Thực trạng và một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án tại công ty cổ phần xây dựng SHINEC.doc

Thực trạng và một số giải pháp hồn
thiện cơng tác quản lý dự án tại công
ty cổ phần xây dựng SHINEC
LỜI MỞ ĐẦU
Trong những năm gần đây, Việt Nam đã, đang và tiếp tục tăng cường công
cuộc đổi mới kinh tế trên nhiều lĩnh vực và đạt được những thành tựu đáng kể.
Tiến trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa kéo theo sự chuyển dịch theo hướng tăng
dần tỷ trọng của công nghiệp, dịch vụ và giảm dần tỷ trọng của nông nghiệp. Đặc
biệt là sau khi Việt Nam gia nhập tổ chức Thương mại thế giới WTO thì tồn cầu
hóa và hội nhập kinh tế quốc tế đã trở thành xu thế khách quan chi phối sự phát
triển kinh tế – xã hội của nước ta cũng như của các quốc gia khác. Việt Nam đang
trên đà phát triển với nhiều cơng trình đang được dựng xây. Chính vì vậy ngành
Xây dựng ln thể hiện được vai trị quan trọng của mình trong sự nghiệp xây
dựng và phát triển của quốc gia. Ngành Xây dựng ln giữ vai trị là một trong
những ngành kinh tế mũi nhọn, là lực lượng chủ yếu trong việc xây dựng cơ sở vật
chất kỹ thuật, thực hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nắm vững được
tầm quan trọng ấy, công ty cổ phần xây dựng SHINEC – đơn vị thành viên của
công ty cổ phần công nghiệp tàu thủy SHINEC thuộc Tập đoàn tàu thủy Việt Nam
đã, đang và từng bước dần hồn thiện mình về mọi mặt nhằm nâng cao vị thế của
mình trên thị trường. Là đơn vị hạch tốn độc lập, cơng ty đã có những bước tiến
phát triển khá mạnh mẽ. Cơng ty đã bố trí một cách hợp lý lao động, đồng thời nỗ
lực phát triển sản xuất mang tính chun mơn và khoa học, tạo ra năng suất lao
động cao, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh. Mục tiêu: “Chất lượng – Thời
gian – Uy tín” ln được đưa lên hàng đầu trong chính sách phát triển của công ty.
Một trong những lĩnh vực mà cơng ty đang cố gắng hồn thiện và đẩy mạnh
phát triển hơn nữa là công tác quản lý dự án. Mặc dù cơng ty đã có những tiến bộ
và thành tựu đáng kể trong hoạt động này nhưng vẫn khơng thể tránh khỏi những
thiếu sót cịn tồn tại. Chính vì thế, sau thời gian thực tập tại cơng ty cổ phần xây
dựng SHINEC, em nhận thấy có nhiều vấn đề trong cơng tác này cần phải tìm hiểu
thêm.
Được sự giúp đỡ tận tình của q cơng ty, cụ thể là phòng Kế hoạch và Ban

quản lý dự án, em xin được lựa chọn đề tài: “Thực trạng và một số giải pháp
hồn thiện cơng tác quản lý dự án tại công ty cổ phần xây dựng SHINEC” làm
đề tài nghiên cứu của mình.
Bài chuyên đề tốt nghiệp này bao gồm hai phần chính là:


● Chư ơng 1: Thực trạng về công tác quản lý dự án của công ty cổ phần xây
dựng SHINEC.
● Chư ơng 2: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án tại công ty cổ
phần xây dựng SHINEC.
Trong đó, chương 1 sẽ đi vào tìm hiểu những nét cơ bản, tổng quan về tình
hình đầu tư tại cơng ty nói chung cũng như thực trạng về cơng tác quản lý dự án
nói riêng. Cụ thể bài viết sẽ nghiên cứu về thực trạng quản lý dự án theo hai lĩnh
vực, một là theo nội dung quản lý; hai là theo chu kỳ.
Chư ơng 2 sẽ đề cập đến những định hướng cụ thể để từ đó đề xuất một số giải
pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án tại cơ sở. Đồng thời bài viết cũng sẽ
đưa ra một số kiến nghị với các cơ quan quản lý nhà nước nhằm thúc đẩy, hỗ trợ
hơn nữa cho công tác này.
Em xin được chân thành cảm ơn sự hướng dẫn tận tình của các thày cơ khoa
Đầu tư đã giúp em trong suốt q trình nghiên cứu đề tài để hoàn thành bài chuyên
đề tốt nghiệp này.

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA
CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SHINEC.
1.1. Khái quát chung về công ty cổ phần xây dựng SHINEC:
1.1.1. Q trình hình thành phát triển của cơng ty:
Nắm bắt được nhu cầu phát triển của thị trường thành phố Hải Phịng và kế
hoạch của Tập đồn cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam trong những năm tới về xây
dựng các khu, cụm công nghiệp đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất gia công sắt thép
và xây dựng, năm 2004, Chủ tịch Hội đồng Quản trị Công ty cổ phần công nghiệp

tàu thủy SHINEC ra Quyết định số 289/QĐ-HĐQT về việc thành lập Xí nghiệp
Xây dựng SHINEC trên cơ sở hoạt động theo phương thức hạch tốn báo sổ với
Cơng ty, tự thu, tự chi, bảo toàn và phát triển vốn đồng thời nộp đầy đủ nghĩa vụ
với Nhà nước và nghĩa vụ với cơng ty. Xí nghiệp có tài khoản riêng, con dấu và
mã số thuế riêng theo quy định chung của Nhà nước. Sau hơn hai năm hoạt động,
nhận thấy sự phát triển nhanh và bền vững của Xí nghiệp xây dựng SHINEC, Hội
đồng quản trị Công ty cổ phần công nghiệp tàu thủy SHINEC đã quyết định
chuyển đổi và hình thành Cơng ty cổ phần Xây dựng SHINEC theo quyết định góp
vốn số 07-QĐ/HĐQT-SHI ngày 01/4/2007. Cơng ty cổ phần xây dựng SHINEC
mà tiền thân là Xí nghiệp xây dựng SHINEC chính thức đi vào hoạt động từ ngày


