L I CAM OAN
Kính g i: Khoa Công trình
Tên tác gi : Phan ình Th o
H c viên cao h c: CH 20 C 21
Ng
ih
ng d n: PGS – TS Lê Xuân Roanh
Tên đ tài Lu n v n: “Ki m đ nh đánh giá ch t l
ng công trình
c ng bi n, áp d ng cho c ng ình V - H i Phòng”, giai đo n chu n b đ u
t .
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các thông
tin, tài li u trích d n trong lu n v n đã đ
trong lu n v n là trung th c và ch a đ
nào tr
c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu
c ai công b trong b t k công trình
c đây.
TÁC GI LU N V N
Phan ình Th o
L IC M
N
Tác gi xin trân tr ng c m n các th y cô Tr
ng
i h c Th y l i;
đ c bi t là các cán b , gi ng viên khoa Công trình, phòng
ào t o đ i h c và
sau đ i h c đã giúp đ và t o đi u ki n cho tác gi hoàn thành b n lu n v n
này.
c bi t tác gi xin trân tr ng c m n th y giáo h
Xuân Roanh đã h t lòng ng h và h
ng d n PGS-TS Lê
ng d n tác gi hoàn thành lu n v n.
Tác gi xin trân tr ng c m n các th y cô trong h i đ ng khoa h c đã
đóng góp nh ng ý ki n và l i khuyên quý giá cho b n lu n v n.
Tác gi c ng xin trân tr ng c m n Lãnh đ o Chi c c Th y l i Qu ng
Ninh, phòng Qu n lý công trình – S NN&PTNN t nh Qu ng Ninh đã quan
tâm t o đi u ki n thu n l i h tr , giúp đ tác gi trong vi c thu th p thông
tin, tài li u trong quá trình th c hi n lu n v n.
Xin c m n gia đình, b n bè, đ ng nghi p đã th
ng xuyên chia s khó
kh n và đ ng viên tác gi trong su t quá trình h c t p và nghiên c u đ có th
hoàn thành lu n v n này.
Xin trân tr ng c m n./.
Hà N i, tháng 09 n m 2015
TÁC GI LU N V N
Phan ình Th o
M CL C
M
U .......................................................................................................... 1
NG 1: CÁC V N B N PHÁP LU T V
CH
QU N LÝ CH T
NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG .......................................................... 4
L
1.1. Qu n lý ch t l
ng công trình và nguyên t c chung ................................ 4
1.1.1 Qu n lý ch t l
ng công trình ............................................................. 4
1.1.2 Nguyên t c chung qu n lý ch t l
1.2 Các v n b n v qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng ................ 5
ng công trình ........................................... 6
1.2.1 Lu t Xây d ng...................................................................................... 6
1.2.2 Ngh đ nh v qu n lý ch t l
ng công trình ...................................... 11
1.2.3 Các thông t v qu n lý ch t l
ng công trình .................................. 18
1.3. Các v n b n quy đ nh v ki m đ nh ch t l
1.3.1
ng công trình .................... 21
nh ngh a và n i dung c a ki m đ nh ch t l
1.3.1.1
ng công trình .......... 21
nh ngh a .................................................................................... 21
1.3.1.2 N i dung bao g m........................................................................ 21
1.3.1.3 M c đích ki m đ nh .................................................................... 22
1.3.2 Các v n b n v ki m đ nh ch t l
ng công trình .............................. 22
1.3.2.1 Các v n b n v ki m đ nh công trình xây d ng .......................... 22
1.3.2.2 V n b n v ki m đ nh công trình c ng bi n ................................ 24
1.4 K t lu n ch
CH
ng ....................................................................................... 26
NG 2 : N I DUNG, CÔNG TÁC KI M
CH T L
NH
ÁNH GIÁ
NG CÔNG TRÌNH C NG BI N .......................................... 28
2.1. Gi i thi u chung v k t c u c ng bi n .................................................... 28
2.1.1 Khái ni m, ch c n ng và nhi m v c a c ng bi n ............................ 28
2.1.1.1 Khái ni m v c ng bi n ............................................................... 28
2.1.1.2 Ch c n ng và nhi m v c a c ng bi n ........................................ 29
2.1.2 Phân lo i c ng bi n ............................................................................ 29
2.2 Các yêu c u b t bu c ph i ki m đ nh công trình ..................................... 31
2.2.1 C p gi y ch ng nh n phù h p v ch t l
ng công trình ................... 31
2.2.2 Các yêu c u v ki m đinh .................................................................. 32
2.2.2.1 Yên c u v t ch c ki m đ nh ..................................................... 32
2.2.2.2 N i dung và trình t ki m đ nh .................................................... 33
2.2.2.3 Chi phí th c hi n ki m đ nh ........................................................ 34
2.3 Quy trình ki m đ nh ch t l
ng công trình c ng bi n ............................. 35
2.3.1 Th c hi n ki m đ nh trong giai đo n b t đ u thi công ...................... 35
2.3.1.1 Yêu c u gi y ch ng nh n phù h p v ch t l
2.3.1.2
it
ng ....................... 35
ng ki m tra ....................................................................... 35
2.3.1.3 Thành l p b máy ki m tra .......................................................... 36
2.3.1.4 L p b máy ki m tra .................................................................... 36
2.3.1.5 Th c hi n ki m tra ....................................................................... 37
2.3.1.6 L p báo cáo t ng h p trình h i đ ng th m đ nh .......................... 40
2.3.1.7 C p gi y ch ng nh n phù h p v ch t l
ng công trình ............. 40
2.3.1.8 Công b và l u h s .................................................................. 40
2.3.2 Ki m đ nh ch t l
ng khi công trình hoàn thành .............................. 40
2.3.2.1 H s pháp lý ............................................................................... 41
2.3.2.2 Ki m tra h s tài li u .................................................................. 42
2.3.2.3 Báo cáo ch đ u t l n 1 .............................................................. 42
2.3.2.4 Ki m tra th c t t i công trình ..................................................... 43
2.3.2.5 Báo cáo l n th 2 ......................................................................... 43
2.3.2.6 Ch ng ki n công tác ki m đ nh ................................................... 43
2.4 K t lu n ch
CH
ng ....................................................................................... 43
NG 3: KI M
NH
ÁNH GIÁ CH T L
NG K T C U
I N HÌNH C A C NG BI N, ÁP D NG CHO C NG BI N
ÌNH
V H I PHÒNG ........................................................................................... 45
3.1. C s ki m đ nh c ng ình V - H i Phòng .......................................... 45
