Tiểu luận cao học Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ trong giai đoạn hiện nay, thực tiễn công tác xây dựng tổ chức đội ngũ cán bộ ở hà nội

A:LỜIMỞĐẦU............................................................................................
B:NỘI DUNG..............................................................................................
CHƯƠNG I: VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ
CHƯƠNG II: QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN
BỘ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
1.

Xây dựng đội ngũ cán bộ bám sát nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn

hiện nay................................................................................................
2.

Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của Đảng, phát huy truyền

thống yêu nước và đoàn kết dân tộc.....................................................
3.

Gắn kết xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức bộ máy và

đổi mới cơ chế chính sách....................................................................
4.

Thông qua thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân, nâng

cao trình độ dân trí để tuyển trọn, giáo dục, rèn luyện,bồi dưỡng cán
bộ..........................................................................................................
5.

Đảng thông nhất công tác lãnh đạo và quản lý đội ngũ cán bộ theo

nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ

chức thành viên trong hệ thống chính trị....................................
CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC, ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HIỆN NAY........
1.

Thực trạng đổi mới công tác tổ chức cán bộ của Đảng trong giai

đoạn hiện nay........................................................................................
2.

Đổi mới công tác tổ chức, cán bộ của Đảng trong giai đoạn hiện nay:

giải pháp...............................................................................................
Chọn công bộc của dân...................................................................
Về đề bạt, sử dụng cán bộ để đánh giá đúng cán bộ......................
Giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tổ
chức................................................................................................
Một số giải pháp về quản lý, sử dụng và phát triển đội ngũ cán bộ khoa
học.........................................................................................


Nên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,công chức theo nhu cầu công
tác....................................................................................................
Yêu cầu tiếp tục đổi mới, kiên toàn công tác tổ chức, cán bộ của Đảng
trong giai đoạn hiện nay.......................................................
Một số kiến nghị rút ra từ thực trạng và yêu cầu công tác tổ chức, cán bộ
trong giai đoạn hiện nay.....................................................
CHƯƠNG IV: THƯC TIỄN CÔNG TÁC XÂY DỰNG TỔ CHỨC,
CÁN BỘ Ở HÀ NỘI...................................................................................
1.

Chiến lược xây dựng cán bộ của Hà Nội: Đồng bộ, hiệu quả, chất

lượng....................................................................................................
Trọng dụng người có đức có tài......................................................
Xây dựng cơ cấu cán bộ khoa học..................................................
Luân chuyển để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ....................................
2.

Xây dựng môi trường xã hội phòng, chống tham nhũng.....................

2.1. Đột phá từ vai trò cán bộ, đảng viên .................................................
2.2. Nêu cao vai trò người đứng đầu..........................................................
3. Ưu tiên cán bộ trẻ, cán bộ nữ....................................................................
C: KẾT LUẬN.............................................................................................
Tài liệu tham khảo......................................................................................


A: LỜI MỞ ĐẦU
Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng là thể hiện sức
mạnh và hiệu quả lãnh đạo của Đảng đối với sự phát triển xã hội. Sức
manh đó bắt nguồn từ sự thống nhất giữa ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ
chức, trong đó xây dựng về mặt tổ chức có vị trí then chốt. Tổ chức là
sức mạnh vật chất của Đảng. Khi chưa có tổ chức, những người cộng sản
chỉ có sự lien hệ về mặt tư tưởng. Khi có tổ chức những người cộng sản
mới liên kết trong một đội ngũ vững chắc, có kỷ luật nghiêm minh, nhờ
đó có sức mạnh để tiến hành cách mạng. Vì vậy vấn đề về mặt tổ chức
luôn được các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác-Lênin xác định là nhiệm vụ
trung tâm của các đảng cách mạng.
Mác và Ăngghen là những người đầu tiên nêu nên những tư

tưởng cơ bản về xây dựng chính đảng cộng sản. Giữa thế kỷ 18, hai ông
sáng lập những người đồng minh những người cộng sản và tuyên ngôn
của đảng cộng sản, vạch ra cương lĩnh đấu tranh cho giai cấp công nhân
và lý luận xây dựng tổ chức đảng của giai cấp công nhân.
Những tư tưởng cơ bản trong điều lệ Đồng Minh những người
cộng sản chỉ rõ những vấn đề cơ bản về xây dựng Đảng cộng sản:
*Đảng phải là đội ngũ có tổ chức tập trung chặt chẽ .
*Các cơ quan lãnh đạo của Đảng phải được bầu cử một cách dân
chủ và có thể bi bãi miễn bất kỳ lúc nào nếu họ không hoàn thành nhiệm
vụ.
*Đảng phải là một khối thống nhất về chính trị, tư tưởng và tổ
chức.
* Luôn đấu tranh không khoan nhượng chống những quan điểm cơ
hội, vô chính phủ những tư tưởng phản đảng.
* Chủ nghĩa quốc tế vô sản là một trong những nguyên tắc xây
dựng đảng.


Kế thừa tư tưởng Mác và Ănghen về xây dựng đảng của giai cấp
công nhân Lênin đã phát triển sáng tạo thành học thuyết về xây dựng
chính đảng kiểu mới. Ông nêu luận điểm nổi tiếng: “ Hãy cho tôi một tổ
chức của những người cách mạng, và chúng tôi sẽ làm đảo ngược nước
Nga nên”.
Hồ Chí Minh ra sức truyền bá học thuyết Mác-Lênin vào cách
mạng nước ta, đồng thời vận dụng sáng tạo học thuyết ấy kết hợp với
thực tiễn Việt Nam để xây dựng đảng, trong cuộc đấu tranh giành độc
lập dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, người chăm lo
công tác xây dựng đảng thực sự là Đảng Cách Mạng , trong sạch vững
mạnh về tổ chức, đủ sức lãnh đạo cách mạng trong bất kỳ hoàn cảnh
nào, lien hệ mật thiết với nhân dân. Kế thừa và vận dụng sáng tạo quan

điểm, đường lối xây dựng đảng về mặt tổ chức của chủ nghĩa Mác-Lênin,
tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta luôn coi trọng công tác xây dựng đảng
về tổ chức. Do nhận thức được tầm quan trọng to lớn của xây dựng Đảng
về tổ chức mà Đảng ta không ngừng chăm lo xây dựng và củng cố tổ
chức bộ máy của đảng ở các cấp cũng như toàn bộ hệ thống chính trị,
chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ đảng viên. Việc xây dựng bộ máy được
tiến hành gắn liền với việc xây dựng chức trách, cải tiến lề lối làm việc
và nâng cao chất lượng cán bộ, đảng viên.
Nắm được tầm quan trọng to lớn về xây dựng đảng về tổ chức:
Em chọn đề tài: “Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ trong giai đoạn hiện
nay, thực tiễn công tác xây dựng tổ chức đội ngũ cán bộ ở Hà Nội”,
thông qua đề tài này em rất muốn tìm hiểu và làm rõ thêm những vấn đề
về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ trong tình hình mới, nhằm góp phần
vào công cuộc đổi mới của đất nước. Trước khi bắt đầu đề tài của mình,
em xin bày tỏ lòng cảm ơn tới các thầy cô trong khoa xây dựng đảng và
chính quyền nhà nước đã hết lòng hết sức giảng dậy cho sinh viên chúng
em trong suốt thời gian qua và đặc biệt, qua đây em xin chân thành cảm


ơn Thầy Trương Ngọc Nam và cô Nguyễn thị Ngọc Loan là người trực
tiếp giảng dạy bộ môn “ Xây dựng đảng về tổ chức” và hướng dẫn em
làm đề tài này.

B:NỘI DUNG


CHƯƠNG I : VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ.
Về vai trò của đội ngũ cán bộ, Mác viết: “muốn thực hiện tư
tưởng thì cần phải có những người thực hiện tư tưởng”. Kế thừa tư tưởng
đó Lênin khẳng định: “ Trong lịch sử chưa hề có một giai cấp nào giành

được quyền thống trị, nếu nó không đào tạo ra được trong hàng ngũ của
mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong có đủ khả năng
tổ chức và lãnh đạo phong trào”.
Ngay từ thời kỳ vận động thành lập đảng, Nguyễn Ái QuốcHồ Chí Minh đã chủ trương mở lớp cán bộ. Quan điểm của người coi
“Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “công việc thành công hay thất
bại đều do cán bộ tốt hay kém”, “huấn luyện cán bộ là công việc gốc của
Đảng”.
Sinh thời, Bác Hồ đặc biệt quan tâm đến đội ngũ cán bộ. Người
nói: “Công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém. Vì
vậy, Đảng phải nuôi dạy cán bộ như người làm vườn vun trồng những
cây cối quý báu”(1).
Bước vào công cuộc đổi mới, Đảng ta đã lấy đổi mới tư duy
làm khâu đột phá, đó cũng chính là vấn đề con người, vấn đề cán bộ.
Trong điều kiện đẩy mạnh phát triển nền kinh tế thị trường xã hội chủ
nghĩa, mở rộng hội nhập quốc tế và những diễn biến phức tạp của tình
hình thế giới, công tác cán bộ lại càng có ý nghĩa quan trọng, lien quan
đến sự sống còn của đảng, chế độ xã hội chủ nghĩa. Tại đại hội 9, Đảng ta
khẳng định: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản
lý ở các cấp vững vàng về chính trị, gương mẫu về đạo đức, trong sạch về
nối sống, có trí tuệ kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn gắn bó với
nhân dân .”
Vai trò của người cán bộ có bốn mối quan hệ :
-

Một là với đường nối, chính sách


-

Hai là với bộ máy (cơ quan lãnh đạo và quản lý )

-

Ba là với công việc

-

Bốn là với quần chúng.
Chỉ khi nào hoàn thành sứ mệnh do các mối quan hệ đó đòi hỏi

thì người cán bộ mới thực hiện đúng vai trò của mình…
Vai trò của cán bộ và công tác cán bộ chỉ thể hiện rõ ràng và
hiệu lực với đường lối, nhiệm vụ chính trị của Đảng .
Đảng ta với bản chất cách mạng và khoa học đã xây dựng và thực
hiện một chiến lược cán bộ, xây dựng quy hoạch cán bộ và từng bước
thực hiện tiêu chuẩn hoá cán bộ lãnh đạo các địa phương, ngành, lĩnh
vực. Những năm gần đây Đảng ta lại thực hiện một khâu “đột phá", đó là
luân chuyển cán bộ. Tổng kết hai mươi năm đổi mới, Đảng ta đã rút ra
những bài học cực kỳ quan trọng cho công tác cán bộ. Chỉ rõ “nhiệm vụ
quan trọng nhất là xây dựng đội ngũ lãnh đạo, trước hết là cán bộ lãnh
đạo cấp chiến lược và người đứng đầu tổ chức các cấp, các ngành của hệ
thống chính trị”
* Vai trò quyết định của cán bộ
Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi việc ươm trồng con
người mới xã hội chủ nghĩa, bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là công việc trọng đại của đất nước, của
dân tộc, của Đảng.

Và, trong chiến lược “trồng người’ mà Chủ tịch Hồ Chí Minh
mang hết toàn lực thực hiện, Người đặc biệt quan tâm đến vấn đề cán bộ
của Đảng, của chính quyền. Hồ Chí Minh coi cán bộ là cái gốc của mọi

công việ

c. Người khẳng định “Muôn việc thành công hoặc thất bại đều

do cán bộ tốt hoặc kém”.
Chủ tịchHồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cán bộ là tiền vốn của đoàn
thể. Có vốn mới làm ra lãi. Bất cứ chính sách, công tác gì nếu có cán bộ
tốt thì thành công, tức là có lãi, không có cán bộ tốt thì hỏng việc, tức là


lỗ vốn”.
Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, đầu tư cho sự nghiệp trồng người, đầu
tư cho công tác cán bộ là sự đầu tư sáng suốt nhất, có lãi nhất. Người căn
dặn: “Các cơ quan cần phải rất chú ý đến việc huấn luyện cán bộ. Phải
lựa chọn rất cẩn thận những nhân viên phụ trách việc đó. Những người
lãnh đạo cần phải tham gia việc dạy. Không nên bủn xỉn về các khoản chi
tiêu trong huấn luyện”.
Trong vấn đề cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh rất chăm lo xây dựng
cho đất nước một đội ngũ trí thức cách mạng. Người nhấn mạnh: “Tri
thức là vốn liếng quý báu của dân tộc. Ở nước khác như thế, ở Việt Nam
càng như thế”. Và bằng uy tín và tấm lòng của mình, Chủ tịch Hồ Chí
Minh đã thức tỉnh, dìu dắt một lớp đông đảo những người tri thức cũ
tham gia cách mạng, làm cho họ phát huy tài năng và có những cống hiến
lớn lao cho sự nghiệp giải phóng dân tộc. Người nhận định: “Những
người trí thức tham gia cách mạng, tham gia kháng chiến rất quý báu cho
Đảng. Không có những người đó thì công việc cách mạng khó khăn hơn
nhiều”.
Ngay sau khi lãnh đạo nhân dân giành được độc lập, Chủ tịch Hồ
Chí Minh đã quan tâm đến vấn đề chọn người tài để kiến thiết quốc gia.
Người đề ra 4 việc:

