Quy hoạch chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Lào Cai đến năm 2020 và tầm nhìn tới năm 2030

Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

M CL C
DANH M C B NG................................................................................................................ 4
DANH M C HÌNH ................................................................................................................ 6
CÁC T

VI T T T ............................................................................................................... 8
U ................................................................................................................................. 9

M

1. S c n thi t c a quy ho ch ............................................................................................. 9
2. C n c pháp lý và k thu t l p quy ho ch qu n lý ch t th i r n ................................. 9
2.1. C s pháp lý ............................................................................................................. 9
2.2. C n c và tài li u k thu t ........................................................................................ 11
3. Ph m vi và đ i t ng quy ho ch .................................................................................. 12
3.1. Ph m vi nghiên c u .................................................................................................. 12
3.2. i t ng quy ho ch ................................................................................................ 12
4. Quan đi m và m c tiêu quy ho ch ............................................................................... 12
4.1. Quan đi m quy ho ch ............................................................................................... 12
4.2. M c tiêu, t m nhìn quy ho ch................................................................................... 13
CH
NG I: ÁNH GIÁ HI N TR NG QU N LÝ CH T TH I R N TRÊN
A
BÀN T NH LÀO CAI ........................................................................................................... 15
1.1. i u ki n t nhiên và kinh t xã h i .......................................................................... 15
1.1.1. i u ki n t nhiên ................................................................................................. 15
1.1.2. i u ki n kinh t - xã h i ...................................................................................... 17
1.2. ánh giá hi n tr ng qu n lý CTR ............................................................................. 19
1.2.1. Hi n tr ng qu n lý CTR sinh ho t đô th , nông thôn .............................................. 19

1.2.2. Hi n tr ng qu n lý CTR công nghi p ..................................................................... 42
1.2.3. Hi n tr ng qu n lý CTR y t .................................................................................. 59
1.2.4. Hi n tr ng qu n lý CTR xây d ng, bùn c n ........................................................... 64
1.2.5. Các quy ho ch, d án x lý ch t th i r n đã và đang th c hi n t i t nh ................... 66
1.2.6. ánh giá chung ..................................................................................................... 68
CH

NG II. D

BÁO PHÁT SINH CH T TH I R N

N N M 2020 ...................... 70

2.1. C s , ph ng pháp d báo....................................................................................... 70
2.1.1. C s pháp lý c a d báo....................................................................................... 70
2.1.2. Ch tiêu phát sinh ch t th i r n............................................................................... 70
2.1.3. Ch tiêu thu gom ch t th i r n ................................................................................ 72
2.1.4. Ch tiêu, ph ng pháp tính toán nhu c u đ t đai khu x lý, bãi chôn l p ................ 72
2.2. K t qu d báo ........................................................................................................... 75
2.2.1. Ch t th i r n sinh ho t ........................................................................................... 75
2.2.2. Ch t th i r n công nghi p ...................................................................................... 81
2.2.3. Ch t th i r n y t ................................................................................................... 83
2.2.4. Ch t th i r n xây d ng, bùn c n............................................................................. 84
2.2.5. T ng h p d báo ................................................................................................... 86
CH
NG III. QUY HO CH QU N LÝ CH T TH I R N TRÊN A BÀN T NH
LÀO CAI
N N M 2020 ................................................................................................... 87
3.1. Quy ho ch qu n lý CTR sinh ho t ............................................................................ 87
3.1.1. Phân lo i CTR sinh ho t t i ngu n......................................................................... 87

3.1.2. Ng n ng a, gi m thi u, tái ch , tái s d ng CTR ................................................... 91
3.1.3. Thu gom, v n chuy n CTRSH đô th , nông thôn.................................................... 92
Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

1


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030
3.1.4. X lý ch t th i r n sinh ho t .................................................................................. 96
3.2. Quy ho ch qu n lý CTR công nghi p và công nghi p nguy h i ............................. 111
3.2.1. Phân lo i ch t th i r n t i ngu n .......................................................................... 111
3.2.2. Ng n ng a, gi m thi u, tái ch , tái s d ng ch t th i r n...................................... 115
3.2.3. Thu gom, v n chuy n ch t th i r n ...................................................................... 116
3.2.4. X lý CTR........................................................................................................... 120
3.3. Quy ho ch qu n lý CTR y t và y t nguy h i ......................................................... 128
3.3.1. Phân lo i CTR t i ngu n...................................................................................... 128
3.3.2. Ng n ng a, gi m thi u, tái ch , tái s d ng CTR ................................................. 129
3.3.3. Thu gom, v n chuy n CTR .................................................................................. 129
3.3.4. X lý CTR........................................................................................................... 133
3.4. Quy ho ch ch t th i r n xây d ng, bùn c n ........................................................... 140
3.4.1. Phân lo i, tái s d ng CTR t i ngu n................................................................... 140
3.4.2. Ng n ng a, gi m thi u, tái ch , tái s d ng CTR ................................................. 141
3.4.3. Thu gom, v n chuy n CTR .................................................................................. 142
3.4.4. X lý CTR........................................................................................................... 144
3.5. T ng h p quy ho ch h th ng x lý CTR t nh Lào Cai.......................................... 146
CH
NG IV. XÂY D NG K HO CH VÀ NGU N L C TH C HI N QUY
HO CH............................................................................................................................... 150
4.1. K ho ch th c hi n quy ho ch và các d án u tiên đ u t ................................... 150
4.1.1. K ho ch th c hi n .............................................................................................. 150

4.1.2. D án u tiên đ u t ............................................................................................ 150
4.2. Ngu n l c th c hi n quy ho ch ............................................................................... 151
4.2.1. Khái toán kinh phí ............................................................................................... 152
4.2.2. Ngu n l c th c hi n ............................................................................................ 153
4.3. Gi i pháp và t ch c th c hi n quy ho ch .............................................................. 154
4.3.1. Gi i pháp th c hi n quy ho ch............................................................................. 155
4.3.2. T ch c th c hi n quy ho ch ............................................................................... 158
CH

NG V. ÁNH GIÁ MÔI TR

NG CHI N L

C ............................................. 161

5.1. Các v n đ và m c tiêu môi tr ng liên quan......................................................... 161
5.2. ánh giá nh h ng đ n môi tr ng c a quy ho ch.............................................. 162
5.2.1. Ngu n gây tác đ ng môi tr ng .......................................................................... 162
5.2.2. Tác đ ng trong quá trình thu gom, v n chuy n .................................................... 164
5.2.3. Tác đ ng đ n môi tr ng c a các khu x lý, công ngh x lý .............................. 165
5.3. Gi i pháp gi m thi u, kh c ph c tác đ ng .............................................................. 173
K T LU N VÀ KI N NGH ............................................................................................. 176
I. K t lu n........................................................................................................................ 176
II. Ki n ngh .................................................................................................................... 179
PH L C ............................................................................................................................ 181
Ph l c 1. D báo kh i l ng phát sinh và thu gom ch t th i r n sinh ho t đô th t nh
Lào Cai ............................................................................................................................ 182
Ph l c 2. D báo kh i l ng phát sinh và thu gom ch t th i r n sinh ho t nông thôn
t nh Lào Cai..................................................................................................................... 183
Ph l c 3. D báo kh i l ng phát sinh ch t th i r n y t t nh Lào Cai ...................... 184

Ph l c 4. D báo kh i l ng phát sinh CTR công nghi p chung trong các KCN, CCN
......................................................................................................................................... 188
Ph l c 5. D báo kh i l ng phát sinh CTR công nghi p đ c thù trên đ a bàn t nh . 190
Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

2


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030
Ph l c 6. D báo kh i l ng phát sinh CTR xây d ng và bùn c n t nh Lào Cai ...... 192
Ph l c 7: Mô hình công ngh x lý CTR t i các n c trên th gi i ............................ 193
V N B N PHÁP LÝ .......................................................................................................... 209
B N V ............................................................................................................................... 210

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

3


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

DANH M C B NG
B ng 1.1. Phân b di n tích các đ n v hành chính t i Lào Cai n m 2012 ............................... 15
B ng 1.2. Dân s trung bình phân theo huy n, th n m 2012. .................................................. 17
B ng 1.3. M t s ch tiêu t ng h p ......................................................................................... 18
B ng 1.4. Kh i l ng ch t th i r n sinh ho t đô th t nh Lào Cai............................................. 19
B ng 1.5. Thành ph n ch t th i r n sinh ho t c a t nh Lào Cai. ............................................... 21
B ng 1.6. Hi n tr ng phát sinh ch t th i r n khu v c nông thôn t nh Lào Cai .......................... 21
B ng 1.7. Hi n tr ng các đi m t p k t rác trong khu v c thành ph Lào Cai. .......................... 23
B ng 1.8. B ng thi t b thu gom rác t i thành ph Lào Cai ...................................................... 24

