bài giảng PHÁP LUẬT VỀ HỢP TÁC XÃ

PHÁP LUẬT VỀ HỢP TÁC XÃ


I. Giới thiệu về hợp tác xã(HTX)
1. Khái niệm, đặc điểm của HTX
 Khái niệm:
 HTX là tổ chức KT tập thể, đồng sở hữu, có tư cách
pháp nhân, do ít nhất 07 thành viên tự nguyện thành
lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động
SX, KD, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung
của thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm,
bình đẳng và dân chủ trong quản lý HTX.



Đặc điểm của HTX:
Thứ 1: HTX là tổ chức kinh tế tự chủ hoạt
động như DN nhưng có tính xã hội:
 Hoạt động theo luật HTX năm 2012




Thành lập hoạt động với mục đích sx, kd, dv
tự chủ, tự hạch toán, tự chịu trách nhiệm



Bình đẳng với các thành phần kinh tế khác

Đặc điểm của HTX:
- Tính xã hội của HTX: mục đích giúp đỡ nhau
cùng phát triển kinh tế.
 XV có thể góp vốn bằng tiền hoặc góp vốn bằng
sức lao động được tính thành tiền (tạo điều kiện
cho XV có thể tham gia HTX kể cả khi không có
điều kiện về kinh tế).




Thứ 2: Có tối thiểu 7 xã viên lập ra do nhu cầu và
lợi ích chung. Xã viên có thể là cá nhân, hộ gia
đình, pháp nhân.


Đặc điểm của HTX:
Thứ 3: Vốn đồng sở hữu có tính chất sở hữu tập thể
với đặc trưng:
 Không xác định phần vốn góp cụ thể của mỗi TV
 Quyền, nghĩa vụ trong việc sử dụng vốn đó của các
TV là ngang bằng nhau.
 XV phải góp phần vốn tối thiểu khi tham gia HTX;
mức góp vốn tối đa do Điều lệ HTX quy định, nhưng
không vượt quá 20% vốn điều lệ của HTX tại thời
điểm TV góp vốn



Đặc điểm của HTX:



Chuyển vốn: XV chuyển toàn bộ vốn của
mình cho cá nhân, HGĐ, PN khác ngoài HTX.



TV cùng HTX thông thường không nhận phần
vốn được chuyển từ TV khác vì việc chuyển
vốn của TV thường dẫn đến việc chấm dứt tư
cách là thành viên HTX của bên chuyển vốn và
phát sinh tư cách TV của bên nhận vốn.


Đặc điểm của HTX:


Thứ 4: HTX chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ
tài chính trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tích
luỹ và các nguồn vốn khác của HTX



Thứ 5: HTX là tổ chức kinh tế có tư cách pháp
nhân từ thời điểm được cấp GCN đăng ký KD


2. Nguyên tắc tổ chức, hoạt động của HTX


1. Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân tự nguyện
thành lập, gia nhập, ra khỏi HTX.



2. Hợp tác xã kết nạp rộng rãi thành viên.



3. TV có quyền bình đẳng, biểu quyết ngang
nhau không phụ thuộc vốn góp trong việc
quyết định tổ chức, quản lý và hoạt động của
HTX


Nguyên tắc tổ chức, hoạt động của HTX


4. HTX tự chủ, tự chịu trách nhiệm về hoạt
động của mình trước pháp luật.



5. Thành viên HTX có trách nhiệm thực hiện
cam kết theo hợp đồng dịch vụ và theo quy
định của điều lệ.


Nguyên tắc tổ chức, hoạt động của HTX


6. HTX quan tâm giáo dục, đào tạo, bồi
dưỡng cho thành viên, cán bộ quản lý, người
lao động trong hợp tác xã



7. Hợp tác xã chăm lo phát triển bền vững
cộng đồng thành viên


II. Thành lập và giải thể HTX
1. Thành lập HTX
 B1.Tuyên truyền về thành lập HTX
 Sáng lập viên HTX là cá nhân, HGĐ, PN tự nguyện
cam kết sáng lập, tham gia thành lập HTX.
 Sáng lập viên vận động, tuyên truyền cá nhân, HGĐ,
PN có nhu cầu tham gia thành lập HTX, xây dựng
phương án SX, KD, dự thảo điều lệ; thực hiện các
công việc để tổ chức hội nghị thành lập HTX.



Thành lập HTX


B2. Hội nghị thành lập HTX

Thành phần: sáng lập viên là cá nhân, người đại
diện hợp pháp của sáng lập viên; người đại diện

hợp pháp của HGĐ, PN và cá nhân khác có
nguyện vọng gia nhập HTX.
 Nội dung: thảo luận và thông qua dự thảo điều lệ,
phương án SX, KD của HTX; Bầu HĐQT và chủ
tịch HĐQT; quyết định việc lựa chọn giám đốc
(TGĐ) trong số thành viên HTX hoặc thuê giám
đốc (TGĐ); Bầu ban kiểm soát, trưởng ban KS
hoặc KSV;



Thành lập HTX

B3. Đăng ký HTX
 Đăng ký tại UBND cấp tỉnh hoặc UBND cấp
huyện nơi HTX dự định đặt trụ sở chính.
 Hồ sơ đăng ký gồm: giấy đề nghị đăng ký
HTX; điều lệ; phương án SX, KD; danh sách
TV; danh sách HĐQT, giám đốc (TGĐ), ban
KS hoặc KSV; nghị quyết hội nghị thành lập.
 Thời hạn cấp GCN đăng ký là 5 ngày làm
việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.



