Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại công ty cổ phần xây dựng sông hồng
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (923.76 KB, 109 trang )
L IC M
N
Tác gi xin trân tr ng c m n các th y cô giáo Tr
ng
i h c Th y L i, nh t là
các cán b , gi ng viên Khoa Qu n lý Xây d ng, Khoa ào t o Sau
đ và t o đi u ki n cho tác gi hoàn thành b n lu n v n này.
trân tr ng c m n cô giáo h
h và h
i h c đã giúp
c bi t tác gi xin
ng d n PGS. TS Ngô Th Thanh Vân đã h t lòng ng
ng d n tác gi hoàn thành lu n v n.
Tác gi c ng xin trân tr ng c m n t i các cán b c a Công ty c ph n xây d ng
Sông H ng, các cán b Ban qu n lý d án khu B Kim Liên, Th vi n tr
ng
i
h c Th y L i đã quan tâm giúp đ , t o đi u ki n thu n l i h tr , giúp đ tác gi
trong vi c thu th p thông tin, tài li u trong quá trình th c hi n lu n v n.
Xin c m n b n bè, đ ng nghi p và gia đình đã giúp đ , chia s khó kh n và đ ng
viên tác gi trong su t quá trình h c t p và nghiên c u đ hoàn thành lu n v n này.
Xin trân tr ng c m n!
Hà N i, tháng 8 n m 2015
Th Ng c
L I CAM OAN
Tôi là
Th Ng c, h c viên cao h c l p 21QLXD11 Tr
ng
i h c Th y L i,
chuyên ngành Qu n lý xây d ng, xin cam k t:
-
ây là lu n v n do b n thân tôi tr c ti p th c hi n d
i s h
ng d n c a
PGS.TS Ngô Th Thanh Vân.
-
S li u và k t qu nghiên c u trong lu n v n này là trung th c và ch a đ
cs
d ng đ b o v m t h c hàm h c v nào
-
Công trình này không trùng l p v i b t k nghiên c u nào khác đã đ
c công
b t i Vi t Nam.
-
Các s li u và thông tin trong nghiên c u là hoàn toàn chính xác, trung th c,
khách quan, và đã đ
c xác nh n và ch p thu n c a c s n i nghiên c u.
Hà N i, ngày 24 tháng 8 n m 2015
TÁC GI
Th Ng c
M CL C
M
U .....................................................................................................................1
CH
NG 1: T NG QUAN V QU N LÝ D
ÁN................................................5
1.1. T ng quan v qu n lý d án ............................................................................5
1.1.1. T ng quan v d án và d án TXDCT ...............................................5
1.1.2. Qu n lý d án và qu n lý chi phí TXD ................................................5
1.2. Nguyên t c l p và qu n lý chi phí d án TXD .............................................7
1.2.1. Nguyên t c l p chi phí d án TXD ......................................................7
1.2.2. Nguyên t c qu n lý chi phí TXD .........................................................8
1.2.3. Qu n lý chi phí trong giai đo n th c hi n d án TXD ......................10
1.3. Các nhân t nh h ng đ n công tác QLCP trong giai đo n th c hi n đ u t
xây d ng công trình ..............................................................................................14
1.3.1. Các nhân t ch quan ............................................................................14
1.3.2. Các nhân t khách quan.........................................................................15
1.4. M t s bài h c kinh nghi m v qu n lý chi phí đ u t xây d ng trong giai
đo n th c hi n d án .............................................................................................16
1.4.1. Ki m soát chi phí thông qua phân tích nh h ng c a thi t k đ n chi
phí…… .............................................................................................................17
1.4.2. Ki m soát chi phí thông qua công tác th m tra, th m đ nh d toán .....18
1.4.3. Ki m soát chi phí thông qua đ u th u ..................................................19
1.4.4. X lý bi n đ ng giá, chi phí xây d ng công trình ................................19
1.4.5. Ki m soát chi phí giai đo n k t thúc xây d ng, đ a công trình vào
khai thác s d ng ..............................................................................................20
K t lu n ch
ng 1 ............................................................................................20
CH
NG 2: TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ CHI PHÍ TRONG GIAI
O N TH C HI N
U T T I CÔNG TY CP XÂY D NG SÔNG H NG 22
2.1. Gi i thi u chung v Công ty CP xây d ng Sông H ng .................................22
2.1.1. Hình th c, tên g i, tr s Công ty ..........................................................22
2.1.2. Quá trình thành l p, ngành ngh kinh doanh .........................................22
2.1.3. B máy t ch c, nhi m v ch c n ng t ng b ph n c a Công ty..........23
2.1.4. Tình hình v tài chính c a công ty trong các n m qua ...........................24
2.2. Tình hình th c hi n công tác TXDCT c a Công ty CP xây d ng Sông
H ng trong nh ng n m g n đây ...........................................................................24
2.2.1. Gi i thi u m t s d án DTXDCT do Công ty CP xây d ng Sông H ng
th c hi n nh ng n m g n đây ..........................................................................24
2.2.2. T ng h p chi phí c a Công ty thông qua 03 d án đi n hình c a công ty
nh ng n m g n đây: .........................................................................................28
2.2.3. Th c tr ng công tác qu n lý chi phí c a Công ty CP xây d ng Sông
H ng trong giai đo n th c hi n d án: .............................................................58
2.3. ánh giá v công tác QLCP trong giai đo n th c hi n đ u t t i công ty CP
xây d ng Sông H ng thông qua các d án trên ....................................................64
2.3.1 Nh ng k t qu đ t đ
c ..........................................................................64
2.3.2. Nh ng t n t i và nguyên nhân ...............................................................65
K t lu n ch
ng 2 .................................................................................................69
CH
NG 3: M T S GI I PHÁP NH M T NG C
NG CÔNG TÁC QU N
LÝ CHI PHÍ TRONG GIAI O N TH C HI N
U T T I CÔNG TY C
PH N XÂY D NG SÔNG H NG .........................................................................71
3.1. nh h ng và m c tiêu phát tri n, nh ng thu n l i, khó kh n và thách th c
c a Công ty trong th i gian t i .............................................................................71
3.1.1.
nh h
ng và m c tiêu phát tri n công ty trong th i gian t i ..............71
3.1.2 Nh ng thu n l i, khó kh n, và thách th c c a công ty trong giai đo n t i
………. .............................................................................................................73
3.2.
xu t m t s bi n pháp t ng c ng công tác QLCP trong giai đo n th c
hi n TXD công trình t i Công ty CP xây d ng Sông H ng ..............................74
3.2.1. Gi i pháp theo góc đ qu n lý ................................................................76
3.2.2. Nhóm gi i pháp theo n i dung qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng .79
K t lu n ch
ng 3 .....................................................................................................96
K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................................98
TÀI LI U THAM KH O .......................................................................................101
DANH M C CÁC CH
VI T T T
C T
Ch đ u t
CTXD
Công trình xây d ng
DA
D án
XD
Xây d ng
TB
Thi t b
TV
T v n
DA T
D án đ u t
DA TXD
D án đ u t xây d ng
DN
Doanh nghi p
DNNN
Doanh nghi p nhà n
H
H p đ ng
CP
C ph n
INCOMEX
Công ty CP xây d ng Sông H ng
H C
c
i h i đ ng c đông
H QT
H i đ ng qu n tr
NSNN
Ngân sách nhà n
PMBOK
C m nang các l nh v c ki n th c v qu n lý d án.
PMI
Vi n qu n lý d án M
QLDA
Qu n lý d án
QLCP
Qu n lý chi phí
TM T
T ng m c đ u t
TDT
T ng d toán
USD
ng đô la M
VND
Vi t Nam đ ng
c
DANH M C CÁC B NG
B ng 2.1: Tình hình tài chính các n m v a qua – Ng n INCOMEX .......................24
B ng 2.2. Thông s DA xây d ng ch Hàng Da – Ngu n INCOMEX....................25
B ng 2.3. Thông s d án B14 Kim Liên - Ngu n INCOMEX ...............................25
B ng 2.4. Thông s d B4 Kim Liên– Ngu n INCOMEX ......................................25
B ng 2.5. Thông s d án khu B Kim Liên giai đo n 2– Ngu n INCOMEX ..........26
B ng 2.6. Thông s d án V nh Tuy – Ngu n INCOMEX ......................................26
B ng 2.7. Thông s d án Xuân La – Ngu n INCOMEX ........................................27
B ng 2.8. Thông s d án 187 Gi ng Võ– Ngu n INCOMEX ................................27
B ng 2.9. Thông s d án Kh ng ình – Ngu n INCOMEX ...............................28
B ng 2.10: TM T, TDT d án xây d ng ch Hàng Da – Ngu n INCOMEX ........29
B ng 2.11: So sánh chi phí xây d ng d án Ch Hàng Da – Ngu n INCOMEX ....30
B ng 2.12: So sánh chi phí thi t b d án Ch Hàng Da – Ngu n INCOMEX........33
B ng 2.13: So sánh chi phí thi t b d án Ch Hàng Da – Ngu n INCOMEX........34
B ng 2.14: T ng h p chi phí QLDA, TV, Chi khác DA Ch Hàng Da – Ngu n
INCOMEX ................................................................................................................36
B ng 2.15. T ng h p quy t toán d án XD m i Ch Hàng Da –Ngu n INCOMEX
...................................................................................................................................38
B ng 2.16. T ng h p quy t toán chi phí xây d ng d án XD m i Ch Hàng Da ....39
- Ngu n INCOMEX ..................................................................................................39
B ng 2.17. T ng h p quy t toán chi phí thi t b d án XD m i Ch Hàng Da .......42
- Ngu n INCOMEX ..................................................................................................42
B ng 2.18. T ng h p quy t toán chi phí QLDA, T v n và chi khác d án XD m i
Ch Hàng Da - Ngu n INCOMEX ...........................................................................43
B ng 2.19. TM T d án B14 Kim Liên - Ngu n INCOMEX .................................45
B ng 2.20. T ng h p d toán XD, TB d án B14 Kim Liên - Ngu n INCOMEX ..46
B ng 2.21. T ng h p chi phí QLDA, t v n d án B14 Kim Liên - Ngu n
INCOMEX ................................................................................................................49
B ng 2.22. T ng h p quy t toán d án B14 Kim Liên –Ngu n INCOMEX ...........51
B ng 2.23: T ng m c đ u t d án B4 Kim Liên –Ngu n INCOMEX ...................52
B ng 2.24: T ng h p d toán XD,TB d án B4 Kim Liên –Ngu n INCOMEX .....55
B ng 2.25: T ng h p quy t toán d án B4 Kim Liên –Ngu n INCOMEX .............57
B ng 2.26: T ng h p nhân s chính c a Công ty ...................................................61
B ng 2.27: B ng so sánh phát sinh chi phí các d án – Ngu n INCOMEX ............67
DANH M C CÁC HÌNH V
Hình 1.1. Ho t đ ng qu n lý chi phí theo PMI ...........................................................6
Hình 1.2. N i dung qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình ..............................10
Hình 1.3. Các chi phí trong d toán xây d ng công trình .........................................12
Hình 2.1. S đ t ch c công ty................................................................................23
Hình 2.2.
th so sánh phát sinh chi phí các d án – Ngu n INCOMEX .............68
1
M
1. Tính c p thi t c a
U
tài
Trong nh ng n m g n đây, cùng v i s h i nh p, toàn c u hóa trong m i l nh v c
kinh t nói chung và trong l nh v c đ u t xây d ng nói iêng, công tác qu n lý đ u
t xây d ng ngày càng tr nên quan tr ng và thi t y u, đòi h i s ph i h p c a
nhi u c p, nhi u ngành, nhi u đ i tác và nhi u b môn liên quan. Do đó, công tác
qu n lý d án đ u t xây d ng đòi h i ph i có s phát tri n sâu, r ng, và mang tính
chuyên nghi p h n m i đáp ng nhu c u xây d ng các công trình
n
c ta trong
th i gian t i.
Quá trình qu n lý d án xây d ng công trình yêu c u nhà qu n lý ph i đ ng th i
đáp ng các yêu c u (m c tiêu) v ch t l
ng công trình xây d ng, v ti n đ , v
chi phí và v an toàn lao đ ng, v sinh môi tr
ng. Trong các m c tiêu đã nêu trên,
m c tiêu v qu n lý chi phí ngày càng có v trí quan tr ng.
n
c ta hi n nay, cùng v i s đ i m i c ch qu n lý đ u t xây d ng, c ch
qu n lý chi phí đ u t xây d ng c ng đã và đang đ
c đ i m i nh m đ m b o s
d ng hi u qu v n đ u t , tránh th t thoát và lãng phí v n, tuy nhiên trên nh ng
th c t v n còn có nh ng h n ch trong vi c qu n lý, ki m soát chi phí đ u t xây
d ng. Tình tr ng các công trình xây d ng th
ng xuyên ph i đi u ch nh t ng m c
đ u t , d toán và phát sinh chi phí trong quá trình th c hi n còn di n ra khá ph
bi n. Tình tr ng trên là do nhi u nguyên nhân gây nên, trong đó nguyên nhân đáng
k đ n là công tác qu n lý, ki m soát chi phí đ u t th c hi n ch a t t.
Trong đi u ki n phát tri n c a khoa h c và công ngh nhanh chóng, yêu c u c a
khách hàng ngày càng cao, d n đ n nh ng phát sinh các chi phí trong quá trình đ u
t xây d ng, do v y, c n m t h th ng hi u qu đ ki m soát chi phí m t cách ch t
ch và hi u qu .
Trong g n 20 n m thành l p và phát tri n, Công ty C ph n Xây d ng Sông H ng
phát tri n ngày càng l n m nh, đã đ u t xây d ng nhi u công trình nhà cao t ng,
đ c bi t là các chung c cao t ng, trung tâm th
ng m i trên đ a bàn thành ph Hà
2
N i nh : Chung c cao t ng Bi n B c, chung c cao t ng B4,B14 Kim Liên, và
trung tâm th
ng m i Hàng Da,…. V i đ i ng cán b trình đ chuyên môn cao đã
giúp công ty ngày càng l n m nh và phát tri n, tuy nhiên, do v n áp d ng ph
th c qu n lý truy n th ng, ch a áp d ng các ph
ng
ng th c qu n lý m i tiên ti n nên
công tác qu n lý chi phí v n còn nhi u b t c p, gây th t thoát v n cho công ty. i u
đó đòi h i công ty ph i đ i m i ph
d ng các ph
nhi u n
ng th c qu n lý chi phí, đ c bi t là nên áp
ng th c qu n lý chi phí m i khoa h c h n, hi u qu h n đã đ
c trên th gi i áp d ng hàng th p niên tr
(Earned Value method) – Qu n lý giá tr thu đ
c, Ph
c nh : ph
c
ng pháp EVM
ng pháp qu n lý d án tr c
tuy n b ng ph n m m IBOM,….
Xu t phát t th c t trên đây, nh n th c đ
c t m quan tr ng c a v n đ này, là m t
cán b t i Công ty CP Xây d ng Sông H ng, h c viên đã quy t đ nh ch n đ tài
lu n v n t t nghi p th c s là “ M t s gi i pháp t ng c
ng công tác qu n lý chi
phí trong giai đo n th c hi n đ u t t i Công ty CP xây d ng Sông H ng” nh m
góp ph n nâng cao n ng l c qu n lý chi phí xây d ng công trình c a Công ty CP
Xây d ng Sông H ng trong đi u ki n c nh tranh c a th tr
ng xây d ng t i Vi t
Nam hi n nay, c ng nh giúp h c viên hoàn thi n công tác hi n t i đang đ m nh n.
2. M c đích c a
tài
D a vào nh ng c s lý lu n v qu n lý chi phí và nh ng t ng k t th c ti n ho t
đ ng đ u t và xây d ng c a Công ty C ph n Xây d ng Sông H ng, lu n v n
nghiên c u đ xu t m t s gi i pháp nh m t ng c
ng h n n a công tác qu n lý chi
phí xây d ng trong giai đo n th c hi n đ u t các d án do Công ty làm ch đ u t .
3.
it
ng và ph m vi nghiên c u
-
it
ng nghiên c u c a đ tài là công tác qu n lý chi phí trong giai đo n th c
hi n đ u t và các nhân t
nh h
ng đ n công tác này t i Công ty C ph n
Xây d ng Sông H ng.
-
Ph m vi nghiên c u c a đ tài là ti n hành nghiên c u các m t ho t đ ng có
3
liên quan đ n công tác qu n lý chi phí trong giai đo n th c hi n đ u t xây
d ng t i Công ty C ph n Xây d ng Sông H ng đ i v i các d án đ
c tri n
khai trong th i gian g n đây.
4. Cách ti p c n và ph
-
ng pháp nghiên c u
V m t lý lu n: Trên c s v n d ng đ
ng l i chính sách c a
ng, Nhà n
c
v phát tri n kinh t -xã h i, v phát tri n ngành xây d ng, các v n b n pháp quy
v qu n lý đ u t và xây d ng, lý lu n c a các môn kinh t chuyên ngành nh :
Qu n lý nhà n
c v kinh t và qu n tr kinh doanh trong xây d ng, Phân tích
ho t đ ng kinh t trong doanh nghi p, ,…
-
Các ph
ng pháp nghiên c u g m:
+ Ph
ng pháp thu th p, t ng h p và phân tích s li u;
+ Ph
ng pháp kh o sát th c t ;
+ Ph
ng pháp phân tích đánh giá;
+ Ph
ng pháp k th a các k t qu nghiên c u đã th c hi n;
+ Ph
ng pháp s d ng các ph n m m đ h tr .
+ M t s ph
ng pháp khác.
5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
-
Ý ngh a khoa h c:
tài nghiên c u, h th ng hóa c s lý lu n khoa h c v
chi phí, qu n lý chi phí trong giai đo n th c hi n đ u t và nhân t
đ n ch t l
nh h
ng
ng ho t đ ng này, làm c s cho vi c phân tích th c tr ng công tác
qu n lý chi phí xây d ng trong giai đo n th c hi n đ u t và đ xu t các gi i
pháp nâng cao công tác qu n lý chi phí xây d ng trong giai đo n th c hi n đ u
t xây d ng.
-
Ý ngh a th c ti n: K t qu phân tích th c tr ng và đ xu t gi i pháp t ng c
ng
4
công tác qu n lý chi phí trong giai đo n th c hi n đ u t xây d ng là nh ng g i
ý thi t th c, h u ích có th v n d ng vào công tác qu n lý chi phí xây d ng
trong giai đo n th c hi n đ u t t i Công ty c ph n xây d ng Sông H ng.
6. K t qu d ki n đ t đ
-
c
H th ng hóa c s lý lu n v qu n lý chi phí trong quá trình th c hi n các d
án đ u t xây d ng và nh n d ng các nhân t
nh h
ng đ n công tác qu n lý
chi phí các d án xây d ng trong giai đo n th c hi n đ u t .
-
Phân tích th c tr ng công tác th c hi n đ u t nói chung, công tác qu n lý chi
phí trong giai đo n th c hi n đ u t các d án xây d ng nói riêng t i Công ty
C ph n Xây d ng Sông H ng.
-
Nghiên c u, đ xu t m t s gi i pháp t ng c
ng công tác qu n lý chi phí trong
giai đo n th c hi n các d án đ u t xây d ng t i Công ty C ph n Xây d ng
Sông H ng.
7. N i dung lu n v n
Ngoài m đ u, k t lu n và ki n ngh , tài li u tham kh o, lu n v n g m 3 ch
Ch
ng:
ng 1: T ng quan v qu n lý d án và công tác qu n lý chi phí trong giai đo n
th c hi n đ u t xây d ng công trình
Ch
ng 2: Th c tr ng công tác qu n lý chi phí trong giai đo n th c hi n đ u t xây
d ng t i Công ty CP Xây d ng Sông H ng
Ch
ng 3: M t s gi i pháp nh m t ng c
ng công tác qu n lý chi phí trong giai
đo n th c hi n đ u t xây d ng t i Công ty CP Xây d ng Sông H ng.
5
CH
1.1.
NG 1: T NG QUAN V QU N LÝ D
ÁN
T ng quan v qu n lý d án
1.1.1. T ng quan v d án và d án TXDCT
Khái ni m v d án:
D án theo ngh a thông th
ng là “đi u mà ng
i ta có ý đ nh làm”
Theo “C m nang các ki n th c c b n v qu n lý d án” c a Vi n nghiên c u
QLDA Qu c t (PIM) thì “ D án là s n l c t m th i đ
c h c hi n đ t o ra m t
s n ph m ho c d ch v duy nh t”
Theo đ nh ngh a c a t ch c qu c t v tiêu chu n ISO, trong tiêu chu n ISO
9000:2000 và theo tiêu chu n Vi t Nam (TCVN ISO 9000:2000) thì d án đ
c
đ nh ngh a nh sau: D án là m t quá trình đ n nh t, g m t p h p các ho t đ ng có
ph i h p và ki m soát, có th i h n b t đ u và k t thúc, đ
c ti n hành đ đ t đ
c
m c tiêu phù h p v i các yêu c u quy đ nh, bao g m c các ràng bu c v th i gian,
chi phí và ngu n l c.
Nh v y có th bi u di n d án b ng công th c sau:
D án = k ho ch + Ti n đ + Th i gian S n ph m duy nh t
Khái ni m v d án đ u t xây d ng:
Theo lu t xây d ng s 50/2014/QH13( i u 3): D án đ u t là t p h p các đ xu t
có liên quan đ n vi c s d ng v n đ ti n hành ho t đ ng xây d ng đ xây d ng
m i, s a ch a, c i t công trình xây d ng nh m phát tri n, duy trì, nâng cao ch t
l
ng công trình ho c s n ph m, d ch v trong th i h n và chi phí xác đ nh.
đo n chu n b d án đ u t xây d ng, d án đ
giai
c th hi n thông qua Báo cáo
nghiên c u kh thi đ u t xây d ng ho c Báo cáo kinh t - k thu t đ u t xây
d ng.
Nh v y, có th bi u di n d án xây d ng ( Tên g i t t c a D án đ u t xây d ng)
b i công th c sau:
D án xây d ng = K ho ch + Ti n + Th i gian +
1.1.2. Qu n lý d án và qu n lý chi phí TXD
Khái ni m v qu n lý d án (Project Management)
t công trình xây d ng
6
Qu n lý d án là m t quá trình ho ch đ nh (Planning), t ch c (Organizing), lãnh
đ o (Leading/Directing) và ki m tra (Controlling) các công vi c và ng n l c đ
hoàn thành các m c tiêu đã đ nh. – T p bài gi ng Qu n lý d án xây d ng nâng cao
c a PGS.TS Nguy n Bá Uân.
Qu n lý d án th c ch t là quá trình l p k ho ch, đi u ph i th i gian ngu n l c và
giám sát quá trình phát tri n c a d án nh m đ m b o cho d án hoàn thành đúng
th i h n, trong ph m vi ngân sách đ
v k thu t và ch t l
c phê duy t và đ t đ
ng s n ph m, d ch v b ng ph
c các yêu c u đã đ nh
ng pháp và đi u ki n t t
nh t cho phép.
Khái ni m v qu n lý chi phí d án TXD
Qu n lý chi phí d án là vi c đ m b o d án đ
c th c hi n thành công th a mãn
ràng bu c v chi phí.
Theo “C m nang các ki n th c c b n v qu n lý d án” c a Vi n Qu n lý d án M
(PMI) đ nh ngh a vi c qu n lý chi phí d án: “Qu n lý chi phí d án bao g m các quá
trình liên quan đ n vi c l p k ho ch, d toán, ngân sách, tài chính, tài tr , qu n lý và
ki m soát chi phí đ d án có th đ
c hoàn t t trong vòng ngân sách đ
c phê
duy t”
M t quá trình “l p k ho ch qu n lý chi phí” có th ph i đ
lý th c hi n ba quá trình nói trên đ
c ti n hành nh m qu n
c t t ( xem hình 1.1)
L p k ho ch
qu n lý chi phí
D toán
chi phí
Thi t l p
ngân sách
Ki m soát
chi phí
Hình 1.1. Ho t đ ng qu n lý chi phí theo PMI
D toán chi phí: Là quá trình tính toán m t cách g n đúng các ngu n l c tài chính
c n thi t đ hoàn thành các ho t đ ng c a d án.
7
Thi t l p ngân sách: Là quá trình t ng h p d toán chi phí các h ng muc ho c các
gói công vi c đ thi t l p chi phí
c tính ban đ u.
Ki m soát chi phí: Là quá trình theo dõi tình tr ng c a các d án đ đi u ch nh các
chi phí d án và qu n lý các thay đ i nh h
ng t i chi phí
c tính ban đ u.
Khái ni m v qu n lý chi phí d án: Nh v y, theo PMI, qu n lý chi phí d án là
quá trình d toán chi phí, xác l p ngân sách cho d án đ u t xây d ng và ki m soát
vi c th c hi n chi phí trong gi i h n ngân sách đã đ
c duy t.
Vi t Nam, không có quy đ nh pháp lu t nào quy đ nh c th v khái ni m qu n lý
chi phí d án. Ngh đ nh 32/2015/N -CP, t i
i u 3 – Nguyên t c qu n lý chi phí
đ u t xây d ng ch quy đ nh r ng: “Qu n lý chi phí đ u t xây d ng ph i b o đ m
m c tiêu đ u t , hi u qu d án đã đ
d ng theo quy đ nh t i kho n 1
phí đ u t xây d ng ph i đ
c phê duy t, phù h p v i trình t đ u t xây
i u 50 Lu t Xây d ng và ngu n v n s d ng. Chi
c tính đúng, tính đ cho t ng d án, công trình, gói
th u xây d ng, phù h p v i yêu c u thi t k , ch d n k thu t, đi u ki n xây d ng,
m t b ng giá th tr
ng t i th i đi m xác đ nh chi phí và khu v c xây d ng công
trình.”
1.2.
Nguyên t c l p và qu n lý chi phí d án TXD
1.2.1. Nguyên t c l p chi phí d án TXD
Khái ni m Chi phí d án
TXD: Chi phí
TXD là toàn b chi phí c n thi t đ
xây d ng m i ho c s a ch a, c i t o, m r ng hay trang b l i k thu t công trình.
Chi phí TXD đ
c bi u th qua các ch tiêu sau:
-
Giai đo n chu n b d án: Ch tiêu T ng m c đ u t c a d án
-
Giai đo n th c hi n d án: D toán xây d ng công trình, d toán gói th u xây
d ng
-
Giai đo n k t thúc xây d ng, đ a công trình vào khai thác, s d ng: Giá tr
thanh toán, quy t toán v n đ u t .
Nguyên t c l p chi phí
TXD: Chi phí
TXD đ
th , phù h p v i giai đo n đ u t xây d ng, các b
và các quy đ nh c a Nhà n
c.
c l p theo t ng công trình c
c thi t k , ngu n v n s d ng
8
Vi c l p và qu n lý chi phí TXD ph i đ m b o m c tiêu đ u t và hi u qu d án,
đ ng th i ph i đ m b o tính kh thi c a d án
TXD, b o đ m tính đúng, tính đ ,
h p lý, phù h p v i đi u ki n th c t và yêu c u khách quan cu c ch th tr
Chi phí TXD đ
-
ng.
c l p theo t ng giai đo n nh sau:
Giai đo n chu n b d án: T ng m c đ u t xây d ng công trình là chi phí th c
hi n d án đ u t xây d ng đ
c d tính
giai đo n l p d án đ u t xây d ng
công trình. T ng m c đ u t là c s đ Ch đ u t l p k ho ch và qu n lý v n
th c hi n đ u t xây d ng công trình.
-
Giai đo n th c hi n d án: D toán xây d ng công trình đ
kh i l
c c n c trên c s
ng các công vi c xác đ nh theo thi t k k thu t ho c thi t k b n v thi
công và đ n giá xây d ng công trình, đ nh m c chi phí theo t l ph n tr m, là
c n c đ Ch đ u t qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình và các b
ti p theo. Chi phí đ
c
c l p trong khâu đ u th u và l a ch n nhà th u: Xác đ nh
giá gói th u, giá d th u, giá đánh giá và giá đ ngh trúng th u. Giá trúng th u
là giá đ
c phê duy t trong k t qu l a ch n nhà th u làm c s đ th
hoàn thi n và ký k t h p đ ng; Giá kí h p đ ng là giá đ
ng th o,
c xác đ nh khi kí k t
h p đ ng nh n th u.
-
Giai đo n k t thúc xây d ng đ a các công trình c a d án vào khai thác s d ng:
Chi phí hoàn thành khi nghi m thu bàn giao công trình là giá quy t toán. Giá
quy t toán là toàn b chi phí h p pháp đã đ
toán đ
c th c hi n đúng v i thi t k , d
c phê duy t, b o đ m đúng đ nh m c, đ n giá, ch đ tài chính k toán,
h p đ ng kinh t đã đ
c kí k t và các quy đ nh khác c a Nhà n
c có liên
quan.
1.2.2. Nguyên t c qu n lý chi phí TXD
Nguyên t c qu n lý chi phí
TXD: Theo
i u 3 Ngh đ nh 32/2015/N -CP v
Qu n lý chi phí đ u t xây d ng:
-
Qu n lý chi phí đ u t xây d ng ph i b o đ m m c tiêu đ u t , hi u qu d án
đã đ
1
c phê duy t, phù h p v i trình t đ u t xây d ng theo quy đ nh t i kho n
i u 50 Lu t Xây d ng và ngu n v n s d ng. Chi phí đ u t xây d ng ph i
9
đ
c tính đúng, tính đ cho t ng d án, công trình, gói th u xây d ng, phù h p
v i yêu c u thi t k , ch d n k thu t, đi u ki n xây d ng, m t b ng giá th
tr
ng t i th i đi m xác đ nh chi phí và khu v c xây d ng công trình.Nhà n
th c hi n qu n lý chi phí đ u t xây d ng thông qua vi c ban hành, h
ki m tra vi c th c hi n các quy đ nh pháp lu t; h
ng d n ph
c
ng d n,
ng pháp l p và
qu n lý chi phí đ u t xây d ng.
-
Ch đ u t ch u trách nhi m qu n lý chi phí đ u t xây d ng t giai đo n chu n
b d án đ n khi k t thúc xây d ng đ a công trình c a d án vào khai thác s
d ng trong ph m vi t ng m c đ u t c a d án đ
h p t ng m c đ u t đ
Ch đ u t đ
c phê duy t g m c tr
c đi u ch nh theo quy đ nh t i
ng
i u 7 Ngh đ nh này.
c thuê t ch c, cá nhân t v n qu n lý chi phí đ đi u ki n n ng
l c theo quy đ nh t i Ngh đ nh v qu n lý d án đ u t xây d ng đ l p, th m
tra, ki m soát và qu n lý chi phí đ u t xây d ng.
-
Vi c thanh tra, ki m tra, ki m toán chi phí đ u t xây d ng ph i đ
c th c hi n
theo các c n c , n i dung, cách th c, th i đi m xác đ nh t ng m c đ u t xây
d ng, d toán xây d ng, d toán gói th u xây d ng, đ nh m c xây d ng, giá xây
d ng, ch s giá xây d ng c a công trình đã đ
c ng
i quy t đ nh đ u t , ch
đ u t th ng nh t s d ng phù h p v i các giai đo n c a quá trình hình thành
chi phí theo quy đ nh v qu n lý chi phí đ u t
xây d ng t i Ngh đ nh
32/2015/N -CP.
-
Qu n lý chi phí
TXD nên xem xét các yêu c u các bên liên quan trong vi c
qu n lý chi phí. Các bên liên quan khác nhau s tính toán chi phí d án theo
nh ng cách khác nhau. Ví d , chi phí c a m t m t hàng đã mua có th đ
khi quy t đ nh thu h i đã đ
đ t, m t hàng đ
c tính
c th c hi n haowcj cam k t, các đ n hàng đã đ
c chuy n giao ho c các chi phí th c t phát sinh đ
c
c ghi l i
cho m c đích k toán d án.
-
Qu n lý chi phí
TXD ch y u liên quan t i chi phí c a các ngu n l c c n thi t
đ hoàn thành các ho t đ ng d án. Qu n lý chi phí
TXD c ng nên xem xét
các tác đ ng c a d án quy t đ nh t i chi phí k ti o theo trong vi c s d ng,
10
b o trì và h tr các s n ph m, d chv
ho c h qu c a d án. Ví d , h n ch
m t s b n v thi t k có th làm gi m chi phí c a d án nh ng có th làm t ng
chi phí v n hành.
Qu n lý chi phí TXDCT g m các n i dung nh sau (Hình 1.2)
Hình 1.2. N i dung qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình
1.2.3. Qu n lý chi phí trong giai đo n th c hi n d án TXD
Trong giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình, chi phí đ u t xây
d ng công trình đ
c bi u th qua ch tiêu d toán xây d ng công trình, d toán gói
th u,....
Chi phí đ u t xây d ng công trình đ
c l p theo t ng công trình c th , phù h p
v i giai đo n đ u t xây d ng công trình, các b
các quy đ nh c a Nhà n
c thi t k , ngu n v n s d ng và
c.
Vi c l p và qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình ph i b o đ m m c tiêu đ u
t và hi u qu d án, đ ng th i ph i b o đ m tính kh thi c a d án đ u t xây
d ng công trình, b o đ m tính đúng, tính đ , h p lý, phù h p v i đi u ki n th c t
và yêu c u khách quan c a c ch th tr
Nhà n
ph
ng.
c th c hi n qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng công trình, h
ng d n
ng pháp l p và qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng công trình, c quan qu n
lý nhà n
c v xây d ng công b đ nh m c, ch tiêu kinh t - k thu t và các thông
tin liên quan đ ch đ u t tham kh o xác đ nh chi phí đ u t .
Ch đ u t xây d ng công trình ch u trách nhi m qu n lý chi phí đ u t xây d ng
11
công trình t giai đo n chu n b đ u t đ n khi công trình đ
s d ng. Ch đ u t đ
c đ a vào khai thác,
c thuê t ch c, cá nhân t v n đ th c hi n vi c l p, th m
tra và ki m soát chi phí d án đ u t xây d ng công trình phù h p v i ngu n v n s
d ng, đi u ki n c th c a công trình xây d ng.
1.2.3.1. N i dung qu n lý d toán xây d ng công trình:
Khái ni m: D toán xây d ng công trình đ
c xác đ nh theo công trình xây d ng c
th , và là c n c đ ch đ u t qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình
i v i công trình quy mô nh ch l p báo cáo kinh t - k thu t thì t ng m c đ u
t đ ng th i là d toán xây d ng công trình
i v i d án có nhi u công trình, ch đ u t có th xác đ nh t ng d toán c a d
án đ ph c v cho vi c qu n lý d án. T ng d toán c a d án đ
c xác đ nh b ng
các cách c ng d toán c a các công trình thu c d án.
C n c l p d toán XDCT : D toán xây d ng công trình đ
kh i l
c l p c n c trên c s
ng các công vi c xác đ nh theo thi t k k thu t ho c thi t k b n v thi
công, nhi m v ph i th c hi n c a công trình và đ n giá xây d ng công trình, đ nh
m c chi phí tính theo t l % c n thi t đ th c hi n kh i l
ng, nhi m v công vi c
đó.
N i dung d toán xây d ng công trình: Bao g m: Chi phí xây d ng, chi phí thi t b ,
chi phí qu n lý d án, chi phí t v n đ u t xây d ng, chi phí khác và chi phí d
phòng.
Ph
-
ng pháp xác đ nh d toán xây d ng công trình:
Chi phí xây d ng: Chi phí xây d ng công trình đ
c l p cho công tình, h ng
m c công trình, các công vi c c a công trình c th và đ
l p d toán.
t m t i hi n tr
c xác đ nh b ng cách
i v i công trình ph tr , công trình t m ph c v thi công, nhà
ng đ
và đi u hành thi công thì chi phí xây d ng đ
c xác
đ nh b ng cách l p d toán ho c b ng đ nh m c t l . Chi phí xây d ng bao
g m: Chi phí tr c ti p, chi phí chung, thu nh p ch u thu tính tr
chi phí xây d ng nhà t m t i hi n tr
ng đ
c, thu GTGT,
và đi u hành thi công.
12
-
Chi phí thi t b : Bao g m: Chi phí mua s m thi t b (Bao g m c chi phí đào t o
và chuy n giao công ngh n u có), chi phí l p đ t thi t b và chi phí thí nghi m,
hi u ch nh và các chi phí khác có liên quan. Chi phí mua s m thi t b đ
đ nh trên c s kh i l
ng, s l
c xác
ng, ch ng lo i thi t b c n mua, gia công và
giá mua ho c gia công thi t b . Chi phí đào t o và chuy n giao công ngh , chi
phí l p đ t thi t b , chi phí d thí nghi m, hi u ch nhv à chi phí khác có liên
quan đ
-
c xác đ nh b ng d toán.
Chi phí qu n lý d án: Bao g m các chi phí c n thi t đ ch đ u t t ch c th c
hi n qu n lý d án. Chi phí qu n lý d án đ
c xác đ nh b ng đ nh m c t l t i
quy t đ nh s 957/Q -BXD ngày 29/9/2009 c a B xây d ng v vi c công b
nh m c chi phí qu n lý d án và t v n đ u t xây d ng.
-
Chi phí t v n đ u t xây d ng: Bao g m chi phí t v n l p d án đ u t , kh o
sát, thi t k , giám sát xay d ng, t v n th m tra và các chi phí t v n đ u t xây
d ng khác. Chi phí t v n đàu t xây d ng đ
c xác đ nh b ng t l theo quy t
đ nh 957/Q -BXD ho c b ng cách l p d toán.
-
Chi phí khác:
c xác đ nh b ng cách l p d toán ho c b ng đ nh m c t l
-
Chi phí d phòng: Chi phí d phòng cho kh i l
ng công vi c phát sinh đ
c
tính b ng t l % so v i các kho n chi phí trên. Chi phí d phòng do y u t
tr
t giá đ
c tính trên c s đ dài th i gian xây d ng công trình và ch s giá
xây d ng hàng n m phù h p v i lo i công trình xây d ng.
Hình 1.3. Các chi phí trong d toán xây d ng công trình
Th m đ nh phê duy t d toán xây d ng công trình:
13
-
Th m đ nh d toán xây d ng công trình đ
c th c hi n đ ng th i v i vi c th m
đ nh thi t k k thu t, thi t k b n v thi công
-
N i dung th m đ nh d toán xây d ng công trình bao g m:
+ Ki m tra s phù h p kh i l
ng công tác xây d ng, ch ng lo i và s l
b trong d toán so v i kh i l
ng, ch ng lo i và s l
ng thi t
ng thi t b tính toán t thi t
k xây d ng, công ngh ;
+ Ki m tra tính đúng đ n, h p lý c a vi c áp d ng, v n d ng đ nh m c d toán, giá
xây d ng c a công trình và quy đ nh khác có liên quan trong vi c xác đ nh các
kho n m c chi phí c a d toán xây d ng công trình
+ Xác đ nh giá tr d toán xây d ng công trình sau th m đ nh và ki n ngh giá tr d
toán xây d ng đ c p có th m quy n xem xét, phê duy t.
ánh giá m c đ t ng,
gi m c a các kho n m c chi phí, phân tích nguyên nhân t ng, gi m so v i giá tr d
toán xây d ng công trình đ ngh th m đ nh.
-
Giá tr d toán xây d ng công trình đ
c phê duy t là c s xác đ nh giá gói
th u trong k ho ch l a ch n nhà th u và đàm phán, ký k t h p đ ng xây d ng
trong tr
ng h p ch đ nh th u, n u có.
i u ch nh d toán xây d ng công trình:
-
D toán XDCT đã phê duy t ch đ
c đi u ch nh trong các tr
ng h p:
+
i u ch nh t ng m c đàu t xây d ng công trình theo quy đ nh t i đi u 7 ngh
đ nh 32/2015/N -CP
+ Thay đ i, b sung thi t k nh ng không trái v i thi t k c s ho c thay đ i c
c u chi phí trong d toán k c chi phí d phòng nh ng không v
t xây d ng đã đ
-
t t ng m c đ u
c phê duy t.
D toán xây d ng công trình đi u ch nh g m d toán xây d ng công trình đã
đ
c phê duy t c ng (ho c tr ) ph n giá tr t ng (ho c gi m). Ph n giá tr t ng
(ho c gi m) ph i đ
c th m tra, th m đ nh làm c s đ phê duy t d toán xây
d ng công trình đi u ch nh.
-
Ch đ u t t ch c xác đ nh d toán xây d ng công trình đi u ch nh làm c s
đ đi u ch nh giá h p đ ng, giá gói th u và đi u ch nh t ng m c đ u t .
14
-
Tr
ng h p ch đi u hc nh c c u các kho n m c chiphí nh ng không làm thay
đ i giá tr d toán xây d ng đã đ
c phê duy t bao g m c chiphí d phòng thì
ch đ u t t ch c đi u ch nh.
1.2.3.2. N i dung qu n lý d toán xây d ng công trình
Khái ni m: D toán gói th u xây d ng xác đ nh theo t ng gói th u, phù h p v i k
ho ch l a ch n nhà th u, d toán xây d ng công trình đã đ
th c hi n tr
c phê duy t và đ
c
c khi t ch c l a ch n nhà th u xây d ng.
D toán gói th u xây d ng g m d toán gói th u thi công xây d ng; d toán gói
th u mua s m v t t , thi t b l p đ t vào công trình; d toán gói th u t v n đ u t
xây d ng và d toán gói th u h n h p.
Ch đ u t t ch c xác đ nh, c p nh t d toán gói th u xây d ng, th c hi nt h m
đ nh, phê duy t đ thay th giá gói th u xây d ng ghi trong k ho ch l a ch n nhà
th u đã phê duy t, làm c s đ l p h s m i th u ho c h s yêu c u và đánhgiá
l a ch n nhà th u xây d ng.
Ch đ u t đ
c thuê các t ch c, cá nhân t v n qu n lý chi phí đ đi u ki n n ng
l c theo quy đ nh t i Ngh đ nh v Qu n lý d án đ u t xây d ng th c hi n xác
đ nh, c p nh t, th m tra d toán gói th u xây d ng tr
c khi phê duy t.
D toán gói th u thi công xây d ng:
D toán gói th u thi công xây d ng là toàn b chi phí c n thi t đ th c hi n thi công
xây d ng các công tác, công vi c, h ng m c, công trình xây d ng phù h p v i
ph m vi th c hi n c a gói th u thi công xây d ng. N i dung d toán gói th u thi
công xây d ng g m chi phí xây d ng, chi phí h ng m c chung và chi phí d phòng.
1.3.
Các nhân t
nh h
ng đ n công tác QLCP trong giai đo n th c hi n
đ u t xây d ng công trình
1.3.1. Các nhân t ch quan
1.3.1.1. Nhân t con ng
i
M t trong nh ng y u t thành công c a b t k doanh nghi p nào chính là ngh
thu t qu n lý nhân s . Tuy không tr c ti p t o ra s n ph m d ch v nh ng nó có vai
trò r t l n đ i v i vi c nâng cao n ng su t lao đ ng, ch t l
ng s n ph m.
15
Qu n lý chi phí TXD là v n đ r t khó kh n trong công tác qu n lý, đ c bi t nhân
t con ng
i là nhân t hàng đ u quy t đ nh đ n công tác qu n lý chi phí
TXD
thông qua ho t đ ng ki m soát các kho n chi phí c a d án t giai đo n quy t sách
đ u t cho t i giai đo n k t thúc xây d ng, đ a công trình vào khai thác s d ng.
1.3.1.2. Nhân t khoa h c công ngh
Trong th i k khoa h c công ngh phát tri n nh hi n nay, vi c áp d ng khoa h c
công ngh vào trong xây d ng công trình là m t trong nh ng gi i pháp quan tr ng
nh m đ m b o ch t l
ng, ti n đ công trình, làm gi m chi phí, nhân l c lao đ ng
trong thi công, giúp con ng
i s d ng máy móc thi t b v t li u m i m t cách nh
nhàng và chính xác cao, gi m đ
c th i gian, nhân l c, chi phí.
Khoa h c công ngh đã, đang và s v n luôn nghiên c u đ tìm ra và s d ng
nh ng v t li u m i, đ a nh ng máy móc thi công hi n đ i vào quá trình thi công
giúp làm gi m chi phí giá thành nhân công, máy móc nh m đ y nhanh ti n đ thi
xây d ng công trình.
1.3.2. Các nhân t khách quan
1.3.2.1. Nhân t pháp lý, chính sách
Các quy đ nh, pháp l nh, các lu t và các thông t , ngh đ nh quy đ nh v công tác
qu n lý chi phí xây d ng còn ch a th ng nh t gi a các v n b n lu t và ngh đ nh.
H th ng pháp ch còn ch a th c s chuyên nghi p, d n đ n các v n b n lu t
th
ng xuyên thay đ i, gây khó kh n trong quá trình qu n lý c a doanh nghi p theo
đ nh h
ng và s qu n lý c a nhà n
Các v n b n quy đ nh gi a trung
c.
ng và đ a ph
ng còn ch a thông nh t, các quy
đ nh gi a các ngành c ng x y ra s ch ng chéo d n đ n khó kh n trong vi c áp
d ng các quy đ nh vào trong công tác qu n lý. Chính vì v y vi c áp d ng các v n
b n lu t và ngh đ nh vào công tác qu n lý chi phí xây d ng còn g p nhi u b t c p
gây khó kh n trong vi c áp d ng, và vi c qu n lý chi phí d n đ n nh h
nh trong vi c qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình.
ng không
16
Nh ng chính sách c a nhà n
c nh ti n l
ng, b o hi m, thu , ngu n v n đ u t ...
áp d ng cho l nh v c xây d ng c ng làm nh h
ng đ n công tác qu n lý chi phí
xây d ng công trình.
1.3.2.2. Nhân t đ c đi m và đi u ki n thi công công trình
Bi n đ i khí h u toàn c u đã d n đ n hàng lo t nh ng h l y nh l l t, h n hán,
đ ng đ t, núi l a phun trào nhi u h n so v i nh ng th p niên tr
c. Các công trình
th y l i th
ng làm trên lòng
ng có kh i l
ng l n, th i gian thi công dài l i th
các Sông, Su i nên khi g p các tr n l b t th
ng vi c t n th t là không th tránh
kh i và chi phí đ kh c ph c nó là r t l n.
1.3.2.3. Nhân t th tr
ng
S bi n đ ng v giá c , ti n l
ng, v t t v t li u thi t b làm cho chi phí TXDCT
t ng lên so v i chi phí tính toán ban đ u c a d án gây nh h
ng đ n TM T xây
d ng công trình.
1.4.
M t s bài h c kinh nghi m v qu n lý chi phí đ u t xây d ng trong
giai đo n th c hi n d án
Giai đo n th c hi n d án là giai đo n quan tr ng nh t trong quá trình th c hi n
m t d án vì giai đo n này là giai đo n th
ng hay phát sinh nh ng thay đ i l n
trong công tác qu lý chi phí d án. Vì v y, đ qu n lý t t công tác qu n lý chi phí
d án trong giai đo n th c hi n d án, ngoài vi c ph i áp d ng đúng và tuân th đ y
đ theo các quy đ nh, v n b n quy ph m lu t, ngh đ nh, thông t c a chính ph và
các b ban hành ra còn ph i n m rõ các chính sách nhà n
c quy đ nh trong công
tác qu n lý xây d ng đ th c hi n t t công vi c qu n lý chi phí đ u t xây d ng
công trình.
Tuy nhiên, qua quá trình th c hi n nhi u d án t i Vi t Nam, m t bài h c rút ra là
đ qu n lý t t chi phí d án trong giai đo n th c hi n d án chúng ta ph i qu n lý
t t t giai đo n chu n b d án, vì vi c qu n lý chi phí trong giai đo n chu n b d
án c ng có m c nh h
ng t
ng đ i l n đ i v i giai đo n th c hi n d án, đ c bi t
là trong công tác d toán chi phí.
Vi c ki m soát t ng m c đ u t , t ng d toán đ chi phí đ u t xây d ng công trình
17
khi hoàn thành bàn giao đ a vào s d ng không v
t quá t ng m c đ u t là đi u
c n thi t c a nhà qu n lý. Rà soát thi t k , qu n lý t ng m c đ u t , t ng d toán,
đánh giá h s th u, l a ch n t t nhà th u là các y u t đ qu n lý t t chi phí và
kh ng ch t ng m c đ u t c a d án.
Do đ c thù c a s n ph m xây d ng nên
án, ch có th
giai đo n đ u khi b t đ u hình thành d
c toán hay khái toán m c chi phí. Phù h p v i t ng b
c thi t k ,
t thi t k c s đ n TKKT và TKBVTC, m c tiêu ki m soát và kh ng ch chi phí
s d nđ
c sáng t và đ
c chính xác hóa d n đ
c c th hóa:
c tính chi phí –
khái toán chi phí (t ng m c đ u t ) – d toán chi phí (t ng d toán, d toán XDCT)
– k toán chi phí (quy t toán v n đ u t ).
1.4.1. Ki m soát chi phí thông qua phân tích nh h
Phân tích, đánh giá nh ng nhân t c a thi t k
ng c a thi t k đ n chi phí
nh h
ng đ n chi phí đ u t xây
d ng công trình có vai trò quan tr ng và thi t th c đ n vi c qu n lý chi phí d án,
tuy nhiên t i Vi t Nam hi n nay, công tác thi t k còn ch a đ
m c, thi t k v n còn hi n t
thi t k , d n đ n vi c th
c chú tr ng đúng
ng copy-paste, thi u tính m i và s sáng t o trong
ng xuyên thay đ i ph
ng án ki n trúc trong quá trình
th c hi n d án.
T i Vi t Nam, v i nh ng d án có t ch c thi tuy n ph
các t ch c chuyên gia n
t
ng ph i s a đ i ph
c ngoài thi t k ph
ng án ki n trúc ho c thuê
ng án ki n trúc th
ng ít có hi n
ng án ki n trúc trong quá trình th c hi n d án, đi n hình
nh các công ty, t p đoàn l n nh : ), C ph n
u t D u khí toàn c u GP Invest (
d án Tràng An Complex - c th : Thi t k t ng m t b ng : Công ty DP Architect
(Singapore), Thi t k ý t
k c nh quan sân v
đ u t Hùng V
ng ki n trúc : Công ty Morrison Architects (M ), Thi t
n cây xanh b i công ty Lee and Associate (M )), Công ty CP
ng – Khu resort Flamingo
i L i (có t ch c thi tuy n ki n trúc),
và các t p đoàn l n nh HUD (Khu đô th Linh
àm), Vingroup (Khu đô th Time
city) đ u có s tham gia c a các nhà th u t v n n
ki n trúc trong ph
c ngoài ho c t ch c thi tuy n
ng án thi t k m t s d án tr ng đi m.
Nh ng nhân t thi t k
nh h
ng đ n vi c ki m soát chi phí bao g m:
18
- Thi t k c s t ng m t b ng xây d ng công trình liên quan đ n s d ng đ t đai,
chi u dài đ
ng đi n, n
v sinh môi tr
c, đ
ng v n chuy n, kh i l
ng đào đ p, đ n bù GPMB,
ng, phòng c u h a, an toàn, an ninh.
- Thi t k không gian ki n trúc liên quan đ n kh i l
ng xây d ng do vi c l a ch n
không gian.
- L a ch n v t li u và k t c u xây d ng: chi phí v t li u chi m kho ng 40-50% giá
xây d ng công trình, vì v y vi c l a ch n v t li u và k t c u xây d ng có vai trò
đ c bi t quan tr ng.
- L a ch n thi t b : Nên u tiên s d ng các thi t b trong n
c và n u ph i nh p
thi t b thì ph i xem xét đ n các y u t gia công các thi t b phi tiêu chu n mà trong
n
c có th s n xu t đ
c đ gi m giá thành. M u mã thi t b c n chú ý đ n yêu
c u, tiêu chu n hóa, tính thông d ng và ph bi n
trong n
c.
1.4.2. Ki m soát chi phí thông qua công tác th m tra, th m đ nh d toán
Công tác th m tra, th m đ nh khi đ
ph i h p lý v n đ u t , t ng c
h p tính toán sai kh i l
c làm t t và nghiêm túc s giúp cho vi c phân
ng qu n lý k ho ch đ u t , tránh nh ng tr
ng
ng, áp sai đ n giá, b sót đ u m c công vi c, tính thi u d
toán chi phí, t đó đ m b o tính chính xác c a d toán, xác đ nh đ v n đ u t .
i v i các công ty chuyên đ u t xây d ng công trình, n u có nh ng công trình
mang tính đ c thù, nên đ u t xây d ng t p đ nh m c, đ n giá dành riêng cho
nh ng công trình mang tính ch t đ c thù đó. Ví d đi n hình nh Công ty CP đ u t
Hùng V
ng chuyên đ u t v l nh v c resort, công trình ngh d
ng t i Vi t Nam,
do tính ch t sang tr ng c a các d án công ty th c hi n, các đ nh m c, đ n giá do
nhà n
c và các đ a ph
ng ban hành không đáp ng đ
c tính đúng và tính đ c a
d án nên công ty đã xây d ng t p đ nh m c, đ n giá rành riêng áp d ng cho các d
án này c a công ty.
Các b
c th c hi n ki m soát chi phí d toán thi t k :
-
Tính toán ki m tra kh i l
-
Ki m tra tính đúng đ n c a vi c áp d ng đ nh m c, đ n giá v t li u, nhân công,
máy thi công
ng xây d ng công trình
