Tiểu luận quy hoạch giao thông đô thị mạng lưới đường giao thông Phú Xuyên

QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

TIỂU LUẬN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ NÂNG CAO
QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI ĐƯỜNG GIAO THÔNG TẠI XÃ ĐẠI
XUYÊN, HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

1


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

1. Mở đầu.
1.1. Mục đích và sự cần thiết lập quy hoạch.
Xã Đại Xuyên là 1 trong 28 xã, thị trấn của huyện Phú Xuyên, cùng với
xu hướng đi lên của đất nước, trong những năm qua nền kinh tế của xã sớm có
sự chuyển dịch theo hướng Công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Cùng với đó, bộ mặt
nông thôn đang có nhiều thay đổi, xét trên phương diện kinh tế xã Đại Xuyên là
xã đi đầu trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế và là một xã trọng điểm công nghiệp
của huyện Phú Xuyên.
Hưởng ứng chương trình hành động của Nhà nước và thành phố Hà Nội
về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn, xuất phát từ thực trạng nông thôn xã Đại
Xuyên, Xã Đại Xuyên đã triển khai nghiên cứu lập quy hoạch "Xây dựng mạng
lưới đường giao thông tại xã Đại Xuyên - huyện Phú Xuyên giai đoạn 20102020 tầm nhìn đến 2050".
Trên cơ sở đánh giá tổng hợp hiện trạng xã Đại Xuyên, căn cứ vào tiêu
chuẩn kinh tế kỹ thuật theo quy định của các Bộ, Ngành có liên quan, đồ án quy
hoạch sẽ nêu bật dược tiềm năng lợi thế của địa phương từ đó tính toán đề xuất
định hướng quy hoạch mạng lưới giao thông cho phù hợp để giúp địa phương
có bước phát triển bền vững.
1.2. Cơ sở lập quy hoạch.

- Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;
- Luật đất đai ngày 26/11/2003;
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng (QCXDVN01:
2008/BXD);
- Tiêu chuẩn về quy hoạch xây dựng nông thôn ban hành theo Thông tư
số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng;
- Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ trưởng Bộ xây
dựng về việc ban hành quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với
nhiệm vụ và Đồ án quy hoạch xây dựng;
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

2


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

- Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản
lý đầu tư phát triển đô thị;
- Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/8/2010 của Bộ Xây dựng hướng
dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng;
- Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/02/2010 của Bộ Nông
nghiệp và PTNT hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã
theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;
- Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 09/05/2012 của UBND Thành phố Hà
Nội về việc thực hiện dồn ô đổi thửa đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn
thành phố. Hướng dẫn số 29/HD-SNN ngày 15/5/2012 của Sở nông nghiệp
&PTNN hướng dẫn quy trình thực hiện công tác dồn ô đổi thửa đất sản xuất
nông nghiệp trên địa bàn Hà Nội;
- Nghị quyết số 03/2010/NQ-HĐND ngày 21/4/2010 của HĐND thành
phố Hà Nội về việc xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020, định hướng

đến năm 2030;
- Quyết định số 2333/QĐ-UBND ngày 25/5/2010 của UBND thành phố
Hà Nội về việc phê duyệt đề án xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
- Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 06/07/2011 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố Hà Nội
đến năm 2020 định hướng đến 2030;
- Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/07/2011 của thủ Tướng Chính
phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm
nhìn đến năm 2050;
- Công văn số 1659/QHKT-P10 ngày 14 tháng 6 năm 2012 của Sở Quy
hoạch kiến trúc Hà Nội về ban hành Tài liệu hướng dẫn công tác lập, thẩm
định, phê duyệt đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng khu đô thị mới
tại Thành phố Hà nội;
- Các Thông tư, hướng dẫn các tiêu chuẩn kinh tế kỹ thuật theo tiêu
chuẩn quốc gia của các Bộ, Ngành có liên quan;
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

3


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Phú Xuyên lần thứ 22;
- Các tài liệu, số liệu thống kê của Phòng thống kê huyện cán bộ thống kê
xã cung cấp;
- Các bản đồ và các dự án liên quan của địa phương,
1.3. Mục tiêu lập quy hoạch.
- Cụ thể hóa các yêu cầu quy hoạch theo 19 Tiêu chí quốc gia về giao
thông cho phù hợp với đặc điểm địa phương xã Đại Xuyên.
- Lập quy hoạch mạng lưới đường giao thông chung cho xã trên cơ sở

gắn kết với quy hoạch sử dụng đất giai đoạn mới.
- Làm cơ sở để địa phương tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch, hoàn
thành chỉ tiêu đến năm 2015 xây dựng xã thành xã nông thôn mới theo hướng
phát triển bền vững, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân.
1.4. Phạm vi lập quy hoạch.
+ Phạm vi lập quy hoạch:
- Lập quy hoạch chung trong ranh giới hành chính của xã với diện tích
nghiên cứu là diện tích tự nhiên 617,21ha.
+ Vị trí địa lý:
Đại Xuyên là xã ngoại thành về phía nam Hà Nội, cách trung tâm huyện
Phú Xuyên 10km, xã nằm giữa quốc lộ 1A cũ và mới.
- Phía bắc giáp xã Phúc Tiến.
- Phía đông giáp xã Bạch Hạ.
- Phía nam giáp tỉnh Hà Nam.
- Phía tây giáp xã xã Phú Yên
+ Giai đoạn lập quy hoạch: Từ năm 2011 đến 2020 và định hướng đến năm
2050.
2. Phân tích và đánh giá hiện trạng tổng hợp.
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

4


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

2.1. Điều kiện tự nhiên.
a. Vị trí địa lý:
Đại Xuyên là xã ngoại thành về phía nam Hà Nội, cách trung tâm huyện
Phú Xuyên 10km, xã nằm giữa quốc lộ 1A cũ và mới.
- Phía bắc giáp xã Phúc Tiến.

- Phía đông giáp xã Bạch Hạ.
- Phía nam giáp tỉnh Hà Nam.
- Phía tây giáp xã xã Phú Yên.

.

b. Địa hình:
- Xã Đại Xuyên thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, có địa hình tự nhiên
bằng phẳng, diện tích canh tác nông nghiệp lớn, trên địa bàn xã có nhiều ao hồ,
thuận lợi cho phát triển ngành nông nghiệp và thủy sản.
c. Khí hậu:
Thuộc vùng đồng bằng Bắc bộ, mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới gió
mùa. Thời tiết trong năm chia làm 4 mùa rõ rệt.
- Nhiệt độ trung bình năm là 23oC.
- Độ ẩm trung bình năm là 79%.
- Lượng mưa trung bình năm là 1.500mm.
- Hướng gió chủ đạo: Hướng gió thịnh hành về mùa khô là gió mùa đông
bắc từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau. Còn lại các tháng khác trong năm chủ yếu
là gió Nam, gió Tây nam và gió Đông nam.
- Độ ẩm không khí trung bình 80 ÷ 90%.
- Số giờ nắng trong năm là 1.630 giờ, lượng nước bốc hơi hàng năm là
8.859mm.

HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

5


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

d. Thuỷ văn - Địa chất thuỷ văn:
Quang cảnh sông Nhuệ
- Chịu chế độ thủy
văn sông hồng, sông
Nhuệ và 1 số mạch
nước ngầm, ao hồ
nhỏ

e. Tài nguyên khoáng sản:
- Tài nguyên đất: Tổng diện tích đất tự nhiên là 917,21 ha, bao gồm:
Bản tổng hợp diện tích đất xã Đại Xuyên
Thứ

Chỉ tiêu

tự
(1)
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
2
2.1

(2)
TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN
Đất nông nghiệp
Đất lúa nước
Đất trồng lúa nương
Đất trồng cây hàng năm còn lại
Đất trồng cây lâu năm
Đất rừng phòng hộ
Đất rừng đặc dụng
Đất rừng sản xuất
Đất nuôi trồng thuỷ sản
Đất làm muối
Đất nông nghiệp khác
Đất phi nông nghiệp
Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình
sự nghiệp

HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

Mã
(3)

Diện tích
(ha)

Cơ
cấu

(4)

917.21
571.68
532.21

(%)
(5)
100.00
62.33
58.02

NNP
DLN
LUN
HNK
CLN
RPH
RDD
RSX
NTS
LMU
NNK
PNN

39.47

4.30

293.22

31.97

CTS

0.22

0.02
6


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
3
4
5

Đất quốc phòng

Đất an ninh
Đất khu công nghiệp
Đất cơ sở sản xuất kinh doanh
Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ
Đất cho hoạt động khoáng sản
Đất di tích danh thắng
Đất xử lý, chôn lấp chất thải
Đất tôn giáo, tín ngưỡng
Đất nghĩa trang, nghĩa địa
Đất có mặt nước chuyên dùng
Đất sông, suối
Đất phát triển hạ tầng
Đất phi nông nghiệp khác
Đất chưa sử dụng
Đất khu du lịch
Đất ở tại nông thôn

CQP
CAN
SKK
SKC
SKX
SKS
DDT
DRA
TTN
NTD
MNC
SON
DHT

PNK
CSD
DDL
ONT

29.15

3.18

3.12
10.43
10.89
15.75
223.66

0.34
1.14
1.19
1.72
24.38

52.31

5.70

- Tài nguyên nước: Nguồn nước mặt trong các các hệ thống sông, ao hồ
trên địa bàn xã khá phong phú, nguồn chủ yếu được cung cấp từ nước mưa và
thượng nguồn sông Nhuệ.
2.2. Hiện trạng kinh tế xã hội.
2.2.1. Hiện trạng phát triển kinh tế:

+ Trong giai đoạn từ 2005 đến 2010 nền kinh tế của xã Đại Xuyên đã có
những bước phát triển mạnh làm thay đổi nhanh cơ cấu kinh tế của xã, tốc độ
tăng trưởng bình quân đã có những bước phát triển. Cơ cấu kinh tế tại xã có sự
chuyển dịch rõ rệt theo hướng CNH. Thương mại dịch vụ cũng có bước tăng
trưởng cao vì nghề phụ tại địa phương cũng cẫn có dịch vụ đầu vào đa dạng
như cung cấp nguyên vật liệu, vận tải, lao động dịch vụ, và nhất là đầu ra cho
sản phẩm do vậy nhân dân trong xã có điều kiện để phát triển nhóm ngành này.

HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

7


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

+ Đến năm 2010 cơ cấu kinh tế của xã đã có sự chuyển dịch và cân đối rõ
rệt :
- Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 17%; thương mại
dịch vụ: 23%; nông nghiệp: 60%.
- Thu nhập bình quân đầu người: 14,5 triệu đồng/người/năm.
2.2.2. Hiện trạng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và môi trường.
1. Giao thông:
+ Giao thông đối ngoại: Xã Đại xuyên có tuyến cao tốc Cầu Giẽ - Ninh
Bình ,và tuyến quốc lộ 1A đi qua.
+ Giao thông đối nội:
- Đường trục xã: Chiều dài 3,39km, rộng mặt 4-5m, rộng nền 7-8m, kết
cấu bê tông xi măng.
- Đường trục thôn: Chiều dài 3,80km, rộng mặt 3m, rộng nền 5m, kết
cấu bê tông xi măng.
- Đường ngõ xóm: Chiều dài 24,2km rộng mặt trung bình 3m rộng nền

4m đã được bê tông và gạch hóa 10,12km đa phần chưa có rãnh thoát nước
hoặc là rãnh bằng đất (không có hố ga, ống cống, nắp…), còn lại 14,08km là
đường đất vào mùa mưa thường gây lầy lội, cần cải tạo.
- Đường trục chính nội đồng: Tổng chiều dài 27,5km, rộng mặt 3m rộng
nền 4m, trong đó có 4,5km đã được đổ bê tông xi măng còn lại 23km là đường
đất và đường cấp phối cần cứng hoá bằng bê tông xi măng tạo điều kiện cho xe
cơ giới di chuyển thuận lợi.
2.2.3. Hiện trạng môi trường:
- Cũng giống như nhiều vùng nông thôn khác, hiện nay môi trường
sống trong khu vực xã bị ô nhiễm với nước thải, chất thải tron g sinh hoạt, chăn
nuôi sản xuất chưa qua xử lý phần lớn xả thẳng vào môi trường đặc biệt là các
ao hồ, kênh rạch. Khi nước thải chảy ra các kênh tưới tiêu phục vụ sản xuất
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

8


QH xõy dng mng li ng giao thụng xó i Xuyờn - Huyn Phỳ Xuyờn - Thnh ph H Ni

nụng nghip cng lm nh hng n nng sut cht lng vt nuụi cõy trng
v tim n nguy c nhim khun cho lng thc thc phm.
- Các hoạt động bảo vệ môi trờng bớc dầu đợc tổ chức nhng cha đợc thực
hiện thờng xuyên nên hiệu quả còn cha lâu dài. í thc bo v mụi trng ca
ngi dõn trong nhng nm qua cú bc chuyn bin tớch cc, mt b phn
ngi dõn ó t giỏc tuõn th cỏc quy nh v bo v mụi trng nhng a s
nhõn dõn vn coi nh vic bo v mụi trng. Trong quy hoch xõy dng nụng
thụn mi cn tớnh n ci thin v bo v mụi trng sng, m bo s phỏt
trin bn vng.
2.3. ỏnh giỏ hin trng tng hp.
+ Thun li:

- i Xuyờn l xó nm cỏch xa trung tõm huyn Phỳ Xuyờn nhng giao
thụng thun li, t ai rng ln, khớ hu thun ho, dõn s ụng, ngun lao
ng di do, th trng tiờu th sn phm ti ch rng ln, c bit cú trm p
n gia cm ln cung cp con ging cho cỏc a phng xung quanh thu c
giỏ tr cao, l vựng t cú tim nng phỏt trin cụng nghip, dch v thng
mi, sn xut nụng nghip, nuụi trng thy sn. An ninh chớnh tr, trt t xó hi
ang tng bc c m bo n nh gi vng.
+ Khú khn:
Tuy nhiờn, xó cũn cú mt s hn ch v cng chớnh l khú khn nh: T
l lao ng trong nụng nghip cũn mc cao; thu nhp bỡnh quõn u ngi
thp (14,5 triu ng/ngi/nm); t l h nghốo cao, c s h tng k thut
cũn yu v cha ng b; ngun vn u t cho kinh t cũn hn ch, nhng
trc ng giao thụng quc gia i qua a bn ó chia ct xó thnh nhng mnh
nh khụng thun nht, dự cú nhiu thun li nhng vn cha thu hỳt c vn
u t vo a bn.
+ Nhng tn ti cn tp trung thỏo g:

HV thc hin: Trn Lờ Kim nh

9


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

- Hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng còn yếu kém chưa đáp ứng yêu
cầu phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân địa phương cũng như giao lưu
với bên ngoài.
- Xây dựng khu đô thị mới là một dự án lớn, tổng thể, cần tới nguồn đầu
tư rất lớn trong khi nội lực của địa phương còn hạn chế, cần có giải pháp tổng
thể để thu hút mọi nguồn lực.

Đánh giá tổng hợp hiện trạng xã Đại Xuyên theo tiêu chí nông thôn mới

Mô
TT

Tiêu chí

ĐVT

Mục

tả

Đánh giá

tiêu hiện
trạn
g
I Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
QH sử dụng đất và hạ tầng, thiết yếu cho phát
triển SXNN hàng hóa, CN - TTCN - DV
II Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội

Chưa đạt
Có/ chưa

Chư Chưa đạt

có

a có

1 Giao thông

Chưa đạt

Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa

%

100 12.1 Chưa đạt

hoặc bê tông hóa đạt chuẩn
Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa

%

100

đạt chuẩn
Tỷ lệ đường ngõ xóm sạch và không lầy lội

%

100 42.8 Chưa đạt

%

2
100 16.3 Chưa đạt

trong mùa mưa
Tỷ lệ đường trục chính nội đồng được cứng
hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện
III Kinh tế và tổ chức sản xuất

2 Tỷ lệ hộ nghèo
3 Cơ cấu lao động
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

Chưa đạt

6

1 Thu nhập
Thu nhập BQ đầu người so với BQ chung TP

0

Chưa đạt
Lần
%

1,5

Chư Chưa đạt

3

a đạt

19,9 Chưa đạt
Chưa đạt
10


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

Tỷ lệ LĐ trong độ tuổi lao động làm việc trong

%

lĩnh vực NN - NT
4 Hình thức tổ chức sản xuất
Tỷ lệ tổ HT hoặc HTX hoạt động có hiệu quả

20

62,0 Chưa đạt
4

%

Có

Cơ bản đạt

Có

70 Cơ bản đạt

IV Văn hóa - Xã hội - Môi trường
1 Giáo dục

Chưa đạt

Phổ cập giáo dục mẫu giáo 5 tuổi, tiểu học

%

Đạt

100

Đạt

THCS theo quy định
Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục

%

95

92

Chưa đạt

học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề)
Tỷ lệ lao động qua đào tạo

%

>40% 31

Chưa đạt

2 Y tế
Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức BHYT
Y tế xã đạt chuẩn quốc gia

Cơ bản đạt
%

60

45

Chưa đạt

Đạt/

Đạt

Đạt

Đạt

chưa đạt
3 Văn hóa
Tỷ lệ số làng đạt tiêu chuẩn làng văn hóa

Cơ bản đạt
%

Đạt 66,7 Cơ bản đạt

4 Môi trường

Chưa đạt

Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh

%

95

Tỷ lệ sơ sở SX - KD đạt tiêu chuẩn về MT

%

Đạt Chư Chưa đạt

Đạt/

a đạt
Đạt Chư Chưa đạt

Không có các hoạt động gây suy giảm môi
trường và các hoạt động phát triển môi trường
xanh, sạch, đẹp
Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch

chưa đạt
Đạt/

92

Chưa đạt

a đạt
Đạt Chư Chưa đạt

chưa đạt
a đạt
Chất thải được thu gom và xử lý theo quy định
%
Đạt 20 Chưa đạt
3. Yêu cầu về các chỉ tiêu về giao thông nông thôn.
- Căn cứ theo các tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
- Căn cứ theo chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của các Bộ Ngành có liên quan.
- Theo điều kiện thực tế của xã Đại Xuyên.
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

11


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

3.1. Các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật:
* Đường giao thông.
(Bao gồm đường từ huyện đến xã, đường liên xã, đường từ xã đến thôn,

xóm, liên thôn, đường ngõ xóm, đường trục chính nội đồng).
- Đường từ huyện đến xã, đường liên xã, đường từ xã đến thôn, xóm:
+ Chiều rộng phần xe chạy dành cho cơ giới: ≥ 3,5m/làn xe.
+ Chiều rộng lề và lề gia cố: ≥ 1,5m.
+ Chiều rộng mặt cắt ngang đường: ≥ 6.5 m.
- Đường thôn xóm, đường trục chính nội đồng:
+ Chiều rộng mặt đường: ≥ 3,0m.
- Chất lượng mặt đường:
+ Đường từ huyện đến xã, đường liên xã, đường thôn xóm: Bê tông xi
măng hoặc đá dăm, hoặc lát gạch.
+ Đường trục chính nội đồng: Bê tông xi măng, cát sỏi trộn xi măng,
hoặc gạch vỡ, xỉ lò cao.
4. Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã.
4.1. Định hướng về cấu trúc phát triển không gian toàn xã:
+ Phương án quy hoạch: Tập trung các công trình hành chính và các
công trình văn hóa thể thao, các khu dịch vụ thương mại của xã vào khu trung
tâm xã tạo điểm nhấn trong cảnh quan nông thôn. Các khu dân cư cũ vẫn tiếp
tục phát triển, các khu vực sản xuất được đưa ra ngoài khu vực dân cư tập trung
để có hướng đầu tư lâu dài. Với phương án quy hoạch này không phá vỡ hệ
thống điểm dân cư làng xã tập trung, phát triển trên cơ sở sử dụng các công
trình cũ và đan xen xây dựng các công trình mới.
+ Phương án quy hoạch không gian trên có nhiều ưu điểm:
- Kế thừa được các công trình công cộng hiện có của địa phương.
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

12


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

- Tạo lập được khu trung tâm xã tập trung, khang trang với định hướng
sử dụng được lâu dài có tầm nhìn.
- Phát triển dân cư tập trung trên cơ sở tôn trọng hiện trạng có 6 khu dân
cư tập trung theo đơn vị thôn.
- Các khu vực sản xuất được đưa ra ngoài khu vực dân cư tập trung theo
hướng thuận tiện về giao thông, cách xa khu dân cư, giảm thiểu ô nhiễm môi
trường từ khu vực sản xuất tới khu dân cư.
- Khu vực sản xuất tiểu thủ công nghiệp được đưa ra nơi có hạ tầng
thuận tiện để tránh đầu tư giàn trải lãng phí.
4.2. Định hướng tổ chức hệ thống khu dân cư:
+ Quy hoạch lại mạng lưới các điểm dân cư trong xã trên cơ sở cải tạo
chỉnh trang làng xóm với 6 thôn, trên cơ sở đó bố trí các khu ở mới tập trung
vào các khu gần trung tâm xã.
4.3. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật.
+ Giao thông: Giữ cấu trúc mạng lưới đường hiện trạng của xã bao gồm
các đường giao thông liên xã, đường giao thông liên thôn, trục thôn và đường
giao thông nội đồng trên cơ sở đó cải tạo lại.
- Tôn trọng hiện trạng và địa hình tự nhiên, giữ gìn bảo vệ lớp đất màu
và cảnh quan hiện có.
- Khối lượng đào đắp ít nhất, cân bằng được khối lượng đào, đắp tại chỗ.
- Kinh phí cho công tác chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng thấp nhất.
4.4. Quy hoạch mạng giao thông
Nguyên tắc thiết kế:
- Tuân thủ, tham khảo Quy hoạch chung thành phố Hà Nội và Quy hoạch
chung huyện Phú Xuyên, các quy hoạch chi tiết và dự án khác có liên quan đã
được cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Khớp nối thống nhất với mạng đường đã được xác định xung quanh.
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

13

QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

- Thiết kế và phân cấp mạng đường trong khu vực nghiên cứu, tạo mối liên
hệ giữa khu vực nghiên cứu với khu vực xung quanh.
Mạng lưới giao thông bao gồm các tuyến đường có chức năng là trục cảnh
quan và đường nội bộ trong khu vực quy hoạch, được thiết kế khớp nối với các
tuyến đường Quốc Lộ 1A và đường Pháp Vân - Cầu Giẽ, Cầu Giẽ - Ninh Bình
bằng các hệ thống đường nhánh rẽ, đường gom và các nút giao khác mức;
- Các tuyến đường được thiết kế dựa trên bản đồ chỉ giới đường đỏ và hành
lang các tuyến hạ tầng kỹ thuật đã được Viện Qui hoạch – Xây dựng Hà nội xác
định và cung cấp.
- Tính toán chỉ tiêu giao thông (chiều dài đường, diện tích, tỉ trọng đất).
Giải pháp thiết kế:
Mạng đường đối ngoại:
Đường cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ, Cầu Giẽ - Ninh Bình, QL1A cũ và
tuyến đường tỉnh 428 phía Đông Bắc khu quy hoạch;
Mạng đường chính:
Được xác định đảm bảo mối liên hệ giao thông từ bên trong khu vực nghiên
cứu ra trục đường chính, đảm bảo sự đấu nối hợp lý không gây ra ách tắc giao
thông trong tương lai, cụ thể gồm một số tuyến đường như sau:
- Tuyến đường trục chính khu công nghiệp có mặt cắt 1 – 1 và 1A – 1A:
Mặt cắt 1-1: bề rộng mặt cắt ngang 42m, trong đó:
+ Lòng đường chiều rộng lòng đường 2x10.5m,
+ Dải phân cách giữa 9m,
+ Hè đường 2x6m.
Mặt cắt 1A-1A: bề rộng mặt cắt ngang 38m, trong đó:
+ Lòng đường chiều rộng lòng đường 2x10.5m,
+ Dải phân cách giữa 5m,

+ Hè đường 2x6m.
- Các Tuyến đường trục còn lại của khu công nghiệp có mặt cắt rộng từ 2225m
Mạng đường trong khu đô thị:
− Mạng lưới đường qui hoạch trong khu đất ở được chia ra 3 loại: đường
khu vực, đường phân khu vực, đường nhánh có mặt cắt từ 12-26m
* Các chỉ tiêu đạt được:
A- Khu CN: Tỷ lệ đất giao thông: 14,21%
B- Khu đô thị: Tỷ lệ đất giao thông: 24,24%
Hệ thống giao thông đồng thời bố trí xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật
phục vụ khu dân cư như cây xanh, điện chiếu sáng, điện sinh hoạt, cấp nước,
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

14


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

thoát nước sinh hoạt, thoát nước mặt cho cả khu vực dân cư, hệ thống cáp
thông tin viễn thông... đảm bảo giao thông nội bộ v các tiêu chuẩn về phòng
hỏa, thoát nước mặt cho cả khu vực dân cư.

Đường trục chính phần KCN
Đường trục chính khu đô thị
Cầu vượt
Đường trục hỗ trợ KCN
Đường trục chính phần đô thị
Đường trục hỗ trợ
Đường liên quan tới đường cao
tốc
Đường nội bộ

HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

15


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

- Đường đi vào đường cao tốc từ khu vực KCN được quy hoạch bố trí sao
cho có thể đáp ứng được cả ba phương án: full-access, semi-access và
non-access.
- Để quy hoạch giao thông toàn vùng thuận lợi, cần phân cấp các loại
đường, hình thành mạng lưới đường cho toàn khu QH với đường trục
chính và đường trục hỗ trợ.
-

Đảm bảo dải đất cây xanh dành làm đất dự trữ phát triển đường để luồng
di chuyển từ KCN quy hoạch tại phía Đông Bắc HANSSIP vào IC hiện
hữu luôn thuận lợi.

- Đường trục chính của vùng khu công nghiệp và vùng đô thị giao nhau tại
điểm đầu cầu vượt bên phía vùng khu công nghiệp và mặt cắt của mỗi
đường khác nhau. Tuy nhiên, do thiết lập dải phân cách trung tâm có
cảnh quan đẹp để xe ô tô đi lại còn bề rộng làn đường không thay đổi nên
không có vấn đề về mặt an toàn giao thông.
Mặt cắt 1-1 ： Đường trục chính
phần KCN【W=42m】
Đường trục chính quan trọng của
vùng khu công nghiệp có 4 làn xe,
có tính biểu trưng, do vậy thiết lập

dải phân cách ở trung tâm có bề
rộng lớn (W = 9m), thiết lập dải
đỗ xe (W = 3.5m) có xem xét đầy
đủ tới việc đỗ các loại xe như xe
tải, v.v...

Mặt cắt 1A-1A：Đường trục chính
phần KCN【W=38m】
Đường trục chính quan trọng của
vùng khu công nghiệp có 4 làn xe,
có tính biểu trưng, do vậy thiết lập
dải phân cách ở trung tâm có bề
rộng lớn (W = 5m), thiết lập dải đỗ
xe (W = 3.5m) có xem xét đầy đủ
tới việc đỗ các loại xe như xe tải,
v.v...
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

16


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

Mặt cắt 2-2 ：Đường trục chính phần đô
thị 【W =26m】
Đối với đường trục chính của vùng đô thị
từ nút giao của đường cao tốc vào vùng
đô thị, bao gồm 4 làn xe và là lối vào của
khu công nghiệp cần phải giảm thiểu giải
phóng mặt bằng do phát trỉển khu vực

làng mạc hiện hữu nên áp dụng mặt cắt
đường gọn gàng.

Mặt cắt 3-3 ： Đường trục hỗ trợ phần
KCN【W =25m】
Đường trục hỗ trợ của vùng khu công
nghiệp có 2 làn xe, có xem xét tới mức độ
xe vào ra mỗi lô nhà xưởng và thiết lập
dải đỗ xe (w = 3m).

Mặt cắt 4-4 ：Đường trục chính phần đô
thị 【W =24m】
Đường trục chính vùng đô thị có 2 làn xe,
có tính biểu tượng, do vậy, thiết lập dải
phân cách trung tâm với bề rộng có thể
trồng được dải cây xanh (w = 2m), có
xem xét tới xe rẽ phải để thiết lập dải đỗ

HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

17


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

Mặt cắt 5-5：Đường trục chính phần đô
thị 【W =24m】
Đường trục chính vùng đô thị có 2 làn xe,
có lối rẽ vào các khu công nghiệp, có
xem xét tới xe rẽ phải để thiết lập dải đỗ

xe (w=3.5m)

Mặt cắt 6-6：Đường trục hỗ trợ
【W =22m】
Đường trục hỗ trợ vùng khu công nghiệp
với 2 làn xe có xem xét tới xe rẽ phải để
thiết lập dải đỗ xe (w=2.5m)

Mặt cắt 7-7：Cầu vượt【W =22m】
Đối với đường trục chính của vùng đô
thị từ nút giao của đường cao tốc vào
vùng đô thị, bao gồm 4 làn xe và là lối
vào của khu công nghiệp cần phải giảm
thiểu giải phóng mặt bằng do phát trỉển
khu vực làng mạc hiện hữu nên áp dụng
mặt cắt đường gọn gàng.
22 ｍ

HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

18


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

Mặt cắt 8-8：Cổng vào đường cao tốc
【W =20m】

Mặt cắt 9-9 ： Đường nội bộ 【 W
=12m】

Mặt cắt 10-10 ：Đường phía đường cao
tốc
【W =8.4m】

Mặt cắt 11-11：Đường phía đường cao tốc
【W =5.5m】

HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

19


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

5. Đánh giá hiệu quả của quy hoạch mạng lưới đường giao thông nông thôn
mới về kinh tế - xã hội và môi trường.
+ Hiệu quả kinh tế.
- Xây dựng và thực hiện quy hoạch nông thôn mới cho xã Đại Xuyên giai
đoạn 2010-2020 định hướng đến 2030 nhằm hướng cơ cấu kinh tế của xã
chuyển dịch sâu hơn theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần tỷ
trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ thương mại trong cơ cấu kinh tế. Chuyển
dịch cơ cấu lao động đến năm 2015 còn 25% lao động làm việc trong lĩnh vực
nông nghiệp.
- Ngành công nghiệp và dịch vụ thương mại của địa phương được mở
rộng quy mô và phát triển bền vững. Cải thiện đời sống, đến năm 2015 thu
nhập bình quân đầu người bằng 1,5 lần so với thu nhập bình quân của huyện,
cải thiện đời sống, giảm tỷ lệ hộ nghèo <3%.
+ Hiệu quả về văn hoá - xã hội:
- Bảo tồn và phát huy được các giá trị văn hóa truyền thống của địa

phương, tôn tạo các công trình văn hóa và di tích lịch sử, từng bước xây dựng
đời sống văn hóa mới theo hướng văn minh, hiện đại.
+ Hiệu quả môi trường:
- Cải thiện môi trường sống khu vực nhất là môi trường sống trong các
khu dân cư vì tại địa phương người dân tổ chức sản xuất trong khu vực sinh
sống, đưa sản xuất tiểu thủ công nghiệp ra ngoài khu dân cư.
+ Kết quả của đồ án.
Việc xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch mạng lưới đường giao
thông nông thôn theo quy hoạch sẽ góp phần đến năm 2015, xây dựng xã Đại
Xuyên cơ bản đạt 19/19 tiêu chí theo quy định của Bộ tiêu chí quốc gia về nông
thôn mới.
+ Kinh tế xây dựng.
+ Cơ cấu vốn:
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

20


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

Tổng nguồn vốn thực hiện đề án là 134.593,9 triệu đồng.
Đơn vị tính: Triệu đồng
1. Giao th«ng

99.863,9

12. M«i trêng

34.730

5. Tiến độ và giải pháp tổ chức thực hiện.
5.1. Tiến độ:
Trong đồ án quy hoạch này có rất nhiều hạng mục cần đầu tư, do vậy cần
xác định rõ tiến độ tổ chức thực hiện để kịp thời gian về đích nông thôn mới.
Để tổ chức thực hiện đồ án quy hoạch này cần đảm bảo tiến độ sau:
+ Nhóm tiêu chí 1- Quy hoạch và thực hiện quy hoạch: Hoàn thành lập
quy hoạch mạng lưới đường giao thông nông thôn mới cho xã trong năm 2015,
+ Nhóm tiêu chí 2 - Phát triển hạ tầng kinh tế xã hội:
- Đầu tư cải tạo hệ thống giao thông: Năm thực hiện từ năm 2015 đến
2016.
5.2. Giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch:
a. Thành lập các Ban:
1. Thành lập Ban chỉ đạo và Ban quản lý xây dựng nông thôn mới ở xã để
từng bước chỉ đạo và tổ chức thực hiện thành công đề án xây dựng nông thôn
mới ở địa phương.
2. Thành lập các Tiểu ban xây dựng nông thôn mới ở các thôn do Bí thư
chi bộ làm trưởng ban, Trưởng thôn làm phó ban, chủ nhiệm HTX, ban kiến
thiết, trưởng các đoàn thể và đại diện hộ xã viên tham gia.
3. Thành lập ban giám sát cộng đồng do thường trực MTTQ làm trưởng
ban, thành viên là cử tri đại diện hộ dân tham gia để kiểm tra, giám sát trong
quá trình tổ chức thực hiện từng dự án ở các thôn, xóm. Tạo điều kiện để dân
biết, dân bàn, dân làm và dân kiểm tra theo đúng chủ trương, đường lối của
Đảng và Nhà nước.
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

21


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

b. Phân công nhiệm vụ cụ thể:
1. Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Đại Xuyên.
- Chủ động nắm được các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước
về xây dựng nông thôn mới và chủ trương của BCĐ cấp trên sau đó kịp thời chỉ
đạo hướng dẫn Ban quản lý và cán bộ nhân dân trong xã có những giải pháp
thực hiện có hiệu quả phù hợp với điều kiện địa phương.
2. Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã Đại Xuyên.
- Thực hiện nghiêm túc các ý kiến chỉ đạo của BCĐ thành phố, huyện và
xã.
- Xây dựng quy chế hoạt động của Ban quản lý, phân công nhiệm vụ cụ
thể cho từng thành viên phụ trách từng mặt công việc và địa bàn các thôn.
- Chịu trách nhiệm trực tiếp về thực hiện các nội dung đề án xây dựng
nông thôn mới trên địa bàn xã.
- Tiếp nhận các nguồn lực hỗ trợ và đóng góp của cá nhân, tổ chức tập thể
và cộng đồng.
- Thực hiện chế độ báo cáo tình hình, tiến độ, kết quả thực hiện Đề án
nông thôn mới với Đảng uỷ xã, BCĐ huyện và BCĐ thành phố, tham gia đánh
giá sơ kết, tổng kết và báo cáo các cấp theo quy định.
3. Các tiểu ban quản lý tại các thôn.
- Căn cứ nội dung các đề án được duyệt, các thôn xây dựng kế hoạch và
tổ chức thực hiện các nội dung cụ thể các đề án trên địa bàn thôn trình ban quản
lý xây dựng nông thôn mới của xã phê duyệt.
- Trực tiếp tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện các nội dung xây
dựng nông thôn mới trên địa bàn thôn.
- Tổ chức sinh hoạt cộng đồng theo quy chế dân chủ (cộng đồng dân cư
tham gia bàn bạc và quyết định) theo sự chỉ đạo của Ban quản lý xã; thành lập
ban giám sát cộng đồng.
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

22

QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

- Động viên nhân dân tham gia đóng góp các nguồn lực cùng sự hỗ trợ
của nhà nước tạo bước đột phá trong xây dựng nông thôn mới.
4. Ban giám sát xây dựng xã và ban giám sát cộng đồng.
* Ban giám sát xây dựng xã:
- Tham gia ký biên bản nghiệm thu xác nhận khi công trình đã thi công
bảo đảm đúng thiết kế, theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng và bảo đảm chất
lượng; có quyền từ chối ký biên bản nghiệm thu khi công trình không đạt yêu
cầu chất lượng. Được quyền bảo lưu các ý kiến của mình đối với công việc
giám sát do mình đảm nhận.
- Được quyền yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực hiện theo đúng
hợp đồng.
- Chịu trách nhiệm xác nhận số liệu tại các mẫu biểu quyết toán đối với
các dự án đầu tư có sử dụng nguồn vốn ngân sách hỗ trợ.
* Ban giám sát cộng đồng:
- Tham gia để kiểm tra, giám sát trong quá trình tổ chức thực hiện từng dự
án ở các thôn, xóm. Tạo điều kiện để dân biết, dân bàn, dân quyết định, dân làm
và dân kiểm tra theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước.
- Nêu cao tinh thần yêu nước, tự hào quê hương, tích cực thực hiện các
nội dung của Đề án xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã.
- Tích cực tham gia đóng góp các nguồn lực cùng sự hỗ trợ của nhà nước
xây dựng thành công nông thôn mới tại địa phương.
- Tham gia bàn bạc quyết định thứ tự ưu tiên các hạng mục đầu tư của đề án;
tham gia sinh hoạt cộng đồng theo quy chế dân chủ, thực hiện giám sát cộng đồng.
c. Xác định các dự án ưu tiên:
Trong kỳ quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Đại Xuyên để đạt được
19 tiêu chí nông thôn mới đến năm 2015 cần một khối lượng đầu tư rất lớn, vì

xã có điểm xuất phát tương đối thấp do vậy đầu tư liền một lúc sẽ rất giàn trải
HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

23


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

và không có hiệu quả, mục tiêu lớn nhất của chương trình là nâng cao thu nhập
cải thiện đời sống nhân dân do vậy khi xác định thứ tự ưu tiên các dự án phải
theo nguyên tắc ưu tiên các dự án về hạ tầng giao thông,
- Cải thiện môi trường sống trong khu vực: Xây dựng và cải tạo hệ thống
cống rãnh, bãi tập két và trung chuyển rác thải...
6. Kết luận và kiến nghị.
+ Kết luận.
- Đại Xuyên là một xã có quy mô dân số và đất đai lớn của huyện Phú
Xuyên nhưng trong thời gian qua đã có bước phát triển tương đối nhanh, tuy
nhiên cũng như các địa phương ngoại thành khác điều kiện kinh tế xã hội còn
nhiều khó khăn, mặc dù được hưởng nhiều lợi ích từ quá trình đô thị hóa sâu
rộng của thủ đô nhưng sự phát triển còn thiếu quy hoạch do vậy trong thời gian
tới phát triển như thế nào để mang tính bền vững và giữ gìn phát huy bản sắc
dân tộc trong xây dựng nông thôn mới là một yêu cầu cấp thiết.
- Đồ án quy hoạch xây dựng mạng lưới giao thông đã cụ thể hoá định
hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện Phú Xuyên và xã Đại Xuyên trong
việc phát triển kinh tế xã hội, đầu tư xây dựng, quy hoạch các vùng sản xuất...
trên điạ bàn xã đến năm 2020, phù hợp với đặc điểm sinh thái, tập quán sinh
hoạt, sản xuất của dân cư trong vùng và đáp ứng được các tiêu chí về nông thôn
mới, làm cơ sở để từng bước đầu tư xây dựng nhằm nâng cao cuộc sống của
người dân nông thôn.
+ Đề xuất, kiến nghị.

-Đề nghị UBND huyện Phú Xuyên sớm phê duyệt đồ án làm cơ sở cho
việc triển khai Đề án xây dựng mô hình nông thôn mới cũng như triển khai lập
quy hoạch chi tiết các điểm dân cư trên địa bàn xã Đại Xuyên.
- Trong quá trình thực hiện xây dựng theo đồ án quy hoạch, chính quyền
xã cần quan tâm đến việc cải tạo môi trường cảnh quan, đặc biệt ở khu vực

HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

24


QH xây dựng mạng lưới đường giao thông xã Đại Xuyên - Huyện Phú Xuyên - Thành phố Hà Nội

trung tâm xã, khu vực làng nghề và dọc theo các trục đường giao thông chính
của xã để phù hợp với yêu cầu về nông thôn mới.
- Chủ động lập các dự án đầu tư để tranh thủ huy động các nguồn vốn đầu
tư của Nhà nước cũng như của người dân.

HV thực hiện: Trần Lê Kim Đĩnh

25