cung ứng dịch vụ vệ sinh đô thị tại thành phố hồ chí minh

                                                                                       

 

 
 
 
 

KHÓA TẬP HUẤN

CUNG ỨNG DỊCH VỤ VỆ SINH ĐÔ THỊ  
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 

TÀI LIỆU TẬP HUẤN 

Chuyên gia Pháp :  

Ông Laurent Ségouin, Trưởng Phòng thu gom và phương tiện, 
Sở Vệ sinh môi trường Đại đô thị Lyon 

Chuyên gia Việt Nam : 

Bà Đỗ Thị Diễm Thúy, Phó Trưởng phòng Quản lý chất thải rắn, 
Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM 

Thời gian :    

 

5 – 8 tháng 7 năm 2016 

Địa điểm:  

 

Sở Tài nguyên và Môi trường, 63 Lý Tự Trọng, Quận 1, TP.HCM 

 


CHƯƠNG TRÌNH


KHÓA TẬP HUẤN

CUNG ỨNG DỊCH VỤ VỆ SINH ĐÔ THỊ
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
CHƯƠNG TRÌNH

Chuyên gia:

- Laurent Ségouin, Trưởng phòng thu gom và phương tiện chuyên dụng, Sở Vệ sinh môi
trường Đại đô thị Lyon
- Đỗ Thị Diễm Thúy, Phó Trưởng phòng Quản lý chất thải rắn, Sở Tài nguyên và Môi trường
TP.HCM
- Võ Thanh Huỳnh Anh, Phó Trưởng phòng Quản lý chất thải rắn, Sở Tài nguyên và Môi
trường TP.HCM

Thời gian: 5 – 8 tháng 7 năm 2016
Địa điểm: Sở Tài nguyên và Môi trường, 63 Lý Tự Trọng, Quận 1, TP.HCM

1


Thứ 3, 05/07: Bối cảnh và những khái niệm chung
8h30 – 11h30

Phát biểu khai mạc khóa tập huấn (Sở TNMT, PADDI)
 Chương trình, cách thức tổ chức, mục tiêu.
Cung ứng dịch vụ chất thải rắn tại TP.HCM: hiện trạng
 Giới thiệu ngắn gọn về cách tổ chức các dịch vụ thu gom, vận chuyển và
xử lý rác thải, quy hoạch quản lý chất thải rắn, phân loại rác tại nguồn
(các dự án thí điểm) và xử lý rác thải nguy hại.
 Hiện trạng / ưu và nhược điểm.
Tổ chức dịch vụ thu gom và xử lý chất thải tại Đại đô thị Lyon
 Giới thiệu việc quản lý chất thải tại Đại đô thị Lyon
 Cung ứng dịch vụ chất thải tại Pháp : định nghĩa
 Phân loại rác tại Pháp :
- Phân theo tính chất (nguy hại, không nguy hại, trơ)
- Phân theo nguồn gốc
- Rác thải thuộc trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất
- Danh mục rác thải
 Khái niệm phòng ngừa, thu gom và xử lý rác thải:
- Phòng ngừa
- Tái sử dụng (toàn bộ)
- Thu gom và tiền thu gom
- Tái sử dụng (một phần)
- Tái chế
- Phát huy giá trị
- Tiêu hủy

 Tỉ lệ tái chế
Thảo luận với học viên

13h30 – 16h30

Tổ chức dịch vụ thu gom và xử lý rác thải tại Đại đô thị Lyon (tiếp)
 Kế hoạch quản lý rác thải
- Quy hoạch quốc gia
- Quy hoạch Vùng trong đó bao gồm quản lý chất thải nguy hại
- Quy hoạch địa phương
 Quy chế thu gom rác thải tại Đại đô thị Lyon
Thảo luận với học viên: phương hướng phát triển nào cho TP.HCM ?

2


Thứ 4, 06/07: Hoạt động cung ứng dịch vụ
8h30 – 11h30

Ôn lại buổi trước: 5 điểm chính cần ghi nhớ
Quản lý việc phân loại chất thải rắn tại TP.HCM
 Chia sẻ kinh nghiệm : tổng kết các hoạt động đã triển khai (các dự án thí
điểm)
Thu gom rác thải nguy hại
 Khung pháp lý
 Dụng cụ chứa
 Biện pháp thu gom
 Đặc thù của chất thải hộ gia đình
 Kinh phí đầu tư
 Tổ chức

 Mô hình quản lý
Bài tập nhóm : Giải pháp đồng bộ hoạt động phân loại chất thải rắn tại
nguồn
Thảo luận với học viên

13h30- 16h30

Bài tập nhóm : chương trình khuyến khích hướng tới đơn vị thu gom rác
dân lập
 Những hoạt động nào có thể yêu cầu đơn vị thu gom thực hiện ? Hợp
đồng nào ? Đảm bảo giám sát và kiểm soát thực hiện hợp đồng như thế
nào ?
 Lập chương trình hành động (xác định mục tiêu, lập các phiếu hành
động, kế hoạch hành động và các chỉ số theo dõi đính kèm trong chương
trình)
Sản phẩm: Chương trình hành động quản lý đơn vị thu gom rác dân lập.
Thảo luận với học viên

Thứ 5, 07/07: Hoạt động cung ứng dịch vụ (tiếp theo)
8h30 – 11h30

Ôn lại buổi trước: 5 điểm chính cần ghi nhớ
Điều kiện, tiêu chuẩn kỹ thuật và nội dung công việc trong hợp đồng
 Điều khoản kỹ thuật
 Điều khoản hành chính
 Phương pháp giám sát, kiểm tra
Thảo luận với học viên

13h30- 16h30

Làm việc nhóm: chương trình hành động giai đoạn 2016-2020
 Điều chỉnh Điều kiện, tiêu chuẩn kỹ thuật và nội dung công việc trong
hợp đồng phù hợp với nhu cầu của địa phương
 Nghiên cứu, suy nghĩ về việc tổ chức kiểm tra, giám sát
Thảo luận với học viên

3


Thứ 6, 08/07 : Tổng hợp và khuyến nghị
8h30 – 11h30

Tổng hợp khóa tập huấn và khuyến nghị
 Trao đổi với học viên về nội dung đã học
 Cùng đưa ra các khuyến nghị
 Hoàn thiện sản phẩm của các bài tập
- Đề cương khung Quy chế/Qui định cung ứng dịch vụ vệ sinh đô thị tại
Tp.HCM
- Giải pháp đối với hoạt động phân loại chất thải tại nguồn, chất thải
nguy hại hộ gia đình và quản lý đơn vị thu gom rác dân lập.
- Xác định các nguyên tắc ký kết hợp đồng cung ứng dịch vụ công và các
công cụ kiểm tra giám sát.

13h30 – 16h30

Trình bày khuyến nghị trước lãnh đạo Sở TNMT
Trao chứng nhận

4

THAM LUẬN


Giới thiệu :

Sở Vệ sinh

Tháng 9 năm 2014

Dịch vụ vệ sinh đô thị

1

Giới thiệu về Sở Vệ sinh

Các nhiệm vụ:
Quét dọn vệ sinh đường phố và không gian công cộng
Đảm bao an toàn ở các khu vực công cộng (vào mùa đông và mùa hè)
Thu gom rác thải sinh hoạt
Phát triển mảng thu gom rác đã phân loại tại nguồn
Xử lý và phát huy giá trị chất thải rắn sinh hoạt
Quản lý và tiếp nhận ở điểm đổ rác (17 điểm đổ rác tính đến ngày
31/12/2013)
2104 nhân viên
44% tổng số nhân viên của Đại đô thị Lyon
13 khu vực thu gom
220 điểm tập trung rác cồng kềnh rải rác trên địa bàn
Sở Vệ sinh

Dịch vụ vệ sinh đô thị

2


Hiện nay, 3 phòng và 2104 nhân viên
Phân bổ phù hợp với nhu cầu

Sở Vệ sinh

Phòng
Quét dọn
1.281 nhân viên

Phòng
Quản lý
rác
747 nhân viên

Sở Vệ sinh

Phòng
Nguồn lực
76 nhân viên

Dịch vụ vệ sinh đô thị

3

Dịch vụ vệ sinh đô thị

4

Sơ đồ tổ chức hiện nay

Sở Vệ sinh


Giới thiệu :

Phòng quản
lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

Phòng quản lý rác thải

5

Hai nhiệm vụ chính
Thu gom và phát huy giá trị rác vì lợi ích của người sử dụng
Phòng
Quản lý rác thải

Thu gom
rác thải sinh hoạt
và phát triển
thu gom
rác đã được phân loại tại nguồn

Phòng quản lý rác thải

Xử lý và tái chế
rác thải sinh hoạt

Dịch vụ vệ sinh đô thị

6


Mục tiêu
Đảm bảo dịch vụ có chất lượng cho 1,3 triệu dân
Tiếp nhận rác tại 17 điểm đổ rác

Thu gom và xử lý rác thải
 550.000 tấn rác sinh hoạt
 400 kg/người/năm
Một năm, thu gom...
 233.603 thùng rác màu xám (rác không tái chế được)
 179.486 thùng rác màu xanh lá (rác tái chế được)
 2.178 silo thu rác thủy tinh

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

7

Kế hoạch hành động trong công tác quản lý rác thải 2007-2017
- 6 định hướng lớn Tác động vào lượng rác thải đang có

Ví dụ: Kế hoạch ngăn ngừa 2010-2014 (Lyon làm gương, Lyon hành động vì
người dân, Lyon khuyến khích hành động trên địa bàn)
Nghiên cứu phạm vi và phương thức tài chính cho dịch vụ quản lý rác thải
Ví dụ: Tiếp tục làm việc với các chủ nguồn thải lớn để giảm lượng rác thải
không phải rác sinh hoạt.
Tăng việc tái chế rác
Ví dụ : Cải thiện chất lượng phân loại rác / Đảm bảo hiệu quả năng lượng của
các nhà máy đốt rác để cung cấp nhiệt cho mạng lưới với giá hấp dẫn hơn so với
giá sử dụng năng lượng hóa thạch
Dịch vụ phải phù hợp với nhu cầu và tình hình mới
Ví dụ: điều chỉnh tần suất thu gom rác

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

8


Kế hoạch hành động trong công tác quản lý rác thải 2007-2017
- 6 định hướng lớn Tối ưu hóa dòng di chuyển và xử lý rác
Ví dụ: Quản lý dòng di chuyển của rác giữa các địa điểm xử lý
Đón đầu các công cụ xử lý rác thải trong tương lai
Ví dụ: Sau khi có Nghị quyết của Thành phố vào tháng 11, các nghiên cứu
nâng cấp hai nhà máy đốt rác về mặt kinh tế-kỹ thuật, đất đai và quản lý đã được
thực hiện ở Lyon.

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

9

Dịch vụ vệ sinh đô thị

10

Nguồn lực tương xứng với nhu cầu

747 nhân viên
trong đó 130 tài xế và 300 nhân viên thu gom rác
136 thùng rác sinh hoạt
17 điểm đổ rác cồng kềnh và tái chế.
2 trung tâm phân loại rác
2 nhà máy xử lý có thu hồi nhiệt

Phòng quản lý rác thải


Nhiệm vụ
Quy trình xử lý được tổ chức tốt
Ngăn ngừa
(Tái sử dụng)

Thu gom

Quy hoạch
ngăn ngừa rác
thải cấp vùng

Tái sinh
Tái sử dụng
Phân bón

Tái chế
KHAI THÁC GIÁ TRỊ

Sản xuất
nhiên liệu rắn

Phát huy giá
trị sản phẩm
thu được

Tái chế
San lấp

Phân bón tại
nhà

XÃ THẢI RÁC
Phát huy giá
trị nhiên liệu

Tình trạng rác thải

XỬ LÝ

QUẢN LÝ RÁC THẢI

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

11

Thu gom (1/3)

Phân chia khu vực thu gom

Phòng quản lý rác thải

12


Nhiệm vụ
Thu gom (2/3)

Thu gom tại nhà đối với rác không tái chế được và rác tái chế được đã
phân loại
 313.640 tấn rác sinh hoạt hỗn hợp không tái chế được
 60.500 tấn rác tái chế được

Thu gom thủy tinh tại các điểm thu do người dân tự đến bỏ vào
Thu gom tại nhà do các đơn vị của Nhà nước trực tiếp quản lý và doanh
nghiệp tư nhân thực hiện (phân chia cân bằng)
Thu gom thủy tinh do doanh nghiệp thực hiện (25.053 tấn)
Thu gom tại các silo ngầm (rác tái chế được và rác không tái chế được)
do đơn vị nhà nước trực tiếp quản lý và đơn vị tư nhân thực hiện

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

13

Nhiệm vụ
Thu gom (3/3)

Thu gom rác sinh hoạt của 1 triệu người dân mỗi ngày
171 xe rác chạy mỗi ngày (103 xe của Nhà nước trực tiếp quản lý và 68 xe
của doanh nghiệp tư nhân)
545 nhân viên làm việc mỗi buổi sáng (309 nhân viên của đơn vị nhà nước
trực tiếp quản lý và 236 nhân viên của doanh nghiệp tư nhân)
Chiều dài trung bình của một tuyến thu gom là 30 km.
Trung bình mỗi tuyến thu gom có 550 đến 600 chủ nguồn thải
Từ 650 đến 950 thùng rác cho mỗi tuyến thu gom

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

14


Nhiệm vụ
Phân loại (1/4)
Thu gom rác đã phân loại tại nguồn
Nhôm, sắt
Nhựa (PET,

PEHD)
Giấy gói thực
phẩm

PHÂN LOẠI
BẰNG TAY
HOẶC MÁY

KHU VỰC TIẾP
NHẬN RÁC

TÁI CHẾ

Carton
Giấy

Rác bị từ
chối phân
loại

TRUNG
TÂM KHAI
THÁC
NHIÊN LIỆU

CƠ SỞ
LƯU TRỮ
CHẤT
THẢI

Dịch vụ vệ sinh đô thị

Phòng quản lý rác thải

15

Nhiệm vụ
Phân loại (2/4)
63.223 tấn rác tái chế được thu gom riêng
46.600 tấn thật sự được tái chế
Rác không phân loại chiếm 30%
Thùng carton

Túi ni lông và rác
không phân loại

Giấy gói thực phẩm
BBC 5.03

Bao bì nhựa

Giấy

Bao bì thép
Giấy

Phòng quản lý rác thải

Bao bì nhôm

Dịch vụ vệ sinh đô thị

16


Nhiệm vụ
Phân loại (3/4)
Mạng lưới 19 điểm đổ rác trên
địa bàn Lyon
 Đào tạo cho bảo vệ các
điểm đổ rác để hướng dẫn
người sử dụng đổ rác và
phân loại rác
 Mở cửa điểm đổ rác vào
sáng chủ Nhật (trừ
Villeurbanne Brignon)
 Điểm đổ rác cũng tiếp
nhận rác sinh hoạt nguy hại
 Mở rộng hướng dẫn phân
loại cho rác có chứa thạch
cao

Dịch vụ vệ sinh đô thị

Phòng quản lý rác thải

17

Nhiệm vụ
Phân loại (4/4)

Sử dụng các điểm đổ rác
 Trong vòng 10 năm, số lượt người đến các điểm đổ rác tăng gấp đôi và số tấn
rác tăng 50%.
Gỗ

Nội thất

Rác
thực vật
Kim loại
Rác thải điện, điện
tử
Vỏ carton

Rác cồng kềnh

Giấy

Hỗn hợp
giấy-carton
Xà bần
Rác thải
nguy hại
đặc biệt

Phòng quản lý rác thải

Thạch cao

Dịch vụ vệ sinh đô thị

18


Nhiệm vụ
Phát huy giá trị của rác
Phát huy giá
trị năng lượng

Lưu trữ

Phát huy giá
trị nguyên
liệu (tái
chế+phân
bón)

Dịch vụ vệ sinh đô thị

Phòng quản lý rác thải

19

Nhiệm vụ
Đốt rác cũng là cách phát huy giá trị của rác (1/4)
Một vài số liệu
Lượng rác đem đốt: 380.000 tấn = 12 lần thể tích của tòa tháp Part Dieu
61% rác từ người dân ở Lyon được đem đi đốt, tương đương với 260
kg/người dân/năm

Nhà máy hoạt động
24/24

365 ngày/ năm

Phòng quản lý rác thải

120 xe rác vào
Nhiệt độ đốt rác

và ra mỗi ngày

Nước và khói thải được quản
lý nghiêm ngặt

Dịch vụ vệ sinh đô thị

20


Các điểm cần chú ý

Rác, nguồn năng lượng tái tạo…!
Sử dụng năng lượng có được từ lò đốt rác =
năng lượng có thể khai thác được tại chổ +
năng lượng tái tạo thay thế cho năng lượng truyền
thống với chi phí có tính cạnh tranh và tương đối ổn
định.

-Quy trình được quy định chặt chẽ, thường vẫn

chưa được hiểu thấu đáo, nên hiện nay vẫn còn
nhiều lo lắng về sức khỏe.
-cần xây dựng ngành tái chế, tái sử dụng xỉ
than.

Ví dụ: ở Lyon, giá năng lượng nhiệt từ lò đốt rác
là 25 €/MWh so với 45€/MWh từ năng lượng sinh
khối và 65 €/MWh từ gaz.
==> Rác là một loại chất đốt, tương tự như gỗ

Rác / Năng lượng…và các dạng có thể
chuyển đổi…
TẤN RÁC
THẢI SINH
HOẠT

LÍT NHIÊN LIỆU

7 TẤN RÁC
THẢI TƯƠNG
ĐƯƠNG
1 NĂM
SƯỞI ẤM
HỘ GIA ĐÌNH

TẤN RÁC
ĐƯỢC ĐỐT=
200 kg
XỈ THAN ĐÁ

MÉT ĐƯỜNG
ĐƯỜNG ĐƯỢC
SAN LẤP

Nhiệm vụ
Đốt rác cũng là cách phát huy giá trị của rác (2/4)
Đốt rác giúp tạo ra năng lượng phục vụ cho người dân và các chủ thể kinh tế
ở Lyon.
Năng lượng - ở phía Nam Lyon
223.416 MWh nhiệt lượng được cung cấp cho mạng lưới ở Lyon
Villeurbanne Bron (tương ứng với nhu cầu của 130.000 người dân).
60.672 MWh trong đó 27.864 MWh bán cho lưới điện tương đương với nhu
cầu của 20.600 hộ gia đình.
20.232 MWh nhiệt cung cấp cho các phòng thí nghiệm Merial và Aguettant.

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

22


Nhiệm vụ
Đốt rác cũng là cách phát huy giá trị của rác (3/4)
Năng lượng - ở phía Bắc Lyon
78.345 MWh nhiệt lượng, tương ứng với 65% nhu cầu của mạng lưới sưởi
ấm ở Rillieux (nhu cầu của hơn 44.000 người dân).
23.528 MWh điện năng (tương đương với nhu cầu của gần 8.000 hộ gia
đình) trong đó 14.053 MWh bán cho công ty điện lực Pháp EDF, phần dôi dư
được nhà máy đốt rác sử dụng.

Dịch vụ vệ sinh đô thị

Phòng quản lý rác thải

23

Nhiệm vụ
Tạo tương lai sạch hơn cho rác (1/3)
RÁC THẢI

VÒNG ĐỜI
MỚI

TÁI CHẾ

THU GOM

THIẾT BỊ
TÁI CHẾ
ĐIỆN/HƠI NƯỚC

RÁC SINH HOẠT
KHÔNG TÁI CHẾ

TRUNG TÂM
KHAI THÁC GIÁ
TRỊ NHIÊN LIỆU

THÙNG XÁM

NHÀ MÁY GIẤY

GIẤY/CARTON

CHAI NHỰA

LƯU TRỮ
CHẤT THẢI
NGUY HIỂM

NHÀ MÁY
CHẤT DẺO
THÙNG
XANH

ĐIỂM
PHÂN
LOẠI

LUYỆN KIM

KIM LOẠI

THUỶ TINH

THÙNG CARTON LỚN

SILO ĐỰNG
CHAI LỌ

XƯỞNG
THUỶ TINH

NHÀ MÁY GIẤY

THIẾT BỊ LƯU
TRỮ CHẤT
THẢI TRƠ

XÀ BẦN

241


Nhiệm vụ
Tạo tương lai sạch hơn cho rác 2/3
CHẤT THẢI

THU GOM

KHU VỰC LƯU TRỮ
CHẤT THẢI RẮN
KHÔNG NGUY HẠI

CHẤT THẢI RẮN CỒNG KỀNH

ĐIỂM HẸN

VẢI/QUẦN ÁO*

PHÂN COMPOST

ĐỊA ĐIỂM SẢN XUẤT
PHÂN COMPOST

RÁC THỰC VẬT

SẮT VỤN

CÔNG DỤNG MỚI

XỬ LÝ

NHÀ MÁY LUYỆN KIM
VẢI/LỌC

VẬT LIỆU THẠCH CAO

THẠCH CAO

VÁN ÉP

NHÀ MÁY TÁI CHẾ

GỖ

Nhiệm vụ
Tạo tương lai sạch hơn cho rác 3/3

RÁC THẢI
NGUY HẠI

PIN

DẦU NHỚT QUA
SỬ DỤNG

RÁC THẢI SINH HOAT
NGUY HẠI

Phòng quản lý rác thải

THU GOM

XỬ LÝ

CÔNG DỤNG
MỚI
SẢN
PHẨM KIM
LOẠI VÀ
NHỰA

ĐIỂM HẸN

CHẤT THẢI

NHÀ MÁY XỬ LÝ
CHUYÊN BIỆT

NHÀ MÁY PHÁT HUY
GIÁ TRỊ NGUYÊN LIỆU

TRUNG TÂM PHÁT HUY GIÁ TRỊ
NHIÊN LIỆU (XỬ LÝ CHUYÊN
BIỆT)

Dịch vụ vệ sinh đô thị

26


Một dịch vụ công có chất lượng
Lắng nghe nhu cầu của người dân (1/2)
Thiết bị công nghệ thông tin di động (phần mềm GIP và Galimède)
Nó giúp tính toán lộ trình tuyến thu gom tốt nhất, các tham số an toàn, ghi
nhận các chuyến xe, điều chỉnh lộ trình tuyến khi gặp khó khăn...
Các đơn vị đầu tư và quản lý nhà ở xã hội đánh giá cao việc này. Nhờ hệ
thống thông tin, họ biết được xe rác sẽ đến chung cư vào lúc nào để tổ
chức giao rác.
Dịch vụ đầy đủ
Nhân viên thu gom rác sẽ lấy thùng rác ra, đổ rác và để lại thùng rác vào chổ
cũ.

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

271

Một dịch vụ công có chất lượng
Lắng nghe nhu cầu của người dân (2/2)
Bán thể tích còn trống của lò đốt rác
Trạm xử lý rác và thu hồi nhiệt ở phía Nam Lyon đã đưa ra cách làm này.
Đây là cách làm sáng tạo để giữ giá và chất lượng dịch vụ.
Phát triển các silo ngầm
300 silo ngầm đã được bố trí để phân loại rác tốt hơn và giữ được mỹ quan
đô thị.

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

281


Một dịch vụ công có chất lượng
Tăng cường sự gần gũi với người dân
Các hành động phù hợp với nhu cầu
Tham quan nhà máy phân loại rác (1.000 người đã được tư vấn về cách
phân loại rác).
Tham gia hội chợ UNIS hàng năm.
Điều chỉnh hành động cho phù hợp khi thùng rác/nắp đậy hoặc in ấn, phát
tài liệu hướng dẫn khi lắp đặt xong silo ngầm mới.
Tuyển dụng người hướng dẫn, kiểm tra phân loại rác những người này đi
đến tận nhà để hướng dẫn người dân phân loại rác.

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

29

Một dịch vụ công có chất lượng
Cải thiện điều kiện làm việc của công nhân
Thảo luận với công nhân về việc ngăn ngừa tai nạn lao động
Năm 2013, dự án cải thiện điều kiện làm việc để giảm mức độ nặng nhọc
trong công việc thu gom rác. Dự án bao gồm so sánh điều kiện làm việc, tổng
kết hiệu quả của cách tổ chức mới, nghiên cứu về lao động, thay đổi điều kiện
và thời gian làm việc, tài liệu hướng dẫn, đào tạo.
Ở các nhà máy xử lý rác: tiếp tục thực hiện theo yêu cầu của chứng nhận
ISO (iso 14001).

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

30


Một dịch vụ công có chất lượng
Đánh giá của người sử dụng
Các hành động do Phòng thu gom rác thực hiện đã nhận được đánh giá tích
cực từ người dân.
9/10 người dân ở Lyon
cho biết họ hài lòng với dịch vụ thu gom rác trong khu phố của họ (88%).
phân loại rác đầy đủ hoặc gần như đầy đủ (86%)
đã từng đến điểm đổ rác và hài lòng với cách tiếp đón ở đó (91%)
87 % những người được khảo sát cho biết họ quan tâm đến việc bố trí

khu vực tái chế rác tại các điểm đổ rác (51 % cho biết chắc chắn sẽ sử
dụng, 36 % có thể sẽ sử dụng)
Nguồn: Baromètre collecte 2013.

Phòng quản lý rác thải

Dịch vụ vệ sinh đô thị

31


QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮC

Quy hoạch cấp quốc gia, cấp vùng và cấp thành phố.....Mục tiêu
của các quy hoạch này là:
-Tổ chức xử lý cho phù hợp với lượng rác thải
-Xác định và cụ thể hóa các mục tiêu của chính sách quản lý rác
-Chống lại hội chứng NIMBY (Hội chứng "Không ở trong sân nhà
tôi”) và tránh nguy cơ công suất xử lý rác thải thấp hơn so với
thực tế.


Quy hoạch ngăn ngừa rác thải ở cấp quốc gia

Quy hoạch ngăn ngừa rác thải cấp quốc gia do Bộ Môi
trường lập
Quy hoạch này bao gồm:
1. Các mục tiêu cấp quốc gia và định hướng chính sách ngăn
ngừa rác thải;
2. Tổng kết các biện pháp ngăn ngừa rác thải đang thực hiện

3. Đánh giá tác động của các biện pháp này đến việc thiết kế, sản
xuất và phân phối các sản phẩm tạo ra rác thải và việc tiêu dùng
cũng như sử dụng các sản phẩm này.
4. Đưa ra các biện pháp ngăn ngừa cần tiếp tục được thực hiện
và những biện pháp mới cần áp dụng trong tương lai
5. Xác định các chỉ số đánh giá các biện pháp ngăn ngừa và
phương pháp đánh giá đã được sử dụng.