Quy chế làm việc của cơ quan hành chính nhà nước

19/02/16

1


I.Quan niệm về quy chế làm việc
của cơ quan hành chính nhà nước
II.Nội dung và hình thức của quy chế
III.Quy chế làm việc của Bộ ,UBND

19/02/16

2


I.Quan niệm về quy chế làm việc
của cơ quan hành chính nhà nước
1.Khái niệm:

QUY CHẾ
LÀM VIỆC
CỦA
CQHC

19/02/16

Là văn bản nội bộ do CQHCNN
ban hành, quy định nguyên tắc,
lề lối,cách thức làm việc,chế độ
trách nhiệm,quan hệ công tác
và trình tự giải quyết công việc

của CQHCNN

3


I.Quan niệm về quy chế làm việc
của cơ quan hành chính nhà nước
2. Đặc điểm:
Là văn bản có tính chất nội bộ
Chứa đựng quy tắc mang tính
Quy phạm
Quy chế không phải là QPPL
Thường được ban hành kèm theo
Văn bản QPPL

Đặc điểm
Quy chế

Trách nhiệm chính trong
thực hiện quy chế
Thuộc về chủ ban hành quy chế
19/02/16

4


II.Nội dung và hình thức cơ bản của quy chế
1.Nội dung cơ bản của quy chế :
a.Nguyên tắc làm việc

b.Trách nhiệm phạm vi
cách thức giải quyết

Nguyên tắc làm
việc tập thể + cá
nhân phụ trách

Trách nhiệm phạm
vi cách thức theo
VBQPPL

Nguyên tắc làm
việc theo chế độ thủ
trưởng

Đề cao vai trò trách
nhiệm cá nhân

Nguyên tắc 1-1
19/02/16

Trách nhiệm người
đứng đầu

c.Nội dung hoạt động
cụ thể

Gồm các nội dung
cụ thể :
Chương trình công

tác,thủ tục trình tự
giải quyết CV,tiếp
công dân,thông tin
báo cáo…

5


II.Nội dung và hình thức cơ bản của quy chế
2.Hình thức cơ cấu của quy chế :

Quy
chế

Hình thức:
Do cơ quan
HCNN ban
hành kèm
theo văn bản
QPPL
19/02/16

Cơ cấu:
Chia thành
các chương
điều khoản…
SGK
6

II.Nội dung và hình thức cơ bản của quy chế
3.Quy trình xây dựng ban hành của quy chế :
2 phương thức
xây dựng

Tự xây dựng

Quy chế mẫu

Trên cơ sở
chức năng
nhiệm vụ
quyền hạn

Do cơ quan
nhà nước có
thẩm quyền
ban hành

19/02/16

7


II.Nội dung và hình thức cơ bản của quy chế
3.Quy trình xây dựng ban hành của quy chế :

rìn
t
y

Qu

â
x
h

y

Bước8

ng
ự
d

Bước7
Bước6
Bước5
Bước4

Bước3
Bước2
19/02/16

8


III.Quy chế làm việc của Bộ,và UBND
1.Quy chế làm việc của Bộ:

Đồng chí hãy kể tên các Bộ

và cơ quan ngang Bộ
trong Chính phủ Việt Nam
hiện nay ?

19/02/16

9


Bộ quốc phòng

Bộ công an

Bộ ngoại giao

Bộ nội vụ

Bộ KHĐT

Bộ tài chính

Bộ KHCN

Bộ NN

Bộ công thương

Bộ xây dựng

Bộ TTTT

Bộ Y tế

Bộ VHTTDL

Bộ TNMT

Bộ GD-ĐT
Bộ GTVT
19/02/16

VP
CP

TT
CP

NH
NN

UB
DT

Bộ LĐTBXH
Bộ Tư pháp
10


Cơ cấu tổ chức
Bộ,cq ngang Bộ

Lãnh đạo Bộ

Văn
Phòng
Bộ

Vụ

Thanh
Tra
Bộ

Bộ
phận bắt buộc
19/02/16

Cục

Tổng
cục

CQ
Đại
diện

Đơn
vị
SN
KT

Bộ phận không bắt buộc

11


III.Quy chế làm việc của Bộ,và UBND
1.Quy chế làm việc của Bộ:
a

b

Phân công công
tác:

Quan hệ công
tác:

Chế độ giải
quyết CV:

Lề lối làm việc:

Là cơ quan theo
chế độ thủ trưởng
Bộ trưởng là
người chịu trách
nhiệm

Quan hệ với tổ
chức Đảng

Quan hệ với tổ
chức chính trị XH
Quan hệ với Sở

Giải quyết công
việc theo nhiệm
vụ được giao

Nguyên tắc 1-1
Phối hợp trong
công tác

19/02/16

c

d

12


III.Quy chế làm việc của Bộ,và UBND
2.Quy chế làm việc của UBND:

Đồng chí hãy cho biết số lượng
thành viên UBND từng cấp
hiện nay ?

19/02/16

13


Trả lời:
Theo quy định của Luật tổ chức UBND 2003 và
Nghị định 107/2004 số lượng thành viên
UBND các cấp được quy định cụ thể như sau:
Cấp Tỉnh: có 9-11 thành viên
riêng HN và TPHCM có 13
Cấp Huyện: có 7-9 thành viên
Cấp Xã:
19/02/16

có 3-5 thành viên
14


Cơ cấu số phó chủ tịch
Và uỷ viên cụ thể như sau :
13 = 1 + 5 + 7
11 = 1 + 4 + 6
9=1+3+5
7=1+2+4
5=1+2+2
3=1+1+1

19/02/16

15

III.Quy chế làm việc của Bộ,và UBND
2.Quy chế làm việc của UBND:

-Quyết định 53/2006 QĐ-TTg ban hành QCLV mẫu của
UBND cấp Tỉnh
-Quyết định 75/2006 QĐ-TTg ban hành QCLV mẫu của
UBND cấp Huyện
-Quyết định 77/2006 QĐ-TTg ban hành QCLV mẫu của
UBND cấp Xã

19/02/16

16


Quy chế mẫu – UBND cấp Tỉnh
I

Những quy định chung

II

Trách nhiệm phạm vi giải quyết công việc

III

Chương trình công tác

IV

Phiên họp của UBND

V

Công việc thường xuyên của CT, PCT

19/02/16

17


Quy chế mẫu – UBND cấp Tỉnh
VI

Thủ tục trình ban hành VB

VII

Kiểm tra việc thi hành VB

VIII

Tiếp khách đi công tác

IX

Thanh tra giải quyết KNTC, tiếp công dân

X

Công tác thông tin báo cáo

19/02/16

18


Quy chế mẫu – UBND cấp Huyện
I

Những quy định chung

II

Trách nhiệm phạm vi giải quyết công việc

III

Chương trình công tác

IV

Thủ tục trình ban hành kiểm tra thực hiện VB

V

Chế độ hội họp thông tin báo cáo ...

VI

Tiếp dân và giải quyết KNTC

19/02/16

19


Quy chế mẫu – UBND cấp Xã
I

Những quy định chung

II

Trách nhiệm phạm vi giải quyết công việc

III

Quan hệ công tác

IV

Chế độ hội họp giải quyết công việc

V

Quản lý và ban hành văn bản

19/02/16

20


19/02/16

21