B
TÀI LI U BAO G M 18 V N B N:
✁
✂
✆
✄
☎
✝
1 – Lu t NSNN n m 2002
2 - Q S : 59/2003/TT-BTC H ng d n th c hi n Ngh nh s 60/2003/N -CP
3 – Ngh nh S : 60/2003/N -CP Quy nh chi ti t và h ng d n thi hành Lu t
NSNN
✟
✟
☛
✡
✞
✌
✠
✟
✎
☞
✎
✍
✏
✍
✎
✍
✍
✍
✒
✞
☛
✡
✞
✆
✠
✓
✔
✎
4 – Q S 60/2003/TT-BTC Quy nh v qu n lý ngân sách xã…
5 – Ngh nh 73/2003/ N -CP(ban hành quy ch xem xét, quy t nh d toán và phân
b ngân sách a ph ng, phê chu n quy t toán NS a ph ng)
6 – Q s 23/2005/Q -BTC V vi c b sung, s a i h th ng M c l c Ngân sách nhà
n c
✑
✍
✏
✏
✎
✟
✎
✍
✍
✞
✎
✖
✍
✏
✎
ơ
✍
✟
✠
✓
✗
✍
✗
✌
✞
✟
✎
✞
☞
ơ
✠
✌
✘
✙
✙
✡
✠
✟
✓
✗
✌
✎
✡
7 – Q S 26/2006/Q -BTC V vi c s a i M c l c ngân sách nhà n c
8 – Quy t nh S : 07/2007/Q -BTC V vi c s a i, b sung h th ng M c l c Ngân
sách nhà n c
9 – Q S : 79/2007/Q -BTC V vi c b sung, s a i h th ng M c l c ngân sách
nhà n c
10 – Quy t nh S : 105/2007/Q -BTC v vi c hu b m t s Ch ng c a h th ng
M c l c ngân sách nhà n c
11 - Q S : 26/2008/Q -BTC V vi c s a i, b sung h th ng M c l c Ngân sách
nhà n c
12 – Q S : 63/2008/Q -BTC V vi c ban hành mã nhi m v chi ngân sách nhà n c
13 – Q S : 69/2009/TT-BTC H ng d n b sung m c l c ngân sách nhà n c
14 – Q S : 143/2010/TT – BTC Quy nh s a i, b sung M c l c ngân sách nhà
n c
15 – Q S : 188/2010/TT-BTC Quy nh tiêu th c phân c p ngu n thu và phân chia
các kho n thu gi a ngân sách các c p chính quy n a ph ng
16 – Q S : 198/2010/TT – BTC Quy nh s a i, b sung M c l c ngân sách nhà
n c
✞
✏
✞
✟
✘
✓
✙
✎
✌
✍
✙
✗
✗
✞
✠
✟
✎
✌
✘
✙
✙
✡
✠
✟
✓
✗
✗
✌
✞
✟
✎
✞
✌
✘
✙
✙
✡
✠
✏
✟
✓
✟
✎
✌
✍
✚
✟
✛
✌
ơ
✞
✜
✠
✢
✡
✙
✙
✠
✟
✓
✗
✌
✞
✗
✟
✎
✞
✌
✘
✙
✙
✡
✠
✟
✓
✌
✞
✌
✞
✟
✞
✡
✙
✗
☛
✡
✠
✡
✠
✙
✟
✗
✎
✙
✠
✗
✎
✞
✍
✘
✙
✙
✡
✠
✟
✤
✥
✎
✞
✍
✤
✔
✣
✓
✎
✦
ơ
✍
✟
✗
✎
✠
✗
✎
✞
✍
✘
✙
✙
✡
✠
✏
✟
✗
✎
✎
✡
17 – Quy t nh S : 30/2011/TT-BTC Quy nh b sung M c l c ngân sách nhà n c
18 – Q S : 54/2011/Q -BTC V/v ính chính Thông t s 198/2010/TT-BTC ngày
08/12/2010 c a B Tài chính quy nh s a i, b sung M c l c ngân sách nhà n c
✟
✍
✍
✙
✟
✙
✠
✎
✞
✞
✠
✗
✎
✢
✜
✗
✎
✍
✘
✡
✙
✙
✠
L U
T
CỦA QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM SỐ 01/2002/QH11 NGÀY 16 THÁNG 12 NĂM 2002
VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
☎
✁
☎
✂
✟
✠
qu n lý th ng nh t n n tài chính qu c gia, nâng cao tính ch
ng
và trách nhi m c a các c quan, t ch c, cá nhân trong vi c qu n lý và s
d ng ngân sách nhà n c, c ng c k lu t tài chính, s d ng ti t ki m, có
hi u qu ngân sách và tài s n c a Nhà n c, t ng tích l y nh m th c hi n
công nghi p hoá, hi n i hoá t n c theo nh h ng xã h i ch ngh a,
áp ng yêu c u phát tri n kinh t - xã h i, nâng cao i s ng nhân dân, b o
m qu c phòng, an ninh, i ngo i;
✄
✆
✝
✞
☞
✡
✡
☛
✞
✌
✄
☎
✎
✒
ư
✡
✞
✓
✍
✡
✑
✄
✄
✡
✡
✟
✞
✙
✟
✜
✎
✕
✡
ư
✖
✑
✆
✟
✍
✔
✑
✟
✚
✗
✑
ư
✘
✠
ư
✞
✔
✛
☎
✂
✠
✟
✢
✌
✄
☎
✟
☎
✟
✙
✄
✔
✕
✑
✠
✠
✡
✕
C n c vào Hi n pháp n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam n m
c s a i, b sung theo Ngh quy t s 51/2001/QH10 ngày 25
1992 ã
tháng 12 n m 2001 c a Qu c h i khoá X, k h p th 10;
✌
ư
☞
✟
✟
✞
☞
✔
✟
✛
☎
✚
✣
ư
✍
☎
✕
✠
✤
✞
✟
✥
✌
✚
✂
✂
Lu t này quy nh v l p, ch p hành, ki m tra, thanh tra, ki m toán,
quy t toán ngân sách nhà n c và v nhi m v , quy n h n c a c quan nhà
n c các c p trong l nh v c ngân sách nhà n c.
✓
✝
✓
✆
✔
✑
✡
✙
☛
ư
✝
✎
✑
✝
✞
✑
ư
✆
✛
✘
ư
Ch n g I
NH NG Q UY
NH CH UNG
✦
✧
★
✩
✪
i u 1
✩
✫
c
Ngân sách nhà n c là toàn b các kho n thu, chi c a Nhà n c ã
c quan nhà n c có th m quy n quy t nh và
c th c hi n trong m t
n m b o m th c hi n các ch c n ng, nhi m v c a Nhà n c.
✬
✭
✮
✯
✰
✬
✭
✱
✱
✬
✲
ơ
✬
✭
✴
✵
✶
✺
✱
✷
✱
✬
✲
✸
✹
✮
✺
✱
✻
✯
✱
✯
✸
✹
✼
✹
✽
✰
✬
✭
i u 2
✩
✫
1. Thu ngân sách nhà n c bao g m các kho n thu t thu , phí, l phí; các
kho n thu t ho t ng kinh t c a Nhà n c; các kho n óng góp c a các t
ch c và cá nhân; các kho n vi n tr ; các kho n thu khác theo quy nh c a pháp
lu t.
✬
✯
✿
❀
✱
✼
✭
✾
✮
✶
✯
✯
✰
✹
✬
✿
✭
✯
✲
✶
✹
✱
✰
✯
✱
❁
✷
✰
❂
2. Chi ngân sách nhà n c bao g m các kho n chi phát tri n kinh t - xã
h i, b o m qu c phòng, an ninh, b o m ho t ng c a b máy nhà n c; chi
tr n c a Nhà n c; chi vi n tr và các kho n chi khác theo quy nh c a pháp
lu t.
✬
✮
✯
✯
✲
❂
✱
✰
✯
✭
✾
❃
✯
✬
✭
✹
✲
✯
✱
✯
❀
✯
✱
✮
✻
✰
✶
✮
✬
✱
✷
✭
✰
2
i u 3
✩
✫
Ngân sách nhà n c
c qu n lý th ng nh t theo nguyên t c t p trung
dân ch , công khai, minh b ch, có phân công, phân c p qu n lý, g n quy n
h n v i trách nhi m.
✬
✭
✱
✬
✰
❀
✲
✯
❃
❀
✭
❂
✁
✯
✵
✁
✹
Qu c h i quy t nh d toán ngân sách nhà n c, phân b ngân sách
trung ng, phê chu n quy t toán ngân sách nhà n c.
❃
✮
✶
✱
✷
✸
✬
✭
❁
ơ
✬
✴
✶
✬
✭
i u 4
✩
✫
1. Ngân sách nhà n c g m ngân sách trung ng và ngân sách a
ph ng. Ngân sách a ph ng bao g m ngân sách c a n v hành chính các
c p có H i ng nhân dân và U ban nhân dân.
ơ
✬
✭
✾
ơ
✱
✮
✱
✷
✬
✾
✰
✱
✷
✂
2. Phân c p ngu n thu, nhi m v chi và quan h gi a ngân sách các c p
c th c hi n theo các nguyên t c sau ây:
✾
✲
✸
✹
✹
✽
✹
✄
✱
✁
a) Ngân sách trung ng và ngân sách m i c p chính quy n
c phân c p ngu n thu và nhi m v chi c th ;
a ph
ơ
✬
✱
✬
✷
ơ
✾
✬
✱
ơ
✬
✱
✬
✲
☎
✾
✹
✽
✵
✽
✱
✷
ng
ơ
✬
✻
o, b o m th c hi n các
b) Ngân sách trung ng gi vai trò ch
nhi m v chi n l c, quan tr ng c a qu c gia và h tr nh ng a ph ng
ch a cân i
c thu, chi ngân sách;
ơ
✬
✰
✄
✱
❀
✯
✱
✯
✸
✹
ơ
✹
✽
✬
✶
✱
❃
✬
✱
✬
✲
✰
✆
❃
✲
☎
✱
✄
✷
✬
✲
c phân c p ngu n thu b o m ch
ng
c) Ngân sách a ph ng
trong th c hi n nh ng nhi m v
c giao; t ng c ng ngu n l c cho ngân
sách xã. H i ng nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng (g i chung
là c p t nh) quy t nh vi c phân c p ngu n thu, nhi m v chi gi a ngân sách
các c p chính quy n a ph ng phù h p v i phân c p qu n lý kinh t - xã
qu n lý c a m i c p trên a bàn;
h i, qu c phòng, an ninh và trình
ơ
✱
✷
✬
✱
✬
✲
✾
✯
✱
✯
✰
✱
✮
✺
✸
✹
✹
✄
✽
✱
✬
✲
✬
✾
✝
✸
ơ
✮
✱
✾
❃
✞
✶
✞
✱
✷
✹
✸
✮
✾
✬
✹
✆
✽
✄
ơ
✵
✮
✱
✷
✬
✲
❃
✱
✮
✭
✯
✯
✰
☎
✶
✱
✷
d) Nhi m v chi thu c ngân sách c p nào do ngân sách c p ó b o m;
m i làm t ng chi ngân sách
vi c ban hành và th c hi n chính sách, ch
ph i có gi i pháp b o m ngu n tài chính phù h p v i kh n ng cân i c a
ngân sách t ng c p;
✹
✽
✮
✱
✯
✱
✯
✺
✹
✸
✹
✶
✱
✮
✭
✺
✯
✯
✯
✿
✱
✯
✾
✲
✭
✯
✱
❃
✰
) Tr ng h p c quan qu n lý nhà n c c p trên u quy n cho c quan
qu n lý nhà n c c p d i th c hi n nhi m v chi c a mình, thì ph i chuy n
kinh phí t ngân sách c p trên cho c p d i th c hi n nhi m v ó;
ơ
✱
✬
ơ
✲
✝
✯
✬
✯
✭
✬
✿
✭
✬
✸
✹
✭
✹
✬
✽
✭
✱
✵
✂
✰
✻
✯
✸
✹
✹
✽
✻
✱
✺
e) Th c hi n phân chia theo t l ph n tr m (%) i v i các kho n thu
phân chia gi a ngân sách các c p và b sung t ngân sách c p trên cho ngân
b o m công b ng, phát tri n cân i gi a các vùng, các
sách c p d i
a ph ng. T l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu và s b sung cân
i t ngân sách c p trên cho ngân sách c p d i
c n nh t 3 n 5
n m. S b sung t ngân sách c p trên là kho n thu c a ngân sách c p d i;
✸
✹
✂
✄
✬
✱
✻
✯
✱
✯
✱
✟
❁
✭
✹
❃
✭
✿
✻
✠
✯
✱
❃
✄
✺
ơ
✱
✷
✱
❃
✬
✂
✹
✯
✟
✿
✬
✭
❃
✱
✬
✲
❁
✱
✷
❁
✿
✱
✶
✺
❃
❁
✿
✯
✰
✬
✭
3
g) Trong th i k n nh ngân sách, các a ph ng
c s d ng ngu n
c h ng
phát tri n kinh
t ng thu hàng n m mà ngân sách a ph ng
t - xã h i trên a bàn; sau m i th i k n nh ngân sách, ph i t ng kh
n ng t cân i, phát tri n ngân sách a ph ng, th c hi n gi m d n s b
sung t ngân sách c p trên ho c t ng t l ph n tr m (%) i u ti t s thu n p
v ngân sách c p trên;
ơ
❁
✝
✺
✱
✷
✱
✷
✬
✱
✬
✲
✽
✁
✾
✺
ơ
✱
✷
✬
✱
✬
✲
✬
✱
✂
✻
✻
✺
✶
✮
✱
✷
☎
❁
✝
✱
✷
✯
✯
✺
ơ
✸
✱
❃
✻
✱
✷
✬
✸
✺
✿
✄
✵
✹
✯
❃
✟
❁
✺
✹
✂
✱
✟
✵
✶
❃
✮
h) Ngoài vi c u quy n th c hi n nhi m v chi và b sung ngu n thu
c dùng ngân sách
quy nh t i i m và i m e kho n 2 i u này, không
chi cho nhi m v c a c p khác, tr tr ng h p c bi t theo
c a c p này
quy nh c a Chính ph .
✹
✱
✰
✷
❀
✱
✱
✻
✱
✷
✵
✂
✱
✱
✸
✻
✹
✯
✻
✹
✰
✹
❁
✵
☎
✽
✽
✰
✱
✿
✬
✬
✾
✲
✲
✝
✱
✹
✄
✰
i u 5
✩
✫
c th c hi n theo quy
1. Thu ngân sách nhà n c ph i
này và các quy nh khác c a pháp lu t.
