Quản lý chất lượng dự án xây dựng nhà chung cư tại công ty vinaconex 3
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1010.36 KB, 108 trang )
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
------------------
HÀ VĂN HIẾN
QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG DỰ ÁN XÂY DỰNG
NHÀ CHUNG CƢ TẠI CÔNG TY VINACONEX 3
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
Hà Nội - 2015
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
------------------
HÀ VĂN HIẾN
QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG DỰ ÁN XÂY DỰNG
NHÀ CHUNG CƢ TẠI CÔNG TY VINACONEX 3
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. HÀ VĂN HỘI
XÁC NHẬN CỦA
XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ
CÁN BỘ HƢỚNG DẪN
CHẤM LUẬN VĂN
Hà Nội - 2015
CAM KẾT
Tôi cam kết Đề tài “Quản lý chất lƣợng dự án xây dựng nhà chung
cƣ tại Công ty Vinaconex 3” là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các nội
dung trong Đề tài được hình thành và phát triển từ những quan điểm của
chính cá nhân tôi, dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS. Hà Văn Hội. Số
liệu thu thập, kết quả có được trong Đề tài nghiên cứu là trung thực và sát với
tình hình thực tiễn.
Hà Nội, ngày 22 tháng 12 năm 2015
Tác giả luận văn
Hà Văn Hiến
LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên, tôi xin gửi lời cảm ơn đến các Thầy Cô Trường Đại học
Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã truyền đạt cho tôi những kiến thức nền
tảng quý báu.
Xin trân trọng cảm ơn Phòng Đào tạo, Khoa Kinh tế chính trị đã tạo
điều kiện trong suốt quá trình học tập và thực hiện nghiên cứu khoa học. Cảm
ơn GS.TS. Phan Huy Đường, TS. Trần Quang Tuyến, TS. Lê Thị Hồng Điệp,
những thành viên Hội đồng bảo vệ luận văn sơ bộ đã nhiệt tình tham gia góp
ý giúp luận văn được hoàn thiện.
Chân thành cảm ơn PGS.TS. Hà Văn Hội, người hướng dẫn khoa học
của luận văn đã hướng dẫn tận tình và giúp đỡ mọi mặt trong suốt quá trình
nghiên cứu. Sự quan tâm của thầy đã tạo động lực cho tôi hoàn thành đề tài
nghiên cứu này.
Xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, các phòng ban chuyên môn và các
đồng nghiệp tại Công ty Vinaconex 3 đã cung cấp thông tin, tài liệu và hợp
tác giúp đỡ trong quá trình thực hiện luận văn.
Sau cùng, tôi muốn gửi lời tri ân sâu sắc đến bố, mẹ và gia đình những người luôn cổ vũ và ủng hộ hết mình về tinh thần cũng như tài chính
cho tôi trên con đường học tập.
Hà Nội, ngày 22 tháng 12 năm 2015
Tác giả luận văn
Hà Văn Hiến
MỤC LỤC
CAM KẾT
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC BẢNG BIỂU ............................................................................. i
PHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................. 1
CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ
LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG NHÀ
CUNG CƢ ........................................................................................................ 4
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu về quản lý chất lƣợng của dự án xây
dựng nhà chung cƣ ....................................................................................................... 4
1.2. Cơ sở lý luận về quản lý chất lƣợng của dự án xây dựng nhà chung cƣ tại
Việt Nam ........................................................................................................................ 8
1.2.1. Khái quát về nhà chung cư và chất lượng của nhà chung cư tại Việt Nam ...8
1.2.2. Khái quát quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà chung cư.............................. 14
1.2.3. Nội dung hoạt động quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà chung cư .......... 17
1.2.4. Các nhóm tiêu chí đánh giá chất lượng của dự án xây dựng nhà chung cư........... 29
1.3. Cơ sở pháp lý ....................................................................................................... 39
CHƢƠNG 2: THIẾT KẾ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU............. 42
2.1. Nguồn tài liệu và dữ liệu..................................................................................... 42
2.2. Các phƣơng pháp nghiên cứu ........................................................................... 42
2.2.1. Phương pháp nghiên cứu tài liệu ........................................................................................... 42
2.2.2. Phương pháp phân tích - tổng hợp......................................................................................... 43
2.2.3. Phương pháp thống kê mô tả ................................................................................................... 45
2.2.4. Phương pháp so sánh ................................................................................................................. 46
2.2.5. Phương pháp case study ............................................................................................................ 48
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT
LƢỢNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG NHÀ CHUNG CƢ TẠI CÔNG TY
VINACONEX 3 ............................................................................................. 50
3.1. Tổng quan về Công ty Vinaconex 3.................................................................. 50
3.1.1. Tóm tắt quá trình hình thành và phát triển .................................................. 50
3.1.2. Sơ đồ tổ chức của Công ty Vinaconex 3 ......................................................... 51
3.1.3.Ngành, nghề kinh doanh chính ...................................................................... 53
3.2. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Vinaconex 3 một số
năm gần đây ................................................................................................................ 53
3.3. Những đặc điểm kinh tế kỹ thuật ảnh hƣởng đến chất lƣợng xây dựng nhà
chung cƣ tại Công ty Vinaconex 3 ........................................................................... 55
3.3.1. Đặc điểm về sản phẩm nhà chung cư ................................................................................... 55
3.3.2. Đặc điểm về nguyên vật liệu...................................................................................................... 55
3.3.3. Đặc điểm về máy móc thiết bị và công nghệ ........................................................................ 56
3.3.4. Đặc điểm về nguồn nhân lực.................................................................................................... 57
