Nghiên cứu, đánh giá hiệu quả đầu tư phát triển không gian giao thông khu đô thị mới phú mỹ hưng, quận 7, thành phố hồ chí minh
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (4.13 MB, 166 trang )
B GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR
NG
B NÔNG NGHI P VÀ PTNT
I H C THU L I
------------------oOo----------------
PH M MINH H I
NGHIÊN C U, ÁNH GIÁ HI U QU
UT
PHÁT TRI N KHÔNG GIAN GIAO THÔNG
KHU Ô TH M I PHÚ M H NG, QU N 7,
THÀNH PH H CHÍ MINH
LU N V N TH C S
TP. H CHÍ MINH – 2015
B GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR
B NÔNG NGHI P VÀ PTNT
NG
I H C THU L I
------------------oOo----------------
PH M MINH H I
NGHIÊN C U, ÁNH GIÁ HI U QU
UT
PHÁT TRI N KHÔNG GIAN GIAO THÔNG
KHU Ô TH M I PHÚ M H NG, QU N 7,
THÀNH PH H CHÍ MINH
Chuyên ngành : QU N LÝ XÂY D NG
Mã s
: 60580302
LU N V N TH C S
NG
IH
NG D N KHOA H C: TS. M
TP. H CHÍ MINH - 2015
DUY THÀNH
L ic m n
Xin chân thành c m
n quý Th y Cơ
cùng tồn th Phịng Qu n lý sau đ i h c
c a tr
ng
i h c Thu L i đã giúp đ tơi
trong su t khóa h c.
Xin đ c bi t tri ân TS. M Duy Thành đã
h
ng d n khoa h c, truy n đ t ki n th c,
giúp đ tơi trong su t q trình h c và th c
hi n lu n v n.
C m n gia đình t o đi u ki n cho tôi
đ
c h c t p và m r ng ki n th c.
C m n b n bè và đ ng nghi p đã cung
c p tài li u, chia s ki n th c giúp tơi hồn
thành lu n v n.
TP. HCM, Tháng 05 - 2015
L i cam k t
Tôi tên Ph m Minh H i, h c viên cao h c l p CH19 - QLXD - CS2, chuyên
ngành “Qu n Lý Xây D ng” niên h n 2012 - 2015, Tr
ng
i H c Th y L i, C s
2 - TP. H Chí Minh.
Tôi xin cam đoan lu n v n th c s “Nghiên c u, đánh giá hi u qu đ u t phát
tri n không gian giao thông khu đô th m i Phú M H ng, Qu n 7, Thành ph H
Chí Minh” theo Quy t đ nh giao đ tài lu n v n (s : 2278/Q
12 n m 2013 c a Hi u tr
ng Tr
riêng tôi, s li u nghiên c u thu đ
ng
-
HTL ngày 26 tháng
i H c Th y L i) là cơng trình nghiên c u c a
c t th c nghi m và không sao chép.
TP. HCM, Tháng 05 - 2015
H c viên
Ph m Minh H i
M CL C
DANH M C HÌNH NH .........................................................................................................10
DANH M C B NG BI U .......................................................................................................11
KÝ HI U VI T T T ...............................................................................................................12
GI I THÍCH THU T NG ....................................................................................................13
PH N 1: M
U .................................................................................................................... 1
Tính c p thi t c a đ tài ....................................................................................................1
1.
1.1.
Th c tr ng đ u t t i Thành ph H Chi Minh ...................................................... 1
1.2.
Nh ng thành công c a K TM Phú M H ng, Qu n 7, TP. HCM........................ 2
2.
M c tiêu c a đ tài ............................................................................................................3
3.
Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài.........................................................................4
3.1.
Ý ngh a khoa h c ....................................................................................................... 4
3.2.
Ý ngh a th c ti n ....................................................................................................... 4
it
4.
ng và ph m vi nghiên c u c a đ tài...................................................................5
it
4.1.
ng nghiên c u ............................................................................................... 5
Ph m vi nghiên c u................................................................................................... 5
4.2.
5.
Ph
ng pháp nghiên c u ..................................................................................................5
6.
K t qu d ki n đ t đ
7.
C u trúc lu n v n và s đ c u trúc lu n v n ( Hình: 1.1)............................................6
c .................................................................................................6
PH N 2: N I DUNG NGHIÊN C U ..................................................................................... 8
CH
NG I: T NG QUAN .......................................................................................................8
1.1.
T ng quan v đô th và không gian giao thông trong đô th ................................. 8
1.1.1.
Khái ni m v đô th m i ( TM) ................................................................................ 8
1.1.2.
Khái ni m v không gian giao thông trong đô th .................................................... 9
1.1.3.
Khái ni m v hi u qu đ u t , m i quan h gi a phát tri n KGGT v i QHXD các
K TM theo thuy t PTBV ....................................................................................................... 9
1.1.3.1.
Khái ni m v Hi u qu đ u t ........................................................................... 9
a.
Khái ni m ........................................................................................................... 9
b.
Phân lo i hi u qu đ u t ................................................................................... 9
1.1.3.2.
M i quan h gi a phát tri n KGGT đ i v i QHXD các K TM theo thuy t
PTBV
10
1.1.4.
Ch c n ng KGGT trong QHXD phát tri n K TM theo thuy t PTBV ................. 11
1.1.4.1.
Ch c n ng l u thơng chính trong đơ th .......................................................... 11
1.1.4.2.
Ch c n ng ph c v nh KGCC ph c v trong đô th ...................................... 12
1.2.
Th c tr ng trong đ u t phát tri n KGGT
thành ph H Chí Minh ............ 14
1.2.1.
Th c tr ng QHXD phát tri n các K TM
1.2.1.1.
H th ng giao thông (HTGT)........................................................................... 16
1.2.1.2.
Th c tr ng v nhà ......................................................................................... 16
1.2.1.3.
D ch v ph c v cu c s ng .............................................................................. 16
1.2.1.4.
Không gian công c ng ..................................................................................... 17
1.2.2.
Th c tr ng đ u t phát tri n KGGT trong các K TM ................................. 17
1.2.2.1.
V kh n ng l u thơng ..................................................................................... 17
1.2.2.2.
V tính n ng KGCC trong đô th ..................................................................... 18
1.2.3.
K t lu n ........................................................................................................... 20
1.3.
Hi u qu đ t đ
thành ph H Chí Minh.......... 15
c khi đ u t phát tri n KGGT các K TM............................. 21
1.3.1.
Gi i quy t cân b ng giá tr xã h i và hi u qu kinh t trong K TM ........... 21
1.3.2.
Gi gìn an tồn trong đơ th ........................................................................... 22
1.3.3.
Gi an toàn an ninh ki n t o mơi tr
1.3.4.
Ti n nghi h p d n, hình thành b n s c đô th .............................................. 22
1.3.5.
Th t ch t m i quan h c ng đ ng dân c trong đô th ................................. 23
1.3.6.
Phát tri n đô th đa d ng trong t
1.4.
T ng quan nh ng đ nh h
Nh ng nhi m v
KGGT trong các K TM
nh h
1.4.2.
ng lai ...................................................... 23
ng trong đ u t phát tri n KGGT t i các K TM
trên đ a bàn Thành ph H Chí Minh h
1.4.1.
ng s ng trong đô th ......................... 22
ng đ n PTBV ................................................ 24
quan tr ng liên quan đ n công tác đ u t
TP. HCM h
phát tri n
ng đ n PTBV ................................................ 24
ng nh ng thành t u đ t đ
c trong t
ng lai khi đ u t
phát
tri n KGGT trong các K TM t i Thành ph H Chí Minh .......................................... 26
1.4.2.1.
H
ng đ n nâng cao giá tr B t đ ng s n ....................................................... 26
1.4.2.2.
H
ng đ n ti t ki m kinh phí, th i gian l u thơng .......................................... 26
a.
Ti t ki m v m t kinh t khi l u thông ............................................................ 27
b.
Ti t ki m v m t th i gian khi l u thông......................................................... 27
1.4.2.3.
H
ng đ n đ m b o an tồn, gi gìn s c kho ng
1.4.2.4.
H
ng đ n phát tri n m r ng ph m vi thành ph trong t
1.4.2.5.
H
ng đ n b o v môi tr
1.5.
gi i h
1.5.2.
CH
ng ......................................................................... 28
Kinh nghi m trong đ u t phát tri n KGGT đô th c a các n
c trên th
ng đ n PTBV ...................................................................................................... 29
Chính sách phát tri n đô th các n
K t lu n ch
NG II: C
2.1.
ng lai ................ 27
Kinh nghi m th c ti n ............................................................................................ 28
1.5.1.
1.6.
i dân khi l u thông ....... 27
S
c trên th gi i h
ng đ n PTBV ....... 30
ng 1................................................................................................... 30
LÝ LU N KHOA H C .....................................................................32
C s lý lu n trong công tác đ u t phát tri n KGGT trong đô th .................. 32
2.1.1.
Lý thuy t v đ u t phát tri n KGGT trong QHXD phát tri n K TM......... 32
2.1.1.1.
Lý thuy t v s d ng đ t b n v ng trong quy ho ch đô th ............................. 32
2.1.1.2.
Lý thuy t v ch c n ng KGGT trong đô th ..................................................... 33
2.1.1.3.
Lý thuy t v “k t n i” trong t ch c không gian đô th .................................. 33
2.1.1.4.
Lý thuy t v "n i ch n" trong t ch c không gian giao thông đô th .............. 34
2.1.2.
Nhu c u c n thi t s d ng KGGT trong đô th ............................................. 35
2.1.2.1.
Nhu c u s d ng KGGT theo t ng b c trong đô th ........................................ 36
2.1.2.2.
Nhu c u s d ng không gian theo l a tu i trong đô th .................................. 36
2.1.2.3.
Nhu c u s d ng không gian thu hút ho t đ ng ng
2.1.2.4.
Nhu c u s d ng khơng gian an tồn trong đơ th .......................................... 37
2.1.2.5.
Nhu c u s d ng giao thông liên h trong đô th ............................................ 37
2.1.2.6.
Nhu c u k t n i đ
2.1.3.
C s th c ti n tác đ ng t i hi u qu đ u t phát tri n KGGT trong các
i dân trong đô th ......... 37
ng ph trong đô th .......................................................... 38
K TM t i thành ph H Chí Minh ................................................................................. 39
2.1.3.1.
i u ki n t nhiên thành ph H Chí Minh ..................................................... 39
2.1.3.2.
i u ki n kinh t - xã h i thành ph H Chí Minh .......................................... 40
2.1.4.
C s pháp lý trong công tác QHXD phát tri n các K TM ......................... 43
2.1.4.1.
C s pháp lý c p qu c gia trong QHXD phát tri n các K TM h
ng đ n
phát tri n b n v ng ........................................................................................................... 43
2.1.4.2.
C s pháp lý c p thành ph trong QHXD phát tri n các K TM h
ng đ n
phát tri n b n v ng ........................................................................................................... 44
2.2.
Nh ng tiêu chí đánh giá hi u qu đ u t phát tri n KGGT trong K TM ...... 45
2.2.1.
T
2.2.2.
Tiêu chí đánh giá hi u qu cơng tác đ u t phát tri n KGGT trong đô th . 45
2.2.3.
Lý thuy t v CBA, c s đánh giá hi u qu v m t tài chính d án............. 48
2.2.3.1.
L i ích mang l i cho Cơng đ ng dân c .......................................................... 48
2.2.3.2.
L i ích mang l i cho Ch đ u t ..................................................................... 49
2.2.3.3.
L i ích mang l i cho Qu n lý nhà n
2.3.
h
ng quan gi a KGGT và hi u qu đ u t trong d án K TM ............... 45
c .......................................................... 49
C s các gi i pháp QHXD phát tri n các K TM t i thành ph H Chí Minh
ng đ n PTBV ................................................................................................................. 50
2.3.1.
Quan ni m QHXD phát tri n K TM h
ng đ n PTBV............................... 50
2.3.2.
Các gi i pháp đ u t QHXD phát tri n K TM h
ng đ n PTBV t i thành
ph H Chí Minh ............................................................................................................. 51
2.3.2.1.
i v i các Nhà sinh thái b o v môi tr
2.3.2.2.
i v i các Nhà đ u t .................................................................................... 52
2.3.2.3.
i v i các Nhà qu n lý .................................................................................. 52
2.3.2.4.
i v i Ng
2.4.
ng .................................................. 51
i dân tr c ti p s d ng ............................................................... 53
C s v Ngôi nhà ch t l
ng và Ma tr n t
ng quan áp d ng trong công tác
nghiên c u, đánh giá ........................................................................................................... 53
2.4.1.
Khái ni m Ngôi nhà ch t l
2.4.2.
Ma tr n t
2.4.2.1.