✬
✱
✷
✭
✯
✱
✰
✬
✲
✸
✹
✱
✷
nh c a Lu t
✰
❂
❂
2. Chi ngân sách nhà n
✬
c ch
✭
✱
✞
✬
c th c hi n khi có
✲
✸
✹
✱
các i u ki n sau
✰
✱
✵
✹
ây:
✱
a) ã có trong d toán ngân sách
i u 52 và i u 59 c a Lu t này;
✸
☎
✵
☎
✵
☎
✰
b) úng ch
quy n quy nh;
✶
☎
✵
✱
✱
✵
✬
c giao, tr tr
✲
✿
✬
ng h p quy
✲
✝
✱
nh t i
✷
❀
❂
, tiêu chu n,
✮
nh m c do c quan nhà n
c có th m
ơ
✴
✱
✷
✼
✬
✭
✴
✷
c) ã
quy n quy t
☎
✱
✱
✬
✶
✲
✱
✷
c th tr
nh chi.
✰
✬
ng
✂
n v s d ng ngân sách ho c ng
ơ
✱
✷
✽
✁
✬
✄
i
✝
✱
✬
cu
✲
✂
Ngoài các i u ki n quy nh t i kho n 2 i u này, i v i nh ng kho n
chi cho công vi c c n ph i u th u thì còn ph i t ch c u th u theo quy
nh c a pháp lu t v
u th u.
✱
✵
✹
✹
✱
✷
✱
✯
✟
✰
❂
✵
✱
✱
✷
✷
✵
☎
✱
✯
❁
❃
✭
✼
✱
✯
✄
✟
✟
✱
✯
✟
3. Các ngành, các c p, các
trái v i quy nh c a pháp lu t.
✭
❀
✰
n v không
ơ
✱
✷
✱
✬
c
✲
✱
✄
t ra các kho n thu, chi
✯
❂
4. Ng i ng u c quan, t ch c, n v s d ng ngân sách nhà n c có
trách nhi m t ch c th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí, ch ng tham nh ng.
ơ
✬
✱
✝
✹
✩
✼
✱
❁
ơ
❁
✟
✼
✸
✼
✶
✱
✹
✷
✬
❃
❃
✆
✫
✯
✶
✱
✟
✰
✱
✰
✷
✬
✱
✝
✶
✱
✭
c ph i
✯
✱
✬
c h ch toán k toán,
✲
❀
✶
✮
i u 7
✫
1. Qu ngân sách nhà n c là toàn b các kho n ti n c a Nhà n
c ti n vay, có trên tài kho n c a ngân sách nhà n c các c p.
✬
✝
✯
✭
i u 6
Các kho n thu, chi c a ngân sách nhà n
quy t toán y , k p th i, úng ch
.
✩
✽
✁
✵
✭
✯
2. Qu ngân sách nhà n
✝
✮
✯
✰
✬
✭
✬
c
✱
✬
✲
✵
✭
✰
c qu n lý t i Kho b c Nhà n
✯
❀
✬
❀
✬
✭
c.
✭
c, k
✻
4
i u 8
✩
✫
1. Ngân sách nhà n c
c cân i theo nguyên t c t ng s thu t thu ,
phí, l phí ph i l n h n t ng s chi th ng xuyên và góp ph n tích lu ngày
càng cao vào chi u t phát tri n; tr ng h p còn b i chi, thì s b i chi ph i
nh h n s chi u t phát tri n, ti n t i cân b ng thu, chi ngân sách.
✬
✭
✱
✬
✲
✱
❃
❁
✁
❃
✿
✶
ơ
✹
✯
✭
❁
✱
❃
✬
✬
✟
✻
✬
✝
✝
✟
✲
✝
✮
❃
✮
✯
ơ
❃
✱
✬
✟
✻
✶
✭
✠
c bù p b ng ngu n vay trong n c
2. B i chi ngân sách nhà n c
và ngoài n c. Vay bù p b i chi ngân sách nhà n c ph i b o m nguyên
c s d ng cho m c ích phát tri n
t c không s d ng cho tiêu dùng, ch
và b o m b trí ngân sách ch
ng tr h t n khi n h n.
✮
✬
✬
✭
✱
✯
✱
✱
✬
✯
✲
✱
✁
✾
✠
✮
✁
✬
✽
✁
✁
✭
✱
✞
❃
✱
✻
✰
✱
✬
✲
✯
✯
✽
✁
✮
✭
✬
✯
✶
✽
✲
✱
✱
✯
✱
✶
✭
✻
❀
c cân i v i t ng s chi
3. V nguyên t c, ngân sách a ph ng
không v t quá t ng s thu; tr ng h p t nh, thành ph tr c thu c trung
ng có nhu c u u t xây d ng công trình k t c u h t ng thu c ph m vi
ngân sách c p t nh b o m, thu c danh m c u t trong k ho ch 5 n m ã
c H i ng nhân dân c p t nh quy t nh, nh ng v t quá kh n ng cân
i c a ngân sách c p t nh n m d toán, thì
c phép huy ng v n trong
n c và ph i cân i ngân sách c p t nh hàng n m ch
ng tr h t n khi
n h n. M c d n t ngu n v n huy ng không v t quá 30% v n u t
xây d ng c b n trong n c hàng n m c a ngân sách c p t nh.
ơ
✵
✬
✱
✁
✲
❁
❃
✬
✷
✬
✱
✲
✝
✬
✲
✱
❃
✭
❃
✞
❁
❃
✸
✮
ơ
✬
✱
✟
✬
✟
✸
✶
❀
✮
✟
❀
✺
✯
✞
✱
✯
✮
✽
✱
✬
✟
✶
❀
✱
✺
✱
✬
✲
✮
✱
✾
✶
✞
✱
✷
✬
✬
✲
✯
✺
✱
❃
✰
✸
✞
✱
✬
✲
✱
✮
❃
✺
✬
✱
✭
✯
✶
✱
❀
✼
❃
✬
✲
✿
✾
✱
✞
❃
✱
✻
✮
✰
✬
✱
✮
✯
✶
✲
✲
❃
✱
✬
✟
✺
ơ
✸
✯
✬
✭
✰
✞
4. Các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c quan khác
trung ng, U ban nhân dân các c p, các t ch c và n v ch u trách nhi m t
ch c th c hi n d toán ngân sách trong ph m vi
c giao; nghiêm c m các
tr ng h p vay, cho vay và s d ng ngân sách nhà n c trái v i quy nh c a
pháp lu t.
ơ
ơ
✮
ơ
✮
✮
✰
ơ
✬
✂
✼
✸
✬
✂
ơ
✹
✸
✼
✱
❀
✲
✝
❁
✱
✬
✷
✹
✲
✽
✁
✷
❁
✬
✭
✭
✱
✷
✰
❂
i u 9
✩
✫
1. D toán chi ngân sách trung ng và ngân sách các c p chính quy n
a ph ng
c b trí kho n d phòng t 2% n 5% t ng s chi
chi
phòng ch ng, kh c ph c h u qu thiên tai, ho ho n, nhi m v quan tr ng v
qu c phòng, an ninh và nhi m v c p bách khác phát sinh ngoài d toán;
Chính ph quy t nh s d ng d phòng ngân sách trung ng, nh k báo
cáo U ban th ng v Qu c h i, báo cáo Qu c h i t i k h p g n nh t; U
ban nhân dân quy t nh s d ng d phòng ngân sách a ph ng, nh k
báo cáo Th ng tr c H i ng nhân dân, báo cáo H i ng nhân dân t i k
h p g n nh t; i v i c p xã, U ban nhân dân quy t nh s d ng d phòng
ngân sách xã, nh k báo cáo Ch t ch, Phó Ch t ch H i ng nhân dân,
báo cáo H i ng nhân dân t i k h p g n nh t.
ơ
✸
✬
✵
ơ
✱
✷
✬
✱
✬
✲
❃
❃
✯
✽
✁
✸
❂
✿
✱
✯
❃
✯
✹
✽
✶
❁
❀
❃
✹
✱
✽
✻
✵
✆
✸
ơ
✰
✶
✬
✂
✱
✷
✽
✁
✽
✝
✸
❃
✬
✮
❃
✮
❀
✱
✆
✷
✟
✂
ơ
✶
✬
✆
✟
✱
❃
✱
✱
✷
✮
✭
✽
✁
✸
✝
✮
✱
✱
✱
✾
✮
✷
✸
✶
✂
✰
✾
❀
✷
✆
✱
✰
✟
✱
✷
✬
✱
✾
✷
❀
✷
✽
✁
✷
✮
✱
✸
✾
Chính ph quy nh phân c p th m quy n quy t nh s d ng d phòng
ngân sách trung ng và d phòng ngân sách a ph ng.
✰
✱
✷
✴
✵
✶
✱
ơ
✷
✽
✁
✸
ơ
✬
✸
✱
✷
✬
c l p qu d tr tài chính t
2. Chính ph , U ban nhân dân c p t nh
các ngu n t ng thu, k t d ngân sách, b trí trong d toán chi ngân sách hàng
✰
✂
✞
✱
✬
✲
❂
✺
✾
✶
✬
❃
✸
✝
✸
✄
✿
5
✺
n m và các ngu n tài chính khác theo quy nh c a pháp lu t. Qu d tr tài
c s d ng
áp ng các nhu c u chi khi ngu n thu ch a t p trung
chính
k p và ph i hoàn tr ngay trong n m ngân sách; tr ng h p ã s d ng h t d
c s d ng qu d tr tài chính
chi theo quy nh
phòng ngân sách thì
c a Chính ph nh ng t i a không quá 30% s d c a qu .
✾
✱
✬
✲
✱
✽
✁
✱
✻
✱
✼
✷
✰
❂
✾
✟
✸
✝
✬
✄
❂
✺
✷
✯
✯
✬
✱
✰
✰
✬
✬
✲
✽
✁
❃
✸
✝
✲
✝
✱
✄
✱
❃
✬
✱
❃
✶
❃
✱
✰
✸
✝
✽
✁
✶
✻
✰
✸
✱
✷
✝
M c kh ng ch t i a c a qu d tr tài chính
quy nh.
✼
✱
m i c p do Chính ph
✂
✄
☎
✰
✷
i u 10
✩
✫
Ngân sách nhà n c b o m cân i kinh phí ho t ng c a ng c ng
s n Vi t Nam và các t ch c chính tr - xã h i. Kinh phí ho t ng c a các t
ch c chính tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh
nghi p
c th c hi n theo nguyên t c t b o m, ngân sách nhà n c h
tr trong m t s tr ng h p c th theo quy nh c a Chính ph .
✬
✯
✭
✹
✯
❁
✼
✷
✹
✱
✬
✱
✬
❀
✹
❁
✲
✽
✮
✰
❀
✼
✮
✸
✁
✝
✱
✮
✹
❃
❃
✷
✵
✸
✮
✯
✼
✮
✲
✲
✱
✯
✻
✱
✱
✱
❁
✯
☎
✮
✮
✰
✼
❁
✮
✵
✯
✬
✷
✰
✭
☎
✰
i u 11
✩
✫
c u t , mua s m t ngu n ngân sách nhà n c và tài
M i tài s n
c qu n lý ch t ch theo úng ch
quy
s n khác c a Nhà n c ph i
nh.
✯
✆
✯
✱
✱
✬
✰
✲
✱
✬
✬
✟
✭
✿
✁
✯
✱
✬
✲
✾
✯
✬
✄
✱
✭
✶
✱
✮
✷
i u 12
✩
✫
1. Thu, chi ngân sách nhà n
✬
c
✭
✱
✬
c h ch toán b ng
✲
❀
✱
✠
✾
ng Vi t Nam.
✹
c th c hi n th ng nh t
2. K toán và quy t toán ngân sách nhà n c
theo ch
k toán c a Nhà n c và M c l c ngân sách nhà n c.
✶
✶
✶
✱
✮
✶
✬
✰
✬
✭
✽
✿
✱
✷
✰
✬
✲
✸
✹
✬
✬
✯
✱
✽
3. Ch ng t thu, chi ngân sách nhà n
qu n lý theo quy nh c a B Tài chính.
✼
✭
✭
c
✱
✬
✲
❃
✭
c phát hành, s d ng và
✽
✁
✮
i u 13
✩
✫
1. D toán, quy t toán, k t qu ki m toán quy t toán ngân sách nhà
n c, ngân sách các c p, các n v d toán ngân sách, các t ch c
c
ngân sách nhà n c h tr ph i công b công khai.
✸
✶
✶
✯
✻
✶
ơ
✬
✭
✱
✬
✭
✲
☎
✷
✯
✸
❁
✼
✱
✬
✲
❃
✁
2. Quy trình, th t c thu, n p, mi n, gi m, hoàn l i các kho n thu, c p
phát và thanh toán ngân sách ph i
c niêm y t rõ ràng t i n i giao d ch.
✰
✽
✮
✯
❀
✯
ơ
✯
3. Chính ph quy
✰
✱
✷
✱
✬
✲
✶
❀
✷
nh c th vi c công khai ngân sách.
✽
✻
✹
i u 14
✩
✫
✺
N m ngân sách b t
tháng 12 n m d ng l ch.