3.3.5. Đặc điểm về nguồn vốn kinh doanh ...................................................................................... 61
3.4. Thực trạng công tác quản lý chất lƣợng của dự án xây dựng nhà chung cƣ
tại Công ty Vinaconex 3 ............................................................................................. 62
3.4.1. Thực trạng về quản lý chất lượng khảo sát ......................................................................... 62
3.4.2. Thực trạng về quản lý chất lượng thiết kế............................................................................ 63
3.4.3. Thực trạng về quản lý chất lượng thi công .......................................................................... 65
3.4.4. Thực trạng về quản lý chất lượng nghiệm thu ................................................................... 68
3.4.5. Thực trạng về công tác quản lý chất lượng khi bàn giao................................................ 68
3.4.6. Thực trạng về công tác quản lý chất lượng đối với nhà thầu phụ................................ 69
3.5. Đánh giá công tác quản lý chất lƣợng dự án xây dựng nhà chung cƣ tại
Công ty Vinaconex 3 .................................................................................................. 69
3.5.1. Những thành công
....................................................................................................................... 69
3.5.2. Những tồn tại và hạn chế........................................................................................................... 70
3.5.3. Nguyên nhân ................................................................................................................................. 72
CHƢƠNG 4: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN
THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CỦA DỰ ÁN XÂY
DỰNG NHÀ CHUNG CƢ TẠI CÔNG TY VINACONEX 3 ................... 75
4.1. Đinh
̣ hƣớng của cơ quan quản lý nhà nƣớc về chất lƣợng công trình xây
dựng ở Việt Nam trong thời gian tới ....................................................................... 75
4.1.1. Đảm bảo an toàn về con người là yếu tố hàng đầu........................................................... 75
4.1.2. Quy định và phân định trách nhiệm về quản lý nhà nước về chất lượng công trình
xây dựng đối với từng cơ quan đơn vị ............................................................................................... 76
4.2. Định hƣớng chiến lƣợc phát triển của Công ty Vinaconex 3 trong thời gian
tới ............................................................................................................................... 77
4.3. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lƣợng của dự án xây
dựng nhà chung cƣ tại Công ty Vinaconex 3 ......................................................... 78
4.3.1. Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện và thực hiện hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:
2000 ............................................................................................................................................................. 78
4.3.2. Tăng cường giám sát, kiểm tra chất lượng của dự án xây dựng nhà chung cư..... 80
4.3.3. Quán triệt thực hiện trong toàn Công ty nguyên tắc “làm đúng ngay từ đầu” ....... 82
4.3.4. Thực hiện tốt nguyên tắc “định hướng khách hàng” ..................................................... 84
4.3.5. Tăng cường công tác tuyển dụng và đào tạo cho đội ngũ cán bộ công nhân viên. 85
4.3.6. Áp dụng các phương pháp đo lường chất lượng............................................................... 87
4.3.7. Tăng cường trao đổi thông tin nội bộ .................................................................................... 89
4.3.8. Nâng cao quản lý chất lượng thi công................................................................................... 91
4.3.9. Tăng cường các hành động khắc phục, phòng ngừa và cải tiến ................................. 93
KẾT LUẬN .................................................................................................... 95
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 98
PHỤ LỤC
DANH MỤC BẢNG BIỂU
TT
Sơ đồ
Nội dung
Trang
1
Sơ đồ 1
Sơ đồ hóa các yếu tố cơ bản tạo nên chất lượng nhà chung cư
15
2
Sơ đồ 2
3
Sơ đồ 3
4
Sơ đồ 4
5
Sơ đồ 5
6
Sơ đồ 6
Sơ đồ tổ chức của Công ty Vinaconex 3
52
7
Sơ đồ 7
Quy trình thiết kế
64
8
Sơ đồ 8
Sơ đồ thi công xây dựng
66
9
Sơ đồ 9
Sơ đồ lưu trình tổng quát
88
10
Bảng 1
Biểu đồ cơ cấu sở hữu cổ phần của Công ty Vinaconex 3
50
11
Bảng 2
Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty qua các năm
53
12
Bảng 3
Biể u đồ doanh thu thuầ n và lơ ̣i nhuâ ̣n trươ
, saú cthuế qua các năm
54
13
Bảng 4
Bảng thống kê cán bộ chuyên môn và kỹ thuật của Công ty
57
14
Bảng 5
Bảng thống kê công nhân kỹ thuật của Công ty
58
15
Bảng 6
Cơ cấu trình độ lao động của Công ty
59
16
Bảng 7
Tài sản, nguồ n vố n của Công ty qua các năm
61
17
Bảng 8
Các chỉ tiêu sản xuất kinh doanh chủ yếu giai đoạn 2015-2019
78
Trình tự thực hiện và quản lý chất lượng khảo sát xây dựng
nhà chung cư
Trình tự thực hiện và quản lý chất lượng thiết kế xây dựng
nhà chung cư
Trình tự thực hiện và quản lý chất lượng thi công xây dựng
nhà chung cư
Nội dung và chủ thể giám sát hoạt động quản lý chất lượng
theo các giai đoạn của dự án xây dựng nhà chung cư
i
17
19
21
28
PHẦN MỞ ĐẦU
1.
Lý do chọn đề tài
Cùng với sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế xã hội của đất nước đó là
sự phát triển của các đô thị về mặt hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, nhà ở và
đặc biệt là sự gia tăng nhanh chóng các dự án nhà chung cư cao tầng tại các
đô thị lớn trên cả nước. Điều này đã giải quyết được rất nhiều chỗ ở cho
người dân, tối đa hóa quỹ đất xây dựng nhà ở đang ngày một hạn hẹp do tốc
độ đô thị hóa nhanh chóng tại các đô thị lớn. Việc phát triển các dự án xây
dựng chung cư cao tầng đã góp phần tạo lập an sinh xã hội, nâng cao chất
lượng cuộc sống, cải tạo cảnh quan môi trường đô thị và phù hợp với chủ
trương, định hướng phát triển nhà ở của Đảng và Nhà nước ta.
Tuy nhiên, bên cạnh sự phát triển như vậy thì vấn đề chất lượng nhà
chung cư cần phải luôn được quan tâm. Thời gian qua, các giới truyền thông
đã lên tiếng cảnh báo và xã hội cũng đã phản ảnh về sự xuống cấp nhanh
chóng đối với chất lượng của một số công trình nhà chung cư sau một thời
gian ngắn đưa vào sử dụng.
Chúng ta ai cũng hiểu rằng, chất lượng không thể là điều xảy ra trong
chốc lát và ngay tức khắc. Sự theo đuổi chất lượng sản phẩm nói chung và
chất lượng nhà chung cư là một cuộc hành trình bền bỉ đòi hỏi sự đổi mới tự
hoàn thiện nâng cao trình độ và phương pháp quản lý để theo kịp tiến độ và
tập quán quốc tế. Dự án xây dựng nhà chung với vốn đầu tư lớn, liên quan
đến an toàn và sự sống của rất nhiều người dân, cộng đồng xã hội không cho
phép có phế phẩm đặt ra một đòi hỏi đặc biệt cấp thiết với công tác quản lý
chất lượng.
Trong những năm qua cũng như một số Công ty xây dựng bất động sản
khác, Công ty Vinaconex 3 chủ yếu tập trung vào hai lĩnh vực chính là đầu tư
xây dựng dự án nhà ở chung cư và xây lắp công trình. Bên cạnh việc từng
1
bước đổi mới và hoàn thiện công tác quản lý chất lượng của dự án xây dựng
nhà chung cư góp phần tạo dựng thương hiệu, uy tín và khẳng định niềm tin
cho khách hàng thì công tác này vẫn còn bộc lộ những điểm bất cập, tồn tại
hạn chế.
Với kiến thức đã học tập, tích luỹ kết hợp với tài liệu đọc thêm và quá
trình làm việc thực tế tại đơn vị nơi công tác, tôi quyết định chọn nội dung:
“Quản lý chất lượng dự án xây dựng nhà chung cư tại Công ty
Vinaconex3” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ.
2.
Mục đích nghiên cứu và các câu hỏi nghiên cứu
2.1.
Mục đích nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu của đề tài là thông qua việc nghiên cứu hoạt động
quản lý chất lượng của các dự án xây dựng nhà chung cư tại Công ty
Vinaconex 3, qua đó góp phần hình thành một quy trình và quản lý phù hợp,
nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả sản xuất, kinh doanh của Công ty
Vinaconex 3.
2.2.
Câu hỏi nghiên cứu
Để đạt được mục đích nêu trên, các vấn đề đặt ra cần giải quyết là:
Thứ nhất, tại sao cần tăng cường công tác quản lý chất lượng của dự án
xây dựng nhà chung cư?
Thứ hai, những yếu tố nào ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng
của dự án xây dựng nhà chung cư tại Công ty Vinaconex 3?
Thứ ba, thực trạng công tác quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà
chung cư tại Công ty Vinaconex 3 trong thời gian qua như thế nào?
Thứ tư, để hoàn thiện công tác quản lý chất lượng của dự án xây dựng
nhà chung cư, Công ty Vinaconex 3 cần phải làm gì và làm như thế nào?
3.
Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.1.
Đối tượng nghiên cứu : Công tác quản lý chất lượng của dự án xây
dựng nhà chung cư tại Công ty Vinaconex 3.
2
3.2.
Phạm vi nghiên cứu:
Nội dung: Tập trung nghiên cứu quản lý chất lượng dự án xây dựng nhà
chung cư tại Công ty Vinaconex 3 mà không nghiên cứu quản lý chất lượng
xây dựng nói chung.
Thời gian: Từ năm 2002 đến nay (tháng 6/2015). Đó là thời điểm Công ty
Vinaconex 3 thực hiện chuyển đổi từ doanh nghiệp Nhà nước sang Công ty cổ phần.
4.
Những đóng góp mới của luận văn
Luận giải sự cần thiết của việc tăng cường công tác quản lý chất lượng
của dự án xây dựng nhà chung cư tại Việt Nam nói chung và tại Công ty
Vinaconex 3 nói riêng.
Phân tích và làm rõ các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất
lượng của dự án xây dựng nhà chung cư tại Công ty Vinaconex 3.
Phân tích, đánh giá công tác quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà
chung cư tại Công ty Vinaconex 3, rút ra những tồn tại và nguyên nhân.
Kiến nghị một số biện pháp cụ thể nhằm hoàn thiện quản lý chất lượng
của dự án xây dựng nhà chung cư tại Công ty Vinaconex 3.
5.
Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo,
luận văn được kết cấu thành 4 chương
Chương 1: Tổ ng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý
chất lượng của dự án xây dựng nhà chung cư.
Chương 2: Thiết kế và phương pháp nghiên cứu
Chương 3: Thực trạng công tác quản lý chất lượng của dự án xây dựng
nhà chung cư tại Công ty Vinaconex 3.
Chương 4: Một số kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện công tác
quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà chung cư tại Công ty Vinaconex3.
3
CHƢƠNG 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ
QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG NHÀ CUNG CƢ
1.1.
Tổng quan tình hình nghiên cứu về quản lý chất lƣợng của dự án
xây dựng nhà chung cƣ
Theo quy định tại Điều 31 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày
18/6/2015 của Chính phủ thì việc quản lý thi công xây dựng công trình gồm:
Quản lý chất lượng xây dựng công trình; Quản lý tiến độ xây dựng thi công
xây dựng công trình; Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình; Quản
lý chi phí đầu tư xây dựng trong quá trình thi công xây dựng; Quản lý hợp
đồng xây dựng và Quản lý an toàn lao động, môi trường xây dựng.
Căn cứ theo công năng sử dụng thì công trình xây dựng bao gồm: công
trình dân dụng, công trình công nghiệp, giao thông, nông nghiệp và phát triển
nông thôn, công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình quốc phòng an ninh. Và
nhà chung cư là một loại nhà ở thuộc nhóm công trình xây dựng dân dụng. Ở
những cách tiếp cận khác nhau, đến nay mới chỉ có một số tác giả nghiên cứu
về quản lý chất lượng dự án đầu tư công trình xây dựng nói chung mà chưa có
công trình cụ thể đề cập riêng đến quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà
chung cư. Một số công trình đó là:
Đỗ Thị Giang (2013), Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác
quản dự án đầu tư xây dựng của Công ty TNHH Bất động sản FPT, Luận văn
Thạc sỹ, Trường Đại học Xây dựng Hà Nội. Đề tài tập trung phân tích, hệ
thống hóa một số lý luận cơ bản về dự án đầu tư xây dựng công trình, quản lý
dự án đầu tư xây dựng công trình. Trên cơ sở đó vận dụng để đánh giá thực
trạng công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng tại Công ty TNHH Bất động
sản FPT, rút ra những tồn tại hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại hạn
4
chế đó. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý
dự án đầu tư xây dựng tại Công ty.