“Kiến thiết ngoại giao;
Kiến thiết kinh tế;
Kiến thiết quân sự;
Kiến thiết giáo dục”.
Và Người khẳng định: Kiến thiết cần có nhân tài. Người cho rằng:
“Khéo lựa chọn, khéo phân phối, khéo dùng thì nhân tài càng ngày càng
phát triển, càng thêm nhiều”. Vì vậy, Người đề nghị với quốc dân:
“Nước nhà cần phải kiến thiết, Kiến thiết cần phải có nhân tài.
Trong số 20 triệu đồng bào chắc không thiếu người có tài, có đức. E vì


Chính phủ nghe không đến, thấy không khắp đến nỗi những bậc tài đức
không thể xuất thân. Khuyết điểm ấy tôi xin thừa nhận.
Nay muốn sửa đổi điều đó và trọng dụng kẻ hiền năng, các địa
phương phải lập tức điều tra nơi nào có người tài đức, có thể làm được
những việc ích nước lợi dân thì phải báo cáo ngay cho Chính phủ biết”.
Cùng với việc phát động nhân dân tiến cử tài đức, Chủ tịch Hồ Chí
Minh còn quan tâm việc ươm trồng nhân tài cách mạng, nhân tài khoa
học cho đất nước.
Với ý thức muốn đất nước phát triển bền vững và toàn diện cần
phải có một chiến lược trồng người, chiến lược cán bộ, Hồ Chủ tịch
khẳng định: “Chúng ta phải đào tạo ra những công dân tốt và cán bộ tốt
cho nhà nước... Đó là một trách nhiệm nặng nề nhưng rất vẻ vang. Mong
mọi người cố gắng làm tròn nhiệm vụ”.
Tư tưởng Hồ Chí Minh về chiến lược trồng người, chiến lược cán
bộ đến nay và mãi mãi muôn đời vẫn mang tính thời sự nóng hổi. Lãnh
đạo các cấp, các ngành phải luôn luôn thấu triệt về vai trò quyết định của
cán bộ trong mọi công việc.

CHƯƠNG II : QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG XÂY DỰNG ĐỘI
NGŨ CÁN BỘ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY.

1: Xây dựng đội ngũ cán bộ bám sát nhiệm vụ chính trị trong giai
đoạn hiện nay.
Thời kỳ hiện nay của cách mạng nước ta đang tiến hành đẩy
mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế thế giới
và khu vực, có nhiều thời cơ và thách thức đan xen, đòi hỏi phải có đôi
ngũ có chất lượng mới, nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mới, mục tiêu
đề ra. Toàn bộ công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, từ việc xác định tiêu
chuẩn cán bộ, xâu dựng quy hoạch cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, xây
dựng qui chế công tác cán bộ đến việc hoàn thiện chính sách cán bộ đều
phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ hiện nay. Mặt khác, quá
trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập thành công vào kinh tế thế
giới…là cơ sở để củng cố và phát triển đội ngũ cán bộ: là môi trường để
đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán bộ nâng cao phẩm chất, năng lực, kiến
thức của đội ngũ cán bộ.
2: Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của Đảng, phát huy
truyền thống yêu nước và đoàn kết dân tộc.
Giữ vững và phát huy bản chất giai cấp công nhân của Đảng,
vấn đề có tính nguyên tắc là xây dựng đội ngũ cán bộ theo quan điểm giai
cấp công nhân. Đó là Đảng phải thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập
trường, quan điểm, ý thức của giai cấp công nhân cho đội ngũ cán bộ.
Đồng thời tăng cường số cán bộ xuất thân từ công nhân. Chú trọng những
cán bộ có bản chất giai cấp công nhân thực sự, trung thành với sự nghiệp
cách mạng. Bản chất công nhân của cán bộ ta thống nhất với tính nhân
dân và tính dân tộc, điều đó xuất phát từ nguồn gốc bản chất của Đảng ta.


Do đó, trong công tác cán bộ cần phát huy truyền thống yêu nước, đoàn

kết toàn dân tộc, tập hợp rộng rãi các loại cán bộ, trọng dụng nhân tài.
3: Gắn kết xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức bộ máy
và đổi mới cơ chế, chính sách.
Cán bộ là nhân tố trung tâm của tổ chức, bộ máy hoạt động do
đội ngũ cán bộ vận hành và quyết định hiệu quả hoạt động của tổ chức bộ
máy đó. Cán bộ cũng là người đề ra cơ chế, cơ chế chính sách điều hành
bộ máy thực hiện cơ chế chính sách đó. Cơ chế chính sách hợp lý làm cho
tổ chức bộ máy vận hành thông suốt tăng hiệu lực hiệu quả đồng thời là
điều kiện, động lực cho đội ngũ cán bộ phát huy hết năng lực của mình.
4: Thông qua thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân,
nâng cao trình độ dân trí để tuyển trọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng
cán bộ.
Cán bộ và phong trào cách mạng của quần chúng có quan hệ hữu
cơ với nhau nên khi xây dựng đội ngũ cán bộ phải gắn kết với thực tiễn
và phong trào cách mạng của quần chúng. Thực tiễn cách mạng sản sinh,
nuôi dưỡng đội ngũ cán bộ, chính nó cũng tạo ra yêu cầu hình thành đội
ngũ cán bộ. Đó cũng là môi trường rèn luyện thử thách sàn lọc cán bộ.
5: Đảng thống nhất công tác lãnh đạo và quản lý đội ngũ cán bộ
theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của
các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị.
Đảng cầm quyền phải trực tiếp nắm công tác cán bộ, chăm no
xây dựng đội ngũ cán bộ cho cả hê thống chính trị trên mọi lĩnh vực của
đời sống xã hội. Đảng lãnh đạo nhà nước bằng đường lối, chủ trương
chính sách, bằng giáo dục thuyết phục, bằng công tác kiểm tra, tổ chức và
bằng sự gương mẫu của cán bộ đảng viên. Thông qua tổ chức, cán bộ,
đảng viên trong các cơ quan nhà nước, đoàn thể để Đảng thưc hiện quy
trình thủ tục pháp luật của nhà nước, điều lệ của đoàn thể và tổ chức xã
hội.

Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy là nhân tố quyết định
thành công của công tác cán bộ. Đối với những cơ quan, tổ chức,đơn vị,
cán bộ chủ chốt có quan điểm đúng đắn về công tác cán bộ, phát huy dân
chủ, công khai, công tâm, thì công tác quy hoạch bồi dưỡng, sử dụng cán
bộ để đạt được kết quả cao. Những vấn đề về sử dụng bồi dưỡng, điều
động, đề bạt, khen thưởng, xử lý kỉ luật cán bộ nhất phải do cơ quan cấp
ủy có thẩm quyền quyết định. Kiên quyết chông thói độc đoán chuyên
quyền dân chủ hình thức trong công tác cán bộ.


CHƯƠNG 3:THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO

CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC, ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HIỆN
NAY.
1.Thực trạng đổi mới công tác tổ chức cán bộ của Đảng trong giai
đoạn hiện nay.
*Thực trạng đội ngũ cán bộ.
Đội ngũ cán bộ của Đảng ta hiện nay từ trung ương đến cơ sở đa số
được rèn luyện qua thử thách quá trình đấu tranh cách mạng đầy gian khổ
huy sinh. Cán bộ chủ chốt có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục
tiêu con đường xã hội chủ nghĩa, năng động sáng tạo hăng hái thực hiện
đường nối chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước. Số
đông cán bộ giữ được phẩm chất đạo đức nối sống trong sáng gắn bó với
nhân dân.
Đội ngũ cán bộ cơ sở - những chiến sỹ trực tiếp chiến đấu trên
những “pháo đài" của công cuộc đổi mới thì lại chưa có được sự chuyển
biến đồng bộ, còn nhiều bất cập và cần có một bước “đột phá" mới.
Trước hết phải thẳng thắn nhìn nhận:
Cho đến nay, đội ngũ cán bộ cơ sở vẫn còn chịu ảnh hưởng những
vấn đề do lịch sử để lại: phụ cấp cho cán bộ cơ sở với khung hạn hẹp,

mức phụ cấp gần như “ăn cơm nhà, vác tù và hàng tổng”.
Xưa nay, cán bộ cơ sở chưa bao giờ nằm trong "tầm ngắm" của lớp
trẻ. Sau khi học hành đỗ đạt hiếm có ai muốn về phường xã, bởi họ cho
rằng mảnh đất cơ sở khó ươm trồng.
Vẫn còn một số cán bộ giao động mất niềm tin mơ hồ về chủ
nghĩa Mác-Lênin, đường nối chính sách của Đảng đi đến phản bội Đảng


phản bội nhân dân. Một bộ phận cán bộ thoái hóa biến chất về đạo đức
nối sống, lợi dụng chức quyền để tham nhũng làm giàu bất chính, lãng
phí của công quan lieu gia trưởng ức hiếp nhân dân, tham vọng cá nhân
chạy chức chạy quyền chạy án chạy bằng cấp…gây đoàn mất đoàn kết
nội bộ. Nhiều cán bộ không nghiêm túc tự phê bình và phê bình tính
chiến đấu kém. Đáng chú ý là những biểu hiện tiêu cực đang có chiều
hướng ra tăng, làm xóa mòn bản chất cán bộ cách mạng, làm giảm uy tín
của Đảng gây bất bình và mất niềm tin trong nhân dân. Đội ngũ cán bộ
tuy đông nhưng không mạnh, vẫn còn tình trạng chất lượng và số lượng
có nhiều mặt chưa đáp ứng với yêu cầu của cách mạng thời kỳ công
nghiệp hóa-hiện đại hóa.
* Về thực trạng công tác cán bộ
Bước đầu đã huy động được các ngành, các cấp cùng cơ quan chức
năng làm tham mưu trực tiếp xây dựng đội ngũ cán bộ. Việc đánh giá, sử
dụng cán bộ dân chủ hơn trước. Từng bước đã tiêu chuẩn hóa được cán
bộ, đã đào tạo và bồi dưỡng hàng vạn cán bộ cả về lý luận chính trị, quân
sự, về quan điểm, đường lối của Đảng, về quản lý nhà nước, quản lý kinh
tế, quản lý xã hội...Đã thực hiện một số chính sách phù hợp với tình hình
mới. Ban hành một số quy chế về quản lý cán bộ, quy trình tiến hành lựa
chọn, đề bạt, bầu cử, khên thưởng, kỷ luật cán bộ
Tuy nhiên, công tác cán bộ còn nhiều mặt hạn chế, khuyết điểm.
Việc đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ nhiều khi còn chủ quan, chưa thật

công tâm, hợp lý thiếu dân chủ hoặc dân chủ hình thức. Bố chí cán bộ
nhiều trường hợp còn nặng về cơ cấu, lúng túng, bị động, bố chí cán bộ
chủ chốt ở một số ngành, địa phương còn hẹp hòi, ddinhj kiến.
Những chính sách với cán bộ còn nhiều bất hợp lý, thiếu công
bằng, thực hiện không thống nhất và đồng bộ, chưa tạo được động lực và
phát huy tài năng, chưa khuyến khích được cán bộ công tác ở các cơ sở, ở
những vùng khó khăn.


Công tác bồi dưỡng chua gắn với yêu cầu, tiêu chuẩn và quy
hoạch, sử dụng cán bộ. Chất lượng và hiệu quả đào tạo còn thấp. Nội
dung, chương trình và phương pháp đào tạo còn chậm đổi mới, chưa gắn
với tổng kết thực tiễn của công cuộc đổi mới, buông lỏng giáo dục rèn
luyện lập trường giai cấp công nhân.
Nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo và quản lý công tác cán bộ
và nguyên tắc tập trung dân chủ chua được cụ thể hóa và thể chế hóa.
Công tác kiểm tra, quản lý cán bộ, bảo vệ chính trị nội bộ nhiều nơi bị
buông lỏng.
2.ĐỔI MỚI CÔNG TÁC TỔ CHỨC, CÁN BỘ CỦA ĐẢNG
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY : GIẢI PHÁP
Để đổi mới công tác tổ chức, cán bộ, phải coi việc đổi mới tư duy
về công tác tổ chức, cán bộ là vấn đề quan trọng hàng đầu; tiếp đó là đổi
mới cách làm. Có tư duy đúng, lại phải có cách làm đúng mới đi đến kết
quả mong muốn.
Nhiều nghị quyết của Đảng đã chỉ ra những gì không còn phù hợp,
những gì đang cản trở để khắc phục nhằm đưa việc đổi mới công tác tổ
chức, cán bộ lên ngang tầm nhiệm vụ mới. Trong các văn kiện đó, Đảng
đã đưa ra một số quan điểm, nguyên tắc để định hướng cho việc đổi mới
công tác tổ chức, cán bộ, như: "Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ
và quản lý đội ngũ cán bộ", "tập trung dân chủ và tập thể quyết định vấn