✁
✺
ơ
✬
✷
✱
✟
u t ngày 01 tháng 01 và k t thúc vào ngày 31
✿
✶
6
Ch n g I I
NH I M V , Q UY N H N C A Q U C H I , CH T CH
N
C, CH Í NH PH , CÁC C Q UAN K H ÁC C A NH À
N
C VÀ T RÁCH NH I M, NG H A V C A T CH C,
C
CÁ NH ÂN V NG ÂN S ÁCH NH À N
✦
Ư
✁
✂
✄
✟
Ư
✧
☎
✆
☎
✝
Ơ
✟
✪
☎
☎
✡
✁
☎
☛
✂
Ư
☞
✟
i u 15
✩
✫
Nhi m v , quy n h n c a Qu c h i:
✹
✽
✵
❀
1. Làm lu t và s a
❂
✰
✱
✁
❃
✮
i lu t trong l nh v c tài chính - ngân sách;
❁
❂
✸
✌
2. Quy t nh chính sách tài chính, ti n t qu c gia
xã h i, b o m cân i thu, chi ngân sách nhà n c;
✶
✮
✯
✱
✱
✷
✯
✱
3. Quy t
✶
✱
✷
✹
❃
❃
✬
nh d toán ngân sách nhà n
✸
✬
✱
phát tri n kinh t -
✻
✻
✮
❃
✬
✴
❂
✴
c:
✭
✭
✾
✹
✶
✭
a) T ng s thu ngân sách nhà n c, bao g m thu n i
ng xu t kh u và nh p kh u, thu vi n tr không hoàn l i;
❁
✱
✵
✮
✲
✱
✷
a, thu t ho t
✿
❀
❀
b) T ng s chi ngân sách nhà n c, bao g m chi ngân sách trung ng
và chi ngân sách a ph ng, chi ti t theo các l nh v c chi u t phát tri n,
chi th ng xuyên, chi tr n và vi n tr , chi b sung qu d tr tài chính, d
phòng ngân sách. Trong chi u t phát tri n và chi th ng xuyên có m c chi
c th cho các l nh v c giáo d c và ào t o, khoa h c và công ngh ;
ơ
❁
❃
✬
✭
✾
✬
ơ
✱
✬
✷
✬
✶
✯
✝
✲
✹
✱
✽
✻
✸
✌
✲
✽
✱
✮
4. Quy t
✶
✱
❀
✬
✸
✄
✼
✝
✹
c và ngu n bù
✭
✻
✆
✾
nh phân b ngân sách trung
✷
✬
✬
✟
✸
✝
✻
c) M c b i chi ngân sách nhà n
✼
✱
❁
✬
✟
✸
✌
❁
✱
✁
p;
ng:
ơ
✬
a) T ng s và m c chi t ng l nh v c;
❁
❃
✼
✿
✸
✌
b) D toán chi c a t ng b , c quan ngang b , c quan thu c Chính
ph và c quan khác trung ng theo t ng l nh v c;
ơ
✸
✰
✿
ơ
✮
ơ
✮
✮
ơ
✰
✬
✂
✿
✸
✌
ng cho ngân sách t ng
c) M c b sung t ngân sách trung
ng, bao g m b sung cân i ngân sách và b sung có m c tiêu;
a
ơ
✼
ph
ơ
✬
❁
✿
✾
✬
❁
✱
✿
❃
❁
✿
✱
✷
✸
✬
6. Quy t
✶
✱
✷
❃
✆
✾
✷
✽
5. Quy t nh các d án, các công trình quan tr ng qu c gia
t ngu n ngân sách nhà n c;
✶
✱
✱
✬
✲
c
✱
✟
ut
✬
✭
nh i u ch nh d toán ngân sách nhà n c trong tr ng h p c n
✱
✵
✸
✞
✬
✭
✬
✲
✝
✟
thi t;
✶
7. Giám sát vi c th c hi n ngân sách nhà n c, chính sách tài chính, ti n
t qu c gia, ngh quy t c a Qu c h i v ngân sách nhà n c, các d án và
công trình quan tr ng qu c gia, các ch ng trình phát tri n kinh t - xã h i,
các d án và công trình xây d ng c b n quan tr ng khác;
✹
✹
❃
✷
✸
✹
✶
✬
✰
❃
✮
✭
✵
✵
✬
✭
✸
ơ
✆
❃
✬
✻
ơ
✸
✸
✯
✆
✶
✮
7
8. Phê chu n quy t toán ngân sách nhà n
✴
✶
✬
c;
✭
✺
9. Bãi b v n b n c a Ch t ch n c, U ban th ng v Qu c h i,
Chính ph , Th t ng Chính ph , Toà án nhân dân t i cao, Vi n ki m sát
nhân dân t i cao v l nh v c tài chính - ngân sách trái v i Hi n pháp, lu t và
ngh quy t c a Qu c h i.
✯
✰
✰
✬
✰
✷
✬
✭
✬
✂
✰
✵
✶
✰
✭
❃
✷
✰
❃
❃
❃
✹
✸
✌
✽
✝
✭
✮
✻
✶
❂
✮
i u 16
✩
✫
Nhi m v , quy n h n c a U ban th
✹
✽
✵
❀
✰
✬
✂
ng v Qu c h i:
✽
✝
❃
✮
✺
1. Ban hành v n b n pháp lu t v l nh v c tài chính - ngân sách
Qu c h i giao;
✯
❃
❂
✵
✸
✌
✱
✬
c
✲
✮
2. Cho ý ki n v các d án lu t, các báo cáo và các d án khác v l nh
v c tài chính - ngân sách do Chính ph trình Qu c h i;
✶
✵
✸
❂
✸
✸
✰
❃
✵
✌
✮
✺
3. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán ngân sách nhà n c
và phân b ngân sách trung ng n m u c a th i k n nh ngân sách,
quy t nh t l ph n tr m (%) phân chia gi a ngân sách trung ng và ngân
sách t ng a ph ng i v i các kho n thu quy nh t i kho n 2 i u 30 c a
Lu t này;
✼
✷
✶
✰
❃
✮
✵
✸
✬
✭
✺
ơ
❁
✬
✱
✰
✟
❁
✝
✱
✷
✺
ơ
✶
✱
✷
✹
✂
✟
✬
✄
ơ
✿
✱
✷
✬
✱
❃
✭
✯
✱
✷
❀
✯
✵
☎
✰
❂
4. Ban hành Quy ch l p, th m tra, trình Qu c h i quy t nh d toán
ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng và phê chu n
quy t toán ngân sách nhà n c;
✶
❂
✴
❃
✮
✶
ơ
✬
✭
✱
✷
✸
ơ
✬
❁
✶
✬
✬
✴
✭
5. Giám sát vi c thi hành pháp lu t v ngân sách, chính sách tài chính,
ngh quy t c a Qu c h i, U ban th ng v Qu c h i v l nh v c tài chính ngân sách; ình ch vi c thi hành các v n b n c a Chính ph , Th t ng
Chính ph v l nh v c tài chính - ngân sách trái v i Hi n pháp, lu t, ngh
quy t c a Qu c h i và trình Qu c h i quy t nh vi c hu b các v n b n ó;
hu b các v n b n c a Chính ph , Th t ng Chính ph v l nh v c tài chính
- ngân sách trái v i pháp l nh, ngh quy t c a U ban th ng v Qu c h i; bãi
b các ngh quy t c a H i ng nhân dân c p t nh v l nh v c tài chính - ngân
sách trái v i Hi n pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh và ngh quy t
c a U ban th ng v Qu c h i.
✹
✷
✶
✰
❂
❃
✮
✬
✂
✵
✽
✝
❃
✮
✵
✸
✌
✺
✱
✹
✞
✰
✵
✯
✰
✰
✸
✌
✭
✰
✶
✬
✭
❂
✷
✺
✶
✰
❃
✮
❃
✮
✶
✱
✷
✹
✯
✂
✱
✺
✂
✯
✰
✰
✭
✷
✰
✰
✬
✷
✮
✱
✶
✂
✩
✹
✶
✭
✰
✽
✭
✶
✰
✰
✾
✷
❃
✶
✬
✂
❂
✝
✬
✵
✞
✰
❃
✵
✸
✌
✽
✝
❃
✮
✸
✌
✮
✹
✷
✶
✮
i u 17
✫
Nhi m v , quy n h n c a U ban kinh t và ngân sách c a Qu c h i:
✹
✽
✵
❀
✰
✶
✂
✰
❃
✮
1. Th m tra d án lu t, d án pháp l nh và các d án khác v l nh v c tài
chính - ngân sách do Qu c h i, U ban th ng v Qu c h i giao;
✴
✸
❂
✸
❃
✮
✹
✸
✬
✂
✽
✝
✵
❃
✌
✸
✮
2. Ch trì th m tra d toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b
ngân sách trung ng, các báo cáo v th c hi n ngân sách nhà n c và quy t
toán ngân sách nhà n c do Chính ph trình Qu c h i;
ơ
✰
✴
✸
✬
✭
✬
❁
ơ
✬
✵
✬
✭
✸
✰
✹
✬
❃
✮
✭
✶
8
3. Giám sát vi c th c hi n lu t, ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh,
ngh quy t c a U ban th ng v Qu c h i v l nh v c tài chính - ngân sách;
giám sát vi c th c hi n ngân sách nhà n c và chính sách tài chính;
✹
✷
✶
✰
✸
✬
✂
✹
✹
✸
❂
✷
✽
✝
❃
✶
✮
✹
✬
✵
✰
❃
✮
✹
✸
✌
✭
✺
4. Giám sát v n b n quy ph m pháp lu t c a Chính ph , Th t ng
Chính ph , B tr ng, Th tr ng c quan ngang b , v n b n quy ph m
pháp lu t liên t ch gi a các c quan nhà n c có th m quy n trung ng
ho c gi a c quan nhà n c có th m quy n v i c quan trung ng c a t
ch c chính tr - xã h i v l nh v c tài chính - ngân sách;
✯
❀
❂
✰
✰
✰
✬
✭
✺
ơ
✰
✮
✬
✰
✂
✬
✮
✂
✯
❀
ơ
❂
✷
ơ
✬
✄
✭
✴
ơ
✄
✵
✬
✂
ơ
✬
✄
✼
✷
✮
✭
✵
✷
✱
✵
✭
✬
✰
❁
✸
✌
5. Ki n ngh các v n
✶
✴
ơ
v qu n lý l nh v c tài chính - ngân sách.
✵
✵
✯
✸
✌
i u 18
✩
✫
Nhi m v , quy n h n c a H i
Qu c h i:
✹
❃
✽
✵
❀
✰
✮
✱
ng dân t c và các U ban khác c a
✾
✮
✰
✂
✮
1. Trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình, ph i h p v i U ban
kinh t và ngân sách c a Qu c h i th m tra các d án lu t, pháp l nh, d toán
ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng và các d án
khác v l nh v c tài chính - ngân sách do Chính ph trình Qu c h i, U ban
th ng v Qu c h i;
❀
✹
✶
✽
✰
❃
✵
✮
❀
✰
❃
✴
✸
✲
❂
✵
✬
✽
✬
❁
✬
✸
✰
❃
✸
ơ
✸
✌
✝
✭
✂
✹
ơ
✬
✭
❃
✮
✂
✮
2. Giám sát vi c th c hi n pháp lu t v l nh v c tài chính - ngân sách
và vi c th c hi n ngh quy t c a Qu c h i v l nh v c tài chính - ngân sách
trong l nh v c ph trách;
✹
✹
✸
✹
✸
✌
✸
✹
✷
✶
❂
✰
✵
❃
✸
✌
✮
✵
✸
✌
✽
3. Ki n ngh các v n
trách.
✶
✷
✱
✵
v tài chính - ngân sách trong l nh v c ph
✵
✸
✌
✽
i u 19
✩
✫
Nhi m v , quy n h n c a Ch t ch n
✹
✽
✵
❀
✰
✰
✷
✬
c:
✭
1. Công b lu t, pháp l nh v l nh v c tài chính - ngân sách;
❃
❂
✹
✵
✸
✌
2. Th c hi n nhi m v , quy n h n do Hi n pháp và pháp lu t quy nh
trong vi c ti n hành àm phán, ký k t i u c qu c t nhân danh Nhà n c
C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam v i ng i ng u Nhà n c khác;
trình Qu c h i phê chu n i u c qu c t ã tr c ti p ký; quy t nh phê
chu n ho c gia nh p i u c qu c t , tr tr ng h p c n trình Qu c h i
quy t nh v l nh v c tài chính - ngân sách;
✸
✹
✹
✹
✶
✮
❃
✰
❂
✷
✵
✱
✱
✵
✶
✱
✵
✹
✌
✴
✄
✱
❀
✶
✮
✴
✵
✱
✮
✶
✽
✵
✬
✭
✬
✭
❃
✭
✬
✭
✬
❃
❃
✶
✶
❂
✿
✱
✝
✱
✶
✝
✱
✬
✟
✶
✲
✷
✬
✼
✸
✬
✱
✶
✟
✭
✭
✱
✷
❃
✮
✸
✌
3. Yêu c u Chính ph báo cáo v công tác tài chính - ngân sách khi c n
thi t.