Nguyễn Mạnh Hà (2012), Hoàn thiện hệ thống quản lý các dự án đầu
tư xây dựng trong Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng, Luận văn Thạc sỹ,
Đại học Quốc Gia Hà Nội, Khoa Quốc tế - Trường Đại học khoa học và kỹ
thuật Long Hoa. Đề tài phân tích làm rõ, đưa ra các đặc điểm của công tác
quản lý các dự án xây dựng cơ bản trong Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc
phòng, những nhân tố ảnh hưởng, các điều kiện để công tác quản lý các dự án
thông qua các giai đoạn chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư có hiệu quả ở Bộ
Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng. Xây dựng các kịch bản về những rủi ro
trong phạm vi nghiên cứu của đề tài đối với dự án do ảnh hưởng của công tác
quản lý các dự án, từ đó làm rõ sự cần thiết phải thiết kế quy trình, hoàn thiện
công tác tác nghiệp nhằm mục tiêu kiểm soát, hoạch định và quản lý các dự
án đầu tư công trình xây dựng trong điều kiện chính sách đầu tư hiện nay và
định hướng phát triển mô hình hoạt động của hệ thống quản lý các dự án xây
dựng cơ bản trong Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng. Đánh giá thực trạng
quy trình tác nghiệp cho việc quản lý các dự án đầu tư trong các giai đoạn đầu
tư của Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng từ bối cảnh của công tác hoạch
định, thẩm định, tổ chức thực hiện, quy trình tác nghiệp giữa các bộ phận
chức năng, đảm bảo nội dung, phương pháp và các quy định pháp luật, các
biến số thực tế đầu tư. Đưa ra những tồn tại trong quy trình tác nghiệp, kỹ
năng cần thiết, công tác quản lý các dự án xây dựng cơ bản trong Bộ Tổng
tham mưu - Bộ Quốc phòng và nguyên nhân của những tồn tại đó.
Vũ Đại Lâm (2013), Nghiên cứu đề xuất các giải pháp tăng cường
công tác quản lý chất lượng các dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi
trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Thủy lợi
Hà Nội. Luận văn tập trung trình bày hệ thống cơ sở lý luận về chất lượng và
5
quản lý chất lượng các dự án đầu tư xây dựng công trình. Phân tích thực trạng
công tác quản lý chất lượng các dự án đầu tư xây dựng thủy lợi trên địa bàn
tỉnh Thái Nguyên. Tác giả đã tập trung phân tích những tồn trong giai đoạn
chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện đầu tư và kết thúc xây dựng. Chỉ ra nguyên
nhân của những tồn tại về trình độ quản lý, về kỹ thuật, công cụ quản lý và thể
chế. Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất các giải pháp tăng cường công tác quản lý
chất lượng các dự án đầu tư xây dựng thủy lợi trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Hoàng Đỗ Quyên (2008), Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư tại
Ban quản lý dự án Công trình điện Miền Bắc, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại
học Kinh tế quốc dân Hà Nội. Đề tài đề cập đến việc hoàn thiện công tác quản
lý dự án đầu tư tại Ban quản lý dự án Công trình điện Miền Bắc, đưa ra những
lý luận cơ bản về quản lý dự án, phân tích thực trạng và đưa ra những giải
pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án Công
trình điện Miền Bắc. Đề tài tập trung chủ yếu vào việc công tác quản lý dự án
trong giai đoạn thực hiện dự án tại các dự án thuộc phạm vi quản lý của Ban
quản lý dự án.
Nguyễn Vũ Thanh (2014), Nghiên cứu triển khai nghị định
15/2013/NĐ-CP, những điểm mới và những bất cập khi áp dụng vào các lĩnh
vực xây dựng khác nhau, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Thủy lợi Hà
Nội. Đề tài đề cập đến việc nghiên cứu triển khai áp dụng những điểm mới
của Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý
chất lượng công trình xây dựng, đề xuất những điểm còn bất cập khi ứng
dụng vào một số lĩnh vực xây dựng khác nhau lấy đối tượng nghiên cứu cụ
thể là dự án xây dựng khu tái định cư Xuân La - Tây Hồ phục vụ xây dựng
khu đô thị mới Tây Hồ Tây, Hà Nội.
Hoàng Thị Thu Thủy (2011), Một số giải pháp hoàn thiện hệ thống
quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN 9001:2008 tại Công ty cổ phần xây
dựng và kinh doanh địa ốc Hòa Bình, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học
6
Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh. Đề tài tập trung đánh giá hệ thống quản lý
chất lượng theo TCVN ISO 9001: 2008 tại Công ty cổ phần xây dựng và kinh
doanh địa ốc Hòa Bình. Xác định những tồn tại trong hệ thống quản lý chất
lượng và nguyên nhân của chúng. Đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thống
quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001: 2008 tại Công ty cổ phần xây dựng
và kinh doanh địa ốc Hòa Bình.
Phạm Hữu Vinh (2011), Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư tại
Tổng công ty xây dựng công trình giao thông 5, Luận văn Thạc sỹ, Trường
Đại học Đà Nẵng. Đề tài tập trung nghiên cứu, hệ thống hóa và làm sáng tỏ
những vấn đề cơ bản về quản lý dự án đầu tư ở doanh nghiệp. Trên cơ sở đó,
đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư của Tổng công ty xây dựng
công trình giao thông 5, rút ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của
những tồn tại hạn chế đó. Xây dựng hệ thống những quan điểm cơ bản và đề
xuất những giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư
xây dựng của Tổng công ty xây dựng công trình giao thông 5. Luận văn tập
trung vào nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Tổng công ty
xây dựng công trình giao thông 5 trong giai đoạn 2005 - 2010 trên các lĩnh vực:
Lập dự án đầu tư; Thẩm định dự án đầu tư; Lựa chọn nhà thầu; Giám sát và kiểm
soát thi công xây dựng công trình (trong đó đi sâu vào kiểm soát tiến độ).