B ng 1.9. Hi n tr ng các đi m t p k t rác trong khu v c Huy n B o Th ng............................ 25
B ng 1.10. Hi n tr ng các đi m t p k t rác trong khu v c huy n B o Yên. ............................. 26
B ng 1.11. Hi n tr ng các đi m t p k t rác trong khu v c Huy n Simacai. ............................. 26
B ng 1.12. Hi n tr ng các đi m t p k t rác trong khu v c Huy n M ng Kh ng. ................. 27
B ng 1.13. Hi n tr ng các đi m t p k t rác trong khu v c Huy nV n Bàn. ............................. 28
B ng 1.14. Hi n tr ng các đi m t p k t rác trong khu v c Huy n Bát Xát............................... 28
B ng 1.15. Hi n tr ng các đi m t p k t rác trong khu v c Huy n B c Hà. .............................. 29
B ng 1.16. Trang thi t b thu gom, v n chuy n ch t th i r n t i các đ a bàn ............................ 29
B ng 1.17. Hi n tr ng thu gom CTRSH các đô th trên đ a bàn t nh Lào Cai ........................... 32
B ng 1.18. T ng h p hi n tr ng các bãi chôn l p CTRSH trên đ a bàn t nh Lào Cai ............... 40
B ng 1.19. Hi n tr ng các đi m phát th i khu công nghi p T ng Lo ng ................................. 43
B ng 1.20. Hi n tr ng các đi m phát th i khu công nghi p ông Ph M i ............................. 45
B ng 1.21. Hi n tr ng các đi m phát th i khu công nghi p B c Duyên H i............................. 46
B ng 1.22. Kh i l ng và thành ph n CTR t ho t đ ng khai thác, ch bi n khoáng s n ........ 48
B ng 1.24. Hi n tr ng các đi m phát th i công nghi p khác t i TP. Lào Cai ........................... 52
B ng 1.25. T ng h p kh i l ng CTR công nghi p phát sinh trên đ a bàn t nh Lào Cai trong
khu công nghi p (t n/ngày) ..................................................................................................... 53
B ng 1.26. Thành ph n ch t th i r n công nghi p t i m t s lo i hình s n xu t công nghi p
Lào Cai ................................................................................................................................... 54
B ng 1.27. Quy mô gi ng b nh và kh i l ng CTR y t phát sinh t i các b nh vi n và các c
s y t t nh Lào Cai ................................................................................................................. 59
B ng 1.28. H th ng lò đ t rác y t t i các b nh vi n c a t nh Lào Cai.................................... 62
B ng 1.29. Tình hình x lý rác y t t i các c s y t khác ...................................................... 63
B ng 1.30. Kh i l ng ch t th i r n xây d ng t nh Lào Cai .................................................... 65
B ng 1.31. Kh i l ng Bùn c n phát sinh trên đ a bàn t nh Lào Cai........................................ 66
B ng 2.1. Tiêu chu n phát sinh và t l thu gom ch t th i r n sinh ho t đô th ........................ 70
B ng 2.2. Tiêu chu n phát sinh ch t th i r n công nghi p ....................................................... 71
B ng 2.3. Tiêu chu n phát sinh CTR b nh vi n ....................................................................... 72
B ng 2.4. M c tiêu thu gom CTR t nh Lào Cai đ n n m 2020 ................................................ 72
B ng 2.5. Kh i l ng CTR sinh ho t đô th t nh Lào Cai phát sinh và thu gom theo giai đo n 77

B ng 2.6. D báo thành ph n CTR sinh ho t đô th đ n n m 2030 (t n/ngày) ......................... 79
B ng 2.7. Kh i l ng CTRSH nông thôn t nh Lào Cai thu gom theo giai đo n. ...................... 80
B ng 2.8. T ng h p d báo CTR công nghi p trên đ a bàn t nh .............................................. 81
B ng 2.9. Kh i l ng phát sinh CTR công nghi p chung trong các KCN, CCN ...................... 82
B ng 2.10. Kh i l ng phát sinh CTR công nghi p đ c thù trên đ a bàn t nh .......................... 82
B ng 2.11. D báo ch t th i r n y t phát sinh trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2030 .......... 83
B ng 2.12. Kh i l ng phát sinh CTR xây d ng t nh Lào Cai ................................................. 84
B ng 2.13. Kh i l ng phát sinh bùn c n t h th ng thoát n c đô th t nh Lào Cai .............. 85
B ng 2.14. T ng h p d báo kh i l ng CTR phát sinh t nh Lào Cai đ n n m 2020 ............... 86
B ng 3.1. ánh giá các kh n ng phân lo i t i ngu n.............................................................. 87
B ng 3.2. L trình th c hi n phân lo i CTR t i ngu n cho các đô th t nh Lào Cai .................. 90
Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

4


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030
B ng 3.3. Lo i hình đi m t p k t ch t th i r n sinh ho t đô th áp d ng trên đ a bàn thành ph
Lào Cai, th xã B o Th ng và th tr n Sa Pa ............................................................................ 94
B ng 3.4. B ng đ xu t quy ho ch các đi m t p k t rác t nh Lào Cai ...................................... 95
B ng 3.5. Tr m trung chuy n ch t th i r n khu v c nông thôn ................................................ 96
B ng 3.6. ánh giá s phù h p c a các ph ng án l a ch n đ a đi m khu x lý CTR t nh Lào
Cai đ n 2030........................................................................................................................... 98
B ng 3.7. ánh giá l a ch n các công ngh x lý CTR sinh ho t .......................................... 101
B ng 3.8. Kh i l ng CTRSH ti p nh n t i các khu x lý CTR t nh Lào Cai đ n n m 2030 . 108
B ng 3.9. Quy mô di n tích, công ngh và ph m vi ph c v các khu x lý t nh Lào Cai đ n n m
2030 ..................................................................................................................................... 109
B ng 3.10. Công su t theo các công ngh x lý CTR t nh Lào Cai giai đo n 2020/2030 ....... 111
B ng 3.11. L trình phân lo i CTR t i ngu n ........................................................................ 115
B ng 3.12. Các lo i trang thi t b thu gom, v n chuy n ......................................................... 118

B ng 3.13. M ng l i tr m trung chuy n t p trung CTR công nghi p nguy h i..................... 120
B ng 3.14. Nhu c u đ t cho x lý CTR công nghi p theo huy n, th ..................................... 124
B ng 3.15. Nhu c u đ t và công su t các khu x lý CTR công nghi p................................... 126
B ng 3.16. T ng h p quy mô và ph m vi ph c v các khu x lý CTR công nghi p .............. 127
B ng 3.17. Thi t b l u ch a, thu gom, v n chuy n CTR y t ................................................ 132
B ng 3.18. Các công ngh x lý CTR y t ............................................................................. 135
B ng 3.19. u, nh c đi m chính c a các công ngh x lý ch t th i y t .............................. 136
B ng 3.20. Quy ho ch m ng l i c s x lý CTR y t nguy h i t nh Lào Cai đ n n m 2020
t m nhìn đ n n m 2030 ......................................................................................................... 139
B ng 3.21. ánh giá kh n ng phân lo i ch t th i r n xây d ng t các ngu n phát sinh ........ 140
B ng 3.22. Kh n ng tái ch và s d ng c a CTR xây d ng.................................................. 141
B ng 3.23. Nhu c u qu đ t cho ch t th i r n xây d ng t i bãi chôn l p h p v sinh ............. 144
B ng 3.24. T ng h p quy ho ch v trí, quy mô các khu x lý CTR trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n
2020 và t m nhìn đ n 2030 ................................................................................................... 147
B ng 4.1. L trình th c hi n Quy ho ch qu n lý CTR t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn
đ n n m 2030 ....................................................................................................................... 150
B ng 4.2. Các d án qu n lý CTR u tiên đ u t trong giai đo n đ n n m 2020.................... 151
B ng 4.3. Khái toán kinh phí th c hi n quy ho ch qu n lý CTR t nh Lào Cai đ n n m 2020 . 153
B ng 4.4. C c u ngu n v n đ u t th c hi n Quy ho ch qu n lý CTR t nh Lào Cai đ n n m
2020 ..................................................................................................................................... 154
B ng 5.1. Các tác đ ng trong quá trình th c hi n quy ho ch ................................................. 162
B ng 5.2. ánh giá l a ch n đ a đi m khu x lý CTR t nh Lào Cai đ n 2030 ....................... 168
B ng 5.4. ánh giá tác đ ng và các gi i pháp h n ch ô nhi m v i m i công ngh ............... 170
B ng 5.5. Các tác đ ng trong quá trình th c hi n d án ........................................................ 172
B ng 5.6. Bi n pháp ki m soát gi m thi u ô nhi m môi tr ng ............................................. 174

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

5

Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

DANH M C HÌNH
Hình 1.1. T l phát sinh CTR đô th t i TP. Lào Cai .............................................................. 19
Hình 1.2. Thành ph n CTR sinh ho t TP. Lào Cai .................................................................. 20
Hình 1.3. Thành ph n ch t CTRSH nông thôn ..................................................................... 22
Hình 1.4. H th ng thu gom, v n chuy n CTR t i TP. Lào Cai ............................................... 23
Hình 1.5. Thu gom rác t i các tuy n ph ................................................................................. 24
Hình 1.6. Chuy n rác t đi m t p k t lên xe v n chuy n ......................................................... 24
Hình 1.7. T l thu gom CTRSH đô th trên đ a bàn t nh Lào Cai............................................ 30
Hình 1.8. Khu x lý CTR Toòng Mòn, xã ng Tuy n, TP. Lào Cai ...................................... 35
Hình 1.9. N c r rác không đ c x lý tri t đ t i BCL Toòng Mòn...................................... 35
Hình 1.10. Bãi chôn l p CTR sinh ho t Km 6, xã Xuân Quang. .............................................. 36
Hình 1.11. BCLCTR Yên S n ................................................................................................ 36
Hình 1.12. BCLCTR Nàn Sán, H. Simacai.............................................................................. 36
Hình 1.13. BCLCTR T Ch Phùng, xã Tung Chung Ph ....................................................... 37
Hình 1.14. BCLCTR B n Khoang........................................................................................... 37
Hình 1.15. BCLCTR Khánh Yên Th ng ............................................................................... 37
Hình 1.16. BCLCTR Toòng Mòn............................................................................................ 38
Hình 1.17. BCLCTR Lùng Phình. ........................................................................................... 38
Hình 1.18. Bùn th i t nhà máy phôt pho 4 ............................................................................. 44
Hình 1.19. Bùn qu ng Nhà máy s n xu t ph gia th c n gia súc (DCP) ................................. 44
Hình 1.20. Bùn th i t nhà máy tuy n qu ng apatit T ng Lo ng và B c Nh c S n.................. 58
Hình 1.21. Ch t th i nguy h i đ th i l thiên là ngu n ô nhi m đ t và n c ........................... 58
Hình 1.22. Lò đ t t i BV đa khoa t nh..................................................................................... 62
Hình 2.1. T l (%) thành ph n CTRSH đô th giai đo n 2013-2020 ....................................... 78
Hình 2.2. T l (%) thành ph n CTRSH đô th giai đo n 2021-2030 ....................................... 78
Hình 2.3. T l kh i l ng CTRSH nông thôn phát sinh (t n/ngày) ........................................ 80
Hình 2.4. T l (%) thành ph n CTRSH nông thôn t nh Lào Cai đ n n m 2030. ..................... 81