✰
✟
✵
✟
✶
✩
i u 20
✫
Nhi m v , quy n h n c a Chính ph :
✹
✽
✵
❀
✰
✰
9
1. Trình Qu c h i, U ban th ng v Qu c h i các d án lu t, pháp l nh
và các d án khác v l nh v c tài chính - ngân sách; ban hành các v n b n
quy ph m pháp lu t v l nh v c tài chính - ngân sách theo th m quy n;
❃
✮
✬
✂
✽
✝
❃
✮
✸
❂
✹
✺
✸
✵
❀
✸
✌
❂
✵
✯
✸
✌
✴
✵
2. L p và trình Qu c h i d toán ngân sách nhà n c và ph ng án phân
b ngân sách trung ng hàng n m; d toán i u ch nh ngân sách nhà n c
trong tr ng h p c n thi t;
ơ
❂
❃
✮
✸
✬
✭
✬
✺
ơ
❁
✬
✬
✲
✝
✸
✱
✵
✬
✞
✭
✶
✟
✺
3. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán ngân sách nhà n c
và phân b ngân sách trung ng, quy t nh giao nhi m v thu, chi ngân
sách cho t ng b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph và c quan
khác trung ng theo quy nh t i i m b kho n 4 i u 15 c a Lu t này;
nhi m v thu, chi và m c b sung t ngân sách trung ng cho t ng t nh,
thành ph tr c thu c trung ng theo quy nh t i các i m a, b kho n 3 và
i m c kho n 4 i u 15 c a Lu t này; c n c vào ngh quy t c a U ban
th ng v Qu c h i, giao t l ph n tr m (%) phân chia gi a ngân sách trung
ng và ngân sách t ng a ph ng i v i các kho n thu phân chia theo quy
nh t i kho n 3 i u 16 c a Lu t này; quy nh nguyên t c b trí và ch
o
th c hi n d toán ngân sách a ph ng i v i m t s l nh v c chi
c
Qu c h i quy t nh;
✼
✷
✶
✰
❃
✮
✵
✸
✬
✭
ơ
❁
✬
✶
ơ
✿
✱
✷
✹
✽
ơ
✮
ơ
✮
✮
✰
ơ
✬
✂
✱
✷
❀
✱
✻
✯
✵
☎
✰
❂
ơ
✹
✽
✼
❁
✿
✬
✿
✞
ơ
❃
✸
✮
✬
✱
✷
❀
✱
✻
✯
✺
✱
✻
✯
✵
☎
✰
❂
✼
✷
✶
✰
✂
✺
✬
✽
✝
❃
✮
✹
✂
✟
ơ
✬
✱
✄
ơ
✿
✷
❀
✯
✱
✷
✬
✵
☎
✱
✰
❃
✭
✯
❂
✱
✷
❃
✁
✱
✞
❀
ơ
✸
✹
❃
✸
✱
✮
✶
✱
✷
✬
✱
❃
✭
✮
❃
✸
✌
✱
✬
✲
✷
4. Th ng nh t qu n lý ngân sách nhà n c, b o m s ph i h p ch t
ch gi a c quan qu n lý ngành và a ph ng trong vi c th c hi n ngân
sách nhà n c;
❃
✯
✬
ơ
✭
✯
✱
✯
✸
❃
✲
✄
ơ
✯
✄
✬
✱
✷
✬
✹
✸
✹
✭
c Qu c h i
5. T ch c và i u hành th c hi n ngân sách nhà n c
quy t nh, ki m tra vi c th c hi n ngân sách nhà n c, báo cáo Qu c h i,
U ban th ng v Qu c h i v tình hình th c hi n ngân sách nhà n c, các
d án và công trình quan tr ng qu c gia, các ch ng trình phát tri n kinh t xã h i, các d án và công trình xây d ng c b n quan tr ng khác;
❁
✶
✱
✼
✱
✷
✵
✸
✻
✬
✂
✹
✽
✝
✹
✸
❃
✬
✹
✮
✬
✵
✸
✭
✱
✬
✲
❃
✭
✮
❃
✹
✬
✮
✭
ơ
✸
❃
✆
✬
✻
✶
ơ
✮
✸
✸
✯
✆
6. Quy t nh vi c s d ng d phòng ngân sách; quy nh vi c s d ng
qu d tr tài chính và các ngu n d tr tài chính khác c a Nhà n c theo
quy nh c a Lu t này;
✶
✸
✝
✱
✱
✷
✹
✽
✁
✸
✱
✾
✄
✷
✰
✸
✷
✹
✰
✄
✽
✁
✬
✭
❂
7. Quy nh ho c phân c p cho c quan nhà n c có th m quy n quy
nh các nh m c phân b và các ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân sách
làm c n c xây d ng, phân b và qu n lý ngân sách nhà n c
nhà n c
th c hi n th ng nh t trong c n c; i v i nh ng nh m c phân b và ch
chi ngân sách quan tr ng, ph m vi nh h ng r ng, liên quan n vi c
th c hi n nhi m v kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh c a c n c, báo
cáo U ban th ng v Qu c h i cho ý ki n b ng v n b n tr c khi ban hành;
ơ
✱
✱
✷
✱
✷
✄
✷
✬
✼
❁
✶
✱
✮
✭
✴
✱
✴
✷
✵
✼
✺
✬
✸
✱
✭
✱
✹
✻
✼
❃
✸
✯
✮
✬
✹
✹
✭
✱
❃
✽
✯
✭
❀
✆
✸
❁
✶
✬
✮
✱
✄
✯
✬
✷
✼
❁
✮
✂
✭
✶
✱
❃
✰
✯
✬
✶
✹
✭
✺
✬
✂
✝
✽
❃
✮
✶
✯
✠
✬
✭
8. Ki m tra ngh quy t c a H i ng nhân dân c p t nh v d toán ngân
sách, quy t toán ngân sách và các v n khác thu c l nh v c tài chính - ngân
sách; tr ng h p ngh quy t c a H i ng nhân dân c p t nh trái v i quy nh
✻
✷
✶
✰
✮
✱
✶
✬
✝
✾
✱
✲
✷
✶
✰
✮
✱
✾
✵
✮
✸
✸
✌
✵
✞
✞
✭
✱
✷
10
c a Hi n pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh, ngh quy t c a U
ban th ng v Qu c h i và các v n b n c a các c quan nhà n c c p trên
thì Th t ng Chính ph ình ch vi c th c hi n và
ngh U ban th ng
v Qu c h i bãi b ;
✰
✶
❂
✷
✶
✰
❃
✮
✹
✷
✶
✰
✂
✺
ơ
✬
✽
✝
✰
✽
✬
❃
✮
✯
✭
❃
✰
✮
✱
✰
✹
✞
✬
✸
✹
✱
✵
✷
✭
✬
✂
✝
9. L p và trình Qu c h i quy t toán ngân sách nhà n c, quy t toán các
d án và công trình quan tr ng qu c gia do Qu c h i quy t nh;
❂
❃
✮
✸
✶
✬
❃
✆
❃
✮
✭
✶
✶
✱
✷
10. Ban hành Quy ch xem xét, quy t nh d toán và phân b ngân
sách a ph ng, phê chu n quy t toán ngân sách a ph ng.
✶
✶
✱
✷
✸
❁
ơ
✱
✷
ơ
✬
✴
✶
✱
✷
✬
i u 21
✩
✫
Nhi m v , quy n h n c a B Tài chính:
✹
✽
✵
❀
✰
✮
1. Chu n b các d án lu t, pháp l nh, các d án khác v l nh v c tài
chính - ngân sách và xây d ng chi n l c, k ho ch vay n , tr n trong n c
và ngoài n c trình Chính ph ; ban hành các v n b n quy ph m pháp lu t v
l nh v c tài chính - ngân sách theo th m quy n;
✴
✷
✸
❂
✹
✸
✶
✬
✸
✲
✶
✵
❀
✲
✸
✌
✯
✲
✬
✭
✺
✬
✭
✰
✯
✸
✌
✴
❀
❂
✵
✵
2. Ch trì ph i h p v i các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính
ph , c quan khác trung ng, U ban nhân dân c p t nh trong vi c xây
d ng các nh m c phân b và các ch
, tiêu chu n, nh m c chi ngân
k toán, quy t toán, ch
báo cáo, công khai tài
sách nhà n c, ch
chính - ngân sách trình Chính ph quy nh ho c quy nh theo phân c p c a
thi hành th ng nh t trong c n c;
Chính ph
ơ
✰
❃
✲
✭
ơ
✮
ơ
✮
✮
ơ
✰
✬
✂
✸
✱
✷
✼
✬
✂
❁
✭
✶
✱
✮
✶
✶
✱
✻
✮
✴
✶
✶
✰
✰
✱
❃
✱
✷
✬
✱
✷
✼
✮
✱
✄
✯
✱
✹
✞
✷
✰
✭
3. Ch trì ph i h p v i các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính
ph , c quan khác trung ng, U ban nhân dân c p t nh l p d toán ngân
sách nhà n c và ph ng án phân b ngân sách trung ng; t ch c th c
hi n ngân sách nhà n c; th ng nh t qu n lý và ch
o công tác thu thu ,
phí, l phí, các kho n thu khác c a ngân sách nhà n c, các ngu n vi n tr
qu c t ; t ch c th c hi n chi ngân sách nhà n c theo úng d toán
c
giao; l p quy t toán ngân sách trung ng; t ng h p, l p quy t toán ngân
sách nhà n c trình Chính ph ; t ch c qu n lý, ki m tra vi c s d ng tài s n
c a Nhà n c;
ơ
✰
❃
✲
✭
ơ
✮
ơ
✮
✮
ơ
✰
✬
✂
✂
❂
✞
ơ
✬
✭
✬
✹
❁
✬
✹
❃
✭
❃
❁
✼
✬
✯
✯
✶
✱
✞
✰
✸
✸
ơ
✬
✹
✬
❁
✼
✸
❀
✶
✭
✾
✭
✱
✹
✲
✸
✱
✬
✲
ơ
❂
✶
✬
✰
✬
✭
✬
✰
❁
❁
✼
✲
✯
❂
✶
✻
✹
✽
✁
✯
✭
4. Ki m tra các quy nh v tài chính - ngân sách c a các b , c quan
ngang b , H i ng nhân dân, U ban nhân dân và Ch t ch U ban nhân dân
c p t nh; tr ng h p quy nh trong các v n b n ó trái v i Hi n pháp, lu t,
ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh, ngh quy t c a U ban th ng v Qu c
h i và các v n b n c a các c quan nhà n c c p trên, có quy n ki n ngh B
i
tr ng, Th tr ng c quan ngang b ình ch vi c thi hành ho c bãi b
v i nh ng quy nh c a b , c quan ngang b ; ki n ngh Th t ng Chính
ph ình ch vi c thi hành i v i nh ng ngh quy t c a H i ng nhân dân
c p t nh; ình ch vi c thi hành ho c ki n ngh Th t ng Chính ph bãi b
ơ
✻
✱
✮
✮
✱
✷
✵
✾
✰
✰
✂
✮
✷
✂
✺
✬
✞
✷
✲
✝
✶
✰
✱
❃
✷
✯
✮
✹
✷
✱
✶
✭
✰
✶
✬
✂
❂
✽
✝
❃
✺
ơ
✮
✯
✰
✬
✭
✵
✶
✷
✮
ơ
✬
✰
✂
✬
✮
✂
✱
✹
✞
✄
✱
❃
ơ
✭
✰
✱
✄
✱
✞
✞
✱
✷
✰
✹
✮
✮
✱
✞
✹
❃
✭
✷
✄
✄
✶
✶
✷
✶
✷
✰
✰
✬
✰
✮
✭
✱
✬
✭
✾
✰
11
i v i nh ng quy
c p t nh;
✱
❃
✭
✱
✄
nh c a U ban nhân dân và Ch t ch U ban nhân dân
✷
✰
✰
✂
✷
✂
✞
5. Th ng nh t qu n lý nhà n
tr n c a qu c gia;
❃
✯
✲
✯
✰
✬
c v vay và tr n c a Chính ph , vay và
✭
✵
✯
✲
✰
✰
❃
6. Thanh tra, ki m tra tài chính - ngân sách, x lý ho c ki n ngh c p có
th m quy n x lý theo quy nh c a pháp lu t i v i các vi ph m v ch
qu n lý tài chính - ngân sách c a các b , c quan ngang b , c quan thu c
Chính ph , c quan khác trung ng, các a ph ng, các t ch c kinh t ,
n v hành chính, n v s nghi p và các i t ng khác có ngh a v n p
ngân sách nhà n c và s d ng ngân sách nhà n c;
✻
✴
✵
✁
✱
✁
✷
✰
❂
✱
✶
✄
❃
✷
✭
❀
ơ
✯
✰
✰
✱
✮
✮
ơ
✬
✂
✶
✮
ơ
ơ
✵
ơ
✮
ơ
✱
✷
✬
❁
✼
✶
ơ
✱
✷
✱
✬
✷
✭
✸
✹
✱
❃
✬
✽
✁
✬
✲
✬
✝
✰
✬
✭
✱
✷
✭
✸
✝
✰
✮
✭
7. Qu n lý qu ngân sách nhà n c, qu d tr nhà n
khác c a Nhà n c theo quy nh c a pháp lu t.
✯
✽
✌
✄
✬
c và các qu
✭
✝
❂
i u 22
✩
✫
Nhi m v , quy n h n c a B K ho ch và
✹
✽
✵
❀
✰
✮
✶
❀
☎
ut :
✬
✟
1. Trình Chính ph d án k ho ch phát tri n kinh t - xã h i c a c
n c và các cân i ch y u c a n n kinh t qu c dân, trong ó có cân i tài
chính, ti n t , v n u t xây d ng c b n làm c s cho vi c xây d ng k
ho ch tài chính - ngân sách;
✰
✬
✭
✱
❃
✸
✰
✶
✶
✰
❀
✻
✵
✶
✹
❃
✱
✬
✟
✮
❃
✰
✱
ơ
✵
✶
✯
✱
❃
ơ
✸
✯
✹
✂
✸
✶
❀
2. Ph i h p v i B Tài chính l p d toán ngân sách nhà n c. L p
ph ng án phân b ngân sách trung ng trong l nh v c ph trách theo phân
công c a Chính ph ;
❃
✲
✭
✮
❂
ơ
✸
✬
✭
❂
ơ
✬
❁
✰
✬
✸
✌
✽
✰
3. Ph i h p v i B Tài chính và các b , ngành h u quan ki m tra, ánh
giá hi u qu c a v n u t các công trình xây d ng c b n.
❃
✲
✭
✮
✮
✻
✄
✱
ơ
✹
✯
✩
✰
❃
✱
✬
✟
✸
✯
i u 23
✫
Nhi m v , quy n h n c a Ngân hàng Nhà n
✹
✽
✵
❀
✰
✬
✭
c Vi t Nam:
✹
1. Ph i h p v i B Tài chính xây d ng chi n l c, k ho ch vay n , tr
n trong n c và ngoài n c, xây d ng và tri n khai th c hi n ph ng án
vay bù p b i chi ngân sách nhà n c;
❃
✲
✭
✮
✸
✶
✬
✲
✶
❀
✲
✯
ơ
✲
✬
✱
✻
✱
✭
✬
✭
✸
✮
✁
✻
✬
✸
✹
✬
✭
2. T m ng cho ngân sách nhà n c
x lý thi u h t t m th i qu
ngân sách nhà n c theo quy t nh c a Th t ng Chính ph .