Cao Thanh Vũ (2014), Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng các
công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại tỉnh Khánh Hòa,
Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Nha Trang. Đề tài tập trung nghiên cứu lý
thuyết về chất lượng và quản lý chất lượng công trình xây dựng. Phân tích
thực trạng công tác quản lý chất lượng các công trình xây dựng sử dụng vốn
ngân sách nhà nước tại tỉnh Khánh Hòa. Đồng thời trên cơ sở đó, luận văn đã
đưa ra các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng đối với các công
trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại tỉnh Khánh Hòa.
7
1.2 Cơ sở lý luận về quản lý chất lƣợng của dự án xây dựng nhà chung cƣ
tại Việt Nam
1.2.1. Khái quát về nhà chung cư và chất lượng của nhà chung cư tại Việt Nam
1.2.1.1. Khái niệm, vai trò, đặc điểm và quá trình phát triển của nhà chung cư
ở Việt Nam
Khái niệm nhà chung cư được nhắc đến lần đầu tiên trong Luật Nhà ở
2005 (điều 70), trước đó nhà chung cư được gọi là nhà tập thể. Theo Luật Nhà
ở năm 2005 và Luật Nhà ở năm 2014 thì: “Nhà chung cư là nhà có từ 2 tầng
trở lên, có nhiều căn hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần sở hữu riêng,
phần sở hữu chung và hệ thống công trình hạ tầng sử dụng chung cho các hộ
gia đình, cá nhân, tổ chức, bao gồm nhà chung cư được xây dựng với mục
đích để ở và nhà chung cư được xây dựng có mục đích sử dụng hỗn hợp để ở
và kinh doanh.
Phần sở hữu riêng trong nhà chung cư là phần diện tích bên trong căn
hộ hoặc bên trong phần diện tích khác trong nhà chung cư được công nhận là
sở hữu riêng của chủ sở hữu nhà chung cư và các thiết bị sử dụng riêng trong
căn hộ hoặc trong phần diện tích khác của chủ sở hữu nhà chung cư . Phần
sở hữu riêng trong nhà chung cư bao gồm: Phần diện tích bên trong căn hộ,
bao gồm cả diện tích ban công, logia gắn liền với căn hộ đó; Phần diện tích
khác trong nhà chung cư được công nhận là sở hữu riêng theo quy định của
pháp luật; Hệ thống trang thiết bị kỹ thuật sử dụng riêng gắn liền với các hộ,
phần diện tích thuộc phần sở hữu riêng.
Phần sở hữu chung của nhà chung cư là phần diện tích còn lại của nhà
chung cư ngoài phần diện tích thuộc sở hữu riêng của chủ sở hữu nhà chung
cư và các thiết bị sử dụng chung cho nhà chung cư đó. Phần sở hữu chung
trong nhà chung cư bao gồm: Phần diện tích nhà còn lại của nhà chung cư
ngoài phần diện tích thuộc sở hữu riêng trên; Không gian và hệ thống kết cấu
8
chịu lực, trang thiết bị kỹ thuật dùng chung trong nhà chung cư, gồm: khung,
cột, tường chịu lực, tường bao ngôi nhà, tường phân chia các căn hộ, sàn,
mái, sân thượng, hành lang, cầu thang bộ, thang máy…Hệ thống hạ tầng kỹ
thuật bên ngoài nhưng được kết nối với nhà chung cư đó.”
Nhà chung cư có vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội
và thay đổi diện mạo của đô thị ở nước ta, thể hiện qua một số vai trò sau:
Góp phần thực hiện chiến lược phát triển nhà ở của Chính phủ với mục
tiêu đến năm 2020, diện tích nhà ở bình quân toàn quốc đạt khoảng 25 m2
sàn/người trong đó tại đô thị là 29 m2 sàn/người, tại nông thôn là 22 m2
sàn/người và chỉ tiêu diện tích nhà ở tối thiểu 8 m2 sàn/người theo Quyết định
2127/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến
lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
Nhà chung cư sẽ giải quyết được nhu cầu về nhà ở tại đô thị đặc biệt là
tại những đô thị lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh.
Nhà chung cư góp phần vào sự phát triển của đô thị hiện đại vì khi quá
trình đô thị hóa và tập trung dân cư đông đúc chính là lúc nảy sinh nhu cầu
bức xúc về nhà ở và các tiện ích công cộng khác.
Xây dựng nhà chung cư sẽ khai thác và sử dụng tối đa hệ số sử dụng
đất. Sự phát triển chung cư để tiết kiệm diện tích sử dụng đất, giảm giá thành
xây dựng nhà ở, tạo cơ hội cho nhiều người dân ở các tầng lớp khác nhau có
thể sở hữu hoặc thuê được nhà ở.
Nhà chung cư cũng góp phần thay đổi diện mạo đô thị, tận dụng mọi
dịch vụ của đô thị hiện đại và tiện lợi về giao thông, khai thác tối đa công
năng sử dụng và hạ tầng gắn liền với chung cư
Theo quy định của pháp luật về sở hữu, theo đặc điểm thiết kế và sử
dụng thì nhà chung cư có một số đặc điểm sau:
Có sự đan xen giữa sở hữu riêng và sở hữu chung, được xây dựng với
mục đích tận dụng mọi dịch vụ của đô thị hiện đại và tiện lợi về giao thông.
9
Được thiết kế dựa trên tế bào của nó là căn nhà, mỗi căn nhà là một
chuỗi tập hợp các không gian, diện tích phục vụ đời sống sinh hoạt độc lập
khép kín của một gia đình.