đề cán bộ"; "lấy hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị làm thước đo
phẩm chất và năng lực cán bộ"; “lấy nhu cầu nhiệm vụ làm căn cứ để bố
trí cán bộ"; “dân chủ hóa, công khai hóa công tác cán bộ, trước hết là dân
chủ hóa, công khai hóa việc đánh giá, nhận xét cán bộ...".
Trong công tác cán bộ, Đảng đặc biệt chú ý vận dụng quan điểm
đồng bộ, hệ thống. Đảng cho rằng, đổi mới công tác cán bộ bao gồm


nhiều mặt: Xác định tiêu chuẩn, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, sử dụng,
quản lý, chính sách cán bộ...; trong sử dụng cán bộ, chú ý tính đồng bộ từ
bố trí, sắp xếp, đề bạt đến luân chuyển cán bộ; trong quản lý cán bộ, chú
ý cả theo dõi, kiểm tra, khen thưởng, kỷ luật lẫn giải quyết kịp thời những
vấn đề đặt ra đối với cán bộ; trong đào tạo cán bộ: có đào tạo mới, đào
tạo lại, bồi dưỡng thêm; chú ý đổi mới nội dung, phương pháp, nâng cao
chất lượng đào tạo; trong quy hoạch cán bộ, đã chú ý cả số lượng, chất
lượng đối với từng loại, từng cấp cán bộ, quy hoạch theo yêu cầu trước
mắt và lâu dài, nhiều người dự bị cho một chức danh, nhiều chức danh
cho một người dự bị,...
Trong khi chú ý tính nhiều mặt như vậy, từ thực tiễn công tác tổ
chức, cán bộ qua gần 25 năm đổi mới lại thấy rõ cần phải nhận thức được
đúng vị trí của từng khâu công tác cán bộ: đánh giá cán bộ là tiền đề; quy
hoạch là cơ sở; đào tạo là nhiệm vụ chiến lược cơ bản, thường xuyên, lâu
dài; luân chuyển là khâu đột phá; chính sách cán bộ đúng đắn là công cụ
quan trọng; quản lý cán bộ một cách khoa học là nhiệm vụ thương xuyên;
sử dụng, phát huy cán bộ là mục tiêu xuyên suốt. Trong hệ vấn đề đã
được đổi mới, trong công tác cán bộ cần lưu ý thêm 2 vấn đề:
Một là, dân chủ hoá công tác cán bộ. "Đảng thống nhất lãnh đạo
công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ" - đây là vấn đề có tính nguyên
tắc. Song, việc thực hiện nguyên tắc đó lại đòi hỏi phải dân chủ hóa công
tác cán bộ. Giữa bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng và dân chủ hoá trên

lĩnh vực công tác cán bộ không mâu thuẫn nhau. Đảng lãnh đạo để dân
chủ được phát huy đúng hướng. Dân chủ hoá công tác cán bộ xuyên suốt
tất cả các khâu, các mối quan hệ, nhưng quan trọng nhất là bầu cử và bổ
nhiệm cán bộ. Đã áp dụng yêu cầu về số dư trong hầu hết các cuộc bầu cử
các chức danh. Trong bổ nhiệm, đã giải quyết tương đối tốt mối quan hệ
giữa vai trò quyết định tập thể cấp ủy với vai trò của người đúng đầu cơ


quan, đơn vị; coi trọng quyền của thủ trưởng trong quyết định cán bộ
dưới quyền.
Hai là, đã nhận diện ngày càng rõ hơn sự suy thoái, biến chất trong
Đảng để định hướng công tác tổ chức, cán bộ vào việc khắc phục chúng
(1). Trên lĩnh vực tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống, suy thoái biểu
hiện ở phai nhạt lý tưởng; dao động niềm tin vào nền tảng tư tưởng, vào
chủ nghĩa xã hội và sự lãnh dạo của Đảng; mơ hồ trước âm mưu diễn
biến hoà bình" của chủ nghĩa đế quốc; tham nhũng, lãng phí, quan liêu;
cơ hội, thực dụng; chạy theo chức - quyền - danh - lợi; bè cánh, bao che
cho nhau, kèn cựa địa vị, gây mất đoàn kết nội bộ; dối trá; nói không đi
đôi với làm; đạo đức giả, sống buông thả, sa đoạ, truy lạc. Cá biệt, suy
thoái biến chất về tư tưởng chính trị, một số ít người đã xin ra khỏi Đảng
hoặc chống lại Đảng.
2.1 Chọn công bộc của dân
Muốn đất nước ổn định, phát triển, từ đại hội đảng bộ các
cấp đến Đại hội XI của Đảng cần sáng suốt tìm, chọn được những công
bộc có phẩm chất trong sáng, trung thành với Tổ quốc, nhân dân, có tư
duy năng động, sáng tạo để bầu vào cấp uỷ.
Từ đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XI của Đảng
có nhiều nội dung được luận bàn. Nhưng thực chất có hai vấn đề cơ bản
được toàn Đảng, toàn dân quan tâm là thiết kế mô hình (xác định phương
hướng, nhiệm vụ, chỉ tiêu cơ bản của mỗi địa phương, đơn vị, đất nước)

và chọn thợ thi công (bầu cử cấp uỷ). Hai vấn đề đó có quan hệ nhân quả,
biện chứng. Bác Hồ đã dạy: Cán bộ là cái gốc của mọi công việc. Thiết
kế mô hình và tổ chức xây dựng mô hình tốt hay xấu, suy cho cùng cũng
từ cán bộ. Đất nước ta trong thời kỳ đổi mới và hội nhập, thuận lợi nhiều
nhưng nguy cơ, thách thức không ít. Muốn đất nước ổn định, phát triển,
từ đại hội đảng bộ các cấp đến Đại hội XI của Đảng cần sáng suốt tìm,
chọn được những công bộc có phẩm chất trong sáng, trung thành với Tổ