❀
✼
✬
✬
✩
✭
✶
✱
✷
✰
✭
✱
✰
✻
✶
✁
✬
✽
✭
❀
✝
✝
✰
i u 24
✫
Nhi m v , quy n h n c a b , c quan ngang b , c quan thu c Chính
ph và c quan khác trung ng:
ơ
✹
✽
✵
❀
✰
ơ
ơ
✮
✮
ơ
✰
✂
✬
✺
1. Xây d ng d toán ngân sách hàng n m c a c quan mình;
ơ
✸
✸
✰
✮
12
2. Ph i h p v i B Tài chính trong quá trình l p d toán ngân sách nhà
n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng, quy t toán ngân sách thu c
ngành, l nh v c ph trách;
❃
✲
✭
✮
❂
ơ
✬
✭
✸
ơ
✬
❁
✸
✌
✬
✶
✮
✽
3. Ki m tra, theo dõi tình hình th c hi n ngân sách thu c ngành, l nh
v c ph trách;
✻
✸
✸
✹
✮
✌
✽
4. Báo cáo tình hình th c hi n và k t qu s d ng ngân sách thu c
ngành, l nh v c ph trách theo ch
quy nh;
✸
✸
✌
✽
✷
✶
✶
✱
✮
✱
✯
✽
✁
✮
✷
5. Ph i h p v i B Tài chính trong vi c xây d ng ch
nh m c chi ngân sách thu c ngành, l nh v c ph trách;
❃
✱
✹
✲
✭
✮
✹
✼
✮
✸
✸
✌
✶
✱
, tiêu chu n,
✮
✴
✽
6. Qu n lý, t ch c th c hi n và quy t toán i v i ngân sách
c giao.
b o m s d ng có hi u qu tài s n c a Nhà n c
✯
✯
✱
✯
❁
✼
✸
✽
✁
✹
✹
✶
✯
✯
✱
✰
✬
❃
✭
✭
✱
✬
✱
✬
✲
c giao;
✲
i u 25
✩
✫
Nhi m v , quy n h n c a H i
✹
✽
✵
❀
✰
✮
✱
ng nhân dân các c p:
✾
✺
1. C n c vào nhi m v thu, chi ngân sách
hình th c t t i a ph ng, quy t nh:
✼
✹
✽
✱
✬
c c p trên giao và tình
✲
ơ
✸
✶
❀
✱
✷
✬
✶
✱
✷
a) D toán thu ngân sách nhà n c trên a bàn, bao g m thu n i
thu t ho t ng xu t kh u và nh p kh u, thu vi n tr không hoàn l i;
✸
✿
✬
❀
✱
✮
✴
✭
❂
✱
✷
✴
✾
✹
✮
✲
✱
✷
a,
❀
b) D toán thu ngân sách a ph ng, bao g m các kho n thu ngân sách
a ph ng h ng 100%, ph n ngân sách a ph ng
c h ng t các
kho n thu phân chia theo t l ph n tr m (%), thu b sung t ngân sách c p
trên;
ơ
✸
✱
✷
✬
✾
✯
ơ
✱
✷
ơ
✬
✬
✂
✱
✟
✷
✬
✱
✬
✲
✬
✿
✂
✺
✯
✹
✂
❁
✟
✿
c) D toán chi ngân sách a ph ng, bao g m chi ngân sách c p mình
và chi ngân sách a ph ng c p d i, chi ti t theo các l nh v c chi u t
phát tri n, chi th ng xuyên, chi tr n , chi b sung qu d tr tài chính, d
phòng ngân sách. Trong chi u t phát tri n và chi th ng xuyên có m c chi
c th cho các l nh v c giáo d c và ào t o, khoa h c và công ngh ;
ơ
✸
✱
✷
✬
✾
ơ
✱
✻
✬
✷
✬
✻
2. Quy t
✶
✱
✶
✲
✝
✻
✽
✱
✸
✌
❁
✬
✟
✸
✌
✭
✯
✝
✱
✽
✬
✬
❀
✸
✱
✟
✬
✸
✄
✼
✝
✹
✆
nh phân b d toán ngân sách c p mình:
✷
❁
✸
a) T ng s và m c chi t ng l nh v c;
❁
❃
✼
✿
✸
✌
b) D toán chi ngân sách c a t ng c quan,
theo t ng l nh v c;
ơ
✸
✿
✰
✿
✼
❃
❁
✿
❁
✴
✶
4. Quy t nh các ch tr
sách a ph ng;
✶
✱
ơ
✷
✮
✱
✷
a ph
ơ
✬
ng c p d
✬
✭
i, g m b sung
✾
❁
✽
3. Phê chu n quy t toán ngân sách
✱
✷
✸
✌
c) M c b sung cho ngân sách t ng
cân i, b sung có m c tiêu;
✱
n v thu c c p mình
ơ
✱
✬
✷
✰
ơ
✬
✱
✷
a ph
ng, bi n pháp
✹
ng;
ơ
✬
✱
✻
tri n khai th c hi n ngân
✻
✸
✹
13
5. Quy t
h p c n thi t;
✶
✲
✱
nh i u ch nh d toán ngân sách
✷
✱
✵
6. Giám sát vi c th c hi n ngân sách ã
nh;
✷
a ph
✷
ng trong tr
ơ
✬
✬
ng
✝
✰
✹
✱
✱
✬
cH i
✲
✮
✱
ng nhân dân quy t
✾
✶
Bãi b nh ng v n b n quy ph m pháp lu t v tài chính - ngân sách
ban nhân dân cùng c p và H i ng nhân dân c p d i tr c ti p trái
n pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh, ngh quy t c a U
ng v Qu c h i và các v n b n c a các c quan nhà n c c p trên;
✂
✭
✸
✺
7.
c aU
v i Hi
ban th
✯
✄
❀
✶
❂
❂
✮
✷
✶
✱
✰
✵
✾
✬
❃
✮
✭
✸
✹
✶
✷
✶
✰
✂
✺
ơ
✬
✽
✝
❃
✮
✯
✰
✬
✭
i v i H i ng nhân dân c p t nh, ngoài nhi m v , quy n h n quy
8.
nh t i các kho n 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 i u này, còn có nhi m v , quy n h n:
❃
☎
✱
✱
✶
✟
✹
✱
✸
✞
✷
✭
✮
❀
✱
✾
✹
✞
✯
✽
✵
☎
✵
✹
❀
✽
✵
❀
a) Quy t nh vi c phân c p ngu n thu, nhi m v chi cho t ng c p ngân
sách
a ph ng theo quy nh t i i m c kho n 2 i u 4 c a Lu t này;
✶
✱
✷
✹
✾
✹
✽
✿
ơ
✱
✂
✷
✬
✱
✷
❀
✱
✻
✯
✵
☎
✰
❂
✺
b) Quy t nh t l ph n tr m (%) phân chia gi a ngân sách các c p
c h ng t
chính quy n a ph ng i v i ph n ngân sách a ph ng
các kho n thu quy nh t i kho n 2 i u 30 c a Lu t này và các kho n thu
a ph ng;
phân chia gi a các c p ngân sách
✶
✱
✷
✹
✂
✟
✄
ơ
✵
✱
✷
ơ
✬
✯
✱
✱
✷
❃
✭
✱
✟
❀
✯
✵
☎
✷
✬
✰
✱
✬
✲
✬
✿
✂
❂
✯
ơ
✄
✱
✂
✷
✬
c) Quy t nh thu phí, l phí và các kho n óng góp c a nhân dân theo
quy nh c a pháp lu t;
✶
✱
✷
✱
✷
✹
✰
✯
✱
✰
❂
nh m c phân b ngân sách, ch
d) Quy t nh c th m t s
chu n, nh m c chi theo quy nh c a Chính ph ;
✶
✴
✱
✱
✷
✷
✽
✻
✮
❃
✼
) Quy t
Lu t này.
✱
✶
✱
✱
nh m c huy
✷
✼
✱
✷
✷
✱
✼
❁
✰
✱
✮
, tiêu
✰
ng v n theo quy
✮
✶
❃
✱
nh t i kho n 3
✷
❀
✯
i u8c a
✵
☎
✰
❂
i u 26
✩
✫
Nhi m v , quy n h n c a U ban nhân dân các c p:
✹
✽
✵
❀
✰
✂
1. L p d toán ngân sách a ph ng, ph ng án phân b ngân sách c p
mình theo các ch tiêu quy nh t i kho n 1 và kho n 2 i u 25 c a Lu t này;
d toán i u ch nh ngân sách a ph ng trong tr ng h p c n thi t, trình
H i ng nhân dân cùng c p quy t nh và báo cáo c quan hành chính nhà
n c, c quan tài chính c p trên tr c ti p;
ơ
❂
✸
✱
✱
✞
✷
✷
ơ
✬
✬
❀
✯
❁
✯
✵
☎
✰
❂
ơ
✸
✱
✵
✱
✞
✷
✬
✬
✲
✝
✶
✟
ơ
✮
✱
✾
✶
✱
✷
ơ
✬
✭
✸
✶
2. L p quy t toán ngân sách a ph ng trình H i ng nhân dân cùng
c p phê chu n và báo cáo c quan hành chính nhà n c, c quan tài chính
c p trên tr c ti p;
ơ
❂
✶
✱
✷
✬
✮
✱
✾
ơ
ơ
✴
✬
✸
✭
✶
3. Ki m tra ngh quy t c a H i
ngân sách;
✻
✷
✶
✰
✮
✱
✾
ng nhân dân c p d
✬
i v tài chính -
✭
✵
✺
4. C n c vào ngh quy t c a H i ng nhân dân cùng c p, quy t nh
giao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng c quan, n v tr c thu c; nhi m
✼
✷
✶
✰
✮
✱
✾
✹
✽
✿
✶
ơ
✱
✷
ơ
✱
✷
✸
✮
✹
14
✺
v thu, chi, m c b sung cho ngân sách c p d i và t l ph n tr m (%) phân
a ph ng i v i các kho n thu phân chia;
chia gi a các c p ngân sách
quy nh nguyên t c b trí và ch
o th c hi n d toán ngân sách i v i
c H i ng nhân dân quy t nh theo quy nh t i
m t s l nh v c chi
i m c kho n 1 i u 25 c a Lu t này;
✽
✼
❁
✬
✭
✹
✂
✟
ơ
✄
✱
✷
✮
✱
✸
✌
✻
✱
✯
✬
✱
✞
✬
✲
✮
✵
☎
✷
❃
✁
❃
✱
✂
✱
✰
✱
❀
❃
✭
✸
✯
✹
✸
✾
✱
✶
✱
✷
✱
✼
✸
✹
✻
✹
✸
6. Ph i h p v i các c quan nhà n
sách nhà n c trên a bàn;
✲
✬
✭
✭
✬
✱
✷
❀
✹
✱
a ph
✷
ng;
ơ
✬
c c p trên trong vi c qu n lý ngân
ơ
❃
✭
❂
5. T ch c th c hi n và ki m tra vi c th c hi n ngân sách
❁
❃
✭
✹
✯
✷
7. Báo cáo v ngân sách nhà n
✵
✬
c theo quy
✭
✱
✷
nh c a pháp lu t;
✰
❂
8.
i v i U ban nhân dân c p t nh, ngoài các nhi m v , quy n h n
quy nh t i các kho n 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 i u này, còn có nhi m v l p và
trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh các v n
c quy nh t i
kho n 8 i u 25 c a Lu t này;
❃
☎
✱
✭
✷
✂
❀
✮
✯
✱
✯
✹
✞
✶
✵
☎
✵
☎
✾
✰
✱
✽
✵
✹
✷
✱
✵
✱
✬
❀
✽
✲
❂
✱
✷
❀
❂
o c quan tài chính a ph ng ch trì ph i h p v i các c
9. Ch
quan liên quan giúp U ban nhân dân th c hi n nhi m v theo quy nh t i
các kho n 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 8 i u này.
ơ
✱
✞
ơ
❀
✱
✷
ơ
✬
✰
✸
✂
✯
❃
✹
✹
✲
✭
✽
✱
✷
❀
✵
☎
i u 27
✩
✫
Nhi m v , quy n h n c a các
✹
✽
✵
❀
n v d toán ngân sách:
ơ
✰
✱
✷
✸
1. T ch c l p d toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi qu n lý, th c
hi n phân b d toán ngân sách
c c p có th m quy n giao cho các n v
tr c thu c và i u ch nh phân b d toán theo th m quy n;
❁
✼
❂
✸
✮
❀
✯
✸
ơ
✹
❁
✸
✸
✮
✱
✱
✵
❁
✱
✸
✯
✶
✯
✱
✼
❀
✱
✱
✮
❁
✞
2. T ch c th
úng h n các kho
úng ch
, úng
tài s n c a Nhà n
nh;
✱
✰
✬
✬
✲
✴
✵
✸
✱
✴
✷
✵
c hi n d toán thu, chi ngân sách
c giao; n p y ,
n ph i n p ngân sách theo quy nh c a pháp lu t; chi
m c ích, úng i t ng và ti t ki m; qu n lý, s d ng
c i v i các n v tr c thu c theo úng ch
quy
✹
✸
✯
✽
✱
✮
✱
✱
✱
✱
❃
✬
✲
✬
✲
✮
✷
✱
✰
✶
✱
✟
✰
❂
✹
✯
✽
✁
ơ
✭
✱
❃
✭
✱
✷
✸
✮
✱
✶
✱
✮
✷
3. H ng d n, ki m tra vi c th c hi n thu, chi ngân sách
v tr c thu c;
✬
✷
✭
✸
✻
✹
✸
✹
✱
❃
i v i các
✭
n
ơ
✱
✮
4. Ch p hành úng quy nh c a pháp lu t v k toán, th ng kê; báo
cáo, quy t toán ngân sách và công khai ngân sách theo quy nh c a
pháp lu t; duy t quy t toán i v i các n v d toán c p d i;
✱
✱
✷
✰
❂
✵
✶
❃
✶
✱
✷
✰
ơ
❂
✹
✶
✱
❃
✭
✱
✷
✸
✬
✭
5.
i v i các n v d toán là n v s nghi p, ngoài nhi m v ,
c ch
ng s
quy n h n quy nh t i các kho n 1, 2, 3 và 4 i u này,
d ng ngu n thu s nghi p phát tri n và nâng cao ch t l ng, hi u qu ho t
ng theo quy nh c a Chính ph .
ơ
❃
☎
✵
✽
✱
✮
✭
ơ
✱
❀
✱
✷
✾
✷
✸
❀
✸
✱
✷
✯
✹
✰
✱
✱
✷
✸
☎
✻
✻
✰
✹
✹
✵
✱
✬
✲
✬
✲
✰
✹
✱
✽
✮
✁
✯
❀
15
i u 28
✩
✫
T ch c, cá nhân có trách nhi m, ngh a v :
❁
✼
✹
✽
✌
1. N p y , úng h n các kho n thu , phí, l phí và các kho n ph i
n p khác vào ngân sách theo quy nh c a pháp lu t;
✮
✱
✱
✟
✰
✱
❀
✯
✮
✱
✶
✷
✹
✰
✯
✯
❂
2. Tr ng h p
c Nhà n c tr c p, h tr v n và kinh phí theo d
c giao thì ph i qu n lý, s d ng các kho n v n và kinh phí ó úng
toán
m c ích, úng ch
, ti t ki m, có hi u qu và quy t toán v i c quan tài
chính;
✬
✱
✬
✲
✝
✱
✬
✲
✲
✬
✯
✭
✯
✲
✲
☎
✽
✁
❃
✯
✸
❃
✱
✱
ơ
✽
✱
✱
✶
✱
✮
✶
✹
3. Ch p hành úng quy
khai ngân sách.
✱
✱
✹
✯
✶
✭
nh c a pháp lu t v k toán, th ng kê và công
✷
✰
❂
✵
✶
❃
i u 29
✩
✫
B tr ng, Th tr ng c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c
quan khác trung ng, Ch t ch U ban nhân dân các c p t ch c th c hi n
úng nhi m v , quy n h n
c giao trong l nh v c tài chính - ngân sách và
ch u trách nhi m v nh ng sai ph m thu c ph m vi qu n lý.
ơ
✮
✬
✰
✂
✬
ơ
ơ
✮
✂
✮
✰
ơ
✬
✂
✱
✹
✰
✽
✷
✵
✹
❀
✵
✱
✷
✬
✂
✲
❀
✮
Ch
NG U N T H U, NH I M V
✼
✸
✹
✸
✌
✄
❁
❀
✯
ng III
CH I C A NG ÂN S ÁCH CÁC
C P
✦
✧
✁
☎
✁
✩
i u 30
✫
Ngu n thu c a ngân sách trung
✾
ng g m:
ơ
✰
✬
✾
1. Các kho n thu ngân sách trung
ng h
ơ
✯
✬
✬
ng 100%:
✂
✺
a) Thu giá tr gia t ng hàng hoá nh p kh u;
✶
✷
❂
✴
b) Thu xu t kh u, thu nh p kh u;
✶
✴
c) Thu tiêu th
✶
✽
✶
✱
✄
❂
✴
c bi t hàng hoá nh p kh u;
✹
❂
d) Thu thu nh p doanh nghi p c a các
✶
❂
✹
✰
✴
n v h ch toán toàn ngành;
ơ
✱
✷
❀
) Các kho n thu và thu khác t d u, khí theo quy
✱
✯
✶
✿
✱
✟
✷
nh c a Chính ph ;
✰
✰
e) Ti n thu h i v n c a ngân sách trung ng t i các t ch c kinh t , thu
h i ti n cho vay c a ngân sách trung ng (c g c và lãi), thu t qu d tr
tài chính c a trung ng, thu nh p t v n góp c a Nhà n c;
ơ
✵
✾
❃
✰
✬
❀
❁
✼
✶
ơ
✾
✵
✰
✬
✯
❃
✿
✸
✝
✄
ơ
✰
✬
❂
✿
❃
✰
✬
✭
g) Vi n tr không hoàn l i c a Chính ph các n c, các t ch c qu c t ,
các t ch c khác, các cá nhân n c ngoài cho Chính ph Vi t Nam;
✹
❁
✲
❀
✼
✰
✬
✂
✰
✬
✹
✰
✮
i) Thu k t d ngân sách trung
✶
✬
❁
✭
h) Các kho n phí, l phí n p vào ngân sách trung
✯
✭
ơ
✬
ng;
ơ
✬
ng;
✹
✼
❃
✶
16
k) Các kho n thu khác theo quy
✯
✱
nh c a pháp lu t;
✷
✰
❂
✺
2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n tr m (%) gi a ngân sách
trung ng và ngân sách a ph ng:
✯
✹
✂
ơ
✟
✄
ơ
✬
✱
✷
✬
✺
✺
a) Thu giá tr gia t ng, không k thu giá tr gia t ng hàng hoá nh p
kh u quy nh t i i m a kho n 1 i u này;
✶
✴
✱
✷
✷
❀
✻
✱
✻
✯
✶
✷
❂
✵
☎
b) Thu thu nh p doanh nghi p, không k thu thu nh p doanh nghi p
c a các n v h ch toán toàn ngành quy nh t i i m d kho n 1 i u này;
✶
❂
✹
✻
✶
❂
✹
ơ
✰
✱
✷
❀
✱
c) Thu thu nh p
✶
❂
✱
i v i ng
❃
✭
✬
✷
❀
✱
✻
✯
✵
☎
i có thu nh p cao;
❂
✝
d) Thu chuy n l i nhu n ra n c ngoài, không k thu chuy n l i
nhu n ra n c ngoài t l nh v c d u, khí quy nh t i i m kho n 1 i u
này;
✶
❂
✬
✻
✲
✭
✿
) Thu tiêu th
✱
❂
✶
✽
✱
✬
✸
✌
✭
✻
✱
✟
✷
❀
✱
✶
✻
✱
✯
c bi t thu t hàng hoá, d ch v trong n
✹
✄
✿
✷
✻
✽
✬
✲
☎
✵
c;
✭
✺
e) Phí x ng, d u.
✟
i u 31
✩
✫
Nhi m v chi c a ngân sách trung
✹
✽
1. Chi
✱
✰
ng g m:
ơ
✬
✾
u t phát tri n:
✬
✟
✻
a) u t xây d ng các công trình k t c u h t ng kinh t - xã h i không
có kh n ng thu h i v n do trung ng qu n lý;
☎
✬
✟
✸
✶
❀
✶
✟
✮
✺
ơ
✯
✾
❃
✬
✯
u t và h tr cho các doanh nghi p, các t ch c kinh t , các t
b)
ch c tài chính c a Nhà n c; góp v n c ph n, liên doanh vào các doanh
nghi p thu c l nh v c c n thi t có s tham gia c a Nhà n c;
☎
✬
✟
✲
☎
✼
✹
✰
✹
✮
✬
✸
✌
✭
❃
✶
✟
✸
✬
✄
✰
✯
✬
✶
❁
✬
✭
c;
✭
d) Các kho n chi khác theo quy
2. Chi th
✼
✟
✸
c) Chi b sung d tr nhà n
❁
❁
❁
✱
nh c a pháp lu t;
✷
✰
❂
ng xuyên:
✝
✺
a) Các ho t ng s nghi p giáo d c và ào t o, y t , xã h i, v n hoá
thông tin v n h c ngh thu t, th d c th thao, khoa h c và công ngh , môi
tr ng, các ho t ng s nghi p khác do các c quan trung ng qu n lý;
❀
✱
✮
✸
✹
✽
✱
❀
✶
✮
✺
✹
✆
❂
✻
✽
✻
✹
✆
ơ
✬
❀
✝
✱
b) Các ho t
❀
✮
✸
ơ
✹
✬
✯
ng s nghi p kinh t do các c quan trung
ơ
✱
✮
✸
✹
✶
ng qu n lý;
ơ
✬
✯
c) Qu c phòng, an ninh và tr t t , an toàn xã h i, không k ph n giao
cho a ph ng;
❃
❂
✸
✮
✻
✟
ơ
✱
✷
✬
d) Ho t ng c a các c quan trung ng c a Nhà n
Vi t Nam và các t ch c chính tr - xã h i;
ơ
❀
✹
✱
✮
❁
✱
ơ
✰
✬
✼
✷
✮
) Tr giá theo chính sách c a Nhà n
✲
✰
✰
✬
✭
c;
✬
✭
c,
☎
✯
ng c ng s n
✮
✯
17
e) Các ch
ng trình qu c gia do trung
ơ
✬
✬
✸
g) H tr qu b o hi m xã h i theo quy
✲
☎
✯
✝
✻
h) Tr c p cho các
✲
✱
✮
it
❃
✬
ng th c hi n;
ơ
❃
✱
✹
nh c a Chính ph ;
✷
✰
✰
ng chính sách xã h i do trung
✲
ng
ơ
✮
✬
✱
m nh n;
✯
❂
i) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i,
t ch c xã h i - ngh nghi p trung ng theo quy nh c a pháp lu t;
✲
☎
❁
✼
✷
✮
✵
✹
❁
✼
✮
ơ
❁
✼
✮
✵
✹
✬
✂
k) Các kho n chi khác theo quy
✯
✱
✱
✷
✷
✰
❂
nh c a pháp lu t;
✰
❂
3. Chi tr n g c và lãi các kho n ti n do Chính ph vay;
✯
✲
❃
✯
✵
✰
4. Chi vi n tr ;
✹
✲
5. Chi cho vay theo quy
✱
nh c a pháp lu t;
✷
✰
❂
6. Chi b sung qu d tr tài chính c a trung
❁
✸
✝
7. Chi b sung cho ngân sách
❁
✩
ơ
✰
✄
✱
a ph
✷
✬
ng;
ng.
ơ
✬
i u 32
✫
Ngu n thu c a ngân sách
✾
✰
✱
✷
1. Các kho n thu ngân sách
✯
a) Thu nhà,
✶
✱
a ph
✱
ng g m:
ơ
✬
✾
a ph
✷
ơ
✬
ng h
✬
ng 100%:
✂
t;
b) Thu tài nguyên, không k thu tài nguyên thu t d u, khí;
✶
✻
✶
✿
✟
c) Thu môn bài;
✶
d) Thu chuy n quy n s d ng
✶
✻
✵
) Thu s d ng
✱
✶
✽
✁
e) Ti n s d ng
✵
✽
✁
✱
✱
✵
✱
✱
t nông nghi p;
✹
t;
h) Ti n cho thuê và ti n bán nhà
✵
✵
i) L phí tr
✹
✬
t;
t;
g) Ti n cho thuê
✽
✁
thu c s h u nhà n
✮
✂
✂
✄
✬
c;
✭
cb ;
✭
❀
k) Thu t ho t
✿
❀
✱
ng x s ki n thi t;
✮
❁
❃
✶
✶
l) Thu h i v n c a ngân sách a ph ng t i các t ch c kinh t , thu t
qu d tr tài chính c a a ph ng, thu nh p t v n góp c a a ph ng;
ơ
✾
❃
✰
✱
✷
✬
❀
❁
✼
✶
ơ
✝
✸
✰
✄
✱
✷
✿
ơ
✬
❂
✿
❃
✰
✱
✷
✬
m) Vi n tr không hoàn l i c a các t ch c qu c t , các t ch c khác,
các cá nhân n c ngoài tr c ti p cho a ph ng;
✹
✲
❀
✰
❁
✼
❃
✶
❁
✼
ơ
✂
✬
✭
✸
✶
✱
✷
✬
n) Các kho n phí, l phí, thu t các ho t ng s nghi p và các kho n
thu khác n p vào ngân sách a ph ng theo quy nh c a pháp lu t;
✯
✹
✿
❀
✱
✮
✸
✹
✯
ơ
✮
✱
✷
✬
✱
✷
✰
❂
18
o) Thu t qu
✿
p) Huy
n
✬
q)
c;
✭
✱
✝
✱
t công ích và thu hoa l i công s n khác;
✲
✯
ng t các t ch c, cá nhân theo quy
✮
✿
❁
✼
✱
nh c a pháp lu t;
✷
✰
óng góp t nguy n c a các t ch c, cá nhân
✸
☎
✹
✰
❁
r) Thu k t d ngân sách a ph
✶
✬
✱
✷
✼
❂
trong n
✬
✂
c và ngoài
✭
ng theo quy nh t i i u 63 c a Lu t này;
ơ
✬
✱
s) Các kho n thu khác theo quy
✯
✱
✷
❀
✵
☎
✰
❂
nh c a pháp lu t;
✷
✰
❂
✺
2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n tr m (%) gi a ngân sách
trung ng và ngân sách a ph ng theo quy nh t i kho n 2 i u 30 c a
Lu t này;
✯
✹
✂
ơ
✟
✄
ơ
✬
✱
✷
✬
✱
✷
❀
✯
✵
☎
✰
❂
3. Thu b sung t ngân sách trung
❁
ng;
ơ
✿
✬
4. Thu t huy ng u t xây d ng các công trình k t c u h t ng theo
quy nh t i kho n 3 i u 8 c a Lu t này.
✿
✱
✷
✱
❀
✮
✯
✱
✬
✟
✵
☎
✸
✰
❀
✟
❂
i u 33
✩
✫
Nhi m v chi c a ngân sách
✹
✽
1. Chi
✱
✰
✱
✷
a ph
ng g m:
ơ
✬
✾
u t phát tri n:
✬
✟
✻
a) u t xây d ng các công trình k t c u h t ng kinh t - xã h i do
ng qu n lý;
☎
ph
✶
ơ
✬
✬
✟
✸
✶
❀
✶
✟
✮
✱
a
✷
✯
b)
u t và h tr cho các doanh nghi p, các t ch c kinh t , các t
ch c tài chính c a Nhà n c theo quy nh c a pháp lu t;
☎
✬
✟
✲
☎
✼
✰
✹
✬
✭
✱
c) Các kho n chi khác theo quy
✯
2. Chi th
✬
✱
✷
❁
✰
✼
✶
❁
❂
nh c a pháp lu t;
✷
✰
❂
ng xuyên:
✝
✺
a) Các ho t ng s nghi p kinh t , giáo d c và ào t o, y t , xã h i, v n
hoá thông tin v n h c ngh thu t, th d c th thao, khoa h c và công ngh ,
môi tr ng, các ho t ng s nghi p khác do a ph ng qu n lý;
❀
✱
✮
✸
✹
✶
✽
✱
❀
✶
✮
✺
✹
✆
❂
✻
✽
✻
✹
✆
ơ
✬
❀
✝
✱
✮
✸
✹
✱
✬
✯
b) Qu c phòng, an ninh và tr t t , an toàn xã h i (ph n giao cho
ng);
❃
ph
✷
ơ
✬
❂
✸
✮
c) Ho t ng c a các c quan nhà n c, c quan
Nam và các t ch c chính tr - xã h i
a ph ng;
ơ
❀
✱
✮
ơ
✰
✬
✭
✱
✟
✯
☎
✷
a
ng c ng s n Vi t
✮
✯
✹
ơ
❁
✼
✷
✮
✱
✂
✷
✬
d) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i,
a ph ng theo quy nh c a pháp lu t;
t ch c xã h i - ngh nghi p
✲
☎
❁
✼
✷
✮
✵
✹
❁
✼
✮
ơ
❁
✼
✮
✵
✹
✂
✱
✷
✬
✱
) Th c hi n các chính sách xã h i
qu n lý;
✱
✸
✹
✮
✱
i v i các
❃
✭
✱
✷
✰
it
❃
✬
✲
❂
ng do
✱
✷
a ph
ơ
✬
✯
e) Ch
✬
ơ
ng trình qu c gia do Chính ph giao cho
❃
✰
✱
✷
a ph
ơ
✬
ng qu n lý;
✯
ng
19
g) Tr giá theo chính sách c a Nhà n
✲
✰
h) Các kho n chi khác theo quy
✯
✱
✬
c;
✭
nh c a pháp lu t;
✷
✰
❂
3. Chi tr n g c và lãi các kho n ti n huy
kho n 3 i u 8 c a Lu t này;
✯
✯
✲
❃
✵
☎
✯
✰
✵
✱
✮
ng cho
✱
u t quy
✬
✟
✱
✷
nh t i
❀
❂
4. Chi b sung qu d tr tài chính c a c p t nh;
❁
✸
✝
✰
✄
5. Chi b sung cho ngân sách c p d
❁
✬
✞
i.
✭
i u 34
✩
✫
✺
1. C n c vào ngu n thu, nhi m v chi c a ngân sách a ph ng quy
nh t i i u 32 và i u 33 c a Lu t này, H i ng nhân dân c p t nh quy t
nh phân c p c th ngu n thu, nhi m v chi cho t ng c p ngân sách c a
chính quy n a ph ng theo nguyên t c:
ơ
✼
✱
✷
✱
✷
❀
✾
✵
☎
✵
☎
✽
✹
✰
✻
✽
✰
❂
✱
✮
✾
✹
✱
✷
✬
✾
✽
✿
✶
✞
✰
ơ
✵
✱
✷
✬
✁
a) Phù h p v i phân c p nhi m v kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh
i v i t ng l nh v c và c i m kinh t , a lý, dân c c a t ng vùng và
qu n lý c a a ph ng;
trình
✲
✱
❃
✭
✭
✿
✸
✌
✹
✱
✱
✄
✽
✶
✻
✶
✱
✮
❃
✷
✬
✰
✿
ơ
✱
✮
✯
✰
✱
✷
✬
b) Trong các ngu n thu c a ngân sách xã, th tr n, ngân sách xã, th tr n
c h ng t i thi u 70% các kho n thu thu chuy n quy n s d ng t;
thu nhà, t; thu môn bài thu t cá nhân, h kinh doanh; thu s d ng t
nông nghi p thu t h gia ình; l phí tr c b nhà, t;
✾
✱
✬
✲
✬
❃
✂
✶
✱
✰
✷
✻
✯
✶
✹
✶
✿
✿
✮
✱
✷
✻
✵
✹
✬
✭
✽
✁
✮
✶
❀
✱
✱
✽
✁
✱
c) Trong các ngu n thu c a ngân sách th xã, thành ph thu c t nh, ngân
sách th xã, thành ph thu c t nh
c h ng t i thi u 50% kho n thu l phí
tr c b , không k l phí tr c b nhà, t;
✾
✷
✬
✭
✰
❃
❀
✻
✮
✷
✱
✞
✹
✬
✭
✬
✲
✬
❀
✱
❃
❃
✂
✮
✻
✞
✯
✹
d) Trong phân c p nhi m v chi i v i th xã, thành ph thu c t nh ph i
có nhi m v chi u t xây d ng các tr ng ph thông qu c l p các c p, i n
chi u sáng, c p thoát n c, giao thông ô th , v sinh ô th và các công trình
phúc l i công c ng khác.
✹
✹
✽
✱
✶
✬
✟
✱
✸
✬
✲
✽
❃
✭
✬
✭
✷
❃
❁
✝
✱
✷
❃
✹
✱
✮
✯
✞
❂
✱
✹
✷
✮
✺
✺
2. C n c vào t l ph n tr m (%) phân chia các kho n thu do Th t ng
Chính ph giao và các ngu n thu ngân sách a ph ng h ng 100%, H i
ng nhân dân c p t nh quy t nh t l ph n tr m (%) phân chia các kho n
thu gi a ngân sách các c p chính quy n a ph ng.
✼
✹
✂
✯
✟
✰
✬
✭
ơ
✰
✾
✱
✷
✬
✬
✮
✂
✺
✱
✾
✶
✞
✱
✷
✹
✂
✯
✟
ơ
✄
✵
✩
✱
✷
✬
i u 35
✫
c phân c p theo quy nh t i i u 34 c a Lu t
Ngoài các kho n thu
này, chính quy n xã, th tr n, th xã, thành ph thu c t nh
c huy ng s
óng góp c a t ch c, cá nhân
u t xây d ng các công trình k t c u h
t ng c a xã, th tr n, th xã, thành ph thu c t nh theo nguyên t c t nguy n.
Vi c huy ng, qu n lý, s d ng kho n óng góp này ph i công khai, có
✯
✱
✵
✱
✰
❁
✰
✟
✹
✷
✱
✷
✮
✬
✲
✷
✼
✱
✷
✯
✱
❃
✻
✱
✬
✟
❃
✁
✽
❀
✞
✵
☎
✱
✬
✰
✲
✱
✸
✮
✯
✮
✷
✶
✞
✱
✁
✯
✸
❂
✮
✸
❀
✹
20
ki m tra, ki m soát và b o
c a pháp lu t.
✻
✻
✰
✯
✱
m úng m c ích, úng ch
✯
✱
✽
✱
✱
✶
✱
theo quy
✮
✱
nh
✷
❂
i u 36
✩
✫
c s d ng ngu n thu h ng 100%, s thu
1. Ngân sách a ph ng
c phân chia theo t l ph n tr m (%) i v i các kho n thu phân chia và
cân i thu, chi ngân sách c p
s b sung cân i t ngân sách c p trên
mình, b o m các nhi m v kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh
c giao.
ơ
✱
✷
✬
✱
✬
✲
✽
✁
✾
✬
❃
✂
✺
✱
✬
✲
✹
✂
❃
❁
✱
✯
✱
❃
✱
✟
✿
❃
✱
✯
✹
✽
✭
✶
✯
✻
✱
✮
❃
❃
✱
✬
✲
✺
2. T l ph n tr m (%) i v i các kho n thu phân chia và s b sung
c xác nh trên c s tính toán các ngu n thu, nhi m v chi quy
cân i
nh t i các i u 30, 31, 32 và 33 c a Lu t này theo các ch
thu ngân sách,
, tiêu chu n, nh m c chi
các nh m c phân b ngân sách và các ch
ngân sách, theo các tiêu chí v dân s , i u ki n t nhiên, i u ki n kinh t xã h i c a t ng vùng; chú ý t i vùng sâu, vùng xa, vùng c n c cách m ng,
vùng dân t c thi u s và vùng có khó kh n khác.
✹
✂
✱
✟
❃
✭
✯
❃
❁
ơ
✱
✱
❃
✱
✷
✬
✲
✱
❀
✱
✱
✷
✷
✾
✂
✵
✰
✼
✹
❂
✶
❁
✶
✵
❃
✱
✱
✵
✱
✮
✽
✮
✴
✹
✸
✱
✱
✷
✼
✵
✹
✶
✺
✮
✰
✿
✭
✼
❀
✺
✮
✻
❃
3. Ngân sách c p trên b sung có m c tiêu h tr ngân sách c p d i
khi phát sinh nhi m v quan tr ng c n thi t mà sau khi b trí l i ngân sách,
s d ng d phòng ngân sách, d tr tài chính v n ch a áp ng
c.
❁
✹
✽
✁
✽
✽
✆
✸
✲
☎
✬
✭
❀
✱
✼
Ch n g I V
T O ÁN NG ÂN S ÁCH NH À N
✁
✬
❃
✄
✦
✻
✶
✟
✸
L P D
✱
✱
✬
✲
✧
Ư
C
✟
i u 37
✩
✫
✺
1. D toán ngân sách nhà n
phát tri n kinh t - xã h i và b o
✸
✬
✻
✶
✮
✯
✱
✺
c hàng n m
c l p c n c vào nhi m v
m qu c phòng, an ninh.
✭
✱
✯
✬
✲
❂
✼
✹
✽
❃
c xác nh trên c s
2. Các kho n thu trong d toán ngân sách ph i
t ng tr ng kinh t , các ch tiêu có liên quan và các quy nh c a pháp lu t v
thu ngân sách.
ơ
✯
✸
✯
✱
✬
✲
✱
✷
✂
✺
✬
✶
✂
✱
✞
✷
✰
❂
✵
3. Các kho n chi trong d toán ngân sách ph i
c xác nh trên c s
m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i, b o m qu c phòng, an ninh. i v i chi
u t phát tri n, vi c l p d toán ph i c n c vào quy ho ch, ch ng trình,
v n
d án u t ã có quy t nh c a c p có th m quy n, u tiên b trí
phù h p v i ti n
tri n khai th c hi n các ch ng trình, d án.
i v i chi
th ng xuyên, vi c l p d toán ph i c n c vào ngu n thu t thu , phí, l phí
và tuân theo các ch
, tiêu chu n, nh m c do các c quan nhà n c có
i v i chi tr n , ph i c n c vào các ngh a v tr n
th m quy n quy nh.
c a n m d toán.
ơ
✯
✽
✸
✻
✶
✯
✮
✯
✱
✯
✱
✬
✲
✱
✷
✂
❃
❃
☎
✭
✺
ơ
✱
✬
✟
✻
✸
✱
✬
✟
✹
❂
✱
✸
✶
✱
✷
✯
✰
✼
❀
✴
✵
✬
✬
❃
✱
✰
❃
ơ
✲
✭
✶
✱
✮
✻
✸
✹
✬
✸
☎
❃
✭
✺
✬
✹
✝
❂
✸
✯
✼
✾
✿
✶
✹
ơ
✶
✱
✮
✴
✱
✷
✼
✬
✭
✺
✴
✵
✱
✺
✰
✸
✷
☎
❃
✭
✯
✲
✯
✼
✌
✽
✯
✲
21
4. Vi c quy t nh chính sách, ch
, nhi m v quan tr ng, phê duy t
ch ng trình, d án do ngân sách nhà n c b o m ph i phù h p v i kh
n ng ngân sách hàng n m và k ho ch tài chính 5 n m.
✹
✶
✱
✷
✶
✱
✮
✹
✽
✹
✆
ơ
✬
✸
✬
✺
✭
✯
✱
✺
✯
✯
✲
✭
✯
✺
✶
❀
c t ch c xây d ng, t ng h p t c
5. D toán ngân sách nhà n c
quan thu, n v s d ng ngân sách, b o m úng th i gian và bi u m u quy
nh.
ơ
✸
✬
✭
✱
✬
✲
❁
✼
✸
❁
✲
✿
ơ
✱
✱
✷
✽
✁
✯
✱
✯
✱
✻
✝
✷
i u 38
✩
✫
✺
1. Hàng n m, Th t ng Chính ph quy t nh vi c l p k ho ch phát
tri n kinh t - xã h i và d toán ngân sách nhà n c n m sau.
✰
✬
✭
✰
✶
✱
✷
✹
❂
✶
❀
✺
✻
✶
✮
✸
✬
✭
✺
2. C n c vào quy t nh c a Th t ng Chính ph , B Tài chính h ng
d n v yêu c u, n i dung, th i h n l p d toán ngân sách nhà n c; thông
báo s ki m tra d toán v t ng m c và t ng l nh v c thu, chi ngân sách i
v i các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c quan khác
trung ng và t ng s thu, chi, m t s l nh v c chi quan tr ng i v i t ng
t nh, thành ph tr c thu c trung ng.
✼
✵
✶
✷
✰
✮
✟
❃
✱
✻
✰
❀
✝
✸
✵
✭
✰
❂
❁
✮
✬
✸
✼
ơ
✭
✬
✬
✿
✭
✸
✌
✱
ơ
✮
✭
❃
ơ
✮
✮
✰
✂
ơ
✬
❁
❃
✮
❃
✸
✌
✱
✆
❃
✭
✿
ơ
❃
✞
✸
✮
✬
✺
3. C n c vào quy t nh c a Th t ng Chính ph , h ng d n c a B
Tài chính, U ban nhân dân c p t nh h ng d n vi c l p d toán ngân sách
a ph ng.
các c p
✼
✶
✱
✷
✰
✂
✰
✬
✬
✞
✭
✰
✭
✹
✬
❂
✭
✰
✮
✸
ơ
✱
✂
✷
✬
i u 39
✩
✫
1. Các c quan, n v có trách nhi m trong vi c thu, chi ngân sách ph i
t ch c l p d toán thu, chi ngân sách trong ph m vi nhi m v
c giao, báo
cáo c quan qu n lý c p trên; c quan qu n lý c p trên xem xét, t ng h p báo
cáo c quan tài chính cùng c p.
ơ
ơ
✱
❁
✼
❂
✷
✹
✹
✸
✯
❀
ơ
✹
✽
✱
✬
✲
ơ
✯
✯
❁
✲
ơ
2. U ban nhân dân c p t nh l p d toán ngân sách a ph ng báo cáo
Th ng tr c H i ng nhân dân c p t nh xem xét, cho ý ki n, g i B Tài
chính và các c quan có liên quan
t ng h p, l p d toán ngân sách nhà
n c trình Chính ph .
ơ
✂
✬
✸
✝
✮
✱
❂
✞
✸
✾
✱
✷
✬
✶
✞
✮
✁
ơ
✱
✬
✭
✻
❁
✲
❂
✸
✰
i u 40
✩
✫
1. B Tài chính có trách nhi m ki m tra, th m nh d toán ngân sách
c a các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c quan khác
trung ng, d toán ngân sách các a ph ng; ch
ng ph i h p v i các c
quan qu n lý ngành, l nh v c trong vi c t ng h p, l p d toán ngân sách nhà
n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng theo các ch tiêu quy nh t i
kho n 3 và kho n 4 i u 15 c a Lu t này trình Chính ph .
✮
✹
ơ
✰
✻
✴
✮
✸
✮
✰
✂
ơ
✬
✸
✱
✯
✷
✸
✌
ơ
✬
✹
✰
❁
✱
✲
ơ
✭
✷
ơ
✮
ơ
✬
✱
ơ
✮
❃
❂
✲
✭
✸
ơ
✬
❁
✯
✯
✬
✵
☎
✰
✱
✞
❂
✷
❀
✰
a ph ng có trách nhi m xem xét d
2. C quan tài chính các c p
toán ngân sách c a các c quan, n v cùng c p, d toán ngân sách a
ph ng c p d i; ch
ng ph i h p v i c quan liên quan trong vi c t ng
ơ
ơ
✱
✂
ơ
✷
✬
✰
✱
✷
ơ
✬
✹
✸
ơ
✸
✱
ơ
✬
✭
✰
✱
✮
❃
✲
✭
✹
❁
✷
22
h p, l p d toán ngân sách a ph ng, ph ng án phân b ngân sách c p
mình theo các ch tiêu quy nh t i kho n 1 và kho n 2 i u 25 c a Lu t này
báo cáo U ban nhân dân trình H i ng nhân dân cùng c p.