Tiêu chuẩn diện tích ở, các tiện nghi đời sống của nhà chung cư được
nghiên cứu, đáp ứng, căn cứ trên điều kiện kinh tế xã hội của đất nước theo
những quy định của pháp luật nhằm bảo đảm cho đại bộ phận những người
nghèo, thu nhập thấp có khả năng toại nguyện sự mưu cầu một chỗ ở. Nói
cách khác, loại hình nhà ở này phải tuân theo những định hướng và không chế
của chính sách nhà ở.
Thiết kế nhà chung cư phải đáp ứng được điều kiện xây dựng phổ cập
với quy mô lớn (nhanh, nhiều, tốt, rẻ). Thông thường, người ta sử dụng
phương pháp xây dựng công nghiệp hóa, xây dựng hàng loạt theo hướng
những thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, sử dụng lặp đi lặp lại nhiều lần một
sêri mẫu.
Nhà chung cư có thể có thang máy hoặc không và về giải pháp mặt
bằng - không gian thì chung cư nhiều tầng và cao tầng như nhau, có khác là
chỉ ở nút giao thông đứng có hay không có thang máy.
Nhà chung cư ở nước ta có một lịch sử phát triển non trẻ và không liên
tục trong chuỗi tiến hóa của đô thị Việt Nam. Trong thời kỳ đầu của đô thị
Việt Nam, tại miền Bắc, nhà chung cư chịu ảnh hưởng của kiến trúc và đô thị
của Liên Xô và Cuba. Trong khi đó, tại miền Nam, vào những năm 60-70 của
thế kỷ trước, kiến trúc nhà chung cư chịu ảnh hưởng từ tư duy đô thị thuộc địa
của Pháp, và đặc biệt của Mỹ sau đó.
Sau khi đất nước thống nhất, trong khi nhà chung cư tại miền Bắc vẫn
giữ những nét ảnh hưởng và tiếp tục phát triển thì tại miền Nam, loại hình nhà
ở này gần như ít “tiến hóa”. Trong thời điểm này, nhà chung cư và nhà tập thể
(những công trình có mục đích sử dụng khác được phân chia cho rất nhiều hộ
dân để ở) gần như đồng nghĩa với nhau.
10
Nhìn chung, có rất ít nhà chung cư mới được xây dựng tại miền Nam
trong giai đoạn trước năm 1990. Nhà trên đất được ưa chuộng. Sở thích này
ảnh hưởng sâu đậm đến sự phát triển của đô thị Việt Nam đến tận ngày nay.
Trong khoảng 10 năm trở lại đây, chung cư bắt đầu có những bước phát
triển và tiến hóa với nhiều cung bậc khác nhau, và đang trở thành một sự lựa
chọn về không gian sống của của nhiều người dân. Những tên dự án nhà
chung cư được nhắc tới rất nhiều như Saigon Pearl, The Manor, Phú Mỹ
Hưng, nhà chung cư khu đô thị Trung Hòa – Nhân Chính, Royal City, Time
City ...Chung cư tại Việt Nam trong khoảng 3 năm gần đây luôn là đề tài hấp
dẫn đối với tất cả mọi người. Đối với chủ đầu tư là làm sao tạo ra được những
sản phẩm để có thể đáp ứng nhu cầu của thị trường. Đối với người mua thì có
nhiều kỳ vọng khác nhau, như gia tăng giá trị của sản phẩm trong tương lai,
hoặc một không gian sống thú vị hơn. Đối với các nhà quản lý là làm sao tạo
ra được những không gian đô thị tiến bộ và giải quyết được nhu cầu về chỗ ở
cho người dân. Trong thời điểm này, thị trường chung cư chứng kiến nhiều sự
pha trộn các định nghĩa khác nhau về kiến trúc chung cư cũng như phong
cách sống chung cư đến từ các nước khác nhau trong khu vực. Gần nhất,
chúng ta có thể kể đến sự ảnh hưởng mạnh mẽ của kiến trúc và phong cách
chung cư từ Singapore, sau đó là sự ảnh hưởng của kiến trúc chung cư từ Hàn
Quốc, Hồng Kông. Và đương nhiên, chúng ta vẫn phải nói đến các chung cư
do Việt Nam thiết kế và thi công. Tất cả điều này tạo nên một sự pha trộn đa
dạng và thú vị cho bộ mặt và lối sống của đô thị Việt Nam.
Có những chung cư thấp tầng, cao tầng và có những chung cư chỉ gồm
một khối công trình đơn độc. Nhưng cũng có những khu chung cư là cả một
quần thể bao gồm rất nhiều tháp, nhiều công trình và dịch vụ khác nhau. Đó
như là một thành phố nhỏ tồn tại trong một đô thị lớn. Tất cả để phục vụ phù
hợp với nhu cầu và ước muốn đa dạng của con người. Vì chung cư là một
11
thành phố thu nhỏ trong một đô thị lớn, nên sẽ tồn tại những công trình phục
vụ nhu cầu thiết yếu và thư giãn cho cuộc sống. Sẽ cần có những cửa hàng tạp
hóa hay còn gọi là cửa hàng tiện lợi. Sẽ cần những dịch vụ chăm sóc sắc đẹp
và sức khỏe, không gian sinh hoạt cộng đồng, không gian thư giãn. Và cũng
rất cần những không gian cho thiếu nhi như nhà trẻ, sân chơi và không gian
xanh với sân vườn. Những không gian và dịch vụ này có thể tồn tại bên trong
quần thể chung cư hoặc ở những không gian lân cận bên ngoài.
Nhà chung cư là một cộng đồng có sự đa dạng văn hóa và những nhịp
điệu sống khác nhau. Một cộng đồng mà một người có thể quen và biết hàng
trăm người...Chung cư tại Việt Nam sẽ còn cần những bước tiến dài để có thể
định hình và tạo dựng một lối sống trong xã hội hiện đại luôn biến chuyển.
1.2.1.2. Chất lượng của nhà chung cư
Việc đánh giá chất lượng của nhà chung cư còn nhiều ý kiến khác nhau.
Cho đến nay, vẫn chưa có tổ chức nào nghiên cứu một cách hệ thống, toàn
diện về các hệ thống đánh giá cũng như các tiêu chí đánh giá chất lượng của
nhà chung cư ở Việt Nam. Theo quy định của pháp luật hiện hành, chất lượng
nhà chung cư được phân theo hạng nhà chung cư quy định tại Thông tư số
14/2008/TT-BXD ngày 02/6/2008 của Bộ Xây dựng và theo tiêu chí độ bền
vững (bậc, niên hạn sử dụng), cấp công trình được quy định tại phụ lục kèm
theo Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 của Bộ Xây dựng.
Theo đó, bốn tiêu chí chính để phân hạng nhà chung cư gồm: quy
hoạch, kiến trúc; hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; chất lượng hoàn thiện và
trang thiết bị gắn liền với nhà chung cư; chất lượng dịch vụ quản lý nhà chung
cư. Căn cứ trên các tiêu chí này, chủ đầu tư sẽ tự đối chiếu và xếp hạng nhà
chung cư để kinh doanh.
Nhà chung cư hạng 1 (cao cấp) có chất lượng sử dụng cao nhất, đảm
bảo yêu cầu về quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, chất
12
lượng hoàn thiện, trang thiết bị và điều kiện cung cấp dịch vụ quản lý sử dụng
đạt mức độ hoàn hảo.
Nhà chung cư hạng 2 có chất lượng sử dụng cao, đảm bảo yêu cầu về
quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, chất lượng hoàn thiện,
trang thiết bị và điều kiện cung cấp dịch vụ quản lý đạt mức độ tương đối
hoàn hảo.
Nhà chung cư hạng 3 có chất lượng sử dụng khá cao, đảm bảo yêu cầu về
quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, chất lượng hoàn thiện, trang
thiết bị và điều kiện cung cấp dịch vụ quản lý sử dụng đạt mức độ khá.
Nhà chung cư hạng 4 có chất lượng sử dụng trung bình, đảm bảo yêu
cầu về quy hoạch, kiến trúc; hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, chất lượng hoàn
thiện, trang thiết bị và điều kiện cung cấp dịch vụ quản lý sử dụng đạt tiêu
chuẩn, đủ điều kiện để đưa vào khai thác sử dụng.
Với các quy định không cụ thể và rõ ràng như kể trên, việc đánh giá để
phân loại chất lượng nhà chung cư có thể sẽ rất tùy tiện. Chủ đầu tư vẫn có
thể tự đánh giá chung cư của mình là “cao cấp” trong khi chất lượng thực tế
chỉ ở mức trung bình. Hơn nữa, việc tự đánh giá, phân loại nhà chung cư sẽ
gây ra nhiều thiệt thòi cho những chủ đầu tư nghiêm túc vì sản phẩm thực sự
cao cấp của họ không được phân biệt rạch ròi với các sản phẩm khác.
Và chất lượng của nhà chung cư theo tiêu chí độ bền vững (bậc, niên
hạn sử dụng), cấp công trình thì nhà chung cư: cao trên 20 tầng, niên hạn sử
dụng trên 100 năm được xếp vào công trình cấp I; cao từ 8 đến 20 tầng, niên
hạn sử dụng từ 50 năm đến dưới 100 năm được xếp vào công trình cấp II; cao
từ 2 đến 7 tầng, niên hạn sử dụng từ 25 năm đến dưới 50 năm được xếp vào
công trình cấp III. Thời hạn sử dụng nhà chung cư được xác định căn cứ vào
cấp công trình xây dựng và kết luận kiểm định chất lượng của cơ quan quản
lý nhà ở cấp tỉnh nơi có nhà chung cư.
13
1.2.2. Khái quát quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà chung cư
1.2.2.1. Khái niệm quản lý chất lượng dự án
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 50 của Luật Xây dựng năm 2014, quá
trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng gồm 3 giai đoạn:
Giai đoạn chuẩn bị dự án: Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo
nghiên cứu tiền khả thi (nếu có); lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên
cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét, quyết
định đầu tư xây dựng và thực hiện các công việc cần thiết khác liên quan đến
chuẩn bị dự án.
Giai đoạn thực hiện dự án: Thực hiện việc giao đất hoặc thuê đất (nếu có);
chuẩn bị mặt bằng xây dựng, rà phá bom mìn (nếu có); khảo sát xây dựng; lập,
thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; cấp giấy phép xây dựng (đối
với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng); tổ chức lựa chọn nhà
thầu và ký kết hợp đồng xây dựng; thi công xây dựng công trình; giám sát thi
công xây dựng; tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành; nghiệm thu công
trình xây dựng hoàn thành; bàn giao công trình hoàn thành đưa vào sử dụng; vận
hành, chạy thử và thực hiện các công việc cần thiết khác.
Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử
dụng gồm các công việc: Quyết toán hợp đồng xây dựng, bảo hành công trình
xây dựng.
Quản lý chất lượng dự án là quá trình quản lý có hệ thống việc thực
hiện dự án nhằm đảm bảo đáp ứng được yêu cầu về chất lượng mà khách
hàng đặt ra. Nó bao gồm việc quy hoạch chất lượng, khống chế chất lượng và
đảm bảo chất lượng.