3.1.1 Gi i thi u chung v c ng ình V - H i Phòng ................................ 45
3.1.1.1 Hi n tr ng c a c ng ình V - H i Phòng .................................. 45
3.1.1.2 Nhi m v vai trò c a c ng ình V ............................................ 45
3.1.1.3 V trí đ a lý, kinh t c a c ng ình V - H i Phòng ................... 46
3.1.2 C s ki m đ nh c ng ình V - H i Phòng ..................................... 47
3.1.2.1 Các v n b n áp d ng ki m đ nh c ng ình V - H i Phòng ....... 47
3.1.2.2 Tài li u t nhiên c ng ình V - H i Phòng .............................. 50
3.1.2.3 N i dung ki m đ nh c ng ình V - H i Phòng ........................ 55
3.2. Ki m đ nh h s thi t k ......................................................................... 57
3.2.1 Ki m đ nh thông s sóng và m c n
3.2.1.1 Xác đ nh đ i t
c ............................................. 57
ng c n ki m tra................................................. 57
3.2.1.2 Thành l p b máy ki m tra .......................................................... 57
3.2.1.3 L p k ho ch ki m tra .................................................................. 58
3.2.1.4 Th c hi n ki m tra ch t l
ng sóng và m c n
3.2.1.5 Bài toán th c hi n ki m tra sóng và m c n
c ..................... 58
c ........................... 62
3.2.2 Ki m đ nh k t c u sân b n c ng ........................................................ 68
3.2.2.1 Xác đ nh đ i t
ng c n ki m tra................................................. 68
3.2.2.2 Thành l p b máy ki m tra .......................................................... 68
3.2.2.3 L p k ho ch ki m tra .................................................................. 69
3.2.2.4 Th c hi n ki m tra ch t l
ng h s thi t k sân b n c ng ........ 69
3.2.2.5 Bài toán th c hi n ki m đ nh ph n b n c ng .............................. 71
3.3 Ki m đ nh ch t l
3.3.1 Xác đ nh đ i t
ng bê tông ph n b n c ng trong giai đo n thi công .. 89
ng c n ki m tra ....................................................... 89
3.3.2 Thành l p b máy ki m tra ................................................................ 90
3.3.3 Quy trình ki m tra đánh giá ch t l
ng bê tông ph n b n ................ 90
3.3.3.1 K t qu thí nghi m c a nhà th u thi công ................................... 90
3.3.3.2 K t qu ki m đ nh ch t l
3.4 K t lu n ch
ng bê tông ......................................... 93
ng ....................................................................................... 96
K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................... 98
TÀI LI U THAM KH O .......................................................................... 100
PH L C ..................................................................................................... 101
PH L C 1 .................................................................................................. 102
PH L C 2 .................................................................................................. 103
PH L C 3 .................................................................................................. 104
PH L C 4 .................................................................................................. 105
PH L C 5 .................................................................................................. 106
PH L C 6 .................................................................................................. 107
PH L C 7 .................................................................................................. 108
PH L C 8 .................................................................................................. 110
PH L C 9 .................................................................................................. 111
DANH M C HÌNH V
Hình 2.1 S đ ki m đ nh công trình ............................................................. 35
Hình 2.2 S đ ki m đ nh công trình hoàn thành .......................................... 41
Hình 3.1 B n đ v trí đ a lý........................................................................... 47
Hình 3.2 Hoa gió t ng h p nhi u n m - tr m Hòn D u (1984-1993) ........... 53
Hình 3.3 S đ cao trình, chi u sâu và chi u cao t do ................................. 61
Hình 3.4 K t c u ph n sân b n c ng ình V ............................................... 71
Hình 3.5 S đ b trí c c, khung ngang, khung d c cho m t phân đo n b n75
DANH M C B NG BI U
B ng 3.1 Các ch tiêu c lý c a các l p đ t ................................................... 52
B ng 3.2 B ng đánh giá ch t l
ng h thi t k sóng và m c n
B ng 3.3 B ng đánh giá t ng h p ki m đ nh sóng và m c n
B ng 3.4 B ng đánh giá chi ti t ch t l
B ng 3.5 B ng đánh giá t ng h p ch t l
c .............. 60
c .................. 65
ng h thi t k sóng và m c n
c .. 67
ng h s thi t k b n c ng.......... 70
B ng 3.6 To đ các c c theo ph
ng X trong h to đ ban đ u XOY ...... 75
B ng 3.8 To đ các c c theo ph
ng X’, Y’ trong h to đ X’CY’ .......... 78
B ng 3.9 Phân ph i l c ngang Hxi do tác d ng c a l c va ........................... 79
B ng 3.10 B ng phân ph i l c ngang Hyi do tác d ng c a l c va ................ 79
B ng 3.11 B ng phân ph i l c ngang Hxi do tác d ng c a 3 l c neo ........... 80
B ng 3.12 B ng phân ph i l c ngang Hyi do tác d ng c a 3 l c neo ........... 80
B ng 3.13 B ng giá tr c
ng đ đ t n n theo chi u sâu. ............................ 83
B ng 3.14 B ng đánh giá t ng h p ki m ph n b n c ng............................... 84
B ng 3.15 B ng đánh giá chi ti t ch t l
ng h thi t k ph n b n ............... 88
B ng 3.16 Các ch tiêu k thu t c a v t li u và s n ph m bê tông đã đ
c
ki m tra ........................................................................................................... 92
B ng 3.17 K t qu ki m tra c
ng đ bê tông b ng m
ng pháp không phá
hu m u. ......................................................................................................... 93
B ng 3.18 K t qu thí nghi m các m i khoan ............................................... 95
B ng 3.19 K t qu ki m tra c ng đ bê tông b ng ph
ng pháp pháp hu ..... 96
1
M
U
H i Phòng là m t thành ph c ng l n nh t mi n b c và là trung tâm kinh
t , v n hóa, giáo d c, khoa h c công ngh c a vùng duyên h i b c b . H i
Phòng có l i th c ng n
c sâu (nh c ng H i Phòng, c ng ình V ) nên v n
t i bi n r t phát tri n, đó là đi u ki n giúp thành ph H i Phòng tr thành m t
trong nh ng đ c khu kinh t c a c n
c.