27/4/2007 theo giấy chứng nhận kinh doanh số 0203003063 ngày 27/4/2007 của
Phòng đăng ký kinh doanh – Sở kế hoạch đầu tư Thành phố Hải Phịng cấp.
Cơng ty hoạt động trong nhiều ngành nghề lĩnh vực, phấn đấu trở thành đơn vị
có đủ kinh nghiệm và năng lực đúng với phương châm: “ Chất lượng là yếu tố căn
bản”.
1.1.2. Đặc điểm và ngành nghề kinh doanh của công ty cổ phần xây dựng
SHINEC:
Công ty cổ phần xây dựng SHINEC hoạt động trong lĩnh vực thi cơng xây
dựng các cơng trình dân dụng và công nghiệp, gia công và chế tạo thép phi tiêu
chuẩn, kinh doanh sắt thép, phế liệu và vật tư cho ngành công nghiệp tàu thủy.
Cụ thể, các ngành nghề kinh doanh của công ty bao gồm:
Bảng 1.1: Các ngành nghề kinh doanh của công ty.
STT
1

Tên ngành
Xây dựng nhà các loại
Xây dựng cơng trình kỹ thuật dân dụng khác:

Mã ngành
41

- Tư vấn, xây dựng các cơng trình cơng nghiệp, dân dụng,
giao thông, thủy lợi, cầu cảng, đầu tư cơ sở hạ tầng các cụm
khu công nghiệp, khu đô thị.
2

- Xây lắp cơng trình điện đến 35 KV

42900

- Xây dựng cơng trình điện, hệ thống điện cơng nghiệp
chiếu sáng trong và ngồi trời.
- Khoan thăm dị địa chất cơng trình xây dựng.
3
4

Phá dỡ và chuẩn bị mặt bằng
Sửa chữa thiết bị khác:
- Sửa chữa các phương tiện vận tải thủy, bộ

431
33190

5

Bán buôn xăng dầu và các sản phẩm liên quan

46613

6

Bán buôn kim loại và quặng kim loại

4662


7

Kho bãi và lưu giữ hàng hóa

5510

8

Khách sạn

55101

9

Nhà khách nhà nghỉ kinh doanh dịch vụ lưu trú ngắn ngày 55103

10

Dịch vụ ăn uống
Bán buôn chuyên doanh khác:

11

- Vật tư, thiết bị máy móc phục vụ ngành xây dựng, cơng
nghiệp, thủy lợi, điện.

56

466

- Phương tiện vận tải thủy bộ.
Sản xuất các sản phẩm bằng kim loại chưa được phân vào
đâu:
12

13

14

- Gia công, sản xuất, lắp đặt kết cấu phục vụ công trình xây
dựng, cơng nghiệp, thủy lợi.
Lắp đặt hệ thống điện, hệ thống cấp thoát nước và lắp đặt
xây dựng khác
Bán bn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy khác chưa
được phân vào đâu:

25999

432

46599

- Vật tư, thiết bị máy móc ngành công nghiệp tàu thủy
15

Trồng hoa cây cảnh

01183

16

Trông cây lâu năm

01290

( Nguồn: Phịng kế hoạch cơng ty cổ phần xây dựng SHINEC)
1.1.3. Cơ cấu tổ chức:
Mơ hình 1.1: Mơ hình cơ cấu tổ chức của công ty



( Nguồn: Phịng Tổ chức cơng ty cổ phần xây dựng SHINEC)
Hình thức quản lý dự án ở cơng ty vẫn là mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý
nhưng trong một số trường hợp cụ thể, công ty sẽ lập ra Ban quản lý dự án. Các
thành viên trong Ban quản lý dự án sẽ được chọn lựa từ ban lãnh đạo, các phòng
ban và tập hợp lại để chịu trách nhiệm thực hiện công tác này. Thường thì Phịng
kế hoạch đầu tư sẽ được cơng ty ủy quyền trách nhiệm quản lý đối với những dự
án không quá phức tạp và quy mô không lớn.
- Đại hội đồng cổ đơng là cơ quan quyền lực có thẩm quyền cao nhất của công
ty gồm tất cả các cổ đơng có quyền biểu quyết, có quyền quyết định những vấn đề
được Luật pháp và điều lệ công ty quy định.

- Hội đồng quản trị là cơ quan quản lý cơng ty, có tồn quyền nhân danh cơng
ty để quyết định mọi vấn đề liên quan đến hoạt động của công ty trừ những vấn đề
thuộc thẩm quyền của Đại hội đồng cổ đông. Hiện tại hội đồng quản trị của cơng
ty có 4 thành viên là: Ơng Phạm Hồng Điệp, Ông Nguyễn Như Hải Triều, Bà Trần
Thị Tuyết, Ông Đỗ Quang Thắng.
- Giám đốc là ông Nguyễn Như Hải Triều, là người đại diện theo pháp luật của
Công ty, là người điều hành công việc kinh doanh hàng ngày, chịu sự giám sát của
Hội đồng quản trị và trước pháp luật về việc thực hiện các quyền cũng như nhiệm
vụ được giao như: quyết định các vấn đề liên quan đến công việc kinh doanh hàng
ngày của công ty khơng cần phải có quyết định của Hội đồng quản trị; Tổ chức
thực hiện các quyết định của Hội đồng cổ đơng; Tuyển dụng lao động…
- Ban kiểm sốt thực hiện giám sát Hội đồng quản trị, Giám đốc trong việc
quản lý và điều hành công ty; Chịu trách nhiệm trước Đại hội đồng cổ đông trong
thực hiện các nhiệm vụ được giao. Ban kiếm sốt kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp,
tính trung thực và mức độ cẩn thận trong quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh,
trong tổ chức cơng tác kế tốn, thống kê và lập báo cáo tài chính. Hiện nay Trưởng
ban kiểm sốt là ơng Phạm Quốc Việt.
- Phịng tổ chức hành chính do bà Bùi Thị Dung làm trưởng phịng có một số
chức năng chính sau đây: Xác định và xây dựng các tiêu chuẩn chức danh trong
Công ty; Xây dựng nội quy, thể chế, chế độ công tác của các bộ phận; Xây dựng


các định mức lao động, nghiên cứu chế độ tiền lương, tiền thưởng, tiền bồi
dưỡng…
- Phịng kế tốn do bà Nguyễn Thị Nhàn làm trưởng phịng có một số nhiệm vụ
chính như: Quản lý tài sản, tiền vốn, hàng hóa, kinh phí và các quỹ, tổng kết thu –
chi tài chính, báo cáo quyết tốn, nắm bắt tình hình kinh doanh của Cơng ty. Từ đó
phịng sẽ lập kế hoạch tài chính và cung cấp thơng tin cho các bộ phận trong và
ngồi Cơng ty, tham mưu cho Giám đốc thực hiện chức năng quản lý tài chính, tổ
chức thực hiện các chỉ tiêu về tài chính – kế tốn.

- Phịng kế hoạch đầu tư do Ơng Phí Trọng Chiến làm trưởng phịng có những
chức năng như sau: thiết lập hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của khách hàng; Phối hợp
với chỉ huy trưởng của cơng trình để giải quyết các vấn đề kỹ thuật có liên quan
đến hợp đồng trong q trình thi cơng; Nghiên cứu, tìm kiếm các nguồn vật tư
phục vụ cho sản xuất kinh doanh, thi công của công ty một cách ổn định, hiệu quả;
Theo dõi, đánh giá và đưa ra các ý kiến, biện pháp để hoàn thiện và thực hiện
đúng kế hoạch kinh doanh chung; Thu thập, sắp xếp và bảo quản cẩn thận tài sản,
hồ sơ, tài liệu, thông tin nội bộ của Cơng ty…
- Phịng kỹ thuật của cơng ty sẽ chịu trách nhiệm một số vấn đề như: Thi cơng
các cơng trình xây dựng; Phụ trách các vấn đề kỹ thuật – công nghệ cũng như thiết
kế các công trình; Gia cơng, lắp đặt các sản phẩm khung nhà thép; Quản lý việc sử
dụng máy móc, thiết bị thi cơng; Nghiệm thu các cơng trình xây dựng…Trưởng
phịng kỹ thuật là Ơng Phạm Quốc Việt.
- Phịng kinh doanh do ơng Đỗ Quang Thắng làm trưởng phịng có một số chức
năng chính như: Đảm bảo cung ứng vật tư, thiết bị và nhân công theo đúng tiến độ
và chất lượng yêu cầu; Kiểm soát việc sử dụng vật tư trong quá trình thi cơng;
Theo dõi việc tạm ứng, thanh quyết tốn của cơng trình đồng thời kiểm sốt chi
phí trong q trình thi cơng của các hợp đồng; Tham mưu cho Giám đốc về các
vấn đề liên quan đến thương lượng và ký kết hợp đồng với khách hàng.
1.1.4. Kết quả hoạt động kinh doanh của công ty:
Bảng 1.2: Bảng báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh của công ty

2007 35.853.434.818 --

35.853.434.818 33.849.219.993 2.004.214.825 1.419.276 31.13


2006 26.633.638.323 --

20.633.638.323 19.253.315.382 1.380.322.940 2.867.706 98.96

2005 11.911.267.131 172.412.000 11.738855.131

2004 16.974.261.139 --

1. Doanh thu
Chỉ bán hàng và
tiêu cung cấp dịch
vụ

10.944.494.975 794.360.156

16.974.261.139 16.409.263.319 564.997.820

2. Các
khoản giảm
trừ doanh
thu
3. Doanh thu
thuần về bán
- Thuế tiêu hàng và cung
thụ đặc biệt, cấp dịch vụ
thuế xuất
khẩu

5. Lợi nhuận
4. Giá vốn hàng gộp bán hàng
bán
và cung cấp
dịch vụ

Qua bảng trên, ta thấy lợi nhuận sau thuế của công ty đã tăng dần qua các năm.
Tuy nhiên từ năm 2004 đến năm 2005, mức độ tăng lợi nhuận là rất chậm. Hai
năm 2004 và 2005 khơng có khoản thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp vì tất cả
khoản lợi nhuận trước thuế được đưa lên công ty mẹ rồi mới tính thuế thu nhập
doanh nghiệp phải nộp chung của cả công ty Công nghiệp tàu thủy SHINEC. Bắt

733.343

286.0

6298

85.37

6. Doanh
thu hoạt
động tài
chính

7. Ch
chính


đầu từ năm 2006, cơng ty mới độc lập tính thuế thu nhập doanh nghiệp riêng của
đơn vị mình. Và cũng bắt đầu từ năm này, lợi nhuận bắt đầu tăng rõ rệt thể hiện sự
cố gắng nỗ lực của công ty trong việc thúc đẩy sản xuất kinh doanh.
1.2. Hoạt động đầu tư của công ty cổ phần xây dựng SHINEC:
► Tình hình đầu tư phát triển của cơng ty:
Do tính chất đặc điểm của ngành nghề mà cơng ty cổ phần xây dựng SHINEC

luôn quan tâm đến máy móc trang thiết bị phục vụ cho việc thi cơng cơng trình.
Cơng ty đã cố gắng đầu tư tối đa vào mua sắm những máy móc thiết bị phù hợp để
đảm bảo hoàn thành tốt được những yêu cầu của bạn hàng trong lĩnh vực xây dựng
cũng như các lĩnh vực thuộc ngành nghề của doanh nghiệp.
Bảng 1.3: Tình hình đầu tư vào tài sản cố định gia tăng qua các năm
Tài sản

2004

2005

2006

2007

Nă
m
Nhà cửa, đất đai vật kiến
trúc

10.457.254 10.909.091 10.909.091 8.181.821

Máy móc thiết bị sản xuất

97.786.547 100.301.584 104.761.904 212.375.673

Phương tiện vận tải truyền
dẫn

169.435.879 244.782.834 257.625.756 300.875.959

Thiết bị văn phòng

68.798.267 45.674.986 17.962.000 63.095.770

Tổng

346.477.947 401.668.495 391.258.751 584.529.223
(Nguồn: phịng kế tốn của cơng ty)

Qua bảng trên ta thấy đầu tư vào tài sản là một trong những vấn đề được đội
ngũ lãnh đạo cơng ty quan tâm hàng đầu. Cụ thể tình hình đầu tư vào tài sản cố
định không ngừng được tăng lên ở cả nhà cửa, máy móc thiết bị, phương tiện vận
tải và thiết bị văn phòng.


Khơng chỉ có máy móc trang thiết bị mà nguồn nhân lực cũng được công ty hết
sức quan tâm. Nhận thức rõ được tầm quan trọng đó, cơng ty đã không ngừng đầu
tư gia tăng lao động cả về mặt số lượng và chất lượng. Công ty đã cố gắng tuyển
dụng ngày một nhiều hơn đội ngũ có trình độ tay nghề và ý thức nghề nghiệp cao.
Hàng năm công ty có gửi một số cán bộ và cơng nhân đi học tại các lớp đào tạo
chuyên sâu để củng cố thêm kiến thức nghề nghiệp cũng như phát huy sáng tạo
giúp sức cho công ty ngày một vững mạnh đi lên. Bên cạnh đó, ban lãnh đạo cơng
ty cũng hết sức quan tâm đến các vấn đề về an toàn lao động, bảo hiểm xã hội
cũng như chế độ lương thưởng… của công nhân.
► Vốn và nguồn vốn của công ty:
Nguồn vốn của công ty được huy động từ nhiều nguồn khác nhau bao gồm: vốn
góp ban đầu của các cổ đơng; trích phần thu nhập giữ lại; vốn vay từ các tổ chức
tín dụng như ngân hàng và một số tổ chức tài chính khác; phát hành chứng khốn
ra cơng chúng, chào bán cổ phần. Cơng ty được thành lập với vốn điều lệ ban đầu

là 10,000,000 Việt Nam đồng (10 tỷ Việt Nam đồng).
Nói chung là nguồn vốn của cơng ty được hình thành từ nguồn vốn bên trong
và nguồn vốn bên ngồi. Trong đó nguồn vốn bên trong hay chính là nguồn vốn
được huy động trong nội bộ cơng ty có ưu điểm đảm bảo sự độc lập, tự chủ trong
việc sử dụng. Đồng thời nguồn vốn nội bộ sẽ giúp công ty hạn chế việc phụ thuộc
vào chủ nợ, làm giảm bớt rủi ro về tín dụng. Đây cũng là nguồn tài trợ chủ yếu cho
các hoạt động của công ty. Để mở rộng quy mô đầu tư, công ty cũng cố gắng huy
động từ nhiều nguồn khác nhau. Trong đó việc vay ngân hàng là phổ biến để tạo
tiềm lực về vốn, đảm bảo cho việc đầu tư được thực hiện một cách có hiệu quả.
Bên cạnh đó, cơng ty cũng thực hiện việc chào bán cổ phần ra thị trường. Theo
điều lệ của công ty, Hội đồng quản trị sẽ quyết định thời điểm, phương thức và giá
chào bán cổ phần trong số cổ phần được quyền chào bán. Giá chào bán cổ phần
không được thấp hơn giá trị thị trường tại thời điểm gần nhất, trừ một số trường
hợp đặc biệt được quy định cụ thể trong điều lệ. Sau khi cổ phần được chào bán,
công ty phải phát hành và trao cổ phiếu cho người mua. Cơng ty có thể bán cổ
phần mà không trao cổ phiếu.
Đại hội đồng cổ đông chịu trách nhiệm về các quyết định trích lập các loại quỹ
từ lợi nhuận sau thuế. Lợi nhuận sau thuế này được phân phối cho nhiều loại quỹ
khác nhau trong cơng ty. Cụ thể tình hình trích lập cho các quỹ năm 2007 của
cơng ty như sau:
Bảng 1.4: Bảng trích lập các quỹ năm 2007 của cơng ty
Trích lập các quỹ

Tỷ lệ trích lập Giá trị cụ thể tương ứng


Quỹ dự trữ bắt buộc

10%

102.571.080 đồng

Quỹ đầu tư phát triển

7%

71.597.075 đồng

Quỹ khen thưởng phúc lợi

6%

61.542.648 đồng

Chi phí hoạt động của Hội đồng quản
4%
trị

40.000.000 đồng

Chi phí hoạt động của Ban kiểm sốt 2%

20.000.000 đồng

Chi phí hoạt động của Ban giám đốc

30.000.000 đồng

3%

(Nguồn: Phịng kế tốn của cơng ty)
Qua bảng trên ta có thể thấy được sự ưu tiên cũng như sự quan tâm của công ty
đối với quỹ đầu tư phát triển, từ đó chú ý tới việc sử dụng một cách hợp lý nguồn
vốn cho quỹ đó, nhằm mục đích đầu tư sao cho hiệu quả, tránh tình trạng lãng phí
hay thất thốt.
► Cơng tác lập dự án của cơng ty:
Công tác lập dự án luôn được công ty chú ý triển khai thực hiện thật tốt. Đối
với một số dự án nhỏ mang tính chất đơn giản thì phịng kế hoạch sẽ chịu trách
nhiệm chính trong việc xây dựng và lập dự án. Tuy nhiên dự án cũng có sự tham
gia của tất cả lãnh đạo các phòng và Ban lãnh đạo của cơng ty. Cịn đối với những
dự án mang tính chất phức tạp, cơng ty thường lựa chọn một cơng ty tư vấn có uy
tín để tiến hành thuê lập dự án cho mình. Đối tác mà công ty thường lựa chọn
trong việc lập một số dự án quan trọng là Công ty cổ phần tư vấn Đầu tư xây dựng
và Thương mại SIC; công ty tư vấn Đại học xây dựng Hà Nội. Việc soạn thảo dự
án luôn là một công việc quan trọng và được thực hiện chủ yếu qua các bước như:
-

Bước 1: Xác lập chủ nhiệm dự án.

-

Bước 2: Lập nhóm soạn thảo dự án.

-

Bước 3: Chuẩn bị các đề cương.

-

Bước 4: Triển khai việc soạn thảo dự án.

Ban lãnh đạo công ty luôn cố gắng chú trọng và thực hiện tốt công tác lập dự
án dù ở phương diện trực tiếp lập hay đi thuê cơ quan tư vấn riêng.


► Công tác thẩm định dự án đầu tư:
Công ty chưa có một tổ chức thẩm định mang tính chun sâu. Khi một dự án
được lập ra thường thì Phịng kế hoạch sẽ phối hợp với một số phòng ban khác để
kiểm tra lại dự án một cách chi tiết. Sau đó sẽ đưa cho Ban lãnh đạo cũng như Hội
đồng quản trị của công ty xem xét thật kĩ lưỡng trước khi đề ra những quyết định
quan trọng. Thường thì các dự án sau khi đã được xem xét chi tiết sẽ trình lên Sở
Xây dựng thành phố Hải Phòng để tiến hành tổ chức thẩm định lại một cách hồn
chỉnh.
Cơng việc thẩm định có vai trị quan trọng để đưa ra những quyết định đầu tư
sáng suốt. Hay nói cách khác kết quả của thẩm định là căn cứ cơ sở để ra quyết
định chấp thuận hoặc bác bỏ dự án. Do vậy khi tiến hành xem xét lại dự án, công
ty luôn dựa vào các căn cứ để nghiên cứu hợp lý. Không chỉ dựa vào hồ sơ dự án
mà còn phải dựa vào các căn cứ pháp lý như các chủ trương, quy hoạch, kế hoạch,
chính sách phát triển kinh tế - xã hội của nhà nước, địa phương và của ngành; các
văn bản pháp luật chung và văn bản pháp luật có liên quan trực tiếp tới hoạt động
đầu tư. Ngoài ra đối với từng dự án khác nhau, q trình thẩm định cịn phải dựa
vào các tiêu chuẩn, quy phạm và định mức trong từng lĩnh vực kinh tế, kỹ thuật cụ
thể.
Một số phương pháp thẩm định cũng được công ty sử dụng tùy vào từng dự án
cụ thể như: phương pháp thẩm định theo trình tư; phương pháp so sánh đối chiếu
chỉ tiêu; phương pháp phân tích độ nhạy… Tuy nhiên thơng thường trong q
trình xem xét lại hồ sơ dự án, cơng ty thường sử dụng phương pháp so sánh đối
chiếu với các chỉ tiêu để có thể tiến hành nhanh gọn và đơn giản.
► Cơng tác quản lý kế hoạch hóa đầu tư:
Trong hoạt động quản lý chung, công ty cổ phần xây dựng SHINEC luôn đánh

giá tầm quan trọng của công tác quản lý đầu tư. Công ty đã cố gắng thực hiện tốt
việc quản lý đầu tư để tạo sự tác động liên tục, có tổ chức, định hướng vào quá
trình đầu tư của mình. Trong từng điều kiện cụ thể, Ban lãnh đạo công ty luôn cố
gắng sử dụng đồng bộ các biện pháp kinh tế - xã hội, tổ chức kỹ thuật và một số
biện pháp khác nhằm đạt được hiệu quả cao nhất. Công tác quản lý đầu tư có vai
trị quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, hiệu quả sử dụng
vốn đầu tư, đổi mới công nghệ hay nâng cao năng suất lao động. Từ khi thành lập
đến nay, công ty đã tiến hành thực hiện nhiều dự án. Trong số đó, phần lớn là thực
hiện các dự án cho công ty mẹ là Công ty cổ phần công nghiệp tàu thủy SHINEC.
Các dự án từ trước đến nay của cơng ty thường khơng lớn và tính chất khơng phức
tạp. Chính vì vậy, đối với các dự án có quy mơ nhỏ thì cơng ty áp dụng mơ hình
quản lý là Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án. Trong một số dự án thì
chủ đầu tư tự thực hiện ở cả khâu sản xuất, xây dựng, giám sát và chịu trách nhiệm


trước pháp luật. Việc giám sát được chủ đầu tư tiến hành ở cả ba giai đoạn: chuẩn
bị, thực hiện và vận hành. Trong một số trường hợp, chủ đầu tư cũng đã lập ra và
ủy quyền cho một Ban quản lý dự án. Tất nhiên Ban quản lý dự án này phải chịu
sự quản lý của chủ đầu tư và chịu trách nhiệm trước pháp luật cũng như trước chủ
đầu tư về các phần việc và nhiệm vụ được giao.
Kế hoạch hóa hoạt động đầu tư phát triển là quá trình xác định mục tiêu của
hoạt động đầu tư để từ đó đề xuất ra những giải pháp tối ưu nhằm đạt mục tiêu đó
với hiệu quả cao nhất. Do công ty thành lập cũng chưa được lâu, quy mô không
lớn lắm nên kế hoạch của công ty từ trước đến nay vẫn chỉ dừng lại ở kế hoạch
hàng năm. Việc xây dựng kế hoạch có sự tham gia của các phịng ban và Ban lãnh
đạo cơng ty. Tuy nhiên phòng Kế hoạch vẫn chịu trách nhiệm đảm nhận chính.
Các kế hoạch này sẽ được đưa ra Hội đồng quản trị xem xét và phê duyệt.
► Nội dung, phương pháp đánh giá kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu tư:
Khi tiến hành vào hoạt động đầu tư phát triển, chủ đầu tư luôn quan tâm đến
vấn đề về kết quả và hiệu quả của đầu tư. Hằng năm các số liệu sẽ được thu thập