Hình 2.5. T l thành ph n CTR công nghi p ......................................................................... 82
Hình 2.6. Phát sinh CTR y t .................................................................................................. 83
Hình 3.1. Nguyên t c phân lo i CTR sinh ho t t i ngu n ........................................................ 88
Hình 3.2. S đ thu gom, v n chuy n CTR liên huy n, liên đô th .......................................... 93
Hình 3.3. S đ thu gom, v n chuy n CTR t i các đô th , nông thôn ph c n .......................... 94
Hình 3.4. L a ch n công ngh theo công su t ti p nh n ........................................................ 102
Hình 3.5. Mô hình KXL liên h p c p vùng t nh .................................................................... 103
Hình 3.6. Phân lo i ch t th i r n b ng công ngh hi n đ i ..................................................... 103
Hình 3.7.
xu t công ngh x lý CTR t i các khu x lý vùng t nh đ n n m 2020............... 104
Hình 3.8.
xu t công ngh x lý CTR t i các KXL c p vùng huy n .................................. 104
Hình 3.9. sinh h c quy mô nh áp d ng t i các KXL c p vùng huy n ............................... 104
Hình 3.10. Bãi chôn l p thông th ng h p v sinh vào bãi chôn l p tu n hoàn...................... 105
Hình 3.11. Thùng vi sinh v t a nhi t ................................................................................ 106
Hình 3.12. phân h u c quy mô h gia đình ...................................................................... 106
Hình 3.13. S đ nguyên lý tr m x lý n c rác ................................................................... 107
Hình 3.14. S đ c u trúc phân lo i CTR công nghi p t i ngu n........................................... 113
Hình 3.15. S đ ph ng án thu gom, v n chuy n CTR t i các KCN/CCN ........................... 117
Hình 3.16. Mô hình các tr m trung chuy n trong h th ng thu gom CTR .............................. 119
Hình 3.17. Nguyên t c x lý ch t th i r n công nghi p trong t nh ......................................... 120
Hình 3.18. Công ngh x lý n c rác t BCL CTR công nghi p ........................................... 122
Hình 3.19. Quy trình phân lo i CTR y t ............................................................................... 128
Hình 3.20. S đ tái ch , tái s d ng CTR y t ...................................................................... 129
Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

6


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

Hình 3.21. Quy trình thu gom, v n chuy n CTR t i ch ........................................................ 131
Hình 3.22. Quy trình thu gom, v n chuy n CTR theo c m .................................................... 132
Hình 3.23. S đ phân lu ng ch t th i r n y t ...................................................................... 134
Hình 3.24. Nguyên t c gi m thi u, tái ch , tái s d ng CTR xây d ng .................................. 142
Hình 3.25. Quy trình thu gom, v n chuy n ............................................................................ 143
Hình 3.26. Xe t i v n chuy n thu gom CTR xây d ng .......................................................... 143
Hình 3.27. Xe chuyên dùng hút, v n chuy n bùn th i............................................................ 144
Hình 3.28. Máy hút, thu gom bùn th i công su t nh ............................................................ 144
Hình 3.29. Mô hình xây d ng h m biogas ............................................................................. 145
Hình 3.30. B biogas composite ............................................................................................ 145

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

7


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

CÁC T

VI T T T

BCL: Bãi chôn lâp
BCLHVS: Bãi chôn l p h p v sinh
BVMT: B o v môi tr

ng

CCN: C m công nghi p
CTR: Ch t th i r n

CTRCN: Ch t th i r n công nghi p
CTRCNNH: Ch t th i r n công nghi p nguy h i
CTRYT: Ch t th i r n y t
DVMT: D ch v môi tr

ng

EfW: Công ngh đ t ch t th i thu n ng l

ng

HTX: H p tác xã
KCN: Khu công nghi p
KXL: Khu x lý
MT T: Môi tr

ng đô th

QLCTR: Qu n lý ch t th i r n
S TNMT: S Tài nguyên Môi tr

ng

TP.: Thành ph
VLXD: V t li u xây d ng
VSMT: V sinh môi tr

ng

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

8


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

M

U

1. S c n thi t c a quy ho ch
Lào Cai là m t t nh vùng cao biên gi i thu c vùng trung du và mi n núi phía B c
n c ta. T nh có di n tích t nhiên 6.384 km2 và dân s là 648.270 ng i1. Hi n nay 8
huy n và thành ph Lào Cai hi n đang đ c đ u t xây d ng, phát tri n m nh m ,
nh ng h u nh ch a có h th ng thu gom và x lý rác th i đúng tiêu chu n và đ m b o
v sinh môi tr ng.
c bi t thành ph Lào Cai, huy n B o Yên, huy n B o Th ng,
huy n Bát Xát, huy n V n Bàn n i t p trung nhi u khu th ng m i, khu công nghi p thì
vi c thu gom và x lý rác th i v n ch a đ c quan tâm chú tr ng, d n đ n tình tr ng ô
nhi m môi tr ng, ô nhi m ngu n n c nh h ng đ n dinh ho t và s c kho c a ng i
dân.
Hi n nay nhi u vùng trong t nh ng i dân v n x rác th i b a bãi, ch a có h
th ng thu gom và x lý rác th i đ m b o tiêu chu n. ó là nguyên nhân chính gây ô
nhi m môi tr ng, nh h ng t i s c kho ng i dân. V n đ giáo d c ý th c b o v
môi tr ng, xây d ng h th ng thu gom và x lý rác th i đ m b o tiêu chu n c ng nh
công tác qu n lý khai thác các h th ng thu gom và x lý rác th i b n v ng và hi u qu
s góp ph n quan tr ng làm gi m ô nhi m môi tr ng, nâng cao s c kho ng i dân. Vì
v y, nhi m v c p thi t là ph i quy ho ch h th ng thu gom và x lý rác th i hoàn ch nh
d n t ng b c, gi i quy t cho nh ng n i c p thi t v rác th i và v sinh môi tr ng sau
đó là nhân r ng ra toàn t nh.

góp ph n phát tri n kinh t -xã h i b n v ng, qu n lý ch t th i r n có hi u qu ,
vi c nghiên c u “Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n
n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030” h t s c c p thi t trong giai đo n hi n nay, đ ng
th i góp ph n th c hi n các m c tiêu c a Chi n l c qu c gia v qu n lý t ng h p ch t
th i r n đ n n m 2025, t m nhìn đ n n m 2050 và Ngh đ nh s 59/2007/N -CP ngày
9/4/2007 c a Chính ph v qu n lý ch t th i r n. Có nh v y vi c t ch c cu c s ng c a
ng i dân m i đ c thu n l i, t o đi u ki n cho m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i, an
ninh qu c phòng toàn t nh.
2. C n c pháp lý và k thu t l p quy ho ch qu n lý ch t th i r n
2.1. C s pháp lý
- Lu t B o v Môi tr

ng ngày 29 tháng 11 n m 2005.

- Lu t Xây d ng ngày 26 tháng 11 n m 2003.
- Lu t Quy ho ch ô th ngày 17 tháng 6 n m 2009.
- Ngh đ nh s 59/2007/N -CP ngày 09 tháng 04 n m 2007 c a Chính ph v
qu n lý ch t th i r n.
- Quy t đ nh s 2149/2009/Q -TTg ngày 17/12/2009 c a Th t ng Chính ph
phê duy t Chi n l c qu c gia v qu n lý t ng h p ch t th i r n đ n n m 2025, t m

1

Niên giám th ng kê t nh Lào Cai 2012. C c Th ng kê t nh Lào Cai, 2013.

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

9

Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

nhìn đ n n m 2050.
- Ch ng trình đ u t x lý CTR giai đo n 2011-2020 phê duy t t i Quy t đ nh
798/Q -TTg ngày 25/5/2011.
- Thông t S 13/2007/TT-BXD ngày 31 tháng 12 n m 2007 c a B Xây d ng
H ng d n m t s
i u c a Ngh đ nh s 59/2007/N -CP ngày 09/4/2007 c a Chính
ph v qu n lý ch t th i r n.
- Thông t s 12/2011/TT-BTNMT ngày 14 tháng 4 n m 2011 c a B Tài
nguyên và Môi tr ng quy đ nh v qu n lý ch t th i nguy h i.
- Quy t đ nh s 43/2007/Q -BYT ngày 30 tháng 11 n m 2007 c a B tr
B Y t v ban hành Quy ch qu n lý ch t th i y t .

ng

- Quy t đ nh s 1216/Q -TTG ngày 05 tháng 9 n m 2012 c a Th t ng Chính
ph phê duy t Chi n l c B o v môi tr ng Qu c gia đ n n m 2020 t m nhìn đ n n m
2030.
- Quy t đ nh s 170/Q -TTg ngày 08 tháng 02 n m 2012 c a Th t ng Chính
ph v vi c phê duy t Quy ho ch t ng th h th ng x lý ch t th i r n y t nguy h i đ n
n m 2025.
- Quy t đ nh s 582/Q -TTg ngày 11 tháng 04 n m 2013 c a Th t ng Chính
ph v vi c phê duy t
án t ng c ng ki m soát ô nhi m môi tr ng do s d ng túi ni
lông khó phân h y trong sinh ho t đ n n m 2020
- Quy t đ nh s 432/Q -TTg ngày 12 tháng 4 n m 2012 c a Th t ng Chính
ph v vi c phê duy t Chi n l c phát tri n b n v ng Vi t Nam giai đo n 2011 – 2020
- Quy t đ nh s 1393/Q -TTg ngày 25 tháng 9 n m 2012 c a Th t
ph v vi c phê duy t Chi n l c qu c gia v t ng tr ng xanh

ng Chính

- Quy t đ nh s 2612/Q -TTg ngày 30 tháng 12 n m 2013 c a Th t ng
Chính ph v vi c phê duy t Chi n l c s d ng công ngh s ch giai đo n đ n n m
2020, t m nhìn đ n n m 2030
- C n c Quy t đ nh s 46/2008/Q -TTg ngày 31/3/2008 c a th t ng Chính
Ph v vi c phê duy t quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i t nh Lào Cai đ n
n m 2020.
- Ngh quy t s 65 c a Chính ph v Quy ho ch s d ng đ t đ n n m 2020 và
k ho ch s d ng đ t 5 n m th i k đ u (2011-2015) t nh Lào Cai.
- Quy t đ nh s 660/Q -UBND ngày 30/3/2012 c a UBND t nh Lào Cai v
vi c phê duy t Quy ho ch xây d ng vùng t nh Lào Cai đ n n m 2030
- Quy t đ nh s 3758/Q -UBND ngày 30/12/2011 c a UBND t nh Lào Cai phê
duy t
án xây d ng nông thôn m i t nh Lào Cai giai đo n 2011-2015.
- C n c Quy t đ nh s 2471/Q -UBND ngày 24/9/2012 v vi c phê duy t
nhi m v quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và
t m nhìn đ n n m 2030.
- K ho ch s 18/KH-BVMT ngày 29/02/2012 c a UBND t nh Lào Cai v K
ho ch b o v môi tr ng t nh Lào Cai giai đo n 2011-2020
Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

10


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

- K ho ch s 09/KH-UBND ngày 24/01/2014 c a UBND t nh Lào Cai v K
ho ch th c hi n Ngh quy t s 09-NQ/TU ngày 25/04/2013 c a T nh y Lào Cai v đ y

m nh công tác qu n lý và b o v môi tr ng, ng phó v i bi n đ i khí h u đ xây d ng
t nh Lào Cai phát tri n nhanh và b n v ng giai đo n 2013-2015 và đ nh h ng đ n n m
2020
2.2. C n c và tài li u k thu t
- H

ng d n k thu t quy ho ch qu n lý ch t th i r n đô th c a B Xây d ng.

- Thông t liên t ch s 01/2001/TTLT-KHCNMT-BXD ban hành ngày
18/02/2001-“ H ng d n th c hi n các quy đ nh b o v MT đ i v i l a ch n đ a đi m
đ xây d ng và v n hành các bãi chôn l p ch t th i r n”.
- TCVN 6696:2000: Ch t th i r n - Bãi chôn l p h p v sinh - Yêu c u chung
v b o v môi tr ng.
- TCXDVN 261:2001: Bãi chôn l p ch t th i r n - Tiêu chu n thi t k .
- TCXDVN 320:2004: Bãi chôn l p ch t th i nguy h i - Tiêu chu n thi t k .
d ng.

- QCXDVN:01/2008/BXD: Quy chu n k thu t Qu c gia v Quy ho ch Xây

- QCXDVN:03/2009/BXD: Quy chu n k thu t Qu c gia v phân lo i, phân c p
công trình xây d ng dân d ng, công nghi p và h t ng k thu t đô th .
- QCVN 07:2010/BXD: Quy chu n k thu t qu c gia “Các công trình h t ng
k thu t đô th ”.
- QCVN 14:2009/BXD: Quy chu n k thu t qu c gia v quy ho ch xây d ng
nông thôn.
- QCVN 07: 2009/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v ng
nguy h i;

ng ch t th i

- QCVN 30:2012/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v lò đ t ch t th i
công nghi p.
- QCVN 30:2010/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v khí th i lò đ t ch t
th i công nghi p.
- QCVN 02:2012/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v lò đ t ch t th i r n
yt .
- QCVN 02:2008/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v khí th i lò đ t ch t
th i r n y t ;
- QCVN 25: 2009/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v n
chôn l p ch t th i r n.

c th i c a bãi

- QCVN 41: 2011/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v đ ng x lý ch t
th i nguy h i trong lò nung xi m ng
- QCVN 08:2008/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v ch t l

ng n

c

- QCVN 09:2008/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v ch t l

ng n

c

m t;

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

11


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

ng m;
- QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v ch t l
khí xung quanh;

ng không

- Các Tiêu chu n, Quy chu n k thu t hi n hành.
- Các tài li u, s li u v kinh t -xã h i c a các huy n, các s , ban ngành t i t nh
Lào Cai.
- B n đ đ a hình t l 1/50.000.
3. Ph m vi và đ i t

ng quy ho ch

3.1. Ph m vi nghiên c u
Nghiên c u l p quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên toàn t nh Lào Cai v i ph m
vi nh sau:
- Ph m vi quy ho ch bao g m toàn b ranh gi i hành chính t nh Lào Cai v i di n
tích 6.384 km2.
- Quy mô dân s vùng nghiên c u quy ho ch 648.270 ng
3.2.

it

i.

ng quy ho ch

- Ch t th i r n sinh ho t t i đô th và khu dân c nông thôn.
- Ch t th i r n công nghi p.
- Ch t th i r n y t .
- Ch t th i r n xây d ng và bùn c n t h th ng thoát n

c

4. Quan đi m và m c tiêu quy ho ch
4.1. Quan đi m quy ho ch
tr

- Qu n lý ch t th i r n là m t trong nh ng u tiên c a công tác b o v môi
ng t nh Lào Cai, góp ph n ki m soát ô nhi m, h ng t i phát tri n b n v ng.

- Công tác qu n lý ch t th i r n ph i l y phòng ng a, gi m thi u phát sinh và
phân lo i ch t th i t i ngu n là nhi m v u tiên hàng đ u, t ng c ng tái s d ng, tái
ch đ gi m kh i l ng ch t th i ph i x lý.
- Qu n lý ch t th i r n là trách nhi m chung c a c ng đ ng dân c , doanh
nghi p, chính quy n đ a ph ng và đ n v tr c ti p thu gom, v n chuy n, x lý ch t th i
r n, trong đó Nhà n c có vai trò ch đ o đ y m nh xã h i hóa, huy đ ng t i đa m i
ngu n l c và t ng c ng đ u t cho công tác qu n lý ch t th i r n.
- Qu n lý ch t th i r n không khép kín theo đ a gi i hành chính, đ m b o s t i
u v kinh t , k thu t, an toàn v xã h i và môi tr ng, tuân th nguyên t c “ng i gây
ô nhi m ph i tr ti n” và ph i g n v i Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i t nh
Lào Cai đ n n m 2020.

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

12


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

4.2. M c tiêu, t m nhìn quy ho ch
4.2.1. T m nhìn
Ph n đ u t i n m 2030, t t c
tái s d ng, tái ch và x lý tri t đ
thi n v i môi tr ng và phù h p v
h n ch đ n m c th p nh t l ng ch

các lo i ch t th i r n phát sinh đ u đ c thu gom,
b ng nh ng công ngh thích h p, theo h ng thân
i đi u ki n th c t c a các đ a ph ng trong t nh,
t th i r n ph i chôn l p.

4.2.1. M c tiêu quy ho ch
a. M c tiêu t ng quát
- C th hóa đ nh h ng x lý ch t th i r n t nh Lào Cai trong quy ho ch t ng th
phát tri n kinh t xã h i t nh Lào Cai đ n n m 2020, đáp ng các yêu c u qu n lý nhà
n c trong công tác qu n lý ch t th i r n, thi t l p các đi u ki n c n thi t v c s h
t ng, tài chính và ngu n l c cho qu n lý ch t th i r n, làm c s cho vi c tri n khai các
d án đ u t v qu n lý ch t th i r n trong đ a bàn t nh
- Nâng cao hi u qu qu n lý ch t th i r n nh m c i thi n ch t l ng môi tr ng,
đ m b o s c kh e c ng đ ng và phát tri n b n v ng trên c s xây d ng m t h th ng
qu n lý ch t th i r n hi n đ i, đ m b o các lo i ch t th i r n thông th ng và nguy h i
ph i đ c phân lo i t i ngu n, đ c thu gom, tái s d ng, tái ch và x lý tri t đ b ng

nh ng công ngh tiên ti n và phù h p, h n ch t i đa l ng ch t th i ph i chôn l p
nh m ti t ki m tài nguyên đ t và h n ch gây ô nhi m môi tr ng.
- Nâng cao nh n th c c a toàn xã h i v qu n lý t ng h p ch t th i r n, hình
thành l i s ng thân thi n v i môi tr ng.
b. M c tiêu c th
- Xây d ng, hoàn ch nh h th ng và ph ng th c phân lo i CTR t i ngu n, đ m
b o phù h p v i đi u ki n kinh t - xã h i c a t ng khu v c.
- Nâng cao n ng l c, t ng c ng trang thi t b thu gom, v n chuy n CTR cho các
đô th , khu công nghi p và đi m dân c nông thôn.
- Xây d ng, hoàn ch nh m ng l i các khu x lý CTR trên đ a bàn t nh, đ m b o
đáp ng yêu c u x lý CTR cho các đô th , KCN và các đi m dân c nông thôn theo
h ng t ng c ng tái ch các lo i ch t th i r n, h n ch chôn l p, đ m b o yêu c u v
sinh môi tr ng;
- Xây d ng và hoàn ch nh h th ng c ch chính sách, b máy qu n lý v CTR
nh m đ y m nh hi u qu qu n lý nhà n c, nâng cao ch t l ng thu gom, v n chuy n
và x lý ch t th i r n c a t nh.
- Giai đo n đ n n m 2020 đ m b o:
+ 90% t ng l ng ch t th i sinh ho t đô th phát sinh đ c thu gom và x lý đ m
b o môi tr ng. B c đ u áp d ng các công ngh h n ch chôn l p.
+ 80% t ng l ng ch t th i công nghi p thông th ng và 90% t ng l
công nghi p nguy h i phát sinh đ c thu gom và x lý đ m b o môi tr ng.

ng ch t th i

+ 100% l ng ch t th i r n y t không nguy h i và nguy h i phát sinh t i các c
s y t , b nh vi n đ c thu gom và x lý đ m b o môi tr ng.
Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

13

Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

+ 70% t ng l ng ch t th i xây d ng và 50% bùn c n t h th ng thoát n
phát sinh t i đô th đ c thu gom x lý.
+ 50% l ng ch t th i r n phát sinh t i các đi m dân c nông thôn đ
x lý đ m b o môi tr ng.

c

c thu gom và

- T m nhìn đ n n m 2030:
+ 100% t ng l ng ch t th i sinh ho t đô th và 90% l ng ch t th i r n phát sinh
t i các đi m dân c nông thôn đ c thu gom và x lý đ m b o môi tr ng.
+ 100% t ng l ng ch t th i công nghi p thông th
thu gom và x lý đ m b o môi tr ng.

ng và nguy h i phát sinh đ

c

+ 100% l ng ch t th i r n y t không nguy h i và nguy h i phát sinh t i các c
s y t , b nh vi n đ c thu gom và x lý đ m b o môi tr ng.
+ 90% t ng l ng ch t th i xây d ng và 80% bùn c n t h th ng thoát n
phát sinh t i đô th đ c thu gom x lý.

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

c

14


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

CH

NG I: ÁNH GIÁ HI N TR NG QU N LÝ CH T TH I R N TRÊN
A BÀN T NH LÀO CAI

1.1. i u ki n t nhiên và kinh t xã h i
1.1.1. i u ki n t nhiên
1.1.1.1. V trí đ a lý
Lào Cai là m t t nh vùng cao biên gi i, cách th đô Hà N i 338 Km v phía Tây
B c. To đ đ a lý t 21040’56” đ n 22050’30” v đ B c; 103030’24” đ n 104038’21”
kinh đ ông.
- Phía B c giáp n c C ng hoà nhân dân Trung Hoa v i đi m c c B c thu c xã
Pha Long huy n M ng Kh ng có to đ 22050’30” v đ B c, 104014’35” kinh đ
ông.
- Phía Nam giáp t nh Yên Bái, v i đi m c c Nam
có to đ 22051’ v đ B c, 103048’53” kinh đ ông.

xã N m Tha huy n V n Bàn

- Phía ông giáp t nh Hà Giang, v i đi m c c
đ 22 13’03” v đ B c, 104038’21” kinh đ ông.

ông là đ nh PonTatJian có to

- Phía Tây giáp t nh Lai Châu v i đi m c c Tây
đ 22 36’ v đ B c, 103031’ kinh đ ông.

xã ý Tý huy n Bát Xát có to

0

0

Quy mô di n tích t nhiên c a các huy n, thành ph nh sau:
B ng 1.1. Phân b di n tích các đ n v hành chính t i Lào Cai n m 2012
TT

Huy n, thành

S xã,
ph ng

1
2
3
4
5
6
7
8
9

TP Lào Cai
M ng Kh ng

Bát Xát
Si Ma Cai
B c Hà
B o Th ng
Sa Pa
B o Yên
V n Bàn
T ng c ng

17
16
23
13
21
15
18
18
23
164

Di n
tích
(km2)
230
556
1.062
235
682
682
683

828
1.426
6.384

Dân s (1000
ng i)

M t đ dân s
(ng/km2)

105,90
55,61
73,38
33,58
56,77
105,19
56,55
79,29
82,00
648,27

460
100
69
143
83
154
83
96
57

102

Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Lào Cai 2012. C c th ng kê t nh Lào Cai, 2013.

1.1.1.2.

c đi m đ a hình, đ a m o.

a hình Lào Cai thu c kh i nâng ki n t o m ch. Hai dãy núi chính là dãy Hoàng
Liên S n và dãy Con Voi cùng có h ng Tây B c - ông Nam n m v phía ông và
phía Tây t o ra các vùng đ t th p, trung bình gi a hai dãy núi này và m t vùng v phía

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

15


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

Tây dãy Hoàng Liên S n. Ngoài ra còn r t nhi u núi nh h n phân b đa d ng, chia c t
t o ra nh ng ti u vùng khí h u sinh thái khác nhau.
Nhìn chung đ a hình Lào Cai r t ph c t p, phân t ng đ cao l n, m c đ chia c t
m nh, nhi u n i t o thành vách đ ng d gây quá trình s p l , tr t kh i; m t khác sông
su i t o thành có lòng h p, đ d c l n nên mùa m a l th ng x y ra l quét, gây thi t
h i l n đ n s n xu t và đ i s ng c a nhân dân. D i đ t d c theo sông H ng và sông
Ch y g m thành ph Lào Cai - B o Th ng - B o Yên và ph n phía ông huy n V n
Bàn thu c các đai đ cao th p h n, đ a hình ít hi m tr h n, có nhi u vùng đ t đ i tho i,
thung l ng, ru ng n c r ng là đ a bàn thu n l i cho s n xu t nông - lâm nghi p ho c
xây d ng, phát tri n c s h t ng.
1.1.1.3.

c đi m khí h u

Lào Cai có ch đ khí h u nhi t đ i gió mùa. Song do n m sâu trong l c đ a b
chi ph i b i y u t đ a hình ph c t p, nên di n bi n th i ti t khí h u có ph n thay đ i,
khác bi t theo th i gian và không gian. M t s n i có n m đã x y ra hi n t ng đ t bi n
d th ng v i nh ng bi u hi n đ c tr ng c a hai y u t là n n nhi t đ và l ng m a.
- Nhi t đ : Theo đ a bàn vùng Sa Pa có nhi t đ th p nh t trong t nh, nhi t đ
trung bình các tháng luôn luôn th p h n vùng khác t 8 - 100C. Nhi t đ trung bình n m
đây ch t 14 - 160C và trong n m không có tháng nào lên quá 200C. Các huy n vùng
th p d c sông H ng nh B o Yên, V n Bàn, Lào Cai... nhi t đ trung bình n m th ng
t 22 - 240C, các huy n vùng cao nh M ng Kh ng, B c Hà t 18 - 200C.
- L ng m a: T ng l ng m a khá l n nh ng khác nhau gi a các vùng (th xã
Lào Cai l ng m a trung bình n m là 1673 mm, Sa Pa là 2794 mm) và gi a các n m
(n m cao nh t Thành ph Lào Cai là 1912 mm, th p nh t là 1319 mm; n m cao nh t
Sa Pa là 3400 mm, th p nh t là 2413 mm).
- N ng: T ng s gi n ng trung bình n m th p, kho ng 1500 gi /n m và c ng có
s chênh l ch l n gi a các vùng trong t nh.
- Gió, l c: Lào Cai ch u nh h ng c a hai h ng gió chính, gió ông B c có t
tháng 12 t i tháng 3 n m sau, gió Tây và Tây B c t tháng 4 đ n tháng 11. Trong các
tháng 5, 6, 7 th ng xu t hi n các đ t gió khô nóng, có đ t kéo dài đ n 5, 6 ngày và
vùng phía Tây V n Bàn ch u nh h ng nhi u nh t c a lo i gió này. M t s khu v c
Sa Pa còn ch u nh h ng c a gió Ô Quý H (là gió đ a ph ng) c ng khô nóng. nh
h ng c a bão đ i v i Lào Cai không đáng k , nh ng th ng xu t hi n l c l n vào các
tháng 2, 3, 4.
m không khí:
m không khí trung bình n m > 80% và có s chênh l ch
gi a các vùng. Càng lên cao đ m càng t ng, vùng núi cao Sa Pa - B c Hà đ m l n
h n 85%, vùng V n Bàn, B o Yên đ m kho ng 80%.
- L ng b c h i: L ng b c h i bình quân n m b ng kho ng 60% t ng l

m a trong n m. Trong các tháng mùa khô l ng b c h i cao h n nhi u so v i l
m a.

ng
ng

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

16


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

- S ng: S ng mù th ng xu t hi n ph bi n trên toàn t nh, có n i m c đ r t
dày. Trong các đ t rét đ m, nh ng vùng núi cao và các thung l ng kín gió còn xu t
hi n s ng mu i, m i đ t kéo dài 2 - 3 ngày.
1.1.1.4.

c đi m thu v n

H th ng sông su i trên đ a bàn t nh dày đ c và phân b khá đ u; hai con sông
l n ch y qua là sông H ng và sông Ch y.
- Sông H ng: Ch y theo h ng t Tây B c xu ng ông Nam, đo n sông ch y
qua t nh chi u dài kho ng 110 Km lòng r ng, sâu, đ d c l n, dòng ch y th ng nên
n c th ng ch y xi t, m nh. L u l ng n c sông không đi u hoà, mùa l l u l ng
l n (kho ng 4830 m3/s), m c n c cao (đ cao tuy t đ i 86,85 m) th ng gây ng p l t
ven b , nh h ng r t l n đ n s n xu t và đ i s ng c a nhân dân d c hai bên sông. Mùa
ki t, l u l ng nh (70 m3/s), m c n c th p (74,25 m), gây tr ng i cho ho t đ ng c a
các ph ng ti n giao thông thu nh t là đo n phía trên Thành ph Lào Cai.
- Sông Ch y: B t ngu n t Vân Nam - Trung Qu c và ch y d c theo khu v c

phía ông c a t nh. o n sông ch y qua t nh có chi u dài 124 Km, lòng sông sâu, h p,
d c l n, nhi u thác gh nh; ít có tác d ng trong giao thông v n t i, trong s n xu t và dân
sinh do l ng phù sa ít, l u l ng n c th t th ng (mùa l 1670 m3/s, mùa ki t 17,6
m3/s). Kh n ng b i đ p phù sa th p, ch t o thành m t s thung l ng ki u h m v c,
thích h p cho vi c c y lúa, tr ng đ u đ , rau màu...
Ngoài 2 sông l n, các sông ngòi khác tuy nh h n nh ng c ng nh h
ch đ thu v n c a t nh nh : Sông N m Thi Ngòi um, ngòi Bo Ngòi Nhù.
1.1.1.5.

ng đ n

a ch t

a ch t t nh Lào Cai có c u t o g m đá vôi, đá bi n ch t, đ t sét pha l n s i s n,
d m s n, có d ng b r i d s t l v mùa m a, nh t là các s n núi không có kè ch n.
M c n c ng m có các khu v c thung l ng ven su i, các khu v c ven s n
núi, s n đ i kém phong phú không có kh n ng s d ng, cung c p cho sinh ho t và s n
xu t công nghi p.
1.1.2. i u ki n kinh t - xã h i
1.1.2.1. Dân s và lao đ ng
Theo C c Th ng kê t nh Lào Cai, tính đ n n m 2012, dân s c a t nh Lào Cai là
648.270 ng i, trong đó dân s nông thôn chi m 77,4%, dân s thành th là chi m
22,6%. M t đ dân s bình quân là 102 ng i/km2 song phân b không đ u, m t đ dân
s cao nh t TP. Lào Cai là 460 ng i/km2, th p nh t là V n Bàn có 57 ng i/km2.
B ng 1.2. Dân s trung bình phân theo huy n, th n m 2012.
TT
1
2
3

Huy n, thành
ph
TP Lào Cai
M ng Kh ng
Bát Xát

T ng dân s
(1000 ng i)
105,90
55,61
73,38

Dân s thành
th (1000
ng i)
82,33
7,66
4,17

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

Dân s nông
thôn (1000
ng i)
23,57
47,95
69,22

M t đ dân
s (ng/km2)

460
100
69

17


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030
4
5
6
7
8
9

33,58
56,77
105,19
56,55
79,29
82,00
648,27

Simacai
B c Hà
B o Th ng
Sa Pa
B o Yên
V n Bàn
T ng c ng

33,59
52,11
81,70
46,77
70,81
76,15
501,89

4,66
23,47
9,78
8,47
5,86
146,40

143
83
154
83
96
57
102

Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Lào Cai 2012. C c th ng kê t nh Lào Cai, 2013.

Dân s trung bình n m 2013 c tính 659.816 ng i, t ng 13,88‰ so v i n m
2012, bao g m: Dân s nam 333.603 ng i, chi m 50,56% t ng dân s c a t nh; dân s
n là 326.213, chi m 49,44% t ng dân s .
T su t sinh thô đ t 18,12‰, t su t ch t thô c a n m 2013 là 4,25‰ Theo k t

qu đi u tra trong n m, t l ph n t 15-49 tu i sinh con th 3 tr lên c a n m 2013
là 20,74‰, gi m so v i m c 21,80‰ c a n m 2012.
L c l ng lao đ ng t 15 tu i tr lên n m 2013 c a t nh Lào Cai là 450.353
ng i, t ng 1,8% so v i n m 2012, trong đó lao đ ng nam chi m 49,63%, lao đ ng n
chi m 50,37%. L c l ng lao đ ng trong đ tu i là 403.700 ng i.
T l th t nghi p khu v c thành th c a t nh n m 2013 theo k t qu đi u tra m u
lao đ ng vi c làm là 1,40%, gi m 0,14% so v i n m 2012.
1.1.2.2. Phát tri n kinh t
Trong nh ng n m qua, môi tr ng đ u t s n xu t kinh doanh c a t nh Lào Cai
đ t nhi u b c ti n đáng k , đ c c ng đ ng doanh nghi p đánh giá cao và ph n ánh
khách quan, trung th c thông qua Ch s N ng l c c nh tranh c p t nh (PCI). Liên t c
trong nhi u n m li n, PCI c a Lào Cai đ ng trong Top 10 c n c. Môi tr ng đ u t ,
s n xu t kinh doanh đ c c i thi n tích c c là m t trong nh ng đi u ki n h tr hi u
qu công tác thu hút đ u t .
C c u kinh t t nh Lào Cai nghiêng v công nghi p - xây d ng (KV2). Hi n t i
công nghi p Lào Cai đang phát tri n nh ng ngành công nghi p m i nh n nh KCN khai
thác qu ng Apatit Cam
ng, s t T ng Lo ng t i Lao Cai và m t s nhà máy ch
bi n chè xu t kh u trong vùng, các khu công nghi p quy mô. V th ng m i và d ch v
(KV3) Lào Cai có nhi u chuy n bi n nhanh, nh phát tri n m nh các khu kinh t c a
kh u và d ch v du l ch.
Kinh t c a kh u: Toàn t nh Lào Cai có 5 c a kh u, trong đó có 1 c a kh u Qu c
t (Lào Cai), 1 c a kh u qu c gia (M ng Kh ng) và 3 c a kh u ph : Y Tí, B n
V c, Pha Long.
B ng 1.3. M t s ch tiêu t ng h p
Hi n tr ng c c u kinh t (%)

T c đ đô th hoá (%)

NLN

CN-XDCB

DVTM

2008

2009

2010

21,54

51,51

26,95

21

21,1

21,17

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

T c đ t ng tr ng kinh
t 2005-2010
(%)
13

18


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

N m 2012, v t qua nh ng khó kh n chung c a n n kinh t , kinh t - xã h i c a
Lào Cai đã có s b t phá: t c đ t ng tr ng kinh t đ t 14%; c c u kinh t theo GDP:
nông lâm nghi p chi m 27,1% - công nghi p xây d ng 38,2% - d ch v 34,7%; kim
ng ch xu t nh p kh u đ t 1,229 t USD; thu hút khách du l ch đ t g n 1 tri u l t; t ng
thu ngân sách trên đ a bàn đ t 3.221 t đ ng; t ng d n tín d ng đ t 12.200 t đ ng, t
l gi m nghèo đ t 7,6%, hi n còn 27,96%.
N m 2013, tình hình kinh t xã h i t nh Lào Cai ti p t c b nh h ng c a n n
kinh t trong n c, v i vi c th t ch t tài khóa và ti n t trong n c đ ki m ch l m
phát nên g p nhi u khó kh n. Tuy nhiên, v i s n l c c a c h th ng chính tr , các
doanh nghi p và nhân dân trong t nh nên kinh t -xã h i c a t nh đ t đ c m t s k t
qu nh t đ nh: T ng tr ng cao h n m c cùng k n m tr c, xu t nh p kh u t ng
khá, s n xu t công nghi p phát tri n, hàng t n kho có xu h ng gi m. S n xu t nông
nghi p gi n đ nh, công tác an sinh xã h i th ng xuyên đ c quan tâm.
1.2. ánh giá hi n tr ng qu n lý CTR
1.2.1. Hi n tr ng qu n lý CTR sinh ho t đô th , nông thôn
1.2.1.1. Ngu n phát sinh, kh i l

ng, thành ph n CTR sinh ho t.

a. CTR sinh ho t đô th
Ngu n phát sinh ch t th i r n:
Ch t th i r n sinh ho t đô th (CTRSH T) trên đ a bàn t nh Lào Cai bao g m các
ch t th i có liên quan đ n ho t đ ng c a con ng i t i khu v c đô th nh thành ph Lào
Cai, th tr n các huy n. Ngu n phát sinh CTRSH T t các ngu n ch y u sau: CTR t
các h dân; CTR t c quan, tr ng h c, CTRSH trong các c s y t ; CTR t các khu

d ch v nhà hàng, khách s n, ch ; CTR khu v c công c ng nh : đ ng ph , công viên,
b n xe.
Kh i l

ng phát sinh ch t th i r n:

T ng kh i l ng ch t th i r n sinh ho t phát sinh trên đ a bàn t nh Lào Cai
kho ng 399,16 t n/ngày. Trong đó kh i l ng ch t th i r n sinh ho t đô th
(CTRSH T) phát sinh trên đ a bàn t nh Lào Cai kho ng 177 t n/ngày (chi m 44,25%
l ng CTRSH phát sinh). T ng kh i l ng CTRSH T đ c thu gom là kho ng 147,5
t n/ngày (t l thu gom trung bình đ t 84%).
CTR sinh ho t t i TP. Lào
Cai phát sinh 104 t n/ngày (chi m
58,8% t ng kh i l ng CTR T),
trong đó CTRSH khu v c dân c
chi m 80% (83,2 t n/ngày); CTR
công s
chi m 8% (8,32
t n/ngày); CTR đ ng ph chi m
7% (7,28 t n/ngày); CTR th ng
nghi p chi m 5% (5,2 t n/ngày).
B ng 1.4. Kh i l

Hình 1.1. T l phát sinh CTR đô th t i TP. Lào
Cai

ng ch t th i r n sinh ho t đô th t nh Lào Cai

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

19


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

TT
1
2

3

4
5
6
7
8
9

Tên đô th

Kh i l

Thành Ph Lào Cai
Huy n B o Th ng
Th tr n Ph Lu
Th tr n T ng Lo ng
Th tr n Phong H i
Huy n B o Yên
Th tr n Ph Ràng
Th t B o Hà.

Huy n V n Bàn
Th Tr n Khánh Yên
Huy n Bát Xát
Th tr n Bát Xát
Huy n M ng Kh ng
Th tr n M ng Kh ng
Huy n SaPa
Th tr n SaPa
Huy n Simacai
Trung tâm huy n l Simacai
Huy n B c Hà
Th tr n B c Hà
Th t B o Nhai
T ng c ng

Ngu n: Phòng TNMT các huy n thu c t nh Lào Cai & Công ty môi tr

ng CTR trung bình
(t n/ngày)
104
9,26
7,28
1,18
0,8
8,2
7,0
1,2
10
8,5
7

18
1,5
11
9,5
1,5
177,46

ng đô th Lào Cai

CTR sinh ho t các đô th trên đ a bàn các huy n phát sinh kho ng 73,5 t n/ngày
(chi m 41,2% t ng kh i l ng CTR T toàn t nh), trung bình m i đô th phát sinh t 1
đ n 18 t n/ngày, l n nh t là t i th tr n du l ch Sapa v i 18 t n/ngày; Các đô th có trung
tâm hành chính các huy n phát sinh kho ng 2-18 t n/ngày; Các đô th chuyên ngành, đô
th khác phát sinh kho ng 0,8-2 t n/ngày.
Thành ph n ch t th i r n:
Thành
ph n
CTRSH T t i thành ph Lào
Cai cho th y, rác sinh ho t có
l ng ch t h u c chi m t l
cao (61,98%), đ m l n; các
ch t có th tái ch , tái s
d ng nh kim lo i, gi y,
carton, g , nh a, th y tinh
chi m kho ng 14%, còn l i là
các thành ph n vô c , không
tái ch , tái s d ng khác
chi m 24,02 %. Thành ph n
nguy h i trong CTRSH T
nh pin, acqui, bao bì ch a

hóa ch t b o v th c v t,…

Hình 1.2. Thành ph n CTR sinh ho t TP. Lào Cai

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

20


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

chi m t l không đáng k .
B ng 1.5. Thành ph n ch t th i r n sinh ho t c a t nh Lào Cai.
Thành ph n ch t th i r n

TT

n th a, rau, c , qu ...)

T tr ng ( %).

1

Ch t h u c (

2

Gi y (Sách, báo, bìa....)

2,2

3

Nh a các lo i, bao t i r a, linon

1,94

4

Xà b n (đ t, đá, cát, s i, g ch.....)

22,89

5

G , tre, n a

3,41

6

Kim Lo i (Nhôm, s t, K m).

0,29

7

Chai l th y tinh, kính, g

5,22

8

Ch t đ c h i

0,42

9

Thành ph n khác

1,65

ng

61,98

Ngu n: Báo cáo k t qu phân lo i thành ph n rác th i sinh ho t t i thành ph Lào Cai, Công ty Môi
tr ng ô th Lào Cai

T tr ng CTRSH T thay đ i t 120-590 kg/m3, đ i v i xe v n chuy n rác có
thi t b ép rác thì t tr ng rác có th lên đ n 830 kg/m3.
Các đô th khác trong t nh hi n ch a có phân tích c th thành ph n CTR sinh
ho t, tuy nhiên có th nh n đ nh thành ph n CTR t i các đô th này t ng t nh thành
ph Lào Cai ho c có t l ch t h u c cao h n, t l ch t tro, ch t có th tái ch , tái s
d ng chi m t l th p h n so v i thành ph Lào Cai do m c đ phát tri n kinh t –
xã h i c a các đô th này th p h n so v i thành ph Lào Cai.
b. CTR sinh ho t nông thôn
Ngu n phát sinh:
CTRSH nông thôn là lo i CTR h n h p c a r t nhi u lo i phát sinh t các

ngu n: các h gia đình, ch , tr ng h c, b nh vi n, c quan hành chính. CTRSH khu
v c nông thôn có t l khá cao các ch t h u c , ch y u t th c ph m, ch t th i v n và
ph n l n đ u là ch t h u c d phân h y (t l thành ph n ch t d phân h y chi m 5575% trong CTRSH nông thôn).
Kh i l

ng:

T ng kh i l ng CTRSH nông thôn phát sinh trên đ a bàn t nh Lào Cai kho ng
222,5 t n/ngày, trong đó ch t th i r n phát sinh ch y u t i 04 huy n B o Th ng, B o
Yên, V n Bàn và Bát Xát phát sinh 132,6 t n/ngày (chi m 59,6% t ng kh i l ng
CTRSH nông thôn). T l phát sinh CTRSH khu v c nông thôn kho ng 0,4-0,45
kg/ng i/ngày.
B ng 1.6. Hi n tr ng phát sinh ch t th i r n khu v c nông thôn t nh Lào Cai
TT

TP/huy n

Dân s nông thôn (1000
ng i)

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

KLCTR nông thôn
(t n/ngày)

21


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030
1

2
3
4
5
6
7
8
9

TP. Lào Cai
Huy n B o Th ng
Huy n B o Yên
Huy n Simacai
Huy n M ng Kh
Huy n Sa Pa
Huy n V n Bàn
Huyên Bát Xát
Huy n B c Hà
T ng

ng

23,57
81,70
70,81
33,59
47,95
46,77
76,15
69,22

52,11
501,89

10,0
36,5
31,5
14,7
21,5
20,6
33,8
30,8
23,0
222,5

Thành ph n:
Thành ph n CTRSH t i
đi m dân c nông thôn các huy n
trên đ a bàn t nh Lào Cai cho th y,
thành ph n CTR ngu n g c h u c
chi m t l khá cao kho ng 70%,
v i đ m giao đ ng t 50-70%, t
tr ng c a CTR kho ng 0,416
t n/m3 và thành ph n CTR thay đ i
theo mùa. Thành ph n CTRSH
trung bình t i các đi m dân c nông
thôn trên đ a bàn t nh đ c th ng
kê theo hình d i đây.

Hình 1.3. Thành ph n ch t CTRSH

nông thôn

1.1.1.2. Hi n tr ng phân lo i, tái ch , tái s d ng CTR sinh ho t.
a. CTR sinh ho t đô th
Phân lo i ch t th i r n t i ngu n: Hi n nay, vi c th c hi n phân lo i CTRSH t i
ngu n trên đ a bàn t nh Lào Cai nói chung và các đô th c a t nh nói riêng ch a đ c
th c hi n, do m t s nguyên nhân sau:
- Ngu n v n tri n khai th c hi n không đ và ngu n nhân l c còn thi u. Bên
c nh đó, công tác phân lo i CTRSH ch a có s ng h c a c ng đ ng, ph n l n ng i
dân ch a hi u v n i dung và ý ngh a và l i ích k ho ch phân lo i CTRSH t i ngu n.
- C quan qu n lý môi tr ng trên đ a bàn ch a có ch ng trình k ho ch tuyên
truy n v phân lo i CTR t i ngu n thông qua các kênh thông tin.
Tái ch ch t th i r n: Hi n nay, h u h t các Công ty, đ i VSMT thu gom
CTRSH t i thành ph Lào Cai và các đô th trên đ a bàn t nh đ u ch a có ph ng án tái
ch , tái s d ng các ngu n ph li u t rác th i. Ch có m t b ph n nh nh ng ng i
nh t rác, h nh t l y các v t có th bán đ c ho c đ có th tái s d ng, đ bán cho các
c s thu mua trên đ a bàn thành ph . Tuy nhiên các ho t đ ng này di n ra hoàn toàn t
phát, ngu n ph li u đ c thu mua ch y u là: gi y, nh a, lon nhôm, đ ng, … nh ng
v i s kh i l ng không đáng k .
b. CTR sinh ho t nông thôn

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

22


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

CTRSH nông thôn các huy n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ c ti n hành ngay t i
h gia đình, trong thành ph n CTRSH có các lo i ch t th i có th bán đ c nh gi y, bìa

các tông, kim lo i, nh a….các h gia đình đã thu gom, tách riêng đ bán. Tuy nhiên s
l ng này không nhi u. L ng CTRSH h u c nh th c n th a, s n ph m th a sau s
ch nh : rau, c , qu …đ c các h gia đình s d ng trong ch n nuôi. Các lo i CTRSH
khác không s d ng đ c, h u nh không đ c phân lo i mà đ l n l n, g m c rác có
kh n ng phân h y và không phân h y nh túi nilon, th y tinh, cành cây, lá cây, rau qu
th a…
1.1.1.3. Hi n tr ng thu gom, v n chuy n CTR sinh ho t.
a. CTR sinh ho t đô th
Ngu n phát sinh

T l thu gom CTRSH đô
th trên đ a bàn t nh Lào Cai trung
bình kho ng 84%, trong đó TP.
Lào Cai có t l thu gom đ t 80%,
các đô th trung bình khác đ t 6590%.

Xe đ y tay, thùng
c đ nh

T i thành ph Lào Cai:
Công tác thu gom v n
chuy n ch t th i r n t i thành ph
Lào Cai do Công ty môi tr ng đô
th Lào Cai đ m nhi m. Hi n t i,
vi c thu gom đ c ti n hành t i 12
ph ng và 1xã v i t l thu gom
cao đ t 95% còn l i 4 xã ch a th c
hi n thu gom mà các xã t gom và
đ t t i ch .

Xe ép rác
i mh n

Các ch
Xe ép rác
Bãi x lý thôn Toòng
Mòn, xã ng Tuy n

Hình 1.4. H th ng thu gom, v n chuy n CTR
t i TP. Lào Cai

H th ng thu gom và v n chuy n CTRSH đô th t i TP Lào Cai ch y u thu gom
b ng xe đ y tay đ n đi m t p k t ho c ga trung chuy n CTR. Hi n t i, thành ph Lào
Cai có kho ng 17 đi m t p k t ch t th i r n. Sau khi ch t th i r n đ c t p k t t i các
đi m trung chuy n t m th i, xe ô tô c a Công ty Môi tr ng đô th Lào Cai v n chuy n
đ a v bãi x lý và chôn l p ch t th i r n tai thôn Tòng Mòn, xã
ng Tuy n n m cách
trung tâm thành ph 10km. Th i gian v n chuy n ch t th i r n hàng ngày ch y u đ c
th c hi n trong kho ng t 3-5 gi sáng, còn l i là t 15h - 17h chi u.
B ng 1.7. Hi n tr ng các đi m t p k t rác trong khu v c thành ph Lào Cai.
TT
1
2
3
4
5
6

Tên g i
i

i
i
i
i
i

mt
mt
mt
mt
mt
mt

pk
pk
pk
pk
pk
pk

ts
ts
ts
ts
ts
ts

V trí
1
2

3
4
5
6

Ch nguy n Du –
ng Lý Công U n
ng H ng Hà Ch C c L u
Sau đoàn NT Dân t c cách đ ng Nh c S n 100m
Ga Lào cai
ng Khánh Yên. Ph ng Ph M i
i m ch Ph m ing Ph m H ng Thái
i m cây x ng
ng Minh Khai P. Ph M i

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

S c ch a
(m3)
10
10
15
8
10
5

23


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030

7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

i
i
i
i
i
i
i
i
i
i
i

mt
mt
mt
mt
mt
mt

mt
mt
mt
mt
mt

pk
pk
pk
pk
pk
pk
pk
pk
pk
pk
pk

ts
ts
ts
ts
ts
ts
ts
ts
ts
ts
ts

7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

(Ngu n:Công ty môi tr

i m g m c u đ ng Ph m V n X o – Ph M i
Cu i đ ng Ph m V n X o – V n Hòa
ng Nguy n Công Hoan Ph ng Lào Cai
ng sau đ n th ng - P. Lào Cai
ng Nguy n Thái H c Ph ng Lào Cai.
ng Làng Nh n Xã Cam
ng
ng C u G Ph ng Pom Hán
ng nhà A1+ A2 Ph ng Pom Hán
ng Hoàng sào Ph ng Pom Hán
ng c u cung ng đ ng Hoàng Qu c Vi t
Ch Cam
ng đ ng Hoàng Qu c Vi t

7
5

10
10
8
7
7
5
5
5
15

ng đô th Lào Cai).

Hình 1.5. Thu gom rác t i các tuy n
ph

Hình 1.6. Chuy n rác t đi m t p k t lên xe
v n chuy n

S công nhân công ty tr c ti p tham gia thu gom ch t th i r n hi n có 220 ng i,
đ c chia thành 16 đ i v i t ng c ng 180 xe đ y tay 0,35 m. S l ng thùng rác công
c ng là 148 chi c và xe v n chuy n ch t th i r n là 6 xe (3 xe chuyên d ng và 3 xe d
phòng). Th i gian ho t đ ng hàng ngày c a các đ i này đ c chia thành 2 ca, ca sáng
làm vi c t 5h - 8h và ca chi u t 15h - 18h. Hàng ngày, l ng ch t th i r n sinh ho t t
các khu dân c , đ ng ph , c quan… trong n i thành đ c công nhân Công ty Môi
tr ng đô th Lào Cai thu gom, v n chuy n đ n các đi m t p k t trung chuy n t m th i
ch t th i r n sinh ho t c a khu v c. Còn ch t th i r n t các ch trong thành ph đ c
các ban qu n lý ch thu gom đ a ra đi m t p k t trung chuy n t m th i.
B ng 1.8. B ng thi t b thu gom rác t i thành ph Lào Cai
TT
1

2
3
4
5
6

Lo i xe
Xe ép rác MAN
Xe ép rác Huyndai
Xe ép rác Mitsubisi
Xe ép rác IFA 1884
Xe ép rác Huyndai
Xe ép rác Huyndai

l

S

ng
01
01
01
01
01
01

Tr ng t i
( t n)
10
5

3,5
5
5
2,5

Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

Kh i l ng rác
thu gom/ngày
24
10
35
D phòng
D phòng
D phòng

i m xu t phát
XNMT
XNMT
XNMT- C
XNMT
XNMT
XNMT

24


Quy ho ch qu n lý ch t th i r n trên đ a bàn t nh Lào Cai đ n n m 2020 và t m nhìn đ n n m 2030
Xe đ y tay 400L

151

(Ngu n:Công ty môi tr

ng đô th Lào Cai).

7

400L

T i Huy n B o Th ng
- Công tác thu gom v n chuy n ch t th i r n sinh ho t t i Huy n B o Th ng do
doanh nghi p t nhân Nguy n Công Chi u th c hi n d i s ph i h p c a phòng qu n
lý đô th Huy n B o Th ng. Hi n t i, vi c thu gom đ c ti n hành t i 2 khu đô th là Th
tr n T ng Lo ng và Th tr n Ph Lu v i t l thu gom đ t 80- 90% còn l i 12 xã và th
tr n Phong H i ch a th c hi n thu gom mà các xã t gom và đ t t i ch . S công nhân
c a doanh nghi p tr c ti p tham gia thu gom ch t th i r n hi n có 50 ng i, đ c chia
thành 3 đ i v i t ng c ng 50 xe đ y tay 0,35 m3. Xe v n chuy n ch t th i r n là 2 xe, 1
xe máy xúc, 1 máy g t, 1 xe t i n c và m t xe ch a đi n do công ty t đ u t mua.
- Th i gian ho t đ ng hàng ngày c a các đ i này đ
làm vi c t 5h đ n 8h và ca chi u t 15h đ n 18h.
- T i th tr n Ph Lu ch t th i r n đ

c chia thành 2 ca, ca sáng

c t p k t t i 2 đi m

B ng 1.9. Hi n tr ng các đi m t p k t rác trong khu v c Huy n B o Th ng.
TT
1

2

Tên g i
i mt pk ts 1
i mt pk ts 2

V trí
Thôn Phú th nh 1 – TT Ph Lu
Tr s công ty MT thôn Phú Thành 3

S c ch a
(m3)
30
10

- Hi n t i xe ô tô c a Doanh nghi p v n chuy n đ a ch t th i r n sinh ho t v bãi
x lý và chôn l p ch t th i r n t i bãi rác cây 6 xã Xuân Quang n m cách trung tâm
thành ph 17km. Th i gian v n chuy n ch t th i r n hàng ngày ch y u đ c th c hi n
trong kho ng t 4-6 gi sáng, còn l i là t 15-17 gi chi u.
Ngoài ra m t ph n CTR phát sinh t i TT. T ng Loong và các xã Xuân Giao, Phú
Nhu n đ c chôn l p t i BCL thôn Phú Hà, xã Phú Nhu n v i di n tích 5ha.
T i Huy n B o Yên
Công tác thu gom v n chuy n ch t th i r n sinh ho t t i Huy n B o Yên hi n t i
m i ch đ c th c hi n t i các khu v c: Th tr n Ph Ràng và xã B o Hà còn l i 14 xã
ch a th c hi n thu gom mà các xã t gom và đ t t i ch .
* T i th tr n Ph Ràng do Công ty TNHH MTV môi tr ng đô th Huy Hoàng
th c hi n thu gom v i 29 ng i lao đ ng tr c ti p chia làm 3 đ i. V i t ng c ng 20 xe
đ y tay. Xe v n chuy n ch t th i r n là 2 xe, 1 xe máy xúc, 1 máy g t, 1 xe t i n c và
m t xe ch a đi n do công ty t đ u t mua.
- Hi n t i xe ô tô c a công ty v n chuy n đ a ch t th i r n sinh ho t v bãi x lý

và chôn l p ch t th i r n t i bãi rác Km3 - Xã Yên S n n m cách trung tâm th tr n 5km.
Th i gian v n chuy n ch t th i r n hàng ngày ch y u đ c th c hi n trong kho ng t
6-8 gi sáng, còn l i là t 15-17 gi chi u.
* T i Xã B o Hà vi c thu gom rác do đ i v sinh môi tr ng (UBND xã B o Hà
qu n lý) th c hi n thu gom v i 6 ng i lao đ ng tr c ti p v i 2 xe đ y tay và 1 xe công
Trung tâm TVGS & QLDA Xây d ng t nh Lào Cai

25