1.2.2.2. Khái niệm quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà chung cư
Quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà chung cư là quản lý những
hoạt động xây dựng đảm bảo yêu cầu về an toàn, bền vững, kỹ thuật và mỹ
14
thuật của công trình nhà chung cư và phải phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn
xây dựng, các quy định trong văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và hợp
đồng kinh tế theo sơ đồ dưới đây:
Sơ đồ 1: Sơ đồ hóa các yếu tố cơ bản tạo nên chất lƣợng nhà chung cƣ
CHẤT LƢỢNG =
ĐẢM BẢO
An toàn
Bền vững
+
Kỹ thuật
Mỹ thuật
PHÙ HỢP
Quy chuẩn
Tiêu chuẩn
Quy phạm pháp luật
Hợp đồng
1.2.2.3. Sự cần thiết của việc tăng cường quản lý chất lượng của dự án xây
dựng nhà chung cư
Quản lý chất lượng trong quá trình thực hiện dự án xây dựng nhà chung
cư là một vấn đề được Nhà nước và cộng đồng hết sức quan tâm. Nếu công tác
quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà chung cư được thực hiện tốt sẽ
không xảy ra sự cố, tuổi thọ công trình đáp ứng thời gian quy định trong hồ sơ
thiết kế, phát huy hiệu quả dự án, đáp ứng đầy đủ nhiệm vụ theo quyết định phê
duyệt. Do vậy, việc nâng cao công tác quản lý chất lượng dự án xây dựng nhà
chung cư không chỉ đơn thuần là nâng cao chất lượng đối với dự án xây dựng
nhà chung cư đó mà còn góp phần chủ động phòng chống tham nhũng, ngăn
ngừa thất thoát trong đầu tư xây dựng. Thực tế đã chỉ ra, ở đâu tuân thủ nghiêm
ngặt những quy định của Nhà nước về quản lý chất lượng thì ở đó chất lượng
nhà chung cư sẽ tốt và hạn chế được tiêu cực trong đầu tư xây dựng.
Nhà chung cư khác với sản phẩm hàng hoá thông thường khác vì nó có
phạm vi ảnh hưởng tương đối rộng, trải qua nhiều giai đoạn, được thực hiện
trong một thời gian dài, do nhiều người tham gia, gồm nhiều vật liệu tạo nên
và thường xuyên chịu tác động bất lợi của thời tiết và điều kiện tự nhiên.
Cũng vì đặc điểm đó, việc nâng cao công tác quản lý chất lượng đối với dự án
15
xây dựng nhà chung cư là rất cần thiết, bởi nếu xảy ra sự cố thì sẽ gây ra tổn
thất rất lớn về người và của, tác động xấu đến xã hội đồng thời cũng rất khó
để khắc phục hậu quả.
Nâng cao công tác quản lý chất lượng dự án xây dựng nhà chung cư là
góp phần nâng cao chất lượng sống cho con người. Mỗi dự án xây dựng nhà
chung cư có chất lượng bảo đảm, tránh được những sự cố đáng tiếc xảy ra thì
sẽ tiết kiệm được nguồn lực tài chính và số tiền đó sẽ được dùng vào công tác
đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội, góp phần nâng cao đời sống nhân dân,
giải quyết công ăn việc làm và xóa đói giảm nghèo.
Công tác quản lý chất lượng dự án xây dựng nhà chung cư có vai trò to
lớn đối với nhà nước, chủ đầu tư và nhà thầu.
Đối với Nhà nước, công tác quản lý chất lượng tại các dự án xây dựng
nhà chung cư được đảm bảo sẽ tạo được sự ổn định trong xã hội, tạo được
niềm tin đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia vào lĩnh vực đầu
tư xây dựng nhà chung cư, hạn chế được những rủi ro, thiệt hại cho những
người sử dụng nhà chung cư nói riêng và cộng đồng nói chung.
Đối với chủ đầu tư, việc đảm bảo và nâng cao chất lượng dự án xây
dựng nhà chung cư sẽ thoả mãn được các yêu cầu của chủ đầu tư, tiết kiệm
được vốn cho Nhà nước hay nhà đầu tư và góp phần nâng cao chất lượng
cuộc sống trong xã hội. Ngoài ra, đảm bảo và nâng cao chất lượng cũng sẽ tạo
lòng tin, sự ủng hộ của các tổ chức xã hội và người hưởng lợi đối với chủ đầu
tư, góp phần phát triển mối quan hệ hợp tác lâu dài.
Đối với nhà thầu, việc đảm bảo và nâng cao chất lượng dự án xây dựng
nhà chung cư sẽ tiết kiệm nguyên vật liệu, nhân công, máy móc thiết bị, tăng
năng suất lao động. Nâng cao chất lượng xây dựng có ý nghĩa quan trọng tới
nâng cao đời sống người lao động, thuận lợi cho việc áp dụng tiến bộ khoa
học công nghệ đối với nhà thầu. Chất lượng dự án xây dựng nhà chung cư gắn
16
với an toàn của thiết bị và nhân công nhà thầu trong quá trình xây dựng.
Ngoài ra, chất lượng đảm bảo cho việc duy trì và nâng cao thương hiệu cũng
như phát triển bền vững của nhà thầu.
1.2.2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng của dự án xây
dựng nhà chung cư
Yếu tố chủ quan: Đó là những yếu tố doanh nghiệp có thể kiểm soát
được và chúng xuất phát từ phía bản thân doanh nghiệp, gồm:
- Năng lực của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn giám sát, nhà thầu khảo sát,
thiết kế, thi công;
- Chất lượng nguyên vật liệu;
- Chất lượng nguồn nhân lực;
- Áp dụng khoa học công nghệ và biện pháp kỹ thuật thi công.
Yếu tố khách quan: Đó là những yếu tố xuất phát bên ngoài doanh
nghiệp, gồm:
- Thay đổi, điều chỉnh chế độ chính sách của Nhà nước;
- Yếu tố thiên nhiên, bất khả kháng;
- Yếu tố địa chất công trình.
1.2.3. Nội dung hoạt động quản lý chất lượng của dự án xây dựng nhà
chung cư
1.2.3.1. Quản lý chất lượng khảo sát xây dựng
Trình tự thực hiện và quản lý chất lượng khảo sát xây dựng nhà chung
cư qua 4 bước theo sơ đồ dưới đây:
Sơ đồ 2: Trình tự thực hiện và quản lý chất lƣợng khảo sát xây dựng nhà chung cƣ
Bước 1: Lập và
phê duyệt nhiệm
vụ khảo sát xây
dựng
Bước 2: Lập và
phê duyệt phương
án kỹ thuật khảo
sát xây dựng
17
Bước 3: Quản lý
chất lượng công
tác khảo sát xây
dựng
Bước 4: Nghiệm
thu, phê duyệt
kết quả khảo sát
xây dựng