Ph
ng pháp xây d ng Ma tr n thu c tính yêu c u c a khách hàng ............. 55
2.4.2.2.
Ph
ng pháp xây d ng Ma tr n thu c tính yêu c u k thu t .......................... 57
2.4.2.3.
Phân tích và đánh giá Ma tr n ho ch đ nh và đ xu t Ma tr n m c tiêu ....... 60
2.5.
ng ..................................................................... 53
ng quan (Correlation Matrix)..................................................... 55
Qui trình nghiên c u đánh giá .............................................................................. 61
2.5.1.
Qui trình kh o sát thu th p d li u ph c v cơng tác đánh giá ................... 61
2.5.2.
Qui trình th c hi n công tác đánh giá ........................................................... 62
2.6.
CH
K t lu n ch
ng 2................................................................................................... 63
NG III: NGÔI NHÀ CH T L
ÁNH GIÁ HI U QU
UT
NG VÀ MA TR N T
NG QUAN TRONG
PHÁT TRI N KGGT KHU
Ô TH M I PHÚ
M H NG, QU N 7, TP. HCM ...................................................................................64
3.1.
T ng quan v K TM Phú M H ng, Qu n 7, TP. HCM liên quan đ n công tác
đ u t phát tri n KGGT h
ng đ n phát tri n b n v ng ............................................... 64
3.1.1.
V trí đ a lý ....................................................................................................... 65
3.1.2.
Kinh t - V n hóa - Xã h i - Con ng
3.1.3.
Quy mơ............................................................................................................. 66
3.1.4.
T ng quan v tình hình đ u t
i......................................................... 65
phát tri n KGGT trong K TM Phú M
H ng, Qu n 7, TP. HCM................................................................................................. 67
nh h
3.2.
ng v đ u t phát tri n KGGT trong K TM Phú M H ng h
ng
đ n phát tri n b n v ng ...................................................................................................... 67
3.2.1.
nh h
ng c a thành ph H Chí Minh ..................................................... 68
3.2.2.
nh h
ng c a các Nhà đ u t n
c ngoài ................................................ 68
ánh giá t ng quan hi u qu đ u t KGGT trong K TM Phú M H ng ...... 69
3.3.
3.3.1.
S d ng tiêu chí đánh giá hi u qu v m t xã h i c a vi c t ch c KGGT
trong K TM Phú M H ng ............................................................................................ 69
3.3.1.1.
Kh n ng liên k t, k t n i ................................................................................ 69
3.3.1.2.
Kh n ng l u thơng, ti p c n ........................................................................... 70
3.3.1.3.
Tính an tồn, an ninh ....................................................................................... 71
3.3.1.4.
Tính ti n nghi, h p d n .................................................................................... 71
3.3.1.5.
S đa d ng, s c hút đô th ............................................................................... 72
3.3.1.6.
B n s c đô th ................................................................................................... 72
3.3.1.7.
Thân thi n v i môi tr
3.3.1.8.
Thân thi n trong công đ ng dân c ................................................................. 73
3.3.2.
S d ng các tiêu chí v chi phí và l i ích đánh giá hi u qu v tài chính c a
ng ............................................................................... 72
vi c t ch c KGGT trong K TM Phú M H ng ............................................................ 73
3.4.
Ngôi nhà ch t l
ng và Ma tr n t
ng quan trong đánh giá hi u qu đ u t
phát tri n KGGT trong K TM Phú M H ng ................................................................ 73
3.4.1.
Ph m vi nghiên c u ........................................................................................ 73
3.4.2.
M c tiêu nghiên c u ....................................................................................... 74
3.4.2.1.
Nh n di n đ i t
3.4.2.2.
Xác đ nh n i dung và đánh giá m c đ hài lòng đ i v i các tiêu chí trong đ u
ng c n nghiên c u ............................................................... 74
t phát tri n KGGT đ i v i K TM Phú M H ng ........................................................... 74
3.4.2.3.
ánh giá kh n ng đáp ng c a K TM Phú M H ng đ i v i các gi i pháp
QHXD phát tri n K TM h
ng đ n PTBV ...................................................................... 76
3.4.2.4.
Xác đ nh m i quan h gi a các tiêu chí KGGT trong K TM Phú M H ng v i
các gi i pháp QHXD phát tri n K TM h
ng đ n PTBV................................................ 78
3.4.2.5.
Giá tr ho ch đ nh c a các tiêu chí yêu c u .................................................... 79
3.4.2.6.
Giá tr m c tiêu c a các gi i pháp phát tri n ................................................ 80
3.5.
K t lu n ch
ng 3................................................................................................... 81
PH N 3: K T LU N VÀ KI N NGH ................................................................................ 82
1
K T LU N ......................................................................................................................82
2
KI N NGH .....................................................................................................................83
TÀI LI U THAM KH O ........................................................................................................87