quốc, nhân dân, có tư duy năng động, sáng tạo để bầu vào cấp uỷ. Đây
cũng là một bước chuẩn bị nhân sự cơ quan dân cử các cấp khoá tới.
Cơ chế thị trường tạo cho con người năng động, sáng tạo
trong cuộc sống nhưng đồng thời có nhiều tác động tiêu cực. Do đó, công
tác nhân sự phải thực sự dân chủ để tìm được những hiền tài cho Đảng,
cho dân. Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 4-8-2009 của Bộ Chính trị chỉ rõ:
“Bảo đảm mở rộng dân chủ, phát huy trí tuệ và trách nhiệm của tập thể,
cấp uỷ và cán bộ, đảng viên; công tâm, khách quan trong lựa chọn, giới
thiệu nhân sự, chống tư tưởng cá nhân, chủ nghĩa cục bộ địa phương
hoặc thái độ nể nang, né tránh, ngại va chạm. Nghiêm cấm các biểu hiện
bè phái, cơ hội...”. Trách nhiệm chủ yếu và trước hết thuộc thường vụ và
bí thư cấp uỷ. Người đứng đầu và cấp quản lý cán bộ phải cung cấp đầy
đủ thông tin về nhân sự để cấp uỷ và đại biểu đại hội cân nhắc, lựa chọn
những người xứng đáng, tiêu biểu. Phải lấy tiêu chuẩn làm chính, không
nặng cơ cấu. Bầu được người đủ đức tài sẽ điều chuyển và phân công
đúng người, đúng việc. Phải sát dân, sát cơ sở mới tìm được những công
bộc trung thành và loại trừ được “quan tham”, tránh tình trạng cấp trên
khen nhưng dân thì ta thán. Vấn đề quan trọng là phải đánh giá đúng cán
bộ, bởi đó là phần thưởng cao quý để thắp sáng ngọn lửa nhiệt tình vốn
có của mỗi người. Đánh giá sai sẽ làm thui chột ý chí và nhiệt huyết của
cán bộ.

Chọn công bộc của dân phải chú trọng cả hai mặt: Tâm và tầm.
Cần bầu vào cấp uỷ và bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp những
đồng chí tuổi trẻ, được đào tạo cơ bản, có trí tuệ, đã qua thử thách và
được kiểm chứng trong thực tiễn để tạo nguồn lâu dài. Mặt khác, phải coi
trọng những đồng chí có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định, có kinh


Cần công khai, dân chủ trong các khâu của công tác cán bộ tạo môi
trường khách quan, minh bạch mới chọn được công bộc của dân, tìm
được hiền tài cho đất nước.
2.2: Về đề bạt, sử dụng cán bộ Để đánh giá đúng cán bộ
Đánh giá cán bộ là khâu
có ý nghĩa quyết định trong công tác
cán bộ, là cơ sở để lựa chọn, bố trí,
sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm và thực
hiện chính sách cán bộ. Đánh giá
đúng cán bộ sẽ phát huy được khả
Bác Hồ nói chuyện với cán năng của từng cán bộ và đội ngũ cán
bộ, công nhân Nhà máy Xe lửa Gia bộ. Ngược lại, đánh giá không đúng
sẽ dẫn đến bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ

Lâm

nhiệm cán bộ sai, gây ảnh hưởng
không tốt cho cơ quan, đơn vị
Hiện nay, đất nước ta đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh
CNH, HĐH; xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN; thực
hiện hội nhập sâu rộng vào đời sống kinh tế quốc tế và đa phương hoá, đa
dạng hoá các quan hệ đối ngoại… Mặt khác, các thế lực thù địch luôn
dùng mọi thủ đoạn để đánh vào nền tảng tư tưởng của Đảng, vào cương

lĩnh, đường lối, vào nguyên tắc tổ chức của Đảng, vào đội ngũ cán bộ,
đảng viên… Do vậy, nhận xét, đánh giá cán bộ chính xác là vấn đề cấp
thiết, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ phát triển, xây dựng Đảng, Nhà
nước Việt nam vững mạnh.
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm đến vấn đề
đánh giá cán bộ, Người cho rằng, để nhận xét được cán bộ tốt thì Đảng
phải thường xuyên thực hành đánh giá cán bộ và phải có phương pháp
đánh giá đúng. Người viết: “Kinh nghiệm cho ta biết: mỗi lần xem xét lại


nhân tài, một mặt thì tìm thấy những nhân tài mới, một mặt khác thì
những người hủ hoá cũng lòi ra’’(1).
Để việc nhận xét, đánh giá cán bộ được chính xác, từ đó
phát hiện, sử dụng đúng người có đức, có tài, đồng thời ngăn ngừa, hạn
chế đến mức thấp nhất việc sử dụng, đề bạt những phần tử cơ hội, bất tài
cần phải có nguyên tắc, quy trình, quy chế chặt chẽ bảo đảm cho công tác
đánh giá cán bộ đạt độ chính xác cao nên:
Trước hết, cần nắm vững quan điểm của Đảng về tiêu chuẩn cán
bộ.
Tiêu chuẩn cán bộ là sự cụ thể hoá những yêu cầu khách quan
của đường lối, nhiệm vụ chính trị của Đảng thành những tiêu chí đòi hỏi
đội ngũ cán bộ của Đảng và Nhà nước cần phải có. Về phẩm chất chính
trị đó là lòng trung thành với Tổ quốc và CNXH, là sự nhất trí và quyết
tâm thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, là sự vững vàng về lập
trường, quan điểm chính trị trước những tình huống khó khăn, phức tạp, ở
những bước ngoặt của cách mạng. Năng lực của cán bộ là năng lực quán
triệt tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, hoàn thành với
hiệu quả cao nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao phó. Người dám
nghĩ, dám nói, dám làm thì tư duy độc lập, ý kiến sắc sảo.
Đánh giá cán bộ trên cơ sở tiêu chuẩn hoá từng chức danh cán bộ

chứ không chỉ qua lời nói, viết lách, sự nhanh nhẹn bề ngoài hoặc nhìn
vào bằng cấp, học hàm, học vị... Người đánh giá cán bộ cần nắm vững
đường lối, quan điểm, nhiệm vụ chính trị của Đảng mới có thể nhận xét
tư tưởng và hành động của cán bộ là đúng hay sai. Đảng ta ngày càng
hoàn thiện và cụ thể hoá đường lối, quan điểm, chủ trương trên các lĩnh
vực công tác, điều đó giúp cho cán bộ có phương hướng phấn đấu đúng
đắn đồng thời cũng làm sáng tỏ căn cứ để xem xét, đánh giá cán bộ được
chính xác.