Trong nh ng n m g n đây cùng v i s phát tri n c a đ t n
c, H i Phòng
c ng đang đ y m nh ngành công nghi p v n t i bi n. T đó r t nhi u d án
c ng bi n đ
c đ a ra nh m đ y m nh ngành công nghi p này. Hi n này, có
r t nhi u d án c ng bi n đ
đó ch a đáp ng đ
đã đ
c ch t l
c xây d ng trên c n
ng xây d ng công trình, r t nhi u ph
c đ a ra đ kh c ph c v n đ này, trong đó ph
giá ch t l
ng công trình là m t ph
ng án
ng án ki m đ nh đánh
ng án c n thi t.
tài “ Ki m đ nh đánh giá ch t l
cho c ng
c, nh ng nhi u trong s
ng công trình c ng bi n, áp d ng
ình V - H i Phòng”, giai đo n chu n b đ u t là ph
ng án
mang tính th c ti n, khoa h c r t l n, góp ph n gi i quy t và kh c ph c v n
đ đ m b o ch t l
ng công trình c ng bi n hi n này c a Vi t Nam nói chung
và H i Phòng nói riêng.
I. M c tiêu c a đ tài
a ra các các v n b n áp d ng đ qu n lý ch t l
ng công trình nói
chung và ki m đ nh công trình c ng bi n nói riêng.
Nghiên c u t ng quan đ
c v k t c u c ng bi n.
L p ra quy trình ki m đ nh m t công trình c ng bi n t đó áp dung ki m
đ nh đánh giá ch t l
ng công trình c ng bi n
đ a ra các đánh giá các k t qu đã đ t đ
II.
it
ng và ph m vi nghiên c u
c.
ình V - H i Phòng. T đó
2
it
ng nghiên c u c a đ tài là ki m đ nh đánh giá ch t l
ng công
trình c ng bi n,
Ph m vi nghiên c u c a đ tài là công trình c ng bi n
ình V - H i
Phòng
Song do th i gian có h n, trình đ và kinh nghi m th c t còn nhi u h n
ch nên đ tài ch ki m đ nh ph n h s thi t k c a sóng và m c n
c u sân b n c ng và ch t l
c, k t
ng bê tông sân b n c ng trong giai đo n thi công
c a công trình c ng bi n ình V - H i Phòng.
III. Cách ti p c n và ph
ng pháp nghiên c u
i u tra, thu th p các tài li u, v n b n pháp lu t liên quan đ n công tác
ki m đ nh c ng bi n nói chung và ki m đ nh chât l
ng c ng
ình V - H i
Phòng nói riêng.
S d ng các ph
toán, đánh giá đ
ng pháp tính toán theo các quy đ nh c a pháp lu t đ tính
c ch t l
ng c a h s thi t k ( g m sóng và m c n
c,
k t c u sân b n c ng).
S d ng các ph
ng pháp phá h y (m i khoan) và ph
h y (súng b t n y), k t h p v i các ph
nghi m đ đánh giá ch t l
ng pháp không phá
ng pháp nén, kéo trong phòng thí
ng bê tông ph n sân b n c ng trong giai đo n thi
công.
IV. K t qu d ki n đ t đ
Xây d ng đ
c
c quy trình đánh giá ch t l
Ki m đ nh đánh giá đ
c ch t l
thông s sóng gió và m c n
ng công trình c ng bi n.
ng h s thi t k thông qua ki m tra
c, k t c u sân b n c ng công trình c ng bi n
ình V - H i Phòng.
Ki m đ nh đ
công.
c ch t l
ng bê tông ph n sân b n c ng trong giai đo n thi
3
T k t qu và các ph
ng pháp đá đ t đ
c có th làm c s áp d ng cho
vi c đánh giá ki m đ nh các công trình c ng bi n khác
H i Phòng nói riêng
và Vi t Nam nói chung.
N i dung lu n v n bao g m:
Ch
ng 1: Các v n b n pháp lu t v qu n lý ch t l
ng công trình xây
d ng
Ch
ng 2: N i dung, công tác ki m đ nh đánh giá ch t l
ng công trình
bi n
Ch
ng 3: Ki m đ nh đánh giá h s thi t k c a công trình c ng bi n,
áp d ng cho c ng ình V – H i Phòng
K t lu n và ki n ngh .
4
CH
NG 1: CÁC V N B N PHÁP LU T V QU N LÝ CH T
L
1.1. Qu n lý ch t l
NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG
ng công trình và nguyên t c chung
1.1.1 Qu n lý ch t l
ng công trình
Công tác qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng là m t khâu quan tr ng
trong qu n lý xây d ng c b n, nh m làm cho công trình xây d ng tho mãn
các tính n ng c th ph i có v b o đ m hi u qu đ u t , tính n đ nh, an
toàn, ti n nghi, th m m , môi tr
ng, phù h p v i các tiêu chu n, quy trình,
quy ph m có liên quan (theo đi u 1 c a Quy t đ nh s 102/BXD-GD c a b
xây d ng đi u l v qu n lý ch t l
ng công trình ngày 15-6-1992). V y ch t
l
ng công trình đ
c hi u ra sao? Theo Lu t Xây D ng s a đ i thì ch t
l
ng công trình xây d ng không nh ng có liên quan tr c ti p đ n an toàn
sinh m ng, an toàn c ng đ ng, hi u qu c a d án đ u t xây d ng công
trình mà còn là y u t quan tr ng đ m b o s phát tri n b n v ng c a m i
qu c gia. Do có vai trò quan tr ng nh v y nên lu t pháp v xây d ng c a
các n
c trên th gi i đ u coi đó là m c đích h
Xây d ng 2014 đ
ng công trình xây d ng c ng là n i dung tr ng tâm,
xuyên su t. Lu t Xây d ng và các v n b n h
ng công trình xây d ng đã đ
nh ng mô hình qu n lý ch t l
k thu t c ng đ
ng d n Lu t v qu n lý ch t
c hoàn thi n theo h
ng h i nh p qu c t ;
ng công trình tiên ti n cùng h th ng tiêu chí
c áp d ng m t cách hi u qu .
