hỏi sự tăng cường hợp tác giữa Liên hợp quốc, tổ chức khu vực, quốc gia thành
viên và cộng đồng quốc tế trên lĩnh vực liên quan. Với tư cách là chủ thể đóng góp
nhân lực chủ chốt cho hoạt động gìn giữ hòa bình, các nước không liên kết và đang
phát triển có quyền tham gia xứng đáng vào cơ chế lập chính sách, ra quyết định tại
trụ sở và thực địa và do đó cần thúc đẩy cơ chế phối hợp giữa Ban Thư ký, Hội
đồng Bảo an và các quốc gia đóng góp quân, cảnh sát theo khuyến nghị tại các nghị
quyết liên quan của Hội đồng Bảo an. Để các hoạt động gìn giữ hòa bình có hiệu
lực và hiệu quả hơn cần đảm bảo sự phối hợp nhịp nhàng để phát huy tối đa nguồn
lực hiện có, đồng thời cần tiến hành trên cơ sở tuân thủ các mục đích, nguyên tắc
quy định trong Hiến chương Liên hợp quốc và những nguyên tắc cơ bản được cộng
đồng quốc tế thừa nhận như sự đồng ý của các bên liên quan, không sử dụng vũ lực
ngoại trừ mục đích tự vệ, khách quan, tôn trọng chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, độc
lập chính trị của tất cả các quốc gia và không can thiệp vào công việc nội bộ của
các nước khác. Hoạt động gìn giữ hòa bình cần được đặt trong tương quan nỗ lực
chung nhằm giải quyết toàn diện các nguyên nhân gốc rễ của xung đột trên cơ sở
đánh giá kỹ bối cảnh thực địa, bảo đảm quyền tự chủ quốc gia, khuyến khích các
bên liên quan đối thoại và giải quyết hòa bình tranh chấp, đồng thời phát huy năng
lực của Liên hợp quốc trong lĩnh vực ngoại giao phòng ngừa, trung gian hòa giải,

kiến tạo hòa bình và xây dựng sau xung đột.Để hoạt động duy trì và gìn giữ hòa
bình đáp ứng được nhu cầu hiện nay cũng như trong tương lai, một trong những ưu
tiên hàng đầu là Hội đồng Bảo an và các nước đóng góp quân phải đạt được sự
đồng thuận rõ ràng hơn về vai trò và chức năng bảo vệ thường dân của các lực
lượng gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc. Liên hợp quốc và các nước thành viên cần
đạt được sự thống nhất về các vấn đề chính trị, chiến lược và hoạt động liên quan
đến nhu cầu gìn giữ hòa bình đang tăng nhanh trên thế giới hiện nay và nêu rõ cộng
đồng quốc tế cần tập trung nâng cao khả năng hoạt động, chứ không phải chỉ đơn
thuần tăng thêm quân số của lực lượng "mũ nồi xanh" của Liên hợp quốc.

9


LỜI KẾT
Tóm lại, qua những phân tích ở trên chúng ta có thể thấy được vai trò quan
trọng của Liên hợp quốc trong bối cảnh toàn cầu đang có nhiều bất ổn, hòa bình và
an ninh quốc tế đang có nguy cơ bị đe dọa nghiêm trọng. Vai trò quan trọng của
LHQ đã được thể hiện qua thực tiễn hoạt động trong hơn 60 năm qua, tác động tích
cực, to lớn đến mọi mặt của đời sống quốc tế và từng dân tộc tuy rằng tổ chức này
đã phải trải qua nhiều khó khăn và chịu một số hạn chế. Duy trì hòa bình và an ninh
quốc tế là mục đích quan trọng nhất mà Liên hợp quốc theo đuổi ngay từ khi thành
lập (Điều 1 Hiến chương Liên hợp quốc). Tuy nhiên, thực tế hiện nay cũng đang
đặt ra vấn đề cần hoàn thiện hơn nữa tổ chức quốc tế này nhằm thực hiện nhiệm vụ
duy trì hòa bình và an ninh quốc tế đạt hiệu quả cao hơn. Tại Hội nghị cấp cao thế
giới năm 2005, các nhà lãnh đạo các quốc gia đã nhất trí về ý nghĩa sống còn của
việc xây dựng một hệ thống đa phương hữu hiệu, lấy LHQ làm trung tâm nhằm đối
phó với những thách thức đa dạng, toàn cầu như hiện nay. Tại các Hội nghị Thiên
niên kỷ năm 2000, Hội nghị cấp cao năm 2005 và mới đây nhất là Phiên thảo luận
cấp cao chung Khóa 62 ÐHÐ LHQ có sự tham dự của Thủ tướng Chính phủ
Nguyễn Tấn Dũng của Việt Nam, các vị lãnh đạo các quốc gia đã đề ra những định

hướng lớn cho công việc của LHQ trong thời gian tới. Ðó là thúc đẩy mạnh mẽ việc
xây dựng các mối quan hệ quốc tế công bằng, lành mạnh dựa trên cơ sở luật pháp
quốc tế và các nguyên tắc của Hiến chương LHQ; đóng góp tích cực vào việc thu
hẹp khoảng cách phát triển, trong đó có việc thực hiện Các Mục tiêu phát triển
Thiên niên kỷ, để toàn cầu hóa trở thành một lực lượng tích cực đối với toàn thể
nhân dân thế giới; thực hiện cải tổ toàn diện LHQ. Hiện nay, LHQ đang triển khai
nhiều biện pháp cụ thể theo các định hướng này. Thực tế cho thấy những nhân tố
quyết định thành công các hoạt động của LHQ là ý chí chính trị của các quốc gia và
sự tôn trọng những nguyên tắc của Hiến chương LHQ./.

10


 TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Trường Đại học Luật Hà Nội, “Giáo trình Luật quốc tế”, NXB. CAND,
Hà Nội, 2008.
2. Hiến chương Liên hợp quốc
3. Đặc san 60 năm Liên hợp quốc, Tạp chí luật học, 2005.
4. .
5. Một số website.
 The end 

11