Tài li u ti ng Vi t ......................................................................................................... 87
Tài li u ti ng Anh ......................................................................................................... 88
DANH M C HÌNH NH
Hình nh Ch
ng 1
Hình 1.1 S đ t ch c c u trúc lu n v n
Hình 1.2 M i liên h gi a các y u t nâng cao hi u qu đ u t c a KGGT trong QHXD
phát tri n K TM
Hình 1.3 M i liên h s d ng đ t gi a đ t giao thông & các lo i đ t khác trong đơ th
Hình 1.4 T ng th siêu đơ th thành ph H Chí Minh
Hình 1.5 T ng th quy ho ch K TM Phú M H ng
Hình 1.6 T ng th quy ho ch K TM Th Thiêm
Hình 1.7 T ng th quy ho ch K TM An Phú - An Khánh
Hình 1.8 Kinh nghi m phát tri n KGGT các n
Hình nh Ch
c trên th gi i h
ng đ n PTBV
ng 2
Hình 2.1 M i t
ng quan gi a s d ng đ t và phát tri n b n v ng đơ th
Hình 2.2 M i t
ng quan v ch c n ng "liên k t" và "n i ch n" c a đ
Hình 2.3 Hi u qu s d ng KGGT đ
ng ph trong K TM
Hình 2.4 M i liên h ch c n ng l u thông và ti p c n c a đ
ng ph trong K T
Hình 2.5 S đ phân c p và quy mô nhu c u s d ng m ng l
Hình 2.6 Mơ hình Ngơi nhà ch t l
Hình 2.7 Mơ hình Ma tr n t
ng ph đơ th
iđ
ng trong K T
ng (ngu n: QFD Institute)
ng quan
Hình 2.8 Ví d Ngơi nhà ch t l
ng cho m t giai đo n thi t k
Hình 2.9 Qui trình xây d ng bi u m u ph c v cơng tác đi u tra xã h i h c
Hình 2.10 S đ quy trình đánh giá
Hình nh Ch
ng 3
Hình 3.1 V trí K TM Phú M H ng, Qu n 7 trong t ng th TP. HCM
Hình 3.2 T ch c c nh quan trong K TM Phú M H ng
Hình 3.3 T ch c KGGT - KGCC trong K TM Phú M H ng
DANH M C B NG BI U
B ng 1.1 Th ng kê di n tích giao thơng và giá nhà , đ t
c a K TM Phú M H ng,
K TM An Phú - An Khánh và K TM Th Thiêm
B ng 1.2 Bài h c kinh nghi m trong v n đ t ch c KGGT trong đô th
B ng 1.3 Bài h c kinh nghi m v các chính sách đ u t phát tri n đơ th t i qu c gia Hà
Lan, Brazil
B ng 2.1 Nhu c u đi b trong t
ng quan t l m c đích c a hành trình và t l đi b
cho m i m c đích trong đơ th (C c th ng kê TP. HCM)
B ng 2.2 Phân tích đi u ki n t nhiên thành ph H Chí Minh
B ng 2.3 Phân tích đ c đi m kinh t - xã h i thành ph H Chí Minh
B ng 2.4 M i t
ng quan gi a các tiêu chí đánh giá và hi u qu đ u t d án
B ng 2.5 M i t
ng quan gi a chi phí và l i ích đ t đ
c c a Ng
i dân khi đ u t vào
các K TM
B ng 2.6 M i t
ng quan gi a chi phí và l i ích c a Ch đ u t khi đ u t vào các
K TM
B ng 2.7 M i t
ng quan gi a chi phí và l i ích đ t đ
c c a Nhà n
c thông qua
công tác đ u t phát tri n KGGT trong đô th
B ng 3.1 So sánh Chi phí - L i ích c a vi c đ u t phát tri n KGGT c a K TM Phú
M H ng, Q. 7, Tp. HCM
B ng 3.2 Th ng kê so sánh m c đ hài lòng c a ng
i dân đ i v i các tiêu chí phát
tri n KGGT t i các K TM Phú M H ng, K TM An Phú - An Khánh và
K TM Th Thiêm
B ng 3.3 B ng x p h ng kh n ng đáp ng c a K TM Phú M H ng đ i v i các gi i
pháp QHXD phát tri n K TM h
B ng 3.4 Ma tr n t
ng đ n PTBV
ng quan m i quan h gi a gi i pháp trong QHXD phát tri n
K TM v i các tiêu chí phát tri n KGGT trong K TM Phú M H ng
KÝ HI U VI T T T
TP. HCM - Thành ph H Chí Minh
K TM
- Khu đơ th m i
B S
- B t đ ng s n
CBA
- Cost Benefit Analysis (phân tích chi phí – l i ích)
QFD
- Quality function Deployment
CTCC
- Cơng trình cơng c ng
CVCX
- Cơng viên cây xanh
GTCC
- Giao thông công c ng
GTCN
- Giao thông cá nhân
GTVT
- Giao thông v n t i
HTKT
- H t ng k thu t
HTXH
- H t ng xã h i
KDC
- Khu dân c
KGCC
- Không gian công c ng
KGGT
- Không gian giao thông
KTXH
- Kinh t xã h i
PMH
- Phú M H ng
QHXD
- Quy ho ch xây d ng
TCVN
- Tiêu chu n Vi t Nam
SWOT
- Sttrengths ( i m m nh), Weaknesses ( i m y u), Opportunities (C
h i) và Threats (Thách th c)
GI I THÍCH THU T NG
nv
:
nv
là m t c ng đ ng dân c nh v i các đi u ki n ph c v cho nhu
c u cu c s ng c a ng
i dân nh : nhà , tr
ng h c, y t , khu th
ng m i
d ch v , khu v c buôn bán l , khu v n phịng, th d c th thao, cơng viên cây
xanh….[6] Trong đó h th ng giao thơng có s phân c p rõ ràng bao g m:
Giao thông chính trong khu v c đ k t n i các khu ch c n ng và giao thông
n i b đ ti p c n. Trong đ n v
thì các khu
đ
c ti p c n v i nhau b ng
các tuy n giao thông công c ng hi n nay c a thành ph là xe buýt và trong
đ nh h
ng t
ng lai s có thêm nhi u lo i hình giao thơng m i nh đ
ng
s t đơ th …[6]
ô th m i: ô th m i là khái ni m g m t hai đ n v
k t h p v i nhau [6].
Khu đô th m i: Khu đô th m i là khái ni m g m t hai đô th m i k t h p [6].
Quy ho ch đô th : Quy ho ch đô th là vi c t ch c không gian, ki n trúc, c nh quan
đô th , h th ng cơng trình h t ng k thu t, cơng trình h t ng xã h i và nhà
đ t o l p mơi tr
đ
ng s ng thích h p cho ng
i dân s ng trong đô th ,
c th hi n thông qua đ án quy ho ch đô th [6].
Quy ho ch xây d ng: Là vi c t ch c ho c đ nh h
ng t ch c không gian vùng,
không gian đô th và đi m dân c , h th ng cơng trình h t ng k thu t, h
t ng xã h i, t o l p mơi tr
ng s ng thích h p cho ng
i dân s ng t i các
vùng lãnh th đó, đ m b o k t h p hài hịa gi a l i ích qu c gia và l i ích
c ng đ ng, đáp ng các m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i, an ninh qu c
phòng và b o v môi tr
ng [6].
Quy ho ch không gian (Spatial planning): Là quy ho ch không gian vùng, không
gian đô th , hay đi m dân c , đ t đai, các thành ph n ch c n ng trong đô th
[1]. M c tiêu t ng quát c a quy ho ch không gian là ki n t o m t c u trúc
không gian ho t đ ng (ho c s d ng đ t [1]) trong khu v c, đ cung c p m t
mô th c t t h n cho các lãnh th ch a đ
c quy ho ch. Quy ho ch không
gian không nh ng t p trung vào quy ho ch v t th mà còn t p trung r ng rãi
vào các chính sách. Các ti n trình và chu i th i gian trong quy ho ch [1].