ơ
✲
❂
✸
✱
✱
✞
✱
✻
✷
ơ
✬
✷
✬
❀
❁
✯
✮
✂
✯
✱
✵
☎
✰
✾
❂
i u 41
✩
✫
Trong quá trình t ng h p, l p d toán ngân sách, c quan tài chính các
c p có trách nhi m:
ơ
❁
✲
❂
✸
✹
1. Làm vi c v i c quan, n v d toán ngân sách cùng c p
ch nh các i m xét th y c n thi t trong d toán ngân sách;
ơ
✹
✱
✞
✱
✻
i u
ơ
✭
✷
✸
✶
✟
✱
✻
✱
✵
✸
i u ch nh các
2. Làm vi c v i U ban nhân dân c p d i tr c ti p
i m xét th y c n thi t trong d toán ngân sách a ph ng i v i n m u
c a th i k n nh ngân sách; i v i các n m ti p theo c a th i k n nh
ngân sách, c quan tài chính t ch c làm vi c v i U ban nhân dân c p d i
tr c ti p khi U ban nhân dân c p ó ngh ;
✹
✭
✂
✬
✭
✸
✶
✱
✻
✱
✵
✞
✺
ơ
✱
✻
✶
✟
✸
✱
✷
✬
✱
❃
✭
✱
✟
✺
✰
❁
✝
✱
✷
✱
❃
✭
✶
✰
❁
✝
✱
✷
ơ
❁
✸
✶
✼
✂
✹
✱
✱
✵
✭
✂
✬
✭
✷
3. Trong quá trình làm vi c, l p d toán ngân sách nhà n c, xây d ng
ph ng án phân b ngân sách trung ng n u có ý ki n khác nhau gi a B
Tài chính và các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , c quan
khác trung ng, các a ph ng, thì B Tài chính ph i trình Chính ph
quy t nh theo
ho c Th t ng Chính ph nh ng ý ki n còn khác nhau
th m quy n. Nguyên t c này c ng
c áp d ng trong quá trình l p d toán
a ph ng.
ngân sách, xây d ng ph ng án phân b ngân sách
✹
❂
✸
ơ
✬
✭
✸
ơ
✬
❁
✬
✶
ơ
✮
✰
✬
✴
✮
✰
ơ
✬
✄
✮
✄
ơ
✮
ơ
✂
✶
ơ
✱
✷
✬
✭
✰
✵
✮
✶
✄
✱
✆
✁
✯
✬
✰
✱
✲
✻
✶
✽
✷
❂
ơ
✸
✱
✸
ơ
✬
❁
✱
✂
✷
✬
i u 42
✩
✫
D toán ngân sách nhà n c và ph ng án phân b ngân sách trung
ng do Chính ph trình Qu c h i ph i kèm theo các tài li u sau ây:
ơ
✸
ơ
✬
✬
✰
✭
❃
✬
✮
❁
✯
✹
✱
✺
✺
1. Tình hình th c hi n ngân sách nhà n c n m tr c, các c n c xây
d ng d toán ngân sách nhà n c và phân b ngân sách trung ng, nh ng
n i dung c b n và gi i pháp nh m th c hi n d toán ngân sách nhà n c;
✸
✹
✬
✭
✬
✭
✼
ơ
✸
✸
✬
✭
❁
✬
✄
ơ
✮
✯
✯
✸
✠
✹
✸
✬
✭
2. Các nhi m v chi ngân sách nhà n c, trong ó nêu rõ các m c
tiêu, ch ng trình quan tr ng c a n n kinh t qu c dân và các chính sách
l n c a ng và Nhà n c có liên quan n ngân sách nhà n c;
✹
✽
✬
✭
✱
✽
ơ
✬
✭
✰
✰
✆
✯
☎
✬
✵
✭
✶
✱
❃
✶
✬
✭
3. Các nhi m v thu ngân sách nhà n c, kèm theo các gi i pháp nh m
huy ng ngu n thu cho ngân sách nhà n c;
✹
✱
✮
✽
✬
✾
✬
4. B i chi ngân sách nhà n
t ng s n ph m trong n c;
✮
❁
✬
✯
✴
✬
✭
✯
✭
c và các ngu n bù
✭
✠
✾
✱
p; t l b i chi so v i
✁
✹
✂
✮
✭
✭
5. Báo cáo các kho n n c a Nhà n c, trong ó nêu rõ s n
nh n
ph i tr , s n quá h n ph i tr , s lãi ph i tr trong n m, s n s phát sinh
thêm do ph i vay
bù p b i chi ngân sách nhà n c, kh n ng tr n
trong n m và s n
n cu i n m;
✯
✲
✰
✬
✭
✱
❃
✲
✱
✶
❀
✺
✯
✯
❃
✲
❀
✯
✯
❃
✯
✯
❃
✲
✺
✯
✱
✻
✱
✮
✁
✺
✺
❃
✲
✱
✶
❃
✬
✭
✯
✯
✲
23
6. Các chính sách và bi n pháp c th nh m n
sách nhà n c;
✹
✬
✽
✻
❁
✠
✱
nh tài chính và ngân
✷
✭
✺
7. Danh m c, ti n
th c hi n và m c d toán u t n m k ho ch i
v i các d án, các công trình quan tr ng qu c gia thu c ngu n ngân sách nhà
n c ã
c Qu c h i quy t nh;
✽
✭
✶
✱
✮
✸
✹
✼
✸
✬
✭
✱
✸
❃
✆
✱
✬
✲
❃
✮
✶
✱
✱
✬
✟
✶
✮
❀
✱
❃
✾
✷
8. D toán chi c a t ng b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph ,
c quan khác trung ng theo t ng l nh v c; nhi m v thu, chi, t l ph n
tr m (%) phân chia i v i các kho n thu phân chia và s b sung t ngân
sách trung ng cho ngân sách t ng t nh, thành ph tr c thu c trung ng;
ơ
✸
✰
✿
ơ
ơ
✮
✮
✮
✰
ơ
✬
✂
✿
✸
✌
✹
✽
✹
✂
✟
✺
✱
❃
✭
✯
❃
❁
✿
ơ
ơ
✬
✿
✶
✠
✮
✬
✸
ơ
✬
✸
9. Các tài li u khác nh m thuy t minh rõ d toán thu, chi ngân sách nhà
c và ph ng án phân b ngân sách trung ng.
✹
n
❃
✞
✭
ơ
✬
❁
✬
i u 43
✩
✫
D toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng
c g i n i bi u Qu c h i ch m nh t là m i ngày tr c
n m sau ph i
ngày khai m c k h p Qu c h i cu i n m tr c.
ơ
✸
✬
✭
ơ
✬
❁
✬
✺
✯
✱
✬
✲
✱
✁
✶
✱
❀
✻
❃
✮
❂
✬
✬
✝
✭
✺
❀
❃
✆
✮
❃
✬
✭
i u 44
✩
✫
Các tài li u c n thi t ph i kèm theo d toán ngân sách
H i ng nhân dân do Chính ph quy nh.
✹
✮
✱
✶
✟
✯
✸
✾
✰
✱
✱
✷
a ph
ng trình
ơ
✬
✷
i u 45
✩
✫
1. Qu c h i quy t nh d toán ngân sách nhà n c, phân b ngân sách
trung ng n m sau tr c ngày 15 tháng 11 n m tr c.
❃
✮
✶
✱
✷
✸
✬
✺
✭
❁
✺
ơ
✬
✬
✭
✬
✭
✺
2. C n c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán ngân sách nhà n c,
phân b ngân sách trung ng, ngh quy t c a U ban th ng v Qu c h i v
t l ph n tr m (%) phân chia i v i các kho n thu phân chia, Th t ng
Chính ph giao nhi m v thu, chi cho t ng b , c quan ngang b , c quan
thu c Chính ph , c quan khác trung ng, nhi m v thu, chi, t l ph n
tr m (%) phân chia i v i các kho n thu phân chia và m c b sung t ngân
sách trung ng cho t ng t nh, thành ph tr c thu c trung ng. C n c vào
nhi m v thu, chi ngân sách
c c p trên giao, U ban nhân dân các c p có
trách nhi m l p d toán ngân sách a ph ng, ph ng án phân b ngân sách
c p mình trình H i ng nhân dân cùng c p quy t nh và báo cáo c quan
hành chính nhà n c, c quan tài chính c p trên tr c ti p.
✼
✷
✶
✰
❃
✮
✵
✸
✬
✭
ơ
❁
✬
✷
✶
✰
✬
✂
✽
✝
❃
✮
✵
✺
✹
✂
✱
✟
❃
✭
✯
✰
✬
ơ
✰
✹
✽
✿
✮
ơ
✮
✭
ơ
✮
ơ
✰
✬
✂
✹
✽
✹
✂
✟
✺
✱
❃
✭
✯
✼
❁
✿
✺
ơ
ơ
✬
✹
✿
❃
✞
✽
✱
✬
✲
✸
✮
✬
✂
ơ
✹
❂
✸
✱
✼
✷
ơ
✬
✬
❁
ơ
✮
✱
✾
✶
✱
✷
ơ
✬
✭
✸
✶
3. H i ng nhân dân c p t nh quy t nh d toán ngân sách a ph ng,
phân b ngân sách c p t nh n m sau tr c ngày 10 tháng 12 n m tr c. H i
ng nhân dân c p d i quy t nh d toán ngân sách a ph ng, phân b
ngân sách n m sau c a c p mình ch m nh t là m i ngày, k t ngày H i
ng nhân dân c p trên tr c ti p quy t nh d toán và phân b ngân sách.
ơ
✮
✱
✾
✶
✞
✱
✷
✸
✱
✺
❁
✷
✬
✺
✬
✞
✭
✬
✭
✮
ơ
✱
✾
✬
✭
✶
✱
✷
✸
✱
✷
✬
❁
✺
✰
✱
✾
❂
✸
✶
✶
✬
✱
✷
✸
✻
✝
❁
✿
✮
24
4. Trong tr ng h p d toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b
c Qu c h i quy t nh, Chính ph l p l i d
ngân sách trung ng ch a
toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng trình
Qu c h i vào th i gian do Qu c h i quy t nh.
ơ
✬
✲
✝
✸
✬
✭
✬
❁
ơ
✬
✬
✱
✬
✲
❃
✮
✶
✱
✷
✰
❂
ơ
✬
❃
✮
✭
✬
❁
❃
✝
❀
✸
ơ
✮
✶
✱
✬
✷
5. Tr ng h p d toán ngân sách a ph ng, ph ng án phân b ngân
c H i ng nhân dân quy t nh, U ban nhân dân
sách c p mình ch a
l p l i d toán ngân sách a ph ng, ph ng án phân b ngân sách c p
mình, trình H i ng nhân dân vào th i gian do H i ng nhân dân quy t
nh, song không
c ch m h n th i h n Chính ph quy nh.
ơ
✬
✲
✝
✸
✬
✱
✱
✬
✲
✮
✱
✷
❀
✸
✱
✮
✱
✬
✾
✶
ơ
❂
ơ
✬
✷
❁
✱
✷
✂
ơ
✬
✬
✾
❁
✮
✝
✱
✾
✶
ơ
✱
✷
✱
✬
✲
❂
❀
✝
✰
✱
✷
i u 46
✩
✫
Trong quá trình th o lu n, quy t nh d toán ngân sách và phân b
ngân sách t i Qu c h i, H i ng nhân dân, khi quy t nh t ng các kho n
chi ho c b sung kho n chi m i, Qu c h i, H i ng nhân dân ng th i xem
xét và quy t nh các gi i pháp b o m cân i ngân sách.
✯
❂
✶
✱
✷
✸
❁
✺
❀
❃
✮
❁
✄
✮
✱
✯
✶
✱
✾
✶
✭
✷
❃
✯
✱
✻
✮
✯
✱
✮
✱
✯
✱
✷
✯
✾
✱
✱
✾
✝
❃
i u 47
✩
✫
Th t ng Chính ph có quy n yêu c u H i ng nhân dân c p t nh i u
ch nh l i d toán ngân sách, n u vi c b trí ngân sách a ph ng không phù
h p v i quy t nh c a Qu c h i.
✰
✬
✭
✰
✵
✮
✟
✱
✾
✱
✞
✵
ơ
❀
✞
✲
✸
✶
✭
✶
✱
✷
✰
❃
✹
❃
✱
✷
✬
✮
Ch t ch U ban nhân dân có quy n yêu c u H i ng nhân dân c p
d i i u ch nh l i d toán ngân sách, n u vi c b trí ngân sách a ph ng
không phù h p v i quy t nh c a H i ng nhân dân c p trên.
✰
✷
✵
✂
✮
✟
✱
✾
ơ
✬
✭
✱
✵
❀
✞
✲
✸
✶
✭
✶
✱
✷
✰
✮
✱
✹
❃
✱
✾
✷
✬
i u 48
✩
✫
✺
C n c vào ngh quy t c a Qu c h i, H i ng nhân dân v d toán
ngân sách và phân b ngân sách, Chính ph quy t nh các gi i pháp t ch c,
i u hành ngân sách nhà n c và ngân sách trung ng, U ban nhân dân
quy t nh các gi i pháp t ch c, i u hành ngân sách a ph ng và ngân
sách c p mình.
✼
✷
✶
✰
❃
✮
✮
❁
✱
✰
✶
✾
✱
✵
✷
✯
✸
❁
✼
ơ
✱
✵
✬
✭
✬
✂
ơ
✶
✱
✷
✯
❁
✼
✱
✵
✱
✷
✬
i u 49
✩
✫
Vi c i u ch nh d toán ngân sách
✹
✱
✵
✸
✞
✱
✬
c th c hi n theo quy
✲
✸
✹
✱
nh sau:
✷
1. Tr ng h p có bi n ng l n v ngân sách so v i d toán ã phân b
c n ph i i u ch nh t ng th , Chính ph l p d toán i u ch nh ngân sách nhà
n c trình Qu c h i, U ban nhân dân l p d toán i u ch nh ngân sách a
ph ng trình H i ng nhân dân theo quy trình l p, quy t nh ngân sách quy
nh t i Lu t này;
✬
✯
✟
✬
✱
✲
✝
✵
✶
❁
✞
✭
❃
✱
✮
✭
✵
✻
✮
✭
✰
❂
✸
❂
✂
✸
✱
✵
✱
✵
✸
✱
❁
✞
✱
✞
✷
ơ
✬
✱
✷
✮
❀
✱
✾
❂
✶
✱
✷
❂
2. Tr ng h p có yêu c u c p bách v qu c phòng, an ninh ho c vì lý do
khách quan c n ph i i u ch nh nhi m v thu, chi c a m t s c quan, n v ,
a ph ng, song không làm bi n ng l n n t ng th và c c u ngân sách,
✬
✲
✝
✟
✵
❃
✄
ơ
✟
✯
✱
✵
✹
✞
✽
✰
✮
ơ
✱
✷
✬
ơ
❃
✱
ơ
✶
✱
✮
✭
✱
✶
❁
✻
✷