từ các phòng ban khác nhau rồi được đưa tập trung về phòng kế tốn. Phịng kế
tốn sẽ dựa vào các số liệu này để thiết lập nên một số chỉ tiêu cơ bản. Những chỉ
tiêu này sẽ giúp cho Ban lãnh đạo cũng như tồn bộ cơng nhân viên cơng ty nắm
rõ hơn về tình hình cụ thể của cơng ty mình. Từ đó sẽ đưa ra những giải pháp khắc
phục một số hiện trạng khó khăn đang gặp phải.
Về các chỉ tiêu kết quả đầu tư có thể bao gồm: khối lượng vốn đầu tư thực hiện;
tài sản cố định huy động và năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm. Khi đi vào từng
dự án cụ thể thì cơng ty cũng xác định những chỉ tiêu cơ bản như: tỷ lệ vốn đầu tư
thực hiện của dự án; tỷ lệ hoàn thành của hạng mục, đối tượng xây dựng dự án…
Về hệ thống các chỉ tiêu hiệu quả đầu tư, thực tế công ty chỉ xác định một số chỉ
tiêu cơ bản như: cơ cấu tài sản; cơ cấu nguồn vốn; khả năng thanh toán; tỷ suất lợi
nhuận trên doanh thu.
► Công tác đấu thầu, quản lý hoạt động đấu thầu của công ty:
Trong những năm qua, công ty đã có nhiều đơn đặt hàng và ký kết được một số
hợp đồng quan trọng có giá trị cao. Nhưng chỉ một số ít dự án là cơng ty tham gia
đấu thầu và đã thắng thầu để trở thành đơn vị thi cơng chính thức cho các bạn
hàng. Cịn các dự án khác, thường là cơng ty nhận hồn thành từ công ty mẹ hoặc
ký kết trực tiếp với đối tác. Một số dự án mà công ty đã tham gia và thắng thầu
như dự án xây dựng Nhà máy sản xuất nội thất tàu thủy và nhà máy chế biến gỗ tại
59 – Ngơ Quyền, Hải Phịng; Dự án xây dựng Nhà xưởng sản xuất nội thất kim
loại tại xã Nam Sơn, huyện An Dương, Hải Phòng… Từ 2004 đến nay, công ty
chủ yếu là đơn vị thi công, tham gia đấu thầu đối với các gói thầu của bạn hàng.


Ngồi ra cơng ty cũng đứng ra làm chủ đầu tư một số dự án tiêu biểu như: Cơng
trình xây dựng nhà máy chế biến gỗ SHINEC xã Lai Vu – huyện Kim Thành –
tỉnh Hải Dương; Dự án Đầu tư xây dựng Trạm xăng dầu và Khu văn phòng phục
vụ điều hành Khu công nghiệp Nam Cầu Kiền (VINASHIN – SHINEC) tại huyện
Thủy Ngun – Hải Phịng…
► Tình hình hợp tác, đầu tư với nước ngoài và hoạt động chuyển giao cơng

nghệ:
Do mới thành lập và quy mơ cịn nhỏ nên hoạt động chuyển giao công nghệ và
hợp tác với nước ngồi của cơng ty cịn chưa mạnh và phổ biến. Trong tương lai,
công ty sẽ mở rộng các quan hệ với các đối tác nước ngoài, đặc biệt là các đối tác
đã có quan hệ từ trước với công ty mẹ là Công ty cổ phần công nghiệp tàu thủy
SHINEC. Theo định hướng đó, cơng ty sẽ cùng với một số cơng ty nước ngồi để
ký các hợp đồng liên doanh, liên kết.
Trong năm 2008, công ty đã cùng đối tác tại Singapore thành lập nên Công ty
liên doanh Winthrop Việt Nam CO, LTD đầu tư xây dựng các khu văn phòng và
những nhà máy vững chắc để cho thuê tại Cụm Công nghiệp Vinashin – Shinec.
► Nội dung, phương pháp phân tích rủi ro đầu tư:
Khi bước vào hoạt động sản xuất, công ty cũng đã gặp phải rất nhiều khó khăn.
Bên cạnh đó là sự đối mặt với một số rủi ro chính như rủi ro kinh tế, rủi ro pháp
luật, rủi ro tài chính, rủi ro về giá…
Về mặt kinh tế, những tác động tiêu cực từ nền kinh tế thế giới đã tác động
không nhỏ tới Việt Nam . Cụ thể là tình hình lạm phát đang diễn ra ở mức cao
hiện nay khiến Chính phủ lo lắng và phải đưa ra một loạt các biện pháp khống chế.
Trong đó có biện pháp tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với các ngân hàng thương
mại. Điều đó đã ảnh hưởng tới việc huy động vốn của doanh nghiệp và làm giảm
khả năng vay được vốn của các công ty từ ngân hàng. Các cơng ty có nguy cơ rơi
vào tình trạng thiếu vốn trầm trọng, tốc độ phát triển sản xuất kinh doanh cũng
như quy mô đầu tư giảm. Các khách hàng của SHINEC CT C cũng nằm trong số
những công ty phải đương đầu với khó khăn đó. Điều đó đã làm cho cơng ty cổ
phần xây dựng SHINEC gặp nhiều khó khăn trong việc thu hồi nợ từ khách hàng
đồng thời vấp phải thử thách khi tiếp tục triển khai các hoạt động sản xuất kinh
doanh.
Bên cạnh đó về mặt chính trị, do cơng ty mới chuyển sang hình thức cổ phần
nên sự thay đổi của các chính sách, văn bản pháp luật và của thị trường chứng
khốn cũng có ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động của công ty. Để giảm bớt rủi ro
thì cơng ty cần phải tìm hiểu kĩ các văn bản pháp luật có liên quan để thực hiện

cho đúng, đảm bảo tính cơng khai minh bạch trong q trình hoạt động sản xuất
kinh doanh.
Về tài chính, để phục vụ cho hoạt động kinh doanh của mình, cơng ty ln có
nhu cầu vay vốn ngân hàng. Vì vậy mà bất kể một động thái lớn nào từ ngân hàng
cũng đều ảnh hưởng tới việc vay vốn cũng như khả năng chi trả của cơng ty. Ví dụ
như sự biến động về lãi suất sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả dự trữ và sản xuất kinh
doanh. Việc gặp rủi ro trong vấn đề chi trả vốn và lãi vay ln được Ban lãnh đạo
cơng ty quan tâm.
Bên cạnh đó, trong những năm gần đây, giá vật liệu xây dựng, giá sắt thép
luôn biến động theo chiều hướng tăng và tăng cao. Điều đó đã dẫn đến tình trạng
các cơng trình đang xây dựng dở dang gặp nhiều khó khăn trong việc thi công,
như vậy khả năng thua lỗ khi quyết tốn cơng trình sẽ xảy ra nếu như khơng có kế
hoạch hợp lý. Cơng ty có thể đưa ra các biện pháp nhằm hạn chế phần nào những
rủi ro. Việc lựa chọn đội ngũ giám sát quản lý thi cơng có trình độ, kinh nghiệm
cũng sẽ bớt đi phần nào rủi ro do chậm tiến độ thi công gây ra. Bên cạnh đó phải
lựa chọn kỹ càng những dây chuyền thiết bị phù hợp cả về chất lượng, công suất…
nhằm tránh tình trạng thực hiện sai với yêu cầu của dự án.
1.3. Thực trạng về hoạt động quản lý dự án của công ty cổ phần xây dựng
SHINEC:
1.3.1. Đặc điểm của các dự án mà công ty tham gia quản lý:
Từ khi thành lập đến nay, công ty đã tham gia và hoàn thành nhiều dự án lớn
nhỏ trong nước. Một số dự án tiêu biểu của công ty như:
Hạng mục: Nhà ăn ca 400 m2 – Xây dựng Nhà kho Thành phẩm 300 m2
tại 59 – Ngô Quyền, HP.
Xây dựng nhà xưởng nấu thép – tại Km 94, xã Nam Sơn, huyện An
Dương, Hải Phịng.
Cơng trình xây dựng Nhà xưởng sản xuất nội thất kim loại – xã Nam Sơn,
huyện An Dương, Hải Phịng.

Cơng trình xây dựng Nhà máy sản xuất nội thất tàu thủy và nhà máy chế
biến Gỗ tại 59 – Ngơ Quyền, HP.
Cơng trình xây dựng Nhà máy xi măng Cẩm Phả - Quảng Ninh.
Công trình xây dựng Nhà máy Giấy bao bì.


Cơng trình Nhà máy Xi măng n Bình.
Cơng trình xây dựng mở rộng kho Clinker – Giai đoạn 3 tại tỉnh Thanh
Hóa.
Cơng trình xây dựng Nhà xưởng thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình
mở rộng nhà máy chế biến gỗ và SX NTTT.
Cơng trình xây dựng Nhà xưởng thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình
mở rộng nhà máy nội thất kim loại.
Cơng trình xây dựng nhà xưởng sản xuất que hàn chất lượng cao.
Cơng trình xây dựng Nhà xưởng sản xuất tại Khu công nghiệp Quang
Minh tỉnh Vĩnh Phúc.
Cơng trình xây dựng Nhà xưởng tại Khu cơng nghiệp Từ Sơn – Bắc Ninh.
Cơng trình xây dựng Nhà máy may cơng nghiệp.
Cơng trình mở rộng nhà máy chế biến gỗ và nội thất tàu thủy Ngô Quyền
– Hải Phịng.
Cơng trình xây dựng nhà máy chế biến gỗ SHINEC xã Lai Vu – huyện
Kim Thành – tỉnh Hải Dương.
Do quy mơ của cơng ty cịn chưa lớn nên phần lớn các dự án trên đều do công
ty chịu trách nhiệm là đơn vị thi công. Các dự án cịn lại thì do chính cơng ty làm
chủ đầu tư. Như vậy có thể thấy đối với cơng ty cổ phần xây dựng SHINEC, có
hai loại dự án mà cơng ty tham gia quản lý. Một là những dự án mà công ty làm
chủ đầu tư để nâng cao năng lực của chính bản thân cơng ty; Hai là các dự án do
công ty nhận thi công xây dựng theo yêu cầu của bạn hàng.
Đối với các dự án mà cơng ty là đơn vị thi cơng thì cơng ty chỉ đơn thuần thực
hiện quản lý trong giai đoạn thực hiện đầu tư. Trên lý thuyết và đối với một số

công ty lớn, khi công ty đã trúng thầu, bên chủ đầu tư có thể giao mọi trách nhiệm
thực hiện dự án cho tổng thầu thực hiện theo mơ hình Chìa khóa trao tay. Tuy
nhiên mơ hình này chỉ được áp dụng đối với các dự án có quy mơ lớn và tính chất
kỹ thuật phức tạp. Trong thực tế, công ty chưa quản lý dự án nào theo mô hình
trên. Các dự án mà cơng ty thực hiện thường nhận lại từ công ty mẹ hoặc trực tiếp
ký kết hợp đồng. Hay nói cách khác cơng ty vẫn chưa đủ năng lực để nhận làm
tổng thầu thực hiện toàn bộ dự án từ tư vấn, thiết kế, xây lắp… mà chỉ thi công
một phần công việc được giao.


Nhằm nâng cao năng lực của mình cũng như tận dụng mọi cơ hội đầu tư để
phát triển sản xuất, công ty cổ phần xây dựng SHINEC đã chủ động chuyển sang
vai trò là chủ đầu tư trong một số dự án như: dự án mở rộng nhà máy chế biến gỗ
và nội thất tàu thủy Ngô Quyền – Hải Phòng; dự án xây dựng nhà máy chế biến gỗ
SHINEC xã Lai Vu – huyện Kim Thành – tỉnh Hải Dương… Khác với các dự án
mà công ty làm nhà thầu thì đối với những dự án này, cơng ty được chủ động hơn
từ khâu lập dự án đến thực hiện và vận hành các kết quả của dự án. Công ty cũng
chủ động hơn trong công tác quản lý dự án, từ đó nâng cao hơn nữa vị thế của
mình.
Các dự án trên dù là dự án bên trong do công ty làm chủ đầu tư hay dự án bên
ngồi do cơng ty làm nhà thầu đều cần thiết có sự quản lý một cách kĩ lưỡng và
cẩn thận. Càng thực hiện nhiều cơng trình, cơng ty cổ phẩn xây dựng SHINEC
càng nhận rõ vai trị của cơng tác quản lý dự án trong tất cả các nội dung và các
giai đoạn của một dự án cụ thể. Công việc quản lý dự án không phải là một công
việc dễ dàng mà nó địi hỏi có sự kết hợp ăn ý của tất cả các thành viên trong ban
quản lý. Những tác dụng và hoạt động quản lý đem lại đã được kiểm nghiệm và
chứng minh chính tại những dự án thực tế. Cụ thể vai trị của cơng tác quản lý dự
án được thể hiện như sau:
- Trước hết việc quản lý là điều kiện tốt để liên kết tất cả các hoạt động, các
công việc của một dự án lại với nhau. Khi một dự án được lập ra, bản thân nó đã

bao gồm rất nhiều các cơng việc khác nhau. Trong q trình thực hiện cũng như
vận hành khai thác dự án, còn nảy sinh nhiều cơng việc cần phải giải quyết. Vì vậy
nếu khơng có một sự quản lý rõ ràng thì các hoạt động sẽ trở nên rời rạc, thiếu sự
liên kết. Và như thế thì mục tiêu của dự án sẽ khơng thể được thực hiện.
- Việc có q nhiều cơng việc và hoạt động trong một dự án cũng sẽ kéo theo
có nhiều nhiệm vụ dành cho mỗi thành viên thuộc dự án đó. Việc phân cơng
nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể cho từng thành viên không phải là điều dễ dàng. Hơn
nữa, sự hợp tác giữa họ lại càng trở nên phức tạp hơn. Điều đó địi hỏi phải có
cơng tác quản lý rõ ràng, giúp cho việc phân công cũng như phối hợp nhiệm vụ
giữa các thành viên được thực hiện thuận lợi hơn.
- Khi tiến hành thực hiện bất kỳ một dự án nào thì việc giữ mối liên hệ, gắn kết
giữa nhóm quản lý dự án với khách hàng và các nhà cung cấp đầu vào luôn là một
việc quan trọng. Chính cơng tác quản lý đã giúp cho mối liên hệ ấy được diễn ra
thường xuyên và gắn bó hơn. Nhờ có quản lý mà việc nắm bắt thông tin về khách
hàng cũng như các nhà cung cấp đầu vào luôn được cập nhật một cách sát sao và
nhanh chóng.
- Ngay từ khi dự án đi vào hoạt động nó đã bao hàm một số cơng việc có thể
nằm ngồi dự tính. Việc những phát sinh có thể xảy ra trong quá trình thực hiện


cũng như quá trình vận hành kết quả của dự án là điều không thể tránh khỏi. Nếu
những phát sinh này khơng được giải quyết kịp thời thì có thể gây ảnh hưởng
nghiêm trọng tới kết quả của dự án. Vì thế cần thiết phải có sự quản lý để có cái
nhìn tổng qt, sớm phát hiện ra những sai sót và nhanh chóng đưa ra biện pháp
khắc phục. Bên cạnh đó khi có những tranh cãi xung đột nảy ra trong q trình
thực hiện thì nhờ có cơng tác quản lý mà việc đàm phán sẽ sớm được giải quyết.
Rõ ràng là việc quản lý có một vai trị quan trọng trong việc tạo ra sự thành
công của dự án. Nắm bắt được điều đó, cơng ty cổ phẩn xây dựng SHINEC đã đặc
biệt quan tâm tới công tác này, ngày càng hoàn thiện một tốt hơn để đáp ứng u
cầu của phía khách hàng. Từ đó cơng ty có thể thực hiện được những cơng trình có

chất lượng cao hơn, uy tín hơn, tạo đà phát triển đi lên.
1.3.2. Cơng tác tổ chức hoạt động và quy trình quản lý dự án của cơng ty:
Quy trình quản lý dự án cũng phụ thuộc vào từng loại dự án mà công ty đứng
ra làm chủ đầu tư hay chỉ là đơn vị thi công. Đối với những dự án mà cơng ty
đóng vai trị là nhà thầu thì cơng ty chỉ tham gia quản lý dự án ở giai đoạn thực
hiện đầu tư. Công tác quản lý ở đây sẽ tập trung ở khâu tổ chức hiện trường thi
công.
Mô hình 1.2: Sơ đồ tổ chức hiện trường.


( Nguồn: Phịng kế hoạch cơng ty cổ phần xây dựng SHINEC)
Trong đó, chỉ huy trưởng cơng trình có trách nhiệm như sau:
-

Phụ trách các mặt quản lý tại hiện trường.

Chịu trách nhiệm chính trong cơng tác điều hành sản xuất và tiến độ cơng
trình, kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, biện pháp an toàn lao động và vệ sinh cơng
nghiệp.
-

Có tồn quyền chủ động trong sản xuất và điều phối nhân lực.

Có quyền phát hiện sai sót và đình chỉ tạm thời thi cơng khi khơng đảm bảo
kỹ thuật và an tồn lao động.
Cịn bộ phận kỹ thuật hiện trường sẽ chịu trách nhiệm các công việc như:
Trợ giúp chỉ huy trưởng chuyên trách về công tác quản lý kỹ thuật và an
toàn lao động.
Nghiên cứu triển khai hồ sơ, biện pháp thi cơng và an tồn lao động chung
cho tồn cơng trình.

Chịu trách nhiệm chính về kỹ thuật và chất lượng sản phẩm cũng như công
tác an tồn lao động.
Có quyền phát hiện sai sót và đình chỉ tạm thời thi công của các tổ sản xuất
khi khơng đảm bảo kỹ thuật và an tồn lao động.
Cịn đối với những dự án do công ty làm chủ đầu tư thì cơng tác quản lý dự án
sẽ có phần chủ động hơn và đi xuyên suốt các giai đoạn của quá trình đầu tư. Khi
tiến hành thực hiện một dự án, chủ đầu tư là công ty cổ phần xây dựng SHINEC
có quyền quyết định, lựa chọn hình thức quản lý dự án theo quy định của khoản 2


điều 45 Bộ Luật Xây dựng. Căn cứ vào điều kiện năng lực của tổ chức mà chủ đầu
tư có thể lựa chọn một trong hai hình thức quản lý dự án chính sau:
Hình thức th tổ chức tư vấn quản lý dự án khi chủ đầu tư xây dựng cơng
trình khơng đủ điều kiện năng lực.
Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án khi có đủ điều kiện năng lực
quản lý.
Thực tế tại công ty cổ phần xây dựng SHINEC, đối với các dự án do công ty
làm chủ đầu tư từ trước đến nay đều được quản lý theo mơ hình chủ đầu tư trực
tiếp quản lý dự án và có thành lập ban quản lý dự án trong một số trường hợp
cụ thể. Sơ đồ của mơ hình này có thể được biểu diễn như sau:
Mơ hình 1.3: Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án đầu tư.

( Nguồn: Ban quản lý dự án công ty cổ phần xây dựng SHINEC)
Ban quản lý dự án là đơn vị trực thuộc Chủ đầu tư, có nhiệm vụ giúp chủ đầu
tư làm đầu mối quản lý dự án. Chủ đầu tư sẽ có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn
đốc Ban quản lý dự án thực hiện nhiệm vụ, đồng thời cũng phải chịu trách nhiệm