Khái ni m v ch t l
Ch t l
Vi t Nam, Lu t
c thông qua t i k h p s 7 khóa XIII c a qu c h i n m
2014, trong đó ch t l
l
ng t i.
ng công trình xây d ng
ng công trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng, k
thu t và m thu t c a công trình nh ng ph i phù h p v i qui chu n và tiêu
chu n xây d ng, các qui đ nh trong v n b n qui ph m pháp lu t có liên quan
và h p đ ng kinh t . Ch t l
ng công trình xây d ng không ch đ m b o s
5
an toàn v m t k thu t mà còn ph i th a mãn các yêu c u v an toàn s
d ng có ch a đ ng y u t xã h i và kinh t . Ví d : m t công trình quá an
toàn, quá ch c ch n nh ng không phù h p v i quy ho ch, ki n trúc, gây
nh ng nh h
ng b t l i cho c ng đ ng (an ninh, an toàn môi tr
không kinh t thì c ng không tho mãn yêu c u v ch t l
ng…),
ng công trình. Có
đ
c ch t l
ng công trình xây d ng nh mong mu n, có nhi u y u t
nh
h
ng, trong đó có y u t c b n nh t là n ng l c qu n lý (c a chính quy n,
c a ch đ u t ) và n ng l c c a các nhà th u tham gia các quá trình hình thành
s n ph m xây d ng.
Xu t phát t xem xét khía c nh trên này, vi c phân công qu n lý c ng đ
c
các qu c gia lu t hóa v i nguyên t c: Nh ng n i dung “phù h p” (t c là vì
l i ích c a xã h i, l i ích c ng đ ng) do Nhà n
c ki m soát và các n i
dung “đ m b o” do các ch th tr c ti p tham gia vào quá trình đ u t xây
d ng (ch đ u t và các nhà th u) ph i có ngh a v ki m soát.
1.1.2 Nguyên t c chung qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng
i u 4 trong Ngh đ nh 46/2015/N -CP v qu n lý ch t l
ng và b o trì
công trình xây d ng có nêu:
“Công trình xây d ng ph i đ
c ki m soát ch t l
ng theo quy đ nh c a
Ngh đ nh này và pháp lu t có liên quan t chu n b , th c hi n đ u t xây
d ng đ n qu n lý, s d ng công trình nh m đ m b o an toàn cho ng
i, tài
s n, thi t b , công trình và các công trình lân c n.
H ng m c công trình, công trình xây d ng hoàn thành ch đ
vào khai thác, s d ng sau khi đ
c phép đ a
c nghi m thu đ m b o yêu c u c a thi t k
xây d ng, quy chu n k thu t, tiêu chu n áp d ng cho công trình; các yêu c u
c a h p đ ng xây d ng và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan.
Nhà th u khi tham gia ho t đ ng xây d ng ph i có đ đi u ki n n ng l c
theo quy đ nh, ph i có bi n pháp t qu n lý ch t l
ng các công vi c xây
6
d ng do mình th c hi n. Nhà th u chính ho c t ng th u có trách nhi m qu n
lý ch t l
ng công vi c do nhà th u ph th c hi n.
Ch đ u t có trách nhi m t ch c qu n lý ch t l
ng công trình phù h p
v i hình th c đ u t , hình th c qu n lý d án, hình th c giao th u, quy mô và
ngu n v n đ u t trong quá trình th c hi n đ u t xây d ng công trình theo
quy đ nh c a Ngh đ nh này. Ch đ u t đ
c quy n t th c hi n các ho t
đ ng xây d ng n u đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh c a pháp lu t.
C quan chuyên môn v xây d ng h
ch t l
ng d n, ki m tra công tác qu n lý
ng c a các t ch c, cá nhân tham gia xây d ng công trình; th m đ nh
thi t k , ki m tra công tác nghi m thu công trình xây d ng, t ch c th c hi n
giám đ nh ch t l
ch t l
ng công trình xây d ng; ki n ngh và x lý các vi ph m v
ng công trình xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t”.
Các ch th tham gia ho t đ ng đ u t xây d ng quy đ nh t i Kho n 3, Kho n
4 và Kho n 5 i u này ch u trách nhi m v ch t l
ng các công vi c do mình
th c hi n.
1.2 Các v n b n v qu n lý ch t l
ng công trình
1.2.1 Lu t Xây d ng
Ch t l
ng công trình xây d ng không nh ng có liên quan tr c ti p đ n
an toàn sinh m ng, an toàn c ng đ ng, hi u qu c a d án đ u t xây d ng
công trình mà còn là y u t quan tr ng đ m b o s phát tri n b n v ng c a
m i qu c gia. Do có vai trò quan tr ng nh v y nên lu t pháp v xây d ng
c a các n
c trên th gi i đ u coi đó là m c đích h
Lu t Xây d ng 2014 đ
trong đó ch t l
ng t i.
Vi t Nam,
c Qu c H i Khóa XIII – thông qua n m 2014,
ng công trình xây d ng c ng là n i dung tr ng tâm, xuyên
su t. Lu t Xây d ng và các v n b n h
công trình xây d ng đã đ
ng d n Lu t v qu n lý ch t l
c hoàn thi n theo h
ng
ng h i nh p qu c t ; nh ng
7
mô hình qu n lý ch t l
thu t c ng đ
ng công trình tiên ti n cùng h th ng tiêu chí k
c áp d ng m t cách hi u qu .
*Vai trò, v trí qu n lý nhà n
Qu n lý nhà n
c (QLNN) v ch t l
Báo cáo chính tr t i
Nhà n
i h i IX c a
ng công trình xây d ng
ng công trình xây d ng
ng c ng s n Vi t Nam ch ra r ng:
c Vi t Nam đã có s chuy n đ i t c ch t p trung, bao c p sang
c ch th tr
n
c v ch t l
ng đ nh h
ng XHCN, vai trò, ch c n ng, nhi m v c a Nhà
c thay đ i bu c b máy Nhà n
c ph i thay đ i phù h p. Nhà n
c Vi t
Nam ch y u t p trung vào nhi m v qu n lý v mô, qu n lý theo pháp
lu t và các c ch , chính sách, th c hi n ki m tra, ki m soát, đ y m nh vi c
phân quy n và xã h i hóa các d ch v công.
Lu t Xây d ng 2014 đã có b
lu t v đ u t và xây d ng
n
c đ t phá quan tr ng c a h th ng pháp
c ta. Lu t xây d ng 2014 đã đ c p đ y đ
các n i dung liên quan đ n ho t đ ng xây d ng, pháp ch hóa quy n và
ngh a v c a các ch th tham gia đ u t xây d ng công trình. Lu t c ng xác
đ nh rõ vai trò, trách nhi m và quy n h n c a chính quy n th c hi n ch c
n ng qu n lý nhà n
n
c v xây d ng. N i dung đ i m i trong qu n lý nhà
c (QLNN) v ch t l
ng công trình xây d ng (CLCTXD) c a Vi t Nam
là chính quy n không can thi p tr c ti p mà gián ti p qua công c pháp lu t
tác đ ng vào công tác qu n lý s n xu t hàng ngày c a ng
t ) và ng
i mua (ch đ u
i bán (các nhà th u) đ làm ra s n ph m xây d ng - m t lo i s n
ph m có tính đ n chi c. Nhà n
c t p trung xây d ng v n b n qui ph m
pháp lu t (VBQPPL), v n b n quy ph m k thu t (VBQPKT), h th ng t
ch c, h
ng d n và ki m tra đ t o pháp lý cho m i quan h c a các ch th
tham gia ho t đ ng xây d ng h
l
ng t i vi c hình thành công trình có ch t
ng cao làm th a mãn yêu c u c a khách hàng. Ngh a là: Nhà n
c ki m
soát các đi u ki n “phù h p” vì l i ích c ng đ ng, l i ích c a toàn xã h i.
8
Song, tình tr ng còn t n t i v ch t l
các d án v n ngân sách nhà n
ng công trình, lãng phí, đ c bi t
c. Nh n đ nh c a c quan so n th o cho
r ng khâu ki m soát c a các c quan c a chính quy n ch a th c hi n “ti n
ki m”. Vì v y, Lu t xây d ng 2014 đ c p nhà n
vào nhóm các y u t
“đ m b o” ch t l
c “can thi p” tr c ti p
ng c a quá trình đ u t
xây
d ng thông qua vi c th m đ nh thi t k c s và th m đ nh thi t k k thu t
(Ch
ng IV). S tham gia tr c ti p c a chính quy n vào các khâu nh v y
mà không l
ng hóa các đ u vi c ph i làm thì r t d b l m quy n gây phi n
ph c cho ti n trình c i cách hành chính c a n
c ta.
Các n i dung mà chính quy n c n quan tâm và ki m soát ch t là các đi u
ki n liên quan đ n an toàn sinh m ng, an toàn môi tr
ng, an toàn xã h i, s
phù h p v i quy ho ch và thi t k đô th c a các công trình xây d ng thu c
m i ngu n v n khác nhau. Riêng vi c ki m soát sâu các yêu c u đ m b o
ch t l
ng nh đ b n v ng, m c đ an toàn, công n ng và m thu t thì
ph i do ch đ u t t ch c ki m soát thông qua “c quan chuyên môn tr c
thu c ng
i quy t đ nh đ u t ” t ch c th c hi n. Trong tr
chuyên môn tr c thu c ng
ng
i, kh i l
ng h p c quan
i quy t đ nh đ u t không đ đi u ki n v con
ng công vi c nhi u, n ng l c chuyên môn không đáp ng
nh ng n i dung k thu t m i và ph c t p thì có th thuê t ch c t v n đ
n ng l c th m tra tr
c khi th m đ nh các n i dung đ m nh n.
Nh v y có th hi u r ng, các c quan qu n lý nhà n
c v xây d ng
ph i th c hi n hai vai: Vai c quan chuyên môn v xây d ng (thu c ch c
n ng QLNN) đ ki m soát các yêu c u “phù h p” c a các d án đ u t xây
d ng thu c m i ngu n v n nh ng đ ng th i là c quan chuyên môn tr c
thu c ng
i quy t đ nh đ u t đ i v i các d án thu c ngu n v n nhà n
đ c bi t đ i v i các d án v n ngân sách nhà n
Xã h i hóa công tác qu n lý ch t l
c.
ng công trình xây d ng
c
9
Lu t Xây D ng c n thi t l p đ
tr
c “lu t ch i” và “sân ch i” đ thúc đ y th
ng xây d ng phát tri n lành m nh, nâng cao n ng l c ng
theo h
i xây d ng
ng “chuyên nghi p hóa và chuyên môn hóa” phù h p v i thông l
Qu c t . T t
ng c a Lu t Xây d ng 2014 và Ngh đ nh s 46/2015/N -
CP, đ qu n lý đ
c ch t l
ng công trình ph i l y “phòng ng a” làm ch
đ o. Mu n phòng ng a nguy c x y ra công trình xây d ng ch t l
các v n b n h
ng kém,
ng d n Lu t Xây D ng 2014 t p trung vào qu n lý các y u
t đ u vào quan tr ng là: ki m soát n ng l c cá nhân và t ch c; ki m soát
v t li u đ u vào; ki m soát quá trình làm ra s n ph m
các khâu. Trong
quá trình đó, hai ch th chính là ch đ u t và nhà th u ph i tuân th các
“lu t ch i” này. Tình tr ng ch t l
nh ng ng
ng công trình kém có nguyên nhân
i tham gia “cu c ch i” không tuân th “lu t ch i”.
Các đ i m i c a Lu t Xây d ng 2014
Lu t Xây d ng 2014 có nh ng n i dung đ i m i c n b n và tóm t t nh
sau:
M t là, ph m vi đi u ch nh c a Lu t đã đi u ch nh toàn di n các ho t đ ng
đ u t xây d ng đ t o l p ra s n ph m cu i cùng là các công trình xây
d ng, t khâu quy ho ch xây d ng, l p báo cáo ti n kh thi, báo cáo kh thi,
l p, th m đ nh, phê duy t d án đ u t xây d ng cho đ n kh o sát, thi t k ,
thi công xây d ng, nghi m thu, bàn giao, b o hành, b o trì công trình xây
d ng, áp d ng đ i v i các d án đ u t xây d ng thu c m i ngu n v n.
Hai là, s a đ i, b sung quy đ nh v quy ho ch xây d ng đ kh c ph c tình
tr ng xây d ng t phát, b o đ m công khai, minh b ch đ i v i quy ho ch
xây d ng đ
c duy t đ các ho t đ ng đ u t xây d ng đ
c th c hi n theo
đúng quy ho ch và k ho ch. Trong đó có b sung các quy đ nh v quy
ho ch xây d ng khu ch c n ng đ c thù, t ch c th c hi n quy ho ch xây
d ng và qu n lý xây d ng theo quy ho ch xây d ng.