Phát tri n b n v ng (PTBV): Là vi c đáp ng các nhu c u hi n t i mà không nh
h
ng đ n kh n ng phát tri n c a th h t
ng lai. Ý t
ng chung trong
phát tri n b n v ng là cân b ng gi a phát tri n kinh t , nâng cao phúc l i xã
h i và b o v môi tr
Trong tr
ng [16].
ng h p nghiên c u c a lu n v n: đ xu t các gi i pháp đ u t phát
tri n KGGT h
ng đ n phát tri n đô th b n v ng đ đáp ng nhu c u phát
tri n chung c a TP. HCM [16], đ ng th i gi m thi u r i ro ng p l t, ùn t t
giao thông, ti t ki m s d ng tài nguyên đ t đai, v.v…, gi m thi u nhi m
môi tr
ng, nâng cao ch t l
ng cu c s ng ng
i dân [22].
-1-
PH N 1: M
1.
U
Tính c p thi t c a đ tài
1.1. Th c tr ng đ u t t i Thành ph H Chi Minh
Thành ph H Chí Minh là trung tâm kinh t v n hóa, giáo d c gi vai trò
quan tr ng trong n n kinh t Vi t Nam. V i dân s hi n nay trên 9 tri u dân (Chính
sách nh p c ) thành ph đang đ i di n v i nh ng v n đ c a m t đô th l n v i dân
s và ph
ng ti n c gi i gia t ng không ng ng (h qu m t trái c a đơ th hóa).
Tuy nhiên, ti n trình phát tri n c s h t ng Giao thông, KGGT, GTCC t i đây
di n ra r t ch m và không đ ng b .
Qua kh o sát th c t , t i các khu v c trung tâm Thành ph (Qu n 1, Qu n 3,
Qu n 5) đ
c quy ho ch t t th i Pháp thu c v i m t đ đ
các qu n khác nên hi n v n c b n đáp ng đ
ng giao thông cao h n
c ph n nào l u l
ng giao thông
c ng nh KGGT ph c v . Ngoài ra, t i các qu n khác, nhìn chung tình hình giao
thơng thu c lo i x u v i tình tr ng ùn t c th
ng xuyên, đ
ng xá tr nên quá t i,
thi u nh ng KGGT ph c v , h th ng GTCC ph c v kém hi u qu ... Do đó, nhu
c u v đ u t phát tri n c s h t ng giao thông, GTCC ph c v t i TP. HCM hi n
nay đang r t c n thi t, đòi h i thành ph ph i có nh ng "đ ng thái" chi n l
c quan
tr ng gi i quy t nh ng tình tr ng này.
Cùng v i vi c gi i quy t v n đ v phát tri n c s h t ng giao thông, v n đ
đáp ng v nhu c u nhà
cho ng
i dân hi n nay c ng c n thi t không kém. V i
t c đ đơ th hóa ngày càng cao c a thành ph , th c tr ng hi n nay là ch a đáp ng
đ nhu c u v "s l
ng" c ng nh "ch t l
ng" nhà
cho ng
i dân.
V i nh ng m c tiêu đ ra c n gi i quy t, Thành ph đã có nhi u ch
ng trình,
chính sách thu hút đ u t nh m m c đích đáp ng ph n nào nhu c u v nhà
ng
i dân c ng nh giúp gi m t i cho các K T hi n h u thông qua vi c đ u t
QHXD phát tri n các K TM v i m c đích nh m cung c p m t l
ng
cho
i dân v i vi c chú tr ng t o l p môi tr
và các d ch v ti n ích.
ng l n nhà
cho
ng s ng t t h n v i cây xanh, CTCC
-2-
Bên c nh các gi i pháp v con ng
i, k thu t và các chính sách nh m nâng
cao hi u qu đ u t phát tri n KGGT trong các K TM [2], thì chính sách v kinh t
v i các chi n l
c “m c a” thông thoáng "kêu g i" đ u t trong n
thu hút v n đ u t t n
c ngoài đã mang l i nh ng hi u qu tích c c. Tính đ n
n m 2015, n n kinh t thành ph đã có nh ng ti n b v
đã đ
c c ng nh
c c i thi n rõ r t, nhu c u h
t b t, đ i s ng ng
i dân
ng th cu c s ng gia t ng, nhu c u v nhà
các nhu c u c p thi t ph c v l i ích ng
i dân đ
trình nhà , CTCC và các d ch v ti n ích đ
và
c quan tâm, các d án v cơng
c quan tâm đ u t đúng m c.
Qua kh o sát th c t qua hàng lo t các K TM đi n hình trên đ a bàn thành
ph hi n nay nh : K TM Phú M H ng, K TM An Phú - An Khánh, K TM Th
Thiêm, hay các khu dân c m i nh : khu Th o i n
Qu n 2, khu Trung S n, khu
Him Lam, khu Chánh H ng… Th c t cho th y m t s l
ng l n v nhà
đ u t cung c p, bên c nh đó KGGT - KGCC ph c v đã đ
hi u qu đ t đ
đã đ
c
c đ u t . Tuy v m t
c thì ch a đ ng b nh ng c ng là hi u qu tích c c đ i v i tình
hình phát tri n chung c a thành ph .
1.2. Nh ng thành công c a K TM Phú M H ng, Qu n 7, TP. HCM
M c đích cung c p l
h n cho ng
ng l n v nhu c u nhà
cùng v i môi tr
ng s ng t t
i dân thơng qua nh ng chính sách thu hút đ u t phát tri n m r ng
TP. HCM hi n đ i trong t
7, TP. HCM đã đ
ng lai h
ng đ n PTBV, K TM Phú M H ng, Qu n
c hình thành và phát tri n. N i đây đ
c các h c gi đánh giá là
m t trong nh ng d án "đi n hình" t chính sách thơng thống, h p d n đ u t t i
Vi t Nam trong th i k đ i m i.
Vi c đáp ng t t 6 tiêu chí đ i v i m t K TM "ki u m u" (Tháng 4/2008,
PMH đ
c công nh n là K TM ki u m u): S hình thành K TM tuân th pháp
lu t; Xây d ng HTKT đ ng b , HTXH đ y đ ; Xây d ng các cơng trình ki n trúc
phù h p v i QH, hài hòa c nh quan; Qu n lý xây d ng và b o trì cơng trình; Mơi
tr
ng v n hóa đơ th lành m nh, thân thi n; Qu n lý khai thác s d ng K TM v i
l i ích cơng c ng xã h i (Tháng 4/2008, BXD công b b tiêu chí đánh giá K TM
ki u m u).
-3-
V i vi c mang l i môi tr
ng s ng t t, thân thi n, giao ti p c ng đ ng qu n
c t t v i các không gian liên k t, K TM Phú M H ng x ng đáng là K TM
"đi n hình" v a đ t đ
c hi u qu v l i nhu n (giá tr v t th ) đ ng th i c ng đ t
hi u qu cao v m t xã h i (giá tr phi v t th ).
ây đ
c đánh giá là m t th ng l i
l n đ i v i m t mô hình phát tri n K TM v a mang l i hi u qu đ u t cho Ch
đ u t c ng nh góp ph n nâng cao hi u qu kinh t cho thành ph , xây d ng nên
mơ hình đơ th theo h
các K TM h
ng “ki u m u” làm ti n đ cho công tác QHXD phát tri n
ng đ n PTBV trong t
T nh ng thành công v
ng lai [16].
t tr i trong công tác đ u t phát tri n KGGT trong
quá trình QHXD phát tri n K TM Phú M H ng mang l i khi n h c viên ngh đ n
ph i “Nghiên c u, đánh giá hi u qu đ u t phát tri n không gian giao thông
khu đô th m i Phú M H ng, Qu n 7, Thành ph H Chí Minh”.Vi c làm này
là c n thi t và h u ích trong b i c nh phát tri n hi n nay.
2.
M c tiêu c a đ tài
Nghiên c u, v n d ng công c ngôi nhà ch t l
ng và ma tr n t
ng quan
đánh giá hi u qu công tác đ u t phát tri n KGGT trong K TM Phú M H ng,
h
ng đ n m c đích nâng cao ch t l
ng đ u t QHXD phát tri n các K TM trên
đ a bàn TP.HCM; v i các m c tiêu chính nh sau:
–
QHXD phát tri n các K TM h
v i các đi u ki n phát tri n v kinh t
nâng cao ch t l
ng cu c s ng c a ng
ng đ n PTBV: T o l p môi tr
n đ nh và lâu dài, v i m c tiêu không ng ng
i dân thơng qua các tiêu chí v phát tri n
KGGT - GTCC d ch v trong đô th . S hài lòng c a ng
KGGT- GTCC ph c v là c s đ đánh giá ch t l
m c tiêu v ch t l
–
i dân v các d ch v
ng đ u t .
ng trong các tiêu chí PTBV v : xã h i, mơi tr
tài chính. Trong đó, l y ng
ng s ng
m b o th a mãn
ng, k thu t và
i dân làm tr ng tâm c a s phát tri n.
QHXD phát tri n K TM ph i mang đ c đi m c a m t n n kinh t đô th
hi n đ i: M i quan h gi a hi u qu đ u t và phát tri n đô th s th hi n trên t t
c các m t nh : hi u qu đ u t phù h p v i hi u qu v m t xã h i nh ti n đ
-4-
th c hi n QHXD phát tri n đô th , đáp ng nhu c u s d ng, hài hịa c nh quan mơi
tr
–
ng, mang l i b n s c đô th và đ c bi t mang l i l i ích kinh t ng
i dân.
QHXD phát tri n K TM g n k t hài hòa v i phát tri n kinh t vùng và
đ nh h
ng m r ng phát tri n thành ph trong t
ng lai: M i K TM ph i là
h t nhân đ ng l c cho s phát tri n vùng đó c ng nh đ nh h
liên k t m r ng ph m vi thành ph trong t
ch t l
ng chung trong vi c
ng lai. Do đó, các v n đ nh qu n lý
ng, ti n đ th c hi n QH, đào t o ngu n nhân l c, b trí l c l
cung c p d ch v h t ng, x lý môi tr
ng ph i đ
ng s n xu t,
c tích h p và g n k t ch t ch
không nh ng trong ph m vi t ng vùng mà ph i mang tính ch t tồn thành ph .
–
QHXD phát tri n K TM ph i đ
c ac n
c và mang t m nhìn chi n l
kinh t thành ph ph i đ
l
c đ t trong b i c nh phát tri n chung
c: Xây d ng l i th c nh tranh c a n n
c xem là m t trong nh ng u tiên hàng đ u c a chi n
c QHXD phát tri n K TM. Công tác QHXD phát tri n các K TM ph i mang
t m nhìn chi n l
c và tuân th theo quy ho ch chung c a thành ph đã đ
c thi t
l p trong th i k đ u l p quy ho ch.
3.
Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
3.1. Ý ngh a khoa h c
–
Nghiên c u c s khoa h c c a công tác đ u t phát tri n KGGT trong QHXD
phát tri n đô th ;
–
Nghiên c u và v n d ng công c Ngôi nhà ch t l
(Tri n khai ch c n ng ch t l
ng và Ma tr n t
ng quan
ng QFD, T/C xây d ng, s 9/2006) trong công tác
đánh giá hi u qu đ u t KGGT trong QHXD phát tri n K TM trên đ a bàn TP.
HCM.
3.2. Ý ngh a th c ti n
V n d ng Ngôi nhà ch t l
–
ng và Ma tr n t
ng quan:
ánh giá, đ a ra các tiêu chí quan tr ng c a KGGT ph c v trong công tác
QHXD phát tri n các K TM góp ph n nâng cao hi u qu đ u t ;
–
Trên c s đánh giá kh n ng đáp ng c a K TM Phú M H ng đ i v i các
gi i pháp QHXD phát tri n K TM h
ng đ n PTBV, t đó xác đ nh các gi i pháp
-5-
quan tr ng có th áp d ng giúp nâng cao hi u qu đ u t trong công tác QHXD
phát tri n các K TM trên đ a bàn TP. HCM h
ng đ n PTBV, t m nhìn h
ng đ n
n m 2025.
4.
it
ng và ph m vi nghiên c u c a đ tài
4.1.
it
ng nghiên c u
it
ng nghiên c u c a đ tài là công tác đ u t phát tri n KGGT trong
QHXD phát tri n K TM.
4.2. Ph m vi nghiên c u
V n d ng Ngôi nhà ch t l
ng xây d ng Ma tr n quan h đánh giá hi u qu
c a công tác đ u t phát tri n KGGT trong K TM Phú M H ng, Qu n 7, TP.
HCM giai đo n t n m 2000 t i nay (Ch y u t p trung vào hi u qu v m t kinh
t - xã h i trong công tác đ u t phát tri n GT, HTKT, HTXH, GTCC... h
ng đ n
phát tri n b n v ng).
5.
Ph
ng pháp nghiên c u
–
Ph
ng pháp phân tích, t ng h p: T ng h p các tài li u có liên quan đ n các
khía c nh QHXD phát tri n các K TM và đ u t phát tri n KGGT trong K TM,
phân tích các d li u c n thi t ph c v cho đ tài.
–
Nghiên c u tài li u: Vi c nghiên c u tài li u là m t trong các ph
ng pháp
chính c a lu n v n. Vi c nghiên c u tài li u h tr v ki n th c n n trong công tác
nghiên c u. Qua nghiên c u tài li u, xác đ nh đ
c các lu n c v m t lý thuy t
nh : Hi u qu đ u t ; Công tác đ u t phát tri n KGGT trong đô th ; Các gi i pháp
đ u t phát tri n KGGT nâng cao hi u qu đ u t ; Bài h c kinh nghi m, xu h
QHXD phát tri n K TM h
–
ng đ n PTBV trong t
ng
ng lai.
Quan sát th c ti n: Thông qua công tác quan sát th c ti n b ng cách tham
quan K TM Phú M H ng và các K TM trên đ a bàn TP. HCM đ có s hi u bi t
th c t hi n tr ng khu v c nghiên c u, thu th p thông tin c n thi t ph c v đ tài.
–
Ph
ng pháp th ng kê và so sánh: Th ng kê s li u kh o sát v hi u qu đ u
t QHXD phát tri n K TM Phú M H ng và so sánh v i s li u c a các K TM
trên đ a bàn TP. HCM t
ng ng.
-6-
–
Kh o sát đi u tra xã h i h c:
+
Kh o sát ng
i dân đ a ph
ng:
ánh giá m c đ hài lòng c a ng
i dân đ i
v i các tiêu chí đ u t phát tri n KGGT trong K TM n i mình đang s ng.
+
Kh o sát ý ki n chuyên gia:
ánh giá kh n ng đáp ng c a K TM Phú M
H ng đ i v i các gi i pháp QHXD phát tri n K TM t i TP. HCM h
ng đ n
PTBV.
T đó xây d ng Ngơi nhà ch t l
ng xác đ nh các gi i pháp quan tr ng áp
d ng giúp nâng cao hi u qu đ u t trong công tác QHXD phát tri n K TM Phú
M H ng, đ nh h
đ a bàn TP. HCM h
6.
ng áp d ng đ i v i quá trình QHXD phát tri n các K TM trên
ng đ n PTBV, t m nhìn h
K t qu d ki n đ t đ
ng đ n n m 2025.
c
a ra danh m c n i dung các tiêu chí quan tr ng c n đánh giá trong công tác
–
đ u t phát tri n KGGT nh m m c đích nâng cao hi u qu đ u t K TM;
–
a ra danh sách các gi i pháp k thu t trong QHXD phát tri n các K TM
h
ng đ n PTBV và m c đ đáp ng c a các K TM t i TP. HCM đ i v i các gi i
pháp phát tri n đó;
xu t áp d ng Ngôi nhà ch t l
–
ng trong công tác đánh giá hi u qu đ u t
phát tri n KGGT trong QHXD phát tri n các K TM trên đ a bàn TP. HCM;
a ra các tiêu chí và m c đ c p thi t c a các tiêu chí c a KGGT giúp nâng
–
cao hi u qu đ u t trong QHXD phát tri n K TM Phú M H ng, h
ng đ n áp
d ng cho công tác QHXD phát tri n các K TM trên đ a bàn TP. HCM, t m nhìn
đ n n m 2025.
7.
C u trúc lu n v n và s đ c u trúc lu n v n ( Hình: 1.1)
C u trúc lu n v n g m ba ph n:
–
Ph n 1 - M đ u:
–
Ph n 2 - N i dung nghiên c u bao g m ba ch
Ch
ng 1 - T ng quan
Ch
ng 2 - C s lý lu n khoa h c
ng:
-7-
Ch
ng 3 - Ngôi nhà ch t l
ng và Ma tr n t
ng quan đánh giá hi u qu
công tác đ u t phát tri n KGGT trong QHXD phát tri n K TM Phú M H ng,
Qu n 7, TP. HCM
–
Ph n 3 - K t lu n - Ki n ngh
–
Tài li u tham kh o
–
Ph l c
Ph n 1 M đ u
Xác đ nh m c tiêu và gi i h n đ tài nghiên c u
-Xác đ nh ph
Ph n 2 N i dung
Ch
ng pháp nghiên c u và thu th p d li u
-Xác đ nh các b
c nghiên c u
ng 1
Khái ni m
ô th m i
Khái ni m KGGT
đô th
KGGT đô th
Th c tr ng phát
tri n K TM t i TP.
HCM
Ch c n ng KGGT
đô th
Hi u qu đ u t
KGGT
nh h ng phát
tri n TM t i TP.
HCM
Ch
Kinh nghi m th c
ti n qu n lý phát
tri n KGGT
ng 2
C s lý thuy t v
phát tri n KGGT
QHXD đô th m i theo
h ng đ n PTBV
C s khoa h c v
đ u t phát tri n
KGGT
C s pháp lý qu n
lý phát tri n KGGT
Hi u qu đ u t
“Ngôi nhà ch t
l ng” và “Ma tr n
t ng quan”
Ch
ng 3
t
Ph n 3 K t lu n
Tiêu chí đánh giá
qu n lý phát tri n
KGGT
TM
Ngôi nhà ch t l ng và Ma tr n
ng quan đánh giá hi u qu đ u
t phát tri n KGGT cho K TM
Phú M H ng
K T LU N VÀ KI N NGH
C s “Th ng kê”
đánh giá hi u qu
KGGT
-8-
PH N 2: N I DUNG NGHIÊN C U
CH
NG I: T NG QUAN
1.1. T ng quan v đô th và không gian giao thông trong đô th
1.1.1.
Khái ni m v đô th m i ( TM)
Ngh đ nh m i nh t 02/2006/N
- CP ngày 05 tháng 01 n m 2006, quy đ nh
v Qui ch QHXD phát tri n TM khái ni m: “D án khu đô th m i” là d án đ u
t xây d ng m t khu đơ th đ ng b có h th ng các cơng trình h t ng k thu t, h
t ng xã h i, khu dân c và các cơng trình d ch v khác, đ
c phát tri n n i ti p đơ
th hi n có ho c hình thành khu đơ th tách bi t, có ranh gi i và ch c n ng đ
đ nh phù h p v i quy ho ch xây d ng đơ th đã đ
quy n phê duy t. Trong đó, d án
c c quan nhà n
c xác
c có th m
TM ( d án c p I) có các d án thành ph n (d
án c p 2) do nh ng nhà đ u t khác cùng tham gia đ u t . V quy mơ, d án
TM
có quy mơ t 50 ha tr lên nh ng đ i v i các d án b h n ch b i các d án khác
ho c b i
TM đang t n t i thì quy mơ có th d
i 50 ha nh ng không nh h n 20
ha [6].
Trong gi i h n lu n v n,
TM đ
c nghiên c u là khái ni m đ
theo mơ hình k t h p t 2 đ n 4 đ n v
hành c a Vi t Nam [6]. Trong đó,
và t
c xác đ nh
ng ng phù h p v i quy đ nh hi n
TM ph i đáp ng t t v h th ng HTKT và
HTXH đ m b o cho ho t đ ng c a ng
i dân trong đô th .
Cho dù qui mơ tính và ch t c a các
TM có khác nhau, nh ng v n ph i bao
g m nh ng nhóm cơng trình v i ch c n ng [1]:
+
Các cơng trình hành chính - chính tr
+
Các cơng trình tài chính, ngân hàng
+
Cơng trình ch c n ng th
+
Cơng trình mang tính ngh ng i, du l ch
+
Các cơng trình ch c n ng giáo d c, đào t o
+
Các cơng trình v n hố ngh thu t
ng m i, d ch v
-9-
+
Các cơng trình thơng tin, truy n thơng
+
Các cơng trình ph c v
+
Các cơng trình giao thơng h t ng k thu t đô th (tr m xe buýt, b n tàu, nhà
ga, qu ng tr
nh : nhà ph , bi t th , c n h chung c …
ng, b n tàu đi n ng m, tr m đi n, h th ng c p thốt n
+
Các cơng trình an ninh qu c phịng, ph c v tơn giáo
+
Các cơng trình s n xu t nh khơng gây ơ nhi m môi tr
c…)
ng.
Khái ni m v không gian giao thông trong đô th
1.1.2.
KGGT trong đô th là s chi m đ t, m t n
c, kho ng không b u tr i c a t t
c các lo i hình giao thơng ph c v l u thơng, v n chuy n hàng hóa và các kho ng
khơng hành lang b trí HTKT trong đơ th . KGGT
hành lang đi b , qu ng tr
ng, c u v
đây bao g m đ
ng đi, v a hè,
t, nhà ga, b n c ng, m t n
c, b u
tr i…mang giá tr “phi v t th ” trong công tác đ u t phát tri n giao thông trong đô
th [19].
Phát tri n KGGT trong đô th đ
c xem là hi u qu khi đáp ng đ y đ các
tiêu chí v l u thông, ti p c n và m quan theo h
ng PTBV. Trong gi i h n c a
đ tài, lu n v n ch nghiên c u đánh giá hi u qu công tác đ u t phát tri n
KGGT, KGCC t i K TM Phú M H ng, Qu n 7, TP. H Chí Minh.
1.1.3.
Khái ni m v hi u qu đ u t , m i quan h gi a phát tri n KGGT v i
QHXD các K TM theo thuy t PTBV
1.1.3.1. Khái ni m v Hi u qu đ u t
a.
Khái ni m
u t là ho t đ ng s d ng các ngu n l c trong m t kho ng th i gian nh m
m c đích thu v l i nhu n ho c các l i ích kinh t xã h i.
Hi u qu đ u t là t ng h p các l i ích v m t tài chính, kinh t , xã h i do
ho t đ ng đ u t t o ra. Các l i ích này đ
gi a chi phí và k t qu thu đ
c xác đ nh trong m i quan h so sánh
c t ho t đ ng đ u t .
b.
Phân lo i hi u qu đ u t
Phân lo i v m t đ nh tính
- 10 -
–
Hi u qu tài chính: là l i nhu n thu đ
cho ngân sách nhà n
c t ho t đ ng đ u t , m c đóng góp
c. Hi u qu tài chính đóng vai trị quy t đ nh vi c doanh
nghi p có t n t i và phát tri n trong n n kinh t .
–
Hi u qu kinh t : tác đ ng thúc đ y t ng tr
ng và phát tri n kinh t ; tác đ ng
đ n chuy n d ch kinh t c a khu v c.
–
Hi u qu xã h i: tác đ ng đ n s hình thành và phát tri n c a khu đô th .
Phân lo i v m t đ nh l
–
Hi u qu tuy t đ i: tính theo giá tr l i nhu n, m c đóng góp ngân sách bao
ng
nhiêu tri u/ t đ ng c a d án
–
Hi u qu t
ng đ i: tính theo giá tr % t ng so v i chi phí b ra.
–
Trong lu n v n, hi u qu đ u t c a m t d án K TM đ
hi u qu tài chính, kinh t - xã h i, mơi tr
ng có th đ
c nghiên c u là
c nhìn nh n c th
các
góc đ nh sau:
+
Góc đ c a Ch đ u t thì hi u qu đ u t là hi u qu tài chính: l i nhu n.
+
Góc đ c a Ng
i s d ng (c ng đ ng dân c - xã h i) thì hi u qu đ u t
chính là hi u qu kinh t - xã h i, môi tr
ng, s c kh e (môi tr
ng s ng: đi u ki n
ti n nghi, an toàn, đ m b o s phát tri n b n v ng, s phát tri n kinh t - th
ng
m i…).
+
Góc đ c a Nhà qu n lý (Nhà n
c) thì hi u qu đ u t là cân b ng đ
ích c a Ch đ u t , c a C ng đ ng và c a Nhà n
cl i
c.
1.1.3.2. M i quan h gi a phát tri n KGGT đ i v i QHXD các K TM theo thuy t
PTBV
Trong xu h
ng QHXD phát tri n các K TM theo thuy t b n v ng hi n nay,
vi c chú tr ng đ u t phát tri n KGGT có vai trị h t s c quan tr ng đ n thành công
d án [16]. Trong gi i h n đ tài nghiên c u, hi u qu c a công tác đ u t phát tri n
KGGT đ
c đánh giá trên c s hai tiêu chí chính: L i ích tài chính (l i nhu n
B S) và l i ích v kinh t - xã h i (l i ích xã h i) do khơng gian đó mang l i. Do
đó, đ đánh giá hi u qu công tác đ u t phát tri n KGGT trong K TM, ph i xét