Thứ hai, đánh giá cán bộ phải khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể
và phát triển.
Nguyên tắc trên đòi hỏi khi xem xét con người không được phiến
diện, hời hợt, chủ quan cảm tính, không được định kiến, nhìn sự phát
triển của cán bộ theo quan điểm “tĩnh” bất biến. Người làm công tác cán
bộ nếu chỉ nắm cán bộ qua các cuộc hội nghị, qua các báo cáo và bài phát
biểu mà không sâu sát công việc thực tế của họ thì sự đánh giá khó tránh
khỏi lầm lạc.
Xem xét con người cần phân biệt hiện tượng với bản chất,
phải nhìn từ nhiều phía, từ nhiều sự việc cụ thể để phân tích tìm ra đâu là
mặt bản chất của người cán bộ, không thể dừng lại ở những hiện tượng cụ
thể, riêng rẽ, nhất thời. Vì vậy phải đánh giá cán bộ một cách toàn diện,
phân tích cụ thể tìm ra điểm chủ yếu, thứ yếu để sử dụng đúng cái mạnh,
hạn chế cái yếu của cán bộ. Cái mạnh và cái yếu hiện tại của cán bộ được
hình thành trong quá trình hoạt động lâu dài. Cần xem xét lý lịch cán bộ,
tìm hiểu quá trình lịch sử của cán bộ nhưng không thể chỉ đánh giá cán bộ
qua đọc bản lý lịch khô cứng, định kiến với quá khứ của cán bộ mà quan
trọng hơn cả là đánh giá hoạt động hiện tại của cán bộ.
Thứ ba, có thái độ đúng, công tâm, vô tư.
Người lãnh đạo và người làm công tác cán bộ có tấm lòng trong

sáng, vì lợi ích chung của Đảng, của nhân dân thì nhìn người mới rõ. Nếu
khác đi thì không thể vận dụng đúng đắn tiêu chuẩn và phương pháp
đánh giá cán bộ, thậm chí còn cố tình xuyên tạc, đổi trắng thay đen. Chủ
nghĩa cá nhân và chủ nghĩa địa phương, cục bộ, bè phái là những căn
bệnh nguy hiểm nhất trong công tác cán bộ cần phải lên án. Một khi đánh
giá cán bộ qua lăng kính chủ nghĩa cá nhân, cục bộ, bè phái thì sự nhìn
nhận bị méo mó, yêu nên tốt ghét nên xấu, kẻ khéo nịnh bợ, luồn lọt,
cùng phe cánh thì được ưu ái trọng dụng, còn cán bộ có đức tài, cương


trực, thẳng thắn thì bị thành kiến, trù dập. Ở đảng bộ nào mà người lãnh
đạo như vậy thì bọn cơ hội và thoái hoá biến chất sẽ lộng hành, nội bộ
mất đoàn kết, nhân dân mất lòng tin, mọi nhiệm vụ chính trị bị bê trễ.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng dạy: “Trong Đảng ta còn có những
người chưa được học, chưa làm đựơc bốn chữ CHÍ – CÔNG – VÔ – TƯ,
cho nên mắc phải chứng chủ nghĩa cá nhân. Chủ nghĩa cá nhân là một thứ
vi trùng rất độc, do nó mà sinh ra các thứ bệnh rất nguy hiểm”(2).
Người nói tiếp: “Kéo bè kéo cánh lại là một bệnh rất nguy hiểm nữa. Từ
bè phái mà đi đến chia rẽ. Ai hợp với mình thì dù người xấu cũng cho là
tốt, việc dở cũng cho là hay, rồi che đậy cho nhau, ủng hộ lẫn nhau. Ai
không hợp với mình thì người tốt cũng cho là xấu, việc hay cũng cho là
dở, rồi tìm mọi cách dèm pha, nói xấu, tìm cách dìm người đó xuống.
Bệnh này rất tai hại cho Đảng. Nó làm hại đến sự thống nhất. Nó làm
Đảng bớt mất nhân tài và không thực hành được đầy đủ chính sách của
mình. Nó làm mất sự thân ái, đoàn kết giữa đồng chí. Nó gây ra những
mối nghi ngờ”(3).
Đảng ta xác định: Xây dựng kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây
dựng Đảng là then chốt. Thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị đó, công
tác cán bộ có ý nghĩa quyết định, vì “Cán bộ là cái gốc của mọi công
việc” như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy. Quá trình xây dựng đội ngũ cán

bộ trong sạch, vững mạnh, ngang tầm với đòi hỏi của nhiệm vụ cách
mạng cần bắt đầu làm tốt từ việc tìm hiểu, nhận xét, đánh giá cán bộ.
Đảng ta phải làm gì để trong công tác cán bộ, đặc biệt là khi đề
bạt cán bộ để vừa chọn được người tài, đức, xứng đáng với cương vị
được trao, vừa giảm được những tổn thương thường xảy ra trong mỗi lần
đề bạt cán bộ?
1: Xác định tiêu chuẩn cán bộ.


Đã là tiêu chuẩn phải thật chuẩn. Trình độ, năng lực, phẩm chất…
được đo bằng quy chuẩn cụ thể. Sau khi có tiêu chuẩn, thực hiện phải
công bằng cho mọi cá nhân, tuyệt đối không được “linh hoạt” với người
này, “nguyên tắc” với người kia theo ý chủ quan của người lãnh đạo.
2: Bầu trực tiếp, tranh cử.
Lâu nay, trong công tác cán bộ, chúng ta thực hiện theo nguyên tắc
tập trung dân chủ. Nguyên tắc đó hoàn toàn đúng. Các bước trong quy
trình mà chúng ta vẫn thực hiện là: bước một quy hoạch cán bộ. Đầu tiên,
phải lấy phiếu tín nhiệm của quần chúng, phiếu tín nhiệm trong chi bộ
đảng ở đơn vị. Sau đó, ai được từ 50% phiếu trở lên được vào danh sách
trình đảng ủy bỏ phiếu. Kết quả bỏ phiếu trong đảng ủy có ý nghĩa quyết
định đối với các ứng cử viên được vào quy hoạch. Bước hai, bổ nhiệm
cán bộ. Trên cơ sở danh sách cán bộ đã được quy hoạch, các ứng cử viên
lại được lấy ý kiến thăm dò của quần chúng, ý kiến của chi bộ. Sau đó
đảng uỷ bỏ phiếu, quyết định. Cấp có thẩm quyền ra quyết định.
Có lẽ đã đến lúc thực hiện bầu cử trực tiếp ở cơ sở. Trình độ dân trí
hiện nay đã đủ để sáng suốt lựa chọn những người có đủ tài, đức vào
những cương vị quan trọng, thay mặt họ để quản lý, điều hành công việc,
chăm lo, bảo vệ quyền lợi của quần chúng. Bằng cách đó, dân được làm
chủ thực sự. Đảng thể hiện sự lãnh đạo tập trung của mình bằng lãnh đạo
các khâu trong công tác cán bộ: xây dựng tiêu chuẩn, phát hiện, đánh giá,

đào tạo, huấn luyện… cán bộ, giới thiệu người của Đảng để quần chúng
lựa chọn và chuẩn y khi có kết quả bầu. Nếu đảng uỷ thấy cán bộ trúng
cử không đủ tiêu chuẩn, không đủ đức, đủ tài, không chuẩn y. Ứng cử
viên khi tham gia tranh cử phải trình bày cương lĩnh hành động của mình
trước cử tri. Người đắc cử tự hào, người không trúng cũng thỏa mãn. Đó
mới là sự đồng thuận thật sự giữa Đảng và dân. Ai cũng tự thấy cần phải
phấn đấu nhiều hơn nữa để xứng đáng với sự tin cậy của quần chúng và
của Đảng. Quần chúng thấy rõ trách nhiệm của mình khi bỏ phiếu lựa


chọn cán bộ. Loại được những kẻ cơ hội mỏng đức, kém tài, đầu cơ chính
trị được “đè đầu, cưỡi cổ” người khác. Hiện tượng “chạy chức, chạy
quyền” không có điều kiện nảy sinh, tồn tại. Quan hệ giữa người với
người trong cơ quan, đơn vị sẽ thoải mái, trong sáng, thân thiện. Môi
trường chính trị - xã hội trở nên trong sạch. Đội ngũ những người hiền
tài được giao trọng trách sẽ là “nguyên khí” làm nên sự hưng thịnh của cơ
quan, đơn vị, cơ sở, địa phương.
2.3: Giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tổ
chức
Những người làm công tác tổ chức là một bộ phận trong đội
ngũ cán bộ của Đảng, có chức năng, nhiệm vụ chủ yếu là tham mưu giúp
cấp uỷ, chính quyền các cấp về công tác tổ chức, cán bộ. Nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ này là tiền đề nâng cao chất lượng hoạt động của cả
hệ thống chính trị. Đất nước ta đang chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công
nghiệp hoá, hiện đại hoá và chủ động hội nhập quốc tế, đòi hỏi phải xây
dựng được một đội ngũ cán bộ ngang tầm, đáp ứng tốt những yêu cầu
mới đặt ra.
Để xây dựng được đội ngũ cán bộ tổ chức vững về chuyên
môn, có đạo đức cách mạng trong sáng, cần thực hiện đồng bộ những giải
pháp cơ bản sau:

Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp uỷ đảng và
lãnh đạo các cấp về xây dựng đội ngũ cán bộ tổ chức. Cần hiểu rõ vị trí,
vai trò, tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ cán bộ tổ chức, từ đó
có dự báo đúng tình hình, bám sát yêu cầu của nhiệm vụ chính trị, có kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chuẩn bị tốt cho trước mắt và lâu dài.
Việc quản lý cán bộ làm công tác tổ chức, trước hết là của cấp uỷ và lãnh
đạo đơn vị. Những vấn đề chủ trương, chính sách về công tác cán bộ nhất
thiết phải do cấp uỷ có thẩm quyền quyết định theo đa số. Thực tiễn cho


thấy, ở đâu nhận thức đúng và coi trọng công tác tổ chức, cán bộ thì ở đó
cán bộ tổ chức phát huy được năng lực, sở trường công tác, đóng góp có
hiệu quả cho thành tích của đơn vị và nếu ngược lại, cán bộ tổ chức sẽ
không phát huy được, mà còn làm cho đơn vị phát sinh tiêu cực, mất đoàn
kết, nội bộ không ổn định.
Hai là, xác định tiêu chuẩn của cán bộ tổ chức. Trong khi
đảm bảo tiêu chuẩn cán bộ theo Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3, khoá
VIII, Hội nghị Trung ương 6, khóa IX cần xác định có các tiêu chuẩn cụ
thể đối với cán bộ tổ chức: Thứ nhất, đó là nắm chắc quan điểm, đường
lối của Đảng trong xây dựng hệ thống chính trị, trong công tác cán bộ và
xây dựng đội ngũ cán bộ. Thứ hai, phải công tâm. Có công tâm, tâm trong
sáng mới giữ được công bằng, thi hành công việc một cách ngay thẳng,
không thiên vị, biết đặt sự nghiệp chung, lợi ích chung của cách mạng lên
trên hết. Thứ ba, phải có tầm. Tầm là yêu cầu về năng lực, chuyên môn,
là tài năng của người cán bộ tổ chức, giúp nắm vững các biện pháp
nghiệp vụ, có kinh nghiệm trong việc đánh giá chính xác con người, đảm
bảo chọn đúng người, xếp đúng việc. Thứ tư, có tình thương yêu đồng
chí, đồng bào, đây là sự thể hiện đạo làm người cách mạng mà mỗi cán
bộ tổ chức phải thấm nhuần và thực hành nhất quán trong công việc,
trong đời tư v.v…

Ba là, xây dựng quy chế, đổi mới công tác đánh giá, tuyển chọn
cán bộ tổ chức. Xây dựng các quy chế bảo đảm cho công tác cán bộ, quản
lý cán bộ đi vào nền nếp, là căn cứ cho đội ngũ cán bộ tổ chức làm tốt
chức năng tham mưu cho cấp uỷ đảng theo đúng quan điểm, chủ trương
của Đảng. Hoàn thiện và thực hiện nghiêm quy chế đánh giá cán bộ sẽ
giúp toàn bộ quy trình trong công tác cán bộ chính xác, hiệu quả không
bỏ sót người tốt, chọn nhầm người xấu, tạo ra động lực tích cực cho cán
bộ phấn đấu tiến bộ, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Vì
vậy, đối với cán bộ tổ chức, càng phải được nhận xét, đánh giá thường