10
Ba là, phân đ nh rõ các d án đ u t xây d ng s d ng các ngu n v n khác
nhau ph i có ph
ng th c và ph m vi qu n lý khác nhau. Trong đó, đ i v i
các d án có s d ng v n nhà n
c thì các c quan qu n lý nhà n
c chuyên
ngành ph i qu n lý ch t ch theo nguyên t c “ti n ki m” nh m nâng cao
ch t l
ng công trình, ch ng th t thoát, lãng phí và nâng cao hi u qu s
d ng v n đ u t ; đ i v i các d án s d ng v n ngoài nhà n
c thì Nhà
n
c ch t p trung ki m soát v quy ho ch, quy chu n tiêu chu n, ch t
l
ng, an toàn, b o v môi tr
ng, phòng ch ng cháy n , còn các n i dung
khác thì giao quy n ch đ ng cho ng
i quy t đ nh đ u t và ch đ u t ,
nh m t o s ch đ ng, thu hút t i đa các ngu n l c thu c m i thành ph n
kinh t tham gia đ u t xây d ng.
B n là, t ng c
ng vai trò, trách nhi m c a các c quan qu n lý nhà n
chuyên ngành, đ c bi t là vi c ki m soát, qu n lý ch t l
d ng
c
ng và chi phí xây
t t c các khâu c a quá trình đ u t xây d ng, thông qua vi c th m
đ nh d án, th m đ nh thi t k và d toán, c p gi y phép xây d ng, qu n lý
n ng l c hành ngh xây d ng, ki m tra nghi m thu công trình tr
c khi đ a
vào khai thác s d ng, nh t là đ i v i các d án s d ng v n nhà n
công trình quy mô l n, ph c t p, nh h
c, các
ng l n đ n an toàn c ng đ ng.
N m là, đ i m i mô hình qu n lý d án đ u t xây d ng theo h
ng chuyên
nghi p hóa, áp d ng các mô hình ban qu n lý d án đ u t xây d ng chuyên
nghi p theo chuyên ngành ho c theo khu v c đ qu n lý các d án có s
d ng v n nhà n
Sáu là, t ng c
c.
ng qu n lý tr t t xây d ng thông qua vi c c p gi y phép
xây d ng và qu n lý xây d ng theo gi y phép; làm rõ các đ i t
trình đ
ng công
c mi n gi y phép xây d ng; công khai, minh b ch, đ n gi n hóa v
quy trình, th t c c p gi y phép xây d ng; b sung, làm rõ các quy đ nh v
11
gi y phép xây d ng có th i h n, c p gi y phép xây d ng nhà
khu v c
nông thôn…
B y là, quy đ nh rõ th m quy n, trách nhi m c a các c quan qu n lý nhà
n
c, các ch th tham gia ho t đ ng đ u t xây d ng (ng
i quy t đ nh đ u
t , ch đ u t , ban qu n lý d án, nhà th u, t v n) trong t ng khâu c a quá
trình đ u t xây d ng. Quy đ nh th ng nh t thanh tra xây d ng (tr c thu c
B Xây d ng và tr c thu c các S Xây d ng) là c quan th c hi n thanh tra
chuyên ngành đ i v i các ho t đ ng đ u t xây d ng.
Tám là, b sung các quy đ nh v b o hi m công trình xây d ng.
1.2.2 Ngh đ nh v qu n lý ch t l
Ngh đ nh là m t lo i v n b n d
đ h
ng công trình
i Lu t do Chính ph ban hành, th
ng
ng d n chi ti t thi hành m t Lu t hay s c l nh nào đó. Ngh đ nh th
hi n th m quy n đi u hành công vi c c th c a Chính ph .
Ngh đ nh s 46/2015/N -CP v qu n lý ch t l
ng và b o trì công trình
xây d ng. Ban hành ngày 12/05/2015, có hi u l c t ngày 01/07/2015 quy
đ nh chung v qu n lý ch t l
ng xây d ng, trong đó đ n v thi t k , nhà th u
thi công xây d ng, nhà th u cung ng thi t b ph i ch u trách nhi m tr
c ch
đ u t v vi c b o hành đ i v i ph n công vi c do mình th c hi n.
iv i
h ng m c công trình, công trình xây m i ho c c i t o, nâng c p, th i gian b o
hành t i thi u là 24 tháng t khi nghi m thu (đ i v i h ng m c công trình và
công trình c p đ t biêt, c p I), không ít h n 12 tháng đ i v i các lo i công
trình còn l i. Ngoài ra ngh đ nh c ng có quy đ nh chi ti t v m c ti n b o
hành t i thi u đ i v i công trình s d ng v n nhà n
c. Theo đó công trình
xây d ng c p đ c bi t và c p I, m c ti n b o hành t i thi u là 3% giá tr h p
đ ng, v i các công trình còn l i m c ti n ít nh t là 5% giá tr h p đ ng.
i
v i các công trình s d ng v n khác có th tham kh o đ a ra m c b o hành.
C ng theo ngh đ nh này, ch s h u ho c ng
i s d ng công trình xây d ng
12
ph i ki m tra công trình th
ng xuyên, đ nh k và đ t xu t nh m phát hi n
các d u hi u xu ng c p c a công trình.
công trình, vi c b o d
ng ph i đ
n m và quy trình b o trì đ
làm c s cho vi c b o d
ng
c th c hi n theo k ho ch b o trì hàng
c phê duy t.
N i dung ch y u: Ngày 12 tháng 5 n m 2015, Chính ph ban hành Ngh
đ nh s 46/2015/N -CP v qu n lý ch t l
ng và b o trì công trình xây d ng,
thay th Ngh đ nh s 114/2010/N -CP ngày 06 tháng 12 n m 2010 c a
Chính ph v b o trì công trình xây d ng và Ngh đ nh s 15/2013/N -CP
ngày 06 tháng 02 n m 2013 c a Chính ph v qu n lý ch t l
ng công trình
xây d ng tr các n i dung liên quan đ n th m tra thi t k c a c quan qu n lý
nhà n
c v xây d ng. Ngh đ nh này bao g m 57
i u và 02 Ph l c, có
hi u l c t ngày 01 tháng 7 n m 2015.
Ngh đ nh đ
n
c áp d ng v i ch đ u t , nhà th u trong n
c ngoài, các c quan qu n lý nhà n
c, nhà th u
c v xây d ng và các t ch c, cá
nhân khác có liên quan đ n công tác qu n lý ch t l
ng các công trình xây
d ng trên lãnh th Vi t Nam.
Ngh đ nh quy đ nh các trình t th c hi n và qu n lý ch t l
xây d ng; trình t th c hi n và qu n lý ch t l
ng kh o sát
ng thi t k xây d ng công
trình xây d ng; trách nhi m c th c a ch đ u t , nhà th u kh o sát xây
d ng, nhà th u thi t k , t ch c, cá nhân giám sát kh o sát xây d ng; vi c t
ch c th m đ nh và phê duy t các b
c thi t k xây d ng công trình sau thi t
k c s . Theo Ngh đ nh, trong quá trình th m đ nh thi t k , khi c n thi t,
ch đ u t thuê t ch c, cá nhân đ đi u ki n n ng l c th c hi n th m tra
thi t k đ i v i các ph n vi c mà mình th c hi n.
công xây d ng công trình, tr
qu n lý an toàn trong thi
c khi kh i công xây d ng, nhà th u thi công
xây d ng ph i l p, phê duy t thi t k bi n pháp thi công theo quy đ nh.
13
Ngh đ nh 32/2015/N -CP ngày 25/3/2015 có hi u l c t ngày 10 tháng
5 n m 2015 và thay th Ngh đ nh s 112/2009/N -CP ngày 14 tháng 12 n m
2009 c a Chính ph v Qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình.
Theo quy đ nh t i Ngh đ nh này, giá xây d ng công trình bao g m đ n giá
xây d ng chi ti t c a công trình và giá xây d ng t ng h p, đ
c xác đ nh c
th theo yêu c u k thu t, đi u ki n, bi n pháp thi công công trình và các
h
ng d n c a B Xây d ng. Trong đó, đ n giá xây d ng chi ti t c a công
trình đ
c xác đ nh t đ nh m c xây d ng c a công trình, giá v t t , v t li u,
c u ki n xây d ng, giá nhân công, giá ca máy, thi t b thi công và các y u t
chi phí c n thi t khác phù h p v i m t b ng giá th tr
khác có luên quan; giá xây d ng t ng h p đ
ng và các quy đ nh
c xác đ nh trên c s t ng h p
t các đ n giá xây d ng chi ti t c a công trình.
V vi c qu n lý chi phí đ u t xây d ng, Ngh đ nh quy đ nh, chi phí đ u
t xây d ng ph i đ
c tính đúng, tính đ cho t ng d án, công trình, gói th u
xây d ng, phù h p v i yêu c u thi t k , ch d n k thu t, đi u ki n xây d ng,
m t b ng giá tr th
ng t i th i đi m xác đ nh chi phí và khu v c xây d ng
công trình. Ch đ u t có trách nhi m qu n lý chi phí đ u t xây d ng t giai
đo n chu n b d án đ n khi k t thúc xây d ng đ a công trình vào khai thác
s d ng trong ph m vi t ng m c đ u t c a d án đ
đ
c phê duy t; đ ng th i,
c phép thuê t ch c, cá nhân t v n qu n lý chi phí đ đi u ki n n ng l c
đ l p, th m tra, ki m soát và qu n lý chi phí đ u t xây d ng.
Ngh đinh 59/2015/N -CP Ngh đ nh s 59/2015/N -CP v qu n lý d
án đ u t xây d ng, đ
c chính ph ban hành, xét theo đ ngh c a B tr
ng
B Xây d ng. Ngh đ nh này áp d ng đ i v i c quan, t ch c, cá nhân trong
n
c; t ch c, cá nhân n
c ngoài ho t đ ng đ u t xây d ng trên lãnh th
Vi t Nam. Ngh đ nh 59/2015/N -CP có hi u l c k t ngày 05 tháng 8 n m
14
2015 và thay th Ngh đ nh s 12/2009/N -CP ngày 12 tháng 02 n m 2009
c a Chính ph v qu n lý d án đ u t xây d ng công trình.
Các thay đ i c a nghi đ nh
Ngh đ nh s 46/2015/N -CP
C n c Ngh đ nh này thì vi c qu n lý ch t l
ng công trình xây d ng
ph i tuân th theo 06 nguyên t c c b n sau:
Công trình xây d ng ph i đ
c ki m soát ch t l
ng theo quy đ nh c a
Ngh đ nh này và pháp lu t có liên quan t chu n b , th c hi n đ u t xây
d ng đ n qu n lý, s d ng công trình nh m đ m b o an toàn cho ng
i, tài
s n, thi t b , công trình và các công trình lân c n.
H ng m c công trình, công trình xây d ng hoàn thành ch đ
vào khai thác, s d ng sau khi đ
c phép đ a
c nghi m thu b o đ m yêu c u c a thi t k
xây d ng, tiêu chu n áp d ng, quy chu n k thu t cho công trình, các yêu c u
c a h p đ ng xây d ng và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan.
Nhà th u khi tham gia ho t đ ng xây d ng ph i có đ đi u ki n n ng l c
theo quy đ nh, ph i có bi n pháp t qu n lý ch t l
ng các công vi c xây
d ng do mình th c hi n, Nhà th u chính ho c t ng th u có trách nhi m qu n
lý ch t l
ng công vi c do nhà th u ph th c hi n.
Ch đ u t có trách nhi m t ch c qu n lý ch t l
ng công trình phù h p
v i hình th c đ u t , hình th c qu n lý d án, hình th c giao th u, quy mô và
ngu n v n đ u t trong quá trình th c hi n đ u t xây d ng công trình theo
quy đ nh c a Ngh đ nh này. Ch đ u t đ
c quy n t th c hi n các ho t
đ ng xây d ng n u đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh c a pháp lu t.
C quan chuyên môn v xây d ng h
ch t l
ng d n, ki m tra công tác qu n lý
ng c a các t ch c, cá nhân tham gia xây d ng công trình; th m đ nh
thi t k , ki m tra công tác nghi m thu công trình xây d ng, t ch c th c hi n
15
giám đ nh ch t l
ch t l
ng công trình xây d ng; ki n ngh và x lý các vi ph m v
ng công trình xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t.
Các ch th tham gia ho t đ ng đ u t xây d ng trên ch u trách nhi m v
ch t l
ng các công vi c do mình th c hi n.
So v i nh ng quy đ nh c tr
c đây, Ngh đ nh 46/2015/N -CP có m t s
đi u s a đ i b sung chính nh :
Trong vi c phân lo i và phân c p công trình xây d ng, so v i Ngh đ nh
15 thì có b sung thêm lo i công trình “Công trình qu c phòng, an ninh”
(Kho n 1 i u 8);
V trình t qu n lý ch t l
b
ng kh o sát xây d ng đ
c (Ngh đ nh 15/2013/N -CP quy đ nh 07 b
c rút g n g m 04
c), bao g m: 1. L p và phê
duy t nhi m v kh o sát xây d ng; 2. L p và phê duy t ph
kh o sát xây d ng; 3. Qu n lý ch t l
ng án k thu t
ng công tác kh o sát xây d ng; 4.
Nghi m thu, phê duy t k t qu kh o sát xây d ng;
Ch đ u t có th thuê đ n v t v n có đ đi u ki n n ng l c đ th m tra
ph
ng án k thu t kh o sát xây d ng làm c s cho vi c phê duy t; và có th
thuê đ n v t v n có đ đi u ki n n ng l c đ ki m tra báo cáo k t qu kh o
sát xây d ng làm c s cho vi c quy t đ nh nghi m thu (Kho n 3
i u 13 và
i m b Kho n 1 i u 16).
i u ki n nghi m thu công trình đ
c c quan c nh sát phòng cháy và
ch a cháy ra v n b n nghi m thu v phòng cháy và ch a cháy ( i m c Kho n
2 i u 31).
Ngh đ nh quy đ nh thêm n i dung v b o trì công trình xây d ng (t i các
i u t 37 đ n 43). Trình t th c hi n b o trì công trình xây d ng g m: (1).
L p và phê duy t quy trình b o trì công trình xây d ng. (2). L p k ho ch và
d toán kinh phí b o trì công trình xây d ng. (3). Th c hi n b o trì và qu n lý
16
ch t l
ng công vi c b o trì. (4).
ánh giá an toàn ch u l c và an toàn v n
hành công trình. (5). L p và qu n lý h s b o trì công trình xây d ng.
Ngoài ra, m t trong nh ng đi m m i c a Ngh đ nh này là b sung quy
đ nh kh ng ch m c ti n b o hành T i kho n 7 i u 35, c th : 3% giá tr
h p đ ng đ i v i công trình xây d ng c p đ c bi t và c p I; 5% giá tr h p
đ ng đ i v i công trình xây d ng c p còn l i; và đ i v i các công trình s
d ng v n khác, có th tham kh o các m c b o hành t i thi u nêu trên đ áp
d ng.
Ch s h u ho c ng
vi c ki m tra, b o d
trình đ
i qu n lý s d ng công trình t t ch c th c hi n
ng và s a ch a công trình theo quy trình b o trì công
c phê duy t n u đ đi u ki n n ng l c ho c thuê t ch c có đ đi u
ki n n ng l c th c hi n. Vi c ki m tra công trình đ
c th c hi n th
ng
xuyên, đ nh k và đ t xu t nh m phát hi n k p th i các d u hi u xu ng c p,
nh ng h h ng c a công trình, thi t b l p đ t vào công trình làm c s cho
vi c b o d
ng công trình.
Ngh đ nh này c ng quy đ nh x lý chuy n ti p t i i u 56, theo đó nh ng
công trình xây d ng kh i công tr
c ngày Ngh đ nh này có hi u l c thì vi c
ki m tra công tác nghi m thu đ a công trình vào s d ng ti p t c th c hi n
theo quy đ nh c a Ngh đ nh s 15/2013/N -CP ngày 06 tháng 02 n m 2013.
Công trình xây d ng kh i công sau ngày Ngh đ nh này có hi u l c thì th c
hi n theo quy đ nh c a Ngh đ nh này.
Ngh đinh 32/2015/N -CP
Ngày 25/3/2015, Chính ph ban hành Ngh đ nh 32/2015/N -CP v qu n
lý chi phí đ u t xây d ng. Ngh đ nh này có hi u l c thi hành k t ngày
10/5/2015 và thay th Ngh đ nh s 112/2009/N -CP. Theo đó, có m t s
đi m m i đáng chú ý:
17
V c u trúc ngh đ nh: b sung ch
ng "Chi phí qu n lý d án và chi phí
t v n đ u t xây d ng". (Không còn ch
ng " i u ki n n ng l c c a các t
ch c, cá nhân t v n qu n lý chi phí").
V m t s khái ni m m i: xu t hi n các khái ni m nh d toán gói th u,
chi phí h ng m c chung...
V ph m vi đi u ch nh: b sung, đi u ch nh tên g i m t s khái ni m
nh t ng m c đ u t xây d ng (thay t ng m c đ u t ), d toán xây d ng (bao
g m d toán xây d ng công trình và d toán gói th u xây d ng), ch s giá
xây d ng (m i), chi phí qu n lý d án và t v n đ u t xây d ng (m i)...
V nguyên t c qu n lý chi phí đ u t , có hai v n đ đ
+ Chi phí đ u t xây d ng ph i đ
c đ c p:
c tính đúng, tính đ cho t ng d án, công
trình, gói th u, phù h p v i yêu c u thi t k , ch d n k thu t, đi u ki n xây
d ng, m t b ng giá th tr
ng t i th i đi m xác đ nh chi phí và khu v c xây
d ng công trình;
+ Ch đ u t đ
c thuê t ch c, cá nhân t v n qu n lý chi phí đ đi u ki n
n ng l c theo quy đ nh t i Ngh đ nh v qu n lý d án đ u t xây d ng đ l p,
th m tra, ki m soát và qu n lý chi phí đ u t xây d ng.
V đi u ch nh t ng m c đ u t , thêm lý do đ đ
c đi u ch nh: Tr
ng
h p đã s d ng h t chi phí d phòng, ch đ u t t ch c xác đ nh b sung
kho n chi phí d phòng do y u t tr
t giá khi ch s giá xây d ng do c
quan có th m quy n công b t khi th c hi n d án đ n th i đi m đi u ch nh
l n h n ch s giá s d ng trong t ng m c đ u t đã phê duy t.
V chi phí xây d ng, chi phí xây d ng g m 4 kho n chi phí (chi phí tr c
ti p; chi phí chung; thu nh p ch u thu tính tr
bao g m chi phí xây d ng nhà t m đ
(chi phí nhà t m t i hi n tr
khác đ u đ
ng đ
c; thu giá tr gia t ng), không
và đi u hành thi công t i hi n tr
ng
và đi u hành thi công và chi phí tr c ti p
c chuy n qua chi phí h ng m c chung).