2. Giải thể HTX
+ Giải thể tự nguyện:
 Đại hội TV quyết định việc giải thể tự nguyện
và thành lập hội đồng giải thể tự nguyện.
 * Hội đồng giải thể tự nguyện gồm:

 Đại diện hội đồng quản trị
 Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên,
 Ban điều hành



Thủ tục giải thể tự nguyện

Trong vòng 60 ngày, kể từ khi có nghị quyết
GT, hội đồng GT tự nguyện phải thực hiện:
 - Thông báo về việc GT tới cơ quan cấp GCN
đăng ký cho HTX
 - Đăng báo địa phương nơi HTX hoạt động
trong 03 số liên tiếp về việc GT;
 - Thông báo tới các tổ chức, cá nhân có quan hệ
kinh tế với HTX về thời hạn thanh toán nợ,
thanh lý các HĐ; thực hiện việc xử lý TS và
vốn của HTX.



+ Giải thể bắt buộc:

GT bắt buộc đối với HTX thuộc một trong các
trường hợp sau:
 - HTX không hoạt động 12 tháng liên tục;
 - HTX không bảo đảm đủ số lượng TV tối thiểu
trong 12 tháng liên tục;
 - HTX không tổ chức được đại hội TV thường
niên trong 18 tháng liên tục mà không có lý do;

 - Bị thu hồi GCN đăng ký;
 - Theo quyết định của Tòa án.



Thủ tục giải thể bắt buộc:

UBND cùng cấp với cơ quan cấp GCN đăng ký HTX ra quyết
định GT và thành lập hội đồng GT
 - Hồ sơ gồm quyết định GT bắt buộc và GCN đăng ký HTX;
 - Trong vòng 60 ngày hội đồng GT có trách nhiệm đăng báo
quyết định GT trong 3 số liên tiếp; thông báo tới các tổ chức,
cá nhân có quan hệ kinh tế với HTX về việc GT và thời hạn
thanh toán nợ, thanh lý các hợp đồng; xử lý TS và vốn của
HTX
 - Cơ quan cấp GCN đăng ký xóa tên HTX trong sổ đăng ký.



3. Quyền và nghĩa vụ của HTX
a. Quyền của HTX


1. Thực hiện mục tiêu hoạt động của HTX; tự
chủ, tự chịu TN trong hoạt động của mình.



2. Quyết định tổ chức quản lý và hoạt động của
HTX; thuê và sử dụng lao động.



3. Tiến hành các hoạt động SX, KD, tạo việc làm
theo ngành, nghề đã đăng ký nhằm đáp ứng nhu
cầu chung của TV.


Quyền của HTX

4. Cung ứng, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ, việc
làm cho thành viên và ra thị trường nhưng
phải bảo đảm hoàn thành nghĩa vụ đối với
thành viên.
 5. Kết nạp mới, chấm dứt tư cách thành viên.
 6. Tăng, giảm vốn điều lệ trong quá trình hoạt
động; huy động vốn
 7. Liên doanh, liên kết, hợp tác với tổ chức, cá
nhân trong nước và nước



Quyền của HTX
8. Góp vốn, mua CP, thành lập DN nhằm mục
tiêu hỗ trợ hoạt động của HTX.
 9. QL,SD, xử lý vốn, TS và các quỹ của HTX.




10. Thực hiện việc phân phối thu nhập, xử lý
các khoản lỗ, khoản nợ của HTX.



11.Khiếu nại, tố cáo các hành vi vi phạm quyền
và lợi ích hợp pháp của HTX; xử lý TV vi phạm
điều lệ và giải quyết TC nội bộ.


b. Nghĩa vụ của HTX:

1. Thực hiện các quy định của điều lệ.
 2. Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của
thành viên.
 3. Hoạt động đúng ngành, nghề đã đăng ký.
 4. Thực hiện HĐ dịch vụ giữa HTX với TV
 5. Thực hiện quy định PL về tài chính, thuế,
kế toán, kiểm toán, thống kê.
 6. QL, SD vốn, TS và các quỹ của HTX.



Nghĩa vụ của HTX

7. QL, SD đất và tài nguyên được Nhà nước giao
hoặc cho thuê .
 8. Ký kết và thực hiện HĐLĐ, đóng BHXH, BH y
tế và các chính sách khác cho người lao động.
 9. Giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, cung cấp thông tin

cho TV.
 10. Thực hiện chế độ báo cáo về tình hình hoạt động
của HTX.
 11. Bồi thường thiệt hại do mình gây ra cho TV..



4. Cơ cấu tổ chức, quản lý HTX
Gồm đại hội TV, HĐQT, giám đốc (TGĐ) và
ban kiểm soát hoặc KSV.
 a. Đại hội thành viên
 Có quyền quyết định cao nhất của HTX
 Được tổ chức dưới hình thức đại hội toàn thể
hoặc đại hội đại biểu
 HTX có 100 TV trở lên có thể tổ chức đại hội
đại biểu TV.



Đại hội thành viên
Nếu HTX có trên 100 XV thì phải bầu đại
biểu tham dự đại hội XV:
 - Không được ít hơn 30% tổng số TV với HTX
có từ trên 100 đến 300 TV;
 - Không được ít hơn 20% tổng số TV với HTX
có từ trên 300 đến 1000 TV;
 - Không được ít hơn 200 đại biểu đối với HTX
có trên 1000 TV.


Đại hội thành viên



Đại hội TV thường niên phải được họp trong
thời hạn 03 tháng, kể từ ngày kết thúc năm tài
chính do HĐQT triệu tập.



Đại hội TV bất thường do HĐQT, ban KS hoặc
KSV hoặc TV đại diện của ít nhất một phần ba
tổng số TV triệu tập trong trường hợp sau: