1
UỶ BAN NHÂN DÂN
XÃ THẠNH LỢI
_________
Số:……/BC-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_____________________________________
Thạnh Lợi, ngày
tháng
năm 2012
BÁO CÁO
Về việc thực hiện chấp hành chính sách pháp luật,
những quy định ngành, lĩnh vực Nội vụ
và công tác cải cách hành chính quí I năm 2012
Thực hiện công văn số 16/PNV ngày 04/4/2011 của Phòng Nội vụ huyện
Tháp Mười về việc kiểm tra cải cách hành chính quý I, quý II năm 2012.
Uỷ ban nhân dân xã Thạnh Lợi báo cáo tình hình thực hiện chấp hành
chính sách pháp luật, những quy định ngành, lĩnh vực Nội vụ và công tác cải
cách hành chính quí I năm 2012, cụ thể như sau:
I. VỀ THỰC HIỆN VÀ CHẤP HÀNH CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT,
NHỮNG QUY ĐỊNH NGÀNH, LĨNH VỰC NỘI VỤ:
1/- Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo:
Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo là nhiệm vụ mà Đảng và Chính
quyền địa phương rất quan tâm đến công tác này. Ngay từ đầu năm, UBND xã
đã xây dựng kế hoạch tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao
ý thức trong cán bộ, công chức viên chức và sâu rộng trong nhân dân nhằm nâng
cao kiến thức pháp luật. Từ đó nhân dân am hiểu và không có trường hợp nào
khiếu nại, Tố cáo vượt cấp. Từ đầu năm 2012 đến nay không có trường hợp
khiếu nại tố cáo mà chỉ xảy ra những tranh chấp, mâu thuẫn trong nội bộ nhân
dân. Trong 4 tháng đầu năm 2012, đã nhận 8 đơn, lĩnh vực tư pháp 8 đơn, dân tự
rút 02 đơn còn tồn 06 đơn đang xác minh giải quyết tiếp.
2/- Công tác cán bộ công chức:
a). Công tác quản lý hồ sơ cán bộ công chức:
Trong thời gian qua, địa phương quản lý tốt hồ sơ và chuyển về Phòng
Nội vụ huyện. Hơn nữa, do yêu cầu nhiệm vụ của địa phương phải điều động,
luân chuyển, tuyển dung, bố trí đối với một số cán bộ, công chức theo Nghị định
92/2009/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 16/2010/QĐ-UBND của Uỷ
ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp. Từ đó, còn một số hồ sơ UBND xã chưa bổ sung
và lập mới hồ sơ cán bộ, công chức gởi về Phòng Nội vụ huyện.
b) Công tác sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức:
- Công tác sử dụng cán bộ công chức:
Thực hiện theo quy định của pháp luật về bố trí và sử dụng cán bộ công
chức, UBND xã đã bố trí, sử dụng cán bộ công chức đúng theo yêu cầu, tiêu
chuẩn qui định. Cụ thể sau khi thực hiện Nghị định 92/2009/NĐ-CP của Chính
2
phủ và Quyết định số 16/2010/QĐ-UBND của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng
Tháp, UBND xã đã bố trí: 10 cán bộ chuyên trách, 8 công chức chuyên môn, 18
người hoạt động không chuyên trách, thiếu 7 cán bộ cấp xã, trong đó: 04 Công
chức, 03 người hoạt động không chuyên trách cấp xã.
Nhìn chung, tuy thiếu cán bộ nhưng vẫn đảm bảo hoạt động của xã và
từng cán bộ công chức cấp xã đã phát huy thực hiện tốt nhiệm vụ của mình.
Nhằm đảm bảo đội ngũ cán bộ kế thừa, UBND xã xây dựng quy hoạch
cán bộ, công chức của xã theo từng chức danh cụ thể, hàng năm đều có điều
chỉnh, bổ sung quy hoạch. Từ đó, đội ngũ cán bộ, công chức của xã dần được
chuẩn hoá theo đúng các chức danh chuyên môn của xã.
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:
Trên cơ sở quy hoạch cán bộ, công chức của xã, UBND xã đã xây dựng
và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tào đội ngũ cán bộ, công chức theo các chức
danh chuyên môn theo qui định. Từ đó, các cán bộ, công chức được cử đi học
theo đúng các chức danh chuyên môn.
Hiện nay số cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ là
09 cán bộ. Trong đó: 02cán bộ học đại học QLKT, 02 cán bộ học đại học Luật,
03 cán bộ học đại học Hành chính, 01 cán bộ học đại học Quản lý đất đai, 01
cán bộ học trung cấp Quân sự. Bên cạnh đó trong năm 2011 UBND xã đã đưa
12 cán bộ theo học lớp trung cấp Lý luận chính trị - Hành chính.
Nhìn chung, cán bộ, công chức được cử đi học theo dạng vừa học, vừa
làm và học tập trung tại trường. Từ đó, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và năng
lực hoạt động thực tiễn của đội ngũ cán bộ, công chức từng bước được nâng lên
về mọi mặt.
c) Công tác nâng bậc lương, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công
chức:
- Công tác nâng bậc lương:
Trong thời gia qua, công tác nâng bậc lương cho cán bộ, công chức luôn
được địa phương quan tâm. Mỗi cán bộ, công chức đều được UBND xã phân
công cán bộ Nội vụ xã lập danh sách theo dõi thang, bảng lương. Nếu cán bộ,
công chức nào đến chu kỳ lương thì cán bộ Nội vụ xã đề nghị UBND xã họp xét
và có mời đại diện Cấp ủy đảng và Công đoàn cơ sở xã cùng tham dự. Mặt khác,
việc nâng bậc lương trước hạn đối với cán bộ, công chức hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ luôn được đảm bảo theo đúng Thông tư 03/2005/TT-BNV ngày
05/01/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường
xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Năm 2011 UBND xã đã tổ chức họp xét và đề nghị về trên nâng lương thường
xuyên cho 04 cán bộ, công chức.
- Công tác khen thưởng:
Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, hàng năm UBND xã đều xây
dựng và kết hợp với CĐCS xã tổ chức phát động phong trào thi đua trong
3
CNVC-LĐ và trong các ban, ngành, bộ phận chuyên môn nhằm nâng cao hiệu
quả nhiệm vụ thực thi công vụ của địa phương.
Trên cơ sở hoàn thành nhiệm vụ theo chức trách, nhiệm vụ của từng cá
nhân và tập thể. Hàng năm, định kỳ vào cuối năm Hội đồng thi đua khen thưởng
xã họp xét những tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và trình Chủ
tịch UBND xã xem xét khen thưởng hoặc trình cấp trên xem xét khen thưởng
cho những cá nhân và tập thể được xã khen thưởng từ 2 năm liền trở lên.
Về khen thưởng đột xuất: khi có những cá nhân và tập thể hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ đột xuất theo sự phân công hoặc theo kế hoạch của địa
phương, thì Hội đồng thi đua khen thưởng họp đột xuất xét và đề nghị Chủ tịch
UBND xã hoặc trình Cấp trên khen thưởng.
* Kết quả khen thưởng năm 2011 như sau:
- Đề nghị tỉnh khen: 05 đồng chí, hình thức khen thưởng: bằng khen 03
đồng chí, chiến sĩ thi đua 02 đồng chí.
- Huyện khen thưởng: Chiến sĩ thi đua cơ sở 12 đồng chí, Lao động tiên
tiến 07 đồng chí, tặng Giấy khen 01 đồng chí, tặng Giấy khen 01 tập thể.
- Về khen thưởng tại xã: Chủ tịch UBND xã ra quyết định tặng cho 06
tập thể và 49 cá nhân có thành tích tốt trong năm 2010.
- Công tác kỷ luật cán bộ, công chức:
Trong năm Uỷ ban nhân dân xã không có trường hợp cán bộ, công chức
vi phạm. Tuy nhiên, Uỷ ban nhân xã cũng thành lập Hội đồng kỷ luật cán bộ
công chức đảm bảo theo đúng Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 của
Chính phủ về việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức và Quyết định số
61/2006/QĐ-UBND ngày 13/10/2006 của UBND tỉnh Đồng Tháp quy định về
thành phần, quy chế làm việc của Hội đồng kỷ luật và thẩm quyền quyết định kỷ
luật đối với cán bộ, công chức, xã phường, thị trấn.
- Công tác thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức:
Thời gian qua, địa phương luôn đảm bảo thực hiện tốt các chế độ chính
sách đối với cán bộ công chức theo đúng quy định. Như thực hiện chế độ bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm y tế…….
- Công tác Văn thư – Lưu trữ của đơn vị:
Công tác Văn thư – Lưu trữ được thực hiện đảm bảo theo Nghị định số:
110/2004/NĐ-CP, ngày 08/4/2004 của Chính phủ về công tác văn thư. UBND xã
đã bố trí 01 cán bộ thực hiện nhiệm vụ công tác Văn thư – Lưu trữ, thực hiện
đảm bảo đúng qui trình, quy định.
II. CÔNG TÁC THỰCHIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA:
Trong 6 tháng đầu năm 2011 công tác thực hiện theo cơ chế một cửa
từng bước được phát huy và đi vào nề nếp, tránh được sự gây phiền hà và nhũng
nhiễu và cũng nhằm phòng ngừa tham nhũng. Từ đó, nhằm phát huy hơn nữa
trong công tác thực hiện cơ chế một cửa, UBND xã có niêm yết công khai thủ
4
tục hành chính, Nội qui cơ quan, Nội qui tiếp dân, đã sửa đổi bổ sung Quy chế
làm việc của Bộ phận một cửa và thực hiện kiện toàn lại Bộ phận một cửa, đảm
bảo công chức làm nhiệm vụ có đủ phẩm chất, trình độ, năng lực, hiểu biết và
thực hiện đúng quy định về thủ tục, trình tự, thời gian giải quyết công việc.
* Kết quả thực hiện theo cơ chế một cửa 6 tháng đầu năm 2011 như sau:
TT
Lĩnh vực, công
Kết quả giải quyết
Tổng
số hồ
sơ
nhận
1
2
3
4
5
6
Đất đai
Xây dựng
Nhà ở
Hộ tịch
Chứng thực
Xác nhận khác (việc
làm, miễn giảm học
phí)
Tổng cộng:
Số hồ sơ đã giải quyết
Tổng
số
Trong đó
Trả
Trả
trước đúng
thời
thời
hạn
hạn
22
22
22
93
492
44
93
492
44
93
492
44
651
651
651
Trả
trể
thời
hạn
Hồ sơ đang giải
quyết
Trong đó
Tổng
Chưa
số
Trể
tới
hẹn
hẹn
* Nguyên nhân một số trường hợp trể hẹn là do cán bộ địa chính đang đi
học, đã đến hẹn nhưng người dân không đến nhận lại hồ sơ.
V. CÔNG TÁC ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH:
Công tác địa giới hành chính luôn được quan tâm, việc quản lý hồ sơ,
bản đồ, địa giới, mốc giới hành chính thực hiện đúng quy định. Định kỳ hàng
quí, UBND xã phân công cán bộ, công chức phụ trách lĩnh vực đi khảo sát các
cọc mốc địa giới để làm cơ sở báo cáo hoặc xử lý khi có hành vi phá hoại.
Trong thời gian qua không có cột mốc nào bị xâm hại hoặc làm mất hiện
trạng ban đầu.
VII. CÔNG TÁC PHÒNG NGỪA VÀ ĐẤU TRANH CHỐNG
THAM NHŨNG:
Nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của từng cán bộ, công chức trong
công tác đấu tranh, phòng chống tham nhũng của quá trình thực thi công vụ.
Hàng năm UBND xã đều xây dựng kế hoạch phòng chống tham nhũng và triển
khai đến tận cơ sở ấp.
Mặt khác, để thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng, UBND xã
đã triển khai và thực hiện tốt một số lĩnh vực như: thực hiện tốt công tác cải
cách hành chính theo cơ chế “một cửa” giảm bớt sự sách nhiễu, phiền hà trong
nhân dân. Thực hiện tốt Chỉ thị 25/2007/CT-UBND ngày 09/8/2007 của UBND
tỉnh Đồng Tháp về việc nâng cao văn hoá công sở và văn hoá giao tiếp của đội
5
ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện tốt qui định về tiếp nhận và xử lý
đơn thư khiếu nại tố cáo. Phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong công
tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Thực hiện công khai minh bạch trong
thực thi công vụ và công khai minh bạch trong mua sắm tài sản công, sử dụng
tài sản công, sử dụng tài chính và ngân sách nhà nước, các khoản ủng hộ ngân
sách theo các qui định của Luật phòng, chống tham nhũng và các văn bản có
liên quan…
Hàng năm HĐND xã có tổ chức 2 lần hội nghị đó là: sơ kết 6 tháng đầu
năm và tổng kết cuối năm. Tại 2 lần hội nghị UBND xã đều có báo cáo công
khai các khoản thu chi cho các đại biểu HĐND năm và được HĐND xã quyết
nghị phê chuẩn, cũng trên cơ sở tổng kết cuối năm UBND xã cũng thông qua dự
toán thu chi ngân sách của năm tiếp theo trình HĐND xem xét. Trong quản lý và
điều tiết thu chi của UBND xã cũng được Đảng Uỷ và HĐND thường xuyên
kiểm tra giám sát về các nguồn vốn đang vận hành trên địa bàn xã. Nếu cần thiết
thì tiến hành thành lập tổ kiểm tra đột xuất.
Trên đây là báo cáo của UBND xã Thạnh Lợi về thực hiện công tác cải
cách hành chính và công tác quản lý cán bộ, công chức trong 6 tháng đầu năm
2011./.
Nơi nhận:
-Đoàn kiểm tra của huyện;
-Đảng uỷ, HĐND xã;
-Lưu VT.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH