Nghiên cứu áp dụng phương pháp giá trị thu được EVM (earned value method) trong quản lý thi công xây lắp hạ tầng thuộc dự án xây dựng cơ sở mới trường đại học thủy lợi

L IC M

N

Tác gi xin trân tr ng c m n các th y cô tr

ng

i h c Th y l i; đ c

bi t là các cán b , gi ng viên khoa Công trình, phòng

ào t o đ i h c và sau

đ i h c đã giúp đ và t o đi u ki n cho tác gi hoàn thành b n lu n v n này.
Tác gi xin bày t lòng bi t n sâu s c nh t đ n cô giáo h
là PGS.TS. Ngô Th Thanh Vân đã h t lòng ng h và h

ng d n khoa h c
ng d n tác gi

trong quá trình nghiên c u và hoàn thành lu n v n.
Tác gi c ng xin trân tr ng c m n các Lãnh đ o và đ ng nghi p trong
Ban Qu n lý d án xây d ng c s m i Tr

ng

i h c Th y L i là n i tác

gi công tác đã quan tâm t o đi u ki n thu n l i h tr , giúp đ tác gi trong
vi c thu th p thông tin, tài li u trong quá trình nghiên c u và hoàn thành lu n

v n.
Xin chân thành c m n gia đình, b n bè, đ ng nghi p đã th

ng xuyên

chia s khó kh n và đ ng viên tác gi trong su t quá trình h c t p và nghiên
c u đ có th hoàn thành lu n v n.
Xin trân tr ng c m n./.
Hà N i, ngày

tháng 8 n m 2015

Tác gi lu n v n

Nguy n Huy Quynh


L I CAM OAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các thông
tin, tài li u trích d n trong lu n v n đã đ
trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ
trình nào tr

c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu
c ai công b trong b t k công

c đây.
Hà N i, ngày

tháng 8 n m 2015

Tác gi lu n v n

Nguy n Huy Quynh


M CL C

M

U .......................................................................................................... 1

CH

NG 1...................................................................................................... 5

C

S

LÝ LU N V QU N LÝ D

ÁN XÂY D NG TRONG GIAI

O N THI CÔNG.......................................................................................... 5
1.1. Nh ng khái ni m và t ng quan v qu n lý xây d ng: ............................... 5
1.1.1. Khái ni m và nh ng lý lu n chung trong qu n lý d án xây d ng: .... 5
1.1.2. Ch c n ng và vai trò c a qu n lý d án xây d ng: ........................... 10
1.2. Qu n lý d án xây d ng trong giai đo n thi công.................................... 11
1.2.1. V trí và vai trò c a qu n lý d án xây d ng trong thi công ............. 11

1.2.2. Ch c n ng, nhi m v và t m quan tr ng c a qu n lý d án trong thi
công:............................................................................................................. 13
1.2.3.

c đi m c a qu n lý d án xây d ng và s n ph m xây d ng trong

giai đo n thi công: ....................................................................................... 14
1.3. N i dung qu n lý d án xây d ng trong giai đo n thi công .................... 16
1.3.1. Nh ng nhân t

nh h

ng đ n qu n lý d án trong giai thi công ..... 16

1.3.2. Nh ng n i dung chính qu n lý d án xây d ng trong giai đo n thi
công .............................................................................................................. 20
K t lu n ch
CH

ng 1 ........................................................................................... 26

NG 2.................................................................................................... 27

PHÂN TÍCH, ÁNH GIÁ VÀ V N D NG PH
THU

NG PHÁP GIÁ TR

C–EVM (EARNED VALUE METHOD) VÀO QUÁ TRÌNH

THI CÔNG CÁC D

ÁN XÂY D NG ...................................................... 27

2.1. Th c tr ng chung v qu n lý d án truy n th ng trong giai đo n thi công
......................................................................................................................... 27
2.1.1. Th c tr ng qu n lý d án t i Vi t Nam: ............................................ 27
2.1.2. Các h n ch c a các ph
2.2. Ph

ng pháp giá tr thu đ

ng pháp qu n lý truy n th ng: ................. 28
c – EVM ...................................................... 30


2.2.1. Gi i thi u ph

ng pháp EVM ........................................................... 30

2.2.2. Ngu n g c và khái ni m v qu n lý giá tr thu đ

c EVM .............. 33

2.2.3. Các nhân t c b n trong EVM ......................................................... 37
2.3. T m quan tr ng và tính kh thi c a ph

ng pháp EVM ......................... 48

2.3.1. T m quan tr ng .................................................................................. 48

2.3.2. Tính kh thi c a EVM ....................................................................... 49
K t lu n ch
CH

ng 2 ........................................................................................... 51

NG 3.................................................................................................... 52

ÁP D NG PH

NG PHÁP EVM VÀO QU N LÝ THI CÔNG XÂY

L P H T NG THU C D

ÁN XÂY D NG C

S

M I TR

NG

I H C TH Y L I .................................................................................. 52
3.1. Gi i thi u chung v d án xây d ng c s m i Tr

ng đ i h c Th y L i.

......................................................................................................................... 52
3.1.1. Gi i thi u chung ................................................................................ 52
3.1.2. Quy mô và công n ng c a d án ....................................................... 55

3.1.3. Các y u t ràng bu c trong giai đo n th c hi n d án: ..................... 59
3.2. Thi t l p các quy trình ki m soát cho quá trình qu n lý thi công xây l p
h t ng ............................................................................................................. 61
3.3. Áp d ng ph

ng pháp EVM vào qu n lý thi công xây l p h t ng thu c

d án xây d ng c s m i Tr

ng đ i h c Th y L i. .................................... 64

3.3.1. Thi t l p tài kho n ............................................................................. 64
3.3.2. Thi t l p đ

ng c s (PMB) cho d án thi công xây l p h t ng

thu c d án xây d ng c s m i Tr

ng đ i h c Th y L i........................ 67

3.3.3. Qu n lý và ki m soát quá trình thi công xây l p h t ng thu c d án
xây d ng c s m i Tr

ng đ i h c Th y L i. .......................................... 72

K T LU N VÀ KI N NGH ...................................................................... 83
TÀI LI U THAM KH O ............................................................................ 85


DANH M C HÌNH V

Hình 1.1. Vòng đ i d án .................................................................................. 9
Hình 2.1. Quan h chi phí và th i gian ........................................................... 34
Hình 2.2: Quan h ti n trình – th i gian ......................................................... 35
Hình 2.3. Các đ

ng cong trong ph

ng pháp EVM ..................................... 38

Hình 2.4. M i quan h c a các y u t trong EVM ......................................... 47
Hình 3.1. B n đ hi n tr ng s d ng đ t xây d ng HTL ............................. 54


DANH M C B NG BI U
B ng 3.1. B ng th ng kê các tuy n đ

ng ..................................................... 57

B ng 3.2. B ng k ho ch nhi m v ................................................................ 61
B ng 3.3. B ng tài kho n ki m soát các nhi m v c p 1 ............................... 65
B ng 3.4. B ng quan h gi a PV và th i gian ................................................ 71


DANH M C T

VI T T T

ODA: Official Development

ODA: H tr phát tri n chính th c

Assistance

FDI:

FDI: Foreign Direct Investment

EVM: Ph

EVM: Earned value method

ADB: Ngân hàng Phát tri n Châu Á

ADB: Asian Development Bank

AFD: C quan Phát tri n Pháp

AFD: Agence francaise developpment

UBND: y ban nhân dân

UBND: y ban nhân dân

QLDA: Ban qu n lý d án

QLDA: Ban qu n lý d án

PMI: ch s qu n lý mua hàng

PMI: Purchasing managers index

PERT / CHI PHÍ: Ch

PERT/COST: Evalution and review

thu t đánh giá và cân nh c/chi phí

technique/cost

C/SCSC: H th ng tiêu chu n ki m

C/SCSC: Cost/schedule systems

soát chi phí/ti n đ

criteria

EV: Giá tr thu đ

EV: Earned value

PV: Giá tr k ho ch

PV: Plan value

AC: Giá tr th c t

AC: Actual Cost

BCWS: Chi phí ngân sách c a công

BCWS: Budgeted Cost of Work

vi c theo l ch trình

Scheduled

BCWP: Chi phí ngân sách c a công

BCWP: Budgeted Cost of Work

vi c th c t

Performed

BAC: ngân sách d trù đ hoàn thành

BAC: Budgeted Cost At Completion

d án theo k ho ch c s

ACWP: Actual Cost of Work

ACWP: Chi phí th c t cho công vi c

Performed

đã th c hi n

EAC: Estimated At Completion

EAC: Chi phí

CV: Cost Variance

d án theo th c t

SV: Schedule Variance

CV: Chênh l ch chi phí

u t tr c ti p n

c ngoài

ng pháp giá tr thu đ

c

ng trình k

c

c tính đ hoàn thành


VAC: Variance At Completion

SV: Chênh l ch ti n đ

CPI: Cost Performance Index

VAC: Chênh l ch chi phí hoàn thành

SPI: Schedule Performance Index

d án

CSI: Cost Schedule Index

CPI: Ch s th c hi n Chi phí

PV: Planned Value

SPI: Ch s ti n đ

EV: Earned Value

CSI: Ch s chi phí ti n đ

AC: Actual Cost

PV: Giá tr k ho ch

PMB: Performance Manager Baseline

EV: Giá tr thu đ

EVMT: Earned Value measurement

AC: Giá th c t

Techniques

PMB:

EACt: Time Estimate at completion

EVMT: K thu t đo l

TCPI: To complete Performance Index đ
DHTL:

i h c Th y L i

c

ng c s
ng giá tr thu

c

EACt:

c tính th i gian hoàn thành

TNHH: Trách nhi m h u h n

d án

BQLDA: Ban qu n lý d án

TCPI: Ch s m c đ s d ng chi phí

CTCP: Công ty c ph n

c a các công vi c còn l i
HTL:

i h c Th y L i

TNHH: Trách nhi m h u h n
BQLDA: Ban qu n lý d án
CTCP: Công ty c ph n


1

M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài:
T nh ng n m đ u th p k 90 th k XX, ngành xây d ng n
b t đ u ti n trình h i nh p v i các n
đ u t đây, đ t n

c trong khu v c và trên th gi i. B t

c ta xây d ng các th ch theo thông l qu c t đ qu n lý

các d án ODA và FDI mà tr
n

c ta đã

c đây v n d ch chú tr ng đ n các d án trong

c v i ngu n v n t nhân ho c ngân sách nhà n

c.

Sau nhi u n m đ i m i, công tác qu n lý d án xây d ng n

c ta càng

ngày càng ti n t i g n h n v i thông l chung c a qu c t , c ng vì v y mà t c
đ phát tri n d án xây d ng trong nh ng n m qua chi m t tr ng l n trong
n n kinh t c a đ t n
v n trong n

c. Ngày nay, có r t nhi u các d án s d ng ngu n

c c ng nh ngu n v n ODA v i quy mô ngày càng m r ng

nên đòi h i ngày càng ph i hoàn thi n h n v k n ng qu n lý d án. Nh ng
t i th i đi m hi n nay, có m t th c tr ng không t t v n đang và t n t i khá
nhi u

n

c ta đó là tình tr ng thi u kinh nghi m, n ng l c và hi u bi t v

qu n lý d án. Trên th gi i c ng nh các n
phát tri n v các ph

c trong khu v c đang ngày càng

ng pháp tiên ti n v qu n lý d án đem l i nh ng l i ích

to l n trong ngành xây d ng mà h u h t các k s đ t n
kém khi nghiên c u v các ph

c ta v n còn r t y u

ng pháp này.

Qu n lý d án là m t nhi m v quan tr ng trong công tác qu n lý hi n
đ i. Vi c qu n lý d án hi u qu giúp t ch c th c hi n công vi c đúng th i
h n, s d ng các ngu n l c hi u qu , gi m thi u nh ng r i ro. Qu n lý d án
có ý ngh a r t to l n trong giai đo n thi công giúp qu n lý các v n đ sau:
+ Qu n lý v ti n đ .
+ Qu n lý ch t l
+ Qu n lý chi phí.
+ Qu n lý r i ro.

ng.


2

EVM( Earned value method) – qu n lý giá tr thu đ
qu n lý d án đ do l

c là m t k thu t

ng ti n trình th c hi n c a d án m t cách khách quan.

EVM có kh n ng k t h p các phép đo v ph m vi, ti n đ và chi phí trong
m t h th ng tích h p duy nh t. Khi áp d ng đúng, EVM s cung c p m t
c nh báo s m v nh ng v n đ th c thi d án. Ngoài ra, EVM còn c i thi n
xác đ nh rõ ph m vi d án, ng n ch n s m t ki m soát ph m vi d án, truy n
đ t v ti n trình m c tiêu t i các bên liên quan và gi cho nhóm d án t p
trung vào vi c đ t đ

c ti n b .

D án xây d ng Tr

ng đ i h c Th y L i t i khu đ i h c Ph Hi n,

t nh H ng Yên là m t trong nh ng ti u d án thu c d án “T ng c

ng qu n

lý th y l i và c i t o các h th ng th y nông” do Ngân hàng Phát tri n Châu
Á (ADB) và C quan Phát tri n Pháp (AFD) tài tr đã đ

c Chính ph Vi t

Nam phê duy t danh m c d án t i Quy t đ nh s 2272/TTg-HTQT ngày
18/11/2009. Theo quy ho ch, khu v c đ xây d ng m r ng Tr

ng

ih c

Th y L i s thu c đ a gi i hành chính c a xã An Viên và xã Nh t Tân theo
Quy t đ nh phê duy t Quy ho ch s 1988 UBND t nh ngày 25/11/2011. M c
tiêu xây d ng h p ph n này là nh m t ng c

ng s l

ng k s và cán b k

thu t có n ng l c trong l nh v c qu n lý th y nông b ng vi c ADB tài tr ch
đ đ u t xây d ng m r ng Tr
s đ

ng

i h c Th y l i. D ki n h p ph n này

c xây d ng, hoàn thành và đ a vào ho t đ ng n m 2020. Thi công xây

l p h t ng là h p ph n xây d ng quan tr ng c a ti u d án xây d ng Tr

ng

đ i h c Th y L i d ki n thi công vào đ u tháng 1 n m 2014 v i t ng m c

đ u t 208 t v i r t nhi u các h ng m c:
+

ng giao thông, bãi đ xe.

+ H th ng c p n
+ Tr m x lý n

c, thoát n

c th i.

c th i.

+ Kênh tiêu, h c nh quan
và còn m t s các h ng m c khác s đ
thi u d án x y d ng c s m i Tr

c trình bày rõ h n

ng đ i h c Th y L i.

ph n gi i


3

T nh ng th c tr ng trên, h c viên nh n th y c p bách ph i nghiên c u
và v n d ng m t ph

ng pháp qu n lý d án có k thu t, hi u qu cao và

khoa h c đ qu n lý, ki m soát d án thi công xây l p h t ng c s m i
Tr

ng đ i h c Th y L i đ

c t t h n và nh m đ t đ

tr đ t ra. Do đó, đ tài “Nghiên c u áp d ng ph

c ti n đ mà nhà tài

ng pháp giá tr thu đ

c

EVM (Earned Value Method) trong qu n lý thi công xây l p h t ng thu c d
án xây d ng c s m i Tr

ng đ i h c Th y L i” là quan tr ng và c p thi t.

2. M c đích c a đ tài
M c đích chính c a đ tài nh sau:
+

ánh giá đ

c th c tr ng tình hình qu n lý d án trong giai đo n thi

công nói chung hi n nay.
+ Nêu rõ đ

c t m quan tr ng và nh h

ng c a quá trình qu n lý d

án trong quá trình thi công.
+ Tìm hi u, phân tích và đánh giá đ
c a ph

c các u th c ng nh h n ch

ng pháp qu n lý d án EVM – Earned value method đ áp d ng vào

qu n lý các d án xây d ng nói chung.
3. Cách ti p c n, n i dung và ph

ng pháp nghiên c u

3.1. Cách ti p c n:
T ng b

c tìm hi u v tình hình qu n lý d án xây d ng trong giai

đo n thi công công trình.
Liên h và so sánh ph

ng pháp EVM v i ph

ng pháp truy n th ng

đ t đó đ a ra nh ng nh n đ nh, đánh giá và v n d ng ph

ng pháp này vào

trong qu n lý các d án xây d ng.
T nh ng n i dung, t m quan tr ng và u th c a ph
trình bày v n d ng ph

ng pháp EVM,

ng pháp này vào trong qu n lý d án xây d ng thi

công xây l p h t ng c a Tr

ng đ i h c Th y L i.

3.2. N i dung:
Các n i dung chính c a lu n v n bao g m:
- T ng quan v qu n lý d án đ u t xây d ng công trình trong giai
đo n thi công xây d ng công trình.


4

- L a ch n ph

ng pháp EVM trong qu n lý thi công xây d ng công

- Áp d ng ph

ng pháp EVM vào qu n lý thi công xây l p h t ng

trình.
thu c d án xây d ng c s m i Tr
3.3. Ph

ng đ i h c Th y L i.

ng pháp nghiên c u:

Thu th p, đi u tra b sung các tài li u, s li u liên quan
- Thu th p các tài li u liên quan đ n tình hình qu n lý d án trong giai
đo n thi công.
- Thu th p s li u c a d án xây d ng c s m i Tr

ng đ i h c Th y

L i.
Ph

ng pháp k th a các k t qu nghiên c u đã th c hi n

- K th a các tài li u, các công trình khoa h c đã đ
liên quan đ n đ tài và áp d ng ph
Ph

c công nh n có

ng pháp EVM.

ng pháp s d ng các ph n m m

- Nh m h tr và nâng cao kh n ng tính toán đ d dàng v n d ng
ph

ng pháp EVM vào th c ti n công trình.
- S d ng ph n m m Microsoft Project đ l p ti n đ cho d án thi

công xây xây l p h t ng c s m i Tr
4. K t qu d ki n đ t đ

ng đ i h c Th y L i.

c

V i các n i dung trên d ki n k t qu đ t đ

c c a đ tài bao g m:

- C s lý lu n trong qu n lý d án đ u t xây d ng công trình trong
giai đo n thi công.
- Các ph

ng pháp qu n lý d án giai đo n thi công xây d ng công

trình và l a ch n ph

ng pháp EVM vào qu n lý các d án đ u t xây d ng

công trình giai đo n th c hi n d án.
- Áp d ng ph
t ng c s m i Tr

ng pháp EVM vào qu n lý d án thi công xây l p h
ng đ i h c Th y L i.


5

CH
C

S

LÝ LU N V QU N LÝ D

NG 1
ÁN XÂY D NG TRONG GIAI

O N THI CÔNG
1.1. Nh ng khái ni m và t ng quan v qu n lý xây d ng:
1.1.1. Khái ni m và nh ng lý lu n chung trong qu n lý d án xây d ng:
1.1.1.1. D án – D án đ u t xây d ng
a. D án:
i. Theo quan đi m chung d án là m t l nh v c ho t đ ng đ c thù, m t
nhi m v c n ph i th c hi n theo m t ph

ng pháp riêng, trong khuôn kh

ngu n l c riêng, k ho ch ti n đ c th nh m t o ra m t s n ph m m i. T
đó cho th y, d án có tính c th , m c tiêu rõ ràng xác đ nh đ t o ra m t s n
ph m m i.
Theo PMBOK® Guide 2000, p. 4, d án là "m t n l c t m th i đ

c

cam k t đ t o ra m t s n ph m ho c d ch v duy nh t". Theo cách đ nh ngh a
này, ho t đ ng d án t p trung vào 2 đ c tính:
- N l c t m th i: m i d án đ u có đi m b t đ u và k t thúc c th .
D án ch k t thúc khi đã đ t đ

c m c tiêu d án ho c d án th t b i.

- S n ph m và d ch v là duy nh t: đi u này th hi n có s khác bi t so
v i nh ng s n ph m, d ch v t

ng t đã có ho c k t qu c a d án khác.

Tóm l i có th đ nh ngh a b ng m t câu: D án là m t chu i các công
vi c (nhi m v , ho t đ ng), đ

c th c hi n nh m đ t đ

c m c tiêu đ ra

trong đi u ki n ràng bu c v ph m vi, th i gian và ngân sách.
ii. Các thu c tính c a d án:
D án có m c đích, k t qu rõ ràng: T t c các d án thành công đ u

ph i có k t qu đ

c xác đ nh rõ ràng nh m t tòa nhà chung c , m t h

th ng m ng c quan b n, m t h th ng m ng cáp truy n hình, m i d án bao
g m t p h p các nhi m v c n th c hi n, m i nhi m v c th này khi th c


6

hi n s thu đ

c k t qu đ c l p và t p h p các k t qu đó t o thành k t qu

chung c a d án. Các k t qu này có th theo dõi, đánh giá b ng h th ng các
tiêu chí rõ ràng. Nói cách khác, d án bao g m nhi u h p ph n khác nhau
đ

c qu n lý, th c hi n trên c s đ m b o th ng nh t các ch tiêu v th i

gian, ngu n l c (chi phí) và ch t l

ng.

Th i gian t n t i c a d án có tính h u h n: d án là m t s sáng
t o. Gi ng nh các th c th s ng, d án c ng tr i qua các giai đo n: hình
thành, phát tri n và k t thúc hoàn thành. Nó không kéo dài mãi mãi, khi d án
k t thúc hoàn thành, k t qu d án đ

c chuy n giao, đ a vào khai thác s

d ng, t ch c d án gi i tán.
S n ph m, k t qu c a d án mang tính đ c đáo, m i l : Khác v i
các quá trình s n xu t liên t c, có tính dây chuy n, l p đi l p l i, k t qu c a
d án không ph i là s n ph m s n xu t hàng lo t, mà có tính m i, th hi n s c
sáng t o c a con ng

i. Do đó, s n ph m và d ch v thu đ

c t d án là duy

nh t, h u nh khác bi t so v i các s n ph m cùng lo i. Tuy nhiên, trong nhi u
d án, tính duy nh t th

ng khó nh n ra. Vì v y, m i d án c n ph i t o ra

nh ng giá tr m i ch ng h n thi t k khác nhau, môi tr
nhau, đ i t

ng tri n khai khác

ng s d ng khác nhau t đó cho th y n u 2 d án hoàn toàn

gi ng nhau và không t o đ

c giá tr nào m i, nó th hi n có s đ u t trùng

l p, gây lãng phí, đây là tình tr ng ph bi n c a các d án nói chung.
D án liên quan đ n nhi u bên: D án nào c ng có s tham gia c a
nhi u bên h u quan nh nhà tài tr (ch đ u t ), khách hàng (đ n v th

h

ng), các nhà t v n, nhà th u (đ n v thi công, xây d ng) và trong nhi u

tr

ng h p có c c quan qu n lý nhà n

v n có ngu n g c t ngân sách nhà n

c đ i v i các d án s d ng ngu n

c. Tu theo tính ch t c a d án và yêu

c u c a nhà tài tr mà s tham gia c a các thành ph n trên có s khác nhau.
th c hi n thành công m c tiêu c a d án, các nhà qu n lý d án c n duy
trì th

ng xuyên m i quan h v i các b ph n qu n lý khác.


7

D án th

ng mang tính không ch c ch n: H u h t các d án đòi

h i quy mô ti n v n, v t li u và lao đ ng r t l n đ th c hi n trong m t
kho ng th i gian gi i h n.
Môi tr

ng t ch c, th c hi n: Quan h gi a các d án trong m t t

ch c là quan h chia s cùng m t ngu n l c khan hi m nh đ i ng l p yêu
c u h th ng, ki n trúc s , ki m đ nh ch t l

ng, chuy n giao.

án c nh tranh l n nhau v c ti n v n, thi t b .
h p thành viên ban qu n lý d án có "2 th tr

ng th i, d

c bi t, trong m t s tr

ng

ng" nên không bi t ph i th c

hi n m nh l nh c a c a c p trên tr c ti p nào khi mà hai m nh l nh có tính
mâu thu n. T đó, có th th y r ng, môi tr

ng qu n lý d án có nhi u m i

quan h ph c t p nh ng h t s c n ng đ ng. ( Trích QLDA c

a ThS. Nguy n H u Qu c)

b. D án đ u t xây d ng:
i. D án đ u t xây d ng công trình là t p h p các đ xu t có liên quan

đ n vi c b v n đ xây d ng m i, m r ng ho c c i t o nh ng công trình xây
d ng nh m m c đích phát tri n, duy trì, nâng cao ch t l

ng công trình ho c

s n ph m, d ch v trong m t th i h n nh t đ nh. D án đ u t xây d ng công
trình bao g m ph n thuy t minh và ph n thi t k c s . D án đ u t xây
d ng công trình khác v i các d án khác là d án đ u t b t bu c có liên quan
đ n xây d ng, dù t tr ng trong t ng v n đ u t c a ph n xây d ng có r t nh .
ii. Vòng đ i c a d án đ u t xây d ng:
Các d án đ u t xây d ng th

ng kéo dài nhi u n m và tr i qua nhi u

giai đo n khác nhau. M i giai đo n c a d án đ u t xây d ng đ u có th i
đi m b t đ u và th i đi m k t thúc rõ ràng nên có m t vòng đ i. Vòng đ i
c a d án đ
đ tđ

c b t đ u t khi xây d ng ý t

ng cho đ n vi c tri n khai nh m

c k t qu và đ n khi k t thúc d án.
Thông th

ng, vòng đ i c a d án nói chung và d án đ u t xây d ng

nói riêng đ u có b n giai đo n:

8

+ Hình thành d án (giai đo n ti n kh thi): trong giai đo n này ch
y u xây d ng ý t

ng ban đ u v đ u t , xác đ nh các qui mô và ch tiêu đánh

giá, tính kh thi c a d án xây d ng, các c s th c hi n d án.
m c tiêu phù h p cho d án
thành đ nh h

xác đ nh

giai đo n này là vô cùng quan tr ng và nó hình

ng cho các giai đo n ti p theo.

+ Nghiên c u phát tri n (giai đo n kh thi hay l p d án đ u t ): ch
y u giai đo n này là xây d ng d án, k ho ch th c hi n và chu n b ngu n
nhân l c, k ho ch tài chính và kh n ng kêu g i đ u t , phê duy t d án.
Trong giai đo n này đã hình thành và v ch ra các m c tiêu, các nhân t và c
s đ th c hi n d án, hình thành k ho ch th c hi n d án, các hi u qu có
th đ t đ

c trên c s các phân tích đánh giá có c n c khoa h c trong h s

d th u.
+ Th c hi n và qu n lý (giai đo n thi công): s d ng t t c các thông
tin, các s n ph m thi t k quy ho ch và ki n trúc, phê duy t các ph

ng án

thi t k , t ch c đ u th u, l a ch n nhà th u, t ch c thi công các h ng m c
công trình trong d án. Trong quá trình này thì vai trò qu n lý và ki m soát vô
cùng quan tr ng vì giai đo n này hình thành các tài s n c đ nh đ chu n b
đ a công trình vào s d ng.
+ K t thúc d án: hoàn thành các công vi c xây d ng, các th t c h
s hoàn công, h s thanh quy t toán, cho v n hành th . Tuy quy trình theo
quy đ nh nhà n

c c ng khá đ n gi n nh ng đ hoàn thi n đ

c các khâu

thanh quy t toán và v n hành th đ đ a vào khai thác hi n nay v n đang còn
nhi u khó kh n. Giai đo n này chính là giai đo n v n hành hoàn v n và sinh
l i nhu n (Hình 1.1).


9

Hình
thành

K t
thúc

Vòng đ i
d án

Phát
tri n

Th c
hi n

Hình 1.1. Vòng đ i d án
1.1.1.2. Qu n lý d án đ u t xây d ng:
i. Theo Vi n qu n lý d án Qu c t PMI: Qu n lý d án đ u t xây
d ng chính là s áp d ng các hi u bi t, kh n ng, công c , và k thu t xây
d ng vào t p h p r ng l n các ho t đ ng xây d ng nh m đáp ng yêu c u c a
m t d án đ u t xây d ng c th . Trong l nh v c xây d ng c th h n là quá
trình l p k ho ch và ti n đ , t ch c, th c hi n và ki m soát t t c các ngu n
nhân v t l c c a công ty trong m t kho ng th i gian nh t đ nh có th hoàn
thành các m c tiêu và k ho ch nh t đ nh c a d án đ u t

xây d ng.

ii. Qu n lý d án đ u t xây d ng là " ng d ng ki n th c, k n ng,
công c và k thu t vào các ho t đ ng d án xây d ng đ th a mãn các yêu
c u c a d án." (PMI2, Project Management Body of Knowledge (PMBOK®
Guide), 2000, p.6).
iii. “Qu n lý d án đ u t xây d ng là lãnh đ o và phân ph i các ngu n
l c và v t t đ đ t đ

c các m c tiêu đ nh tr

c v : ph m vi, chi phí, th i

10

gian, ch t l

ng và s hài lòng c a các bên tham gia”: theo quan đi m c a

Ben Obinero Uwakwweh Tr

ng

i h c Cincinnati n

cM .

1.1.2. Ch c n ng và vai trò c a qu n lý d án xây d ng:
1.1.2.1. Ch c n ng qu n lý d án xây d ng:
i. Qu n lý quy mô: bao g m phát tri n n i dung thông qua m c tiêu d
án và c c u phân nh , xác đ nh quy mô công vi c thông qua c c u phân nh
công vi c, y quy n và th c hi n công vi c, theo dõi và ki m soát ti n đ ,
nghi m thu và đánh giá công vi c đã hoàn thành.
ii. Qu n lý t ch c d án: m c đích c a t ch c d án là t p trung các
ngu n l c đ y đ và thích h p ( con ng
các ho t đ ng c a d án nh m đ t đ
Qu n lý t ch c d án bao g m: th

i, v t li u và tài chính) đ th c hi n
c các m c tiêu m t cách thành công.

ng l

ng nh ng h p đ ng chính th c và

không chính th c gi a các bên lien quan, t o d ng và phát tri n các m i quan
h , xây d ng và duy trì h th ng thông tin, phân b ch c n ng và trách nhi m
cho m i c p đ c a công vi c đã đ

c chia nh , áp d ng c u trúc báo cáo đ n

gi n và rõ ràng.
iii. Qu n lý ch t l

ng: d án s đ

c coi là đ t ch t l

ng n u k t qu

c a d án đáp ng các yêu c u k thu t, phù h p m c đích, đáp ng yêu c u
c a các bên đ

ch

ng l i, th a mãn nh ng bên h

ng l i.

iv. Qu n lý chi phí: nh m đ m b o k t qu c a d án t
ngu n tài chính. Qu n lý tài chính d a vào d trù chi phí đã đ
đ

ng x ng v i
c l p ra và

c coi nh là m t bi n pháp đ ki m soát các kho n chi tiêu c a d án.
v. Qu n lý th i gian: l ch th c hi n li t kê ngày tháng t

ng ng v i công

vi c trong b ng phân tích chi ti t công vi c, nh m ghi l i: th i đi m chúng ta
d báo công vi c b t đ u, th i gian công vi c th c s b t đ u. M c đích c a
vi c ghi l i l ch th c hi n là đ :
+

m b o l i ích đ t đ

c t i m t th i đi m h p lý v i chi tiêu.


11

+ Ph i h p các ngu n l c.
+

m b o huy đ ng đ ngu n l c khi c n thi t.

+ D ki n đ

c s ti n và ngu n l c c n có trong nh ng th i gian khác

nhau đ các nhóm công tác có th phân b

u tiên cho các nhóm công tác

khác nhau.
+

m b o c đ nh ngày k t thúc.

1.1.2.2. Vai trò qu n lý d án xây d ng:
Vai trò c a qu n lý d án xây d ng r t quan tr ng trong các d án xây
d ng. Ng

i qu n lý d án giúp ch đ u t ho ch đ nh, theo dõi và ki m soát

t t c nh ng khía c nh c a d án và khuy n khích m i thành ph n tham gia
vào d án đó nh m đ t đ
phí, ch t l

c nh ng m c tiêu c a d án đúng th i h n v i chi

ng và th i gian theo nh ban đ u đã đ t ra.

1.2. Qu n lý d án xây d ng trong giai đo n thi công
1.2.1. V trí và vai trò c a qu n lý d án xây d ng trong thi công
1.2.1.1. V trí:
Vi c qu n lý d án xây d ng đòi h i tính tùy bi n r t l n, tuy nhiên
m i m t lo i hình d án xây d ng đ u có nh ng đ c đi m chung nh t đ tri n
khai và th c hi n. Vì th , trong t ch c qu n lý d án xây d ng th

ng phân

chia thành m t s các giai đo n khác nhau đ cung c p, ki m soát, theo dõi và
qu n lý t t h n, t ch c liên k t gi a các ho t đ ng th c hi n d án đ

c liên

t c đúng theo k ho ch d án đ ra.
Ba y u t : th i gian, ngu n l c (c th là chi phí, ngu n nhân l c…) và
ch t l

ng có quan h ch t ch v i nhau. T m quan tr ng c a t ng m c tiêu

có th khác nhau gi a các d án, gi a các th i k đ i v i t ng d án, nh ng
t u chung, đ t đ

c t t đ i v i m c tiêu này th

ng ph i "hy sinh", m t trong

hai m c tiêu kia. C th , trong quá trình qu n lý d án th
đ ng đánh đ i m c tiêu.

ng di n ra các ho t

ánh đ i m c tiêu d án là vi c hy sinh m t m c


12

tiêu nào đó đ th c hi n t t h n các m c tiêu kia trong ràng bu c không gian
và th i gian. N u công vi c d án di n ra theo đúng k ho ch thì không ph i
đánh đ i m c tiêu. Tuy nhiên, do nhi u nguyên nhân khách quan, c ng nh
ch quan công vi c d án th

ng có nhi u thay đ i nên đánh đ i là m t k

n ng quan tr ng c a nhà qu n lý d án.
1.2.1.2. Vai trò qu n lý d án xây d ng trong thi công:
i. Tr

c h t đ hi u đ

c vai trò c a Qu n lý d án xây d ng trong thi

công thì h c viên s phân tích vai trò c a thi công xây d ng.
Thi công là c n c vào nh ng nhi m v đ t ra trong d án kh thi,
nh ng b n v và quy đ nh t i h s thi t k , nh ng đi u kho n trong h p
đ ng đã ký k t gi a các bên và nh ng đi u ki n có liên quan khác đ ti n
hành t ch c nhân l c, v t l c ki n t o nên công trình xây d ng. Thi công
công trình xây d ng chính là quá trình bi n các n i dung trong các báo cáo
kh thi, n i dung trong h s thi t k tr thành công trình hi n th c đ đ a
vào s d ng phù h p v i các m c tiêu đã đ ra và các đi u ki n s n có.
Giai đo n thi công r t quan tr ng vì ch t l

ng c a công trình xây d ng

s hoàn thành ph thu c vào n ng l c c a các nhà th u xây d ng và kh n ng
qu n lý thi công. D a vào các h s thi t k đã đ

c th m đ nh, th m tra đ m

b o yêu c u v ki n trúc và k t c u theo các c p công trình c a đ n v thi t k
và các y u t v nhân l c, v t l c mà các nhà th u xây d ng t ng b

c hoàn

thi n công trình theo nh ng ti n đ đ t ra. Trong giai đo n thi công, ph n l n
kinh phí và th i gian c a d án s đ

c tiêu t n trong giai đo n này. Theo

đánh giá chung c a các nhà nghiên c u thì có kho ng g n 90% t ng giá tr
c a d án xây d ng đ
này c ng nh h

c tiêu t n và có b t c phát sinh nào trong giai đo n

ng l n đ n chi phí và ti n đ c a d án xây d ng.

ii. Nh h c viên đã phân tích

ph n trên đã th hi n đ

c t m quan

tr ng c a quá trình thi công trong d án xây d ng. Chính vì v y, Qu n lý d


13

án có vai trò r t quan tr ng đ i v i các d án xây d ng.
Qu n lý d án càng đ

c bi t vai trò c a

c th hi n rõ h n trong quá trình thi công các d án

xây d ng.
1.2.2. Ch c n ng, nhi m v và t m quan tr ng c a qu n lý d án trong
thi công:
1.2.2.1. Ch c n ng:
i. L p k ho ch: ng

i qu n lý ph i l p rõ k ho ch theo ti n đ c a gói

th u trong d án. Trên c s b ng ti n đ thi công t ng th và b ng ti n đ thi
công chi ti t c a nhà th u phân tích đánh giá và đ a ra quy t đ nh h p lý.
ii. T ch c: trên c s k ho ch đã l p ra v i các gói th u trong d án,
ng

i qu n lý t ch c theo dõi, phân ph i h p lý các ngu n tài nguyên v

trang thi t b v t t và máy móc con ng

i, ph i k t h p v i nhà th u t ch c

thi công nh m đ t hi u qu nh t.
iii. Giao ti p: trong quá trình thi công các gói th u c a d án, ng

i

qu n lý tích c c tham gia giao ti p v i các bên có liên quan trong d án: T
v n giám sát, nhà th u…đ trao đ i v ki n th c c ng nh các thông tin liên
quan trong khi th c hi n d án.
iv. Ki m soát: khi thi công các gói th u trong d án, ng
th

i qu n lý ph i

ng xuyên liên t c theo dõi và ki m soát v t t c các v n đ liên quan đ n

ch t l

ng, chi phí, ti n đ , r i ro và các v n đ v sinh môi tr

ng đ ki m

soát m t cách có hi u qu d án.
v. Qu n lý, đi u hành: ngoài các ch c n ng r t quan tr ng

trên thì

ch c n ng qu n lý, đi u hành chung trong thi công công trình d án xây d ng
c ng h t s c quan tr ng. Ng

i qu n lý ph i đi u hành và qu n lý t t c

nh ng thông tin, nh ng v n đ phát sinh, nh ng đi u ch nh s a đ i các gói
th u trong d án. Ng

i qu n lý đi u hành t t các gói th u thì d án s đi vào

m t qu đ o và đ t đ

c hi u qu c a d án.


14

1.2.2.2. Nhi m v và t m quan tr ng qu n lý d án trong thi công:
Nhi m v c a qu n lý d án r t quan tr ng trong qu n lý thi công các
công trình xây d ng. Qu n lý d án trong thi công b n ch t là s đi u khi n
m t h th ng trên c s ba thành ph n: con ng

i, ph

ng ti n, h th ng. S

k t h p hài hòa ba thành ph n trên cho ta s qu n lý d án t i u. Trong thi
công, nhi m v chính c a qu n lý d án là: Qu n lý con ng

i, qu n lý trang

thi t b v t t trong d án, và qu n lý h th ng các nhà th u. S qu n lý t t
các nhi m v trên s t o hi u qu t i đa trong thi công d án xây d ng.
Qu n lý d án không ch có vi c l p ti n đ th i gian, nó c ng không
ch là công c . M t d án xây d ng luôn bao g m các xu h

ng: thi công cái

gì và làm nh th nào. Quá trình làm vi c c ng áp d ng v i vi c ch c n ng
c a nhóm d án nh th nào trong t ng th chung: h trao đ i, ph i h p, gi i
quy t các v n đ , x lý xung đ t, ra các quy t đ nh, giao nhi m v c th và
t ch c h p bàn t t c các khía c nh khác trong công vi c c a nhóm d án.
Trong quá trình qu n lý d án có các công c h tr nh ch

ng trình l p ti n

đ , máy tính, s ghi chép cá nhân, b ng l p k ho ch hàng ngày… nh ng t t
c nh ng công c trên ch nh m h tr cho con ng
ph i h p t i đa gi a con ng

i v i con ng

id

và h th ng. Trong b t k h th ng nào, con ng
bi t quan tr ng. Con ng

i. Qu n lý d án là s

i s h tr c a các công c
i luôn có m t vai trò đ c

i là ch th s d ng công c đi u khi n h th ng,

công c và h th ng không th t nó ho t đ ng tuy nhiên con ng

i c ng

không th hoàn thành t t vai trò c a mình n u thi u chúng. S k t h p gi a
con ng

i và công c h th ng trong qu n lý d án s

nh h

ng r t l n đ n

thi công xây d ng.
1.2.3.

c đi m c a qu n lý d án xây d ng và s n ph m xây d ng trong

giai đo n thi công:
1.2.3.1.

c đi m c a qu n lý d án xây d ng trong thi công:

Tính m t l n c a d án: là đ c trung ch y u nh t c a d án.
mu n ch ra

i u

dây là không có m t nhi m v nào khác có th gi ng hoàn toàn


15

v i nhi m v này, đi m khác bi t c a nó đ

c th hi n trên b n than nhi m

v và trên thành qu cu i cùng. Ch khi nh n th c đ

c tính m t l n c a d

án m i có th d a vào tình hình và yêu c u đ c bi t c a d án đ ti n hành
qu n lý d án m t cách hi u qu .
Tính rõ ràng c a m c tiêu d án: m c tiêu c a d án bao g m hai lo i
là m c tiêu mang tính thành qu và m c tiêu mang tính ràng bu c. M c tiêu
mang tính thành qu là yêu c u mang tính ch c n ng c a d án.
Là m t t ch c t m th i, ho t đ ng trong môi tr
t

ng tác ph c t p, th

ng có s va ch m,

ng xuyên đ i m t v i s thay đ i. Vì v y, có th nói

qu n lý d án là qu n lý s thay đ i.
Ng

i qu n lý d án: ph i t ch c và đi u hành m i công vi c.

M i quan h gi a các công vi c: Các công vi c c th đ

c th c hi n

gi a m t đi m b t đ u c th và m t đi m k t thúc.
Th i gian cho công vi c s đ

c hoàn thành luôn h u h n (ch ng h n

nh 3 gi , 3 ngày ho c 3 tháng).
Có m i quan h gi a th i gian, công vi c và ngu n l c (con ng
thi t b , ph

i,

ng ti n, v t t ….) đ hoàn thành công vi c.

1.2.3.1.

c đi m c a s n ph m xây d ng trong thi công:

S n ph m xây d ng là các công trình xây d ng đ
ch tiêu và m c đích thi t k đã đ

c ki n t o theo các

c xác đ nh rõ ràng. S n ph m xây d ng có

th là m t hay nhi u công trình trong các công trình có th có nhi u h ng m c
công trình nh b nh vi n, tr

ng h c, nhà máy th y đi n…nh ng c ng có th

ch là m t s h ng m c nh nh m t kh i nhà riêng r , m t con đ

ng ho c là

m t m t con kênh.
Công trình xây d ng có kh i l

ng l n, kích th

c l n, c c u c ng

k nh ph c t p, th i gian thi công dài; trong các giai đo n thi công các t h p
công tác, các b ph n k t c u và các h ng m c công trình s l n l

tđ

c


16

th c hi n theo m t quy trình xây d ng chung và đ

c bàn giao nghi m thu.

Trong quá trình xây d ng các s n ph m xây d ng th
đo n và đ

ng đ

c chia theo giai

c g i là các s n ph m trung gian.

Tóm l i, s n ph m xây d ng là m t s n ph m mang tính ch t t h p
c a r t nhi u y u t và đ

c tóm t t các đ c đi m sau:

i. Có m c đích, k t qu rõ ràng, th c hi n trên c s đ m b o th ng
nh t các ch tiêu v ngu n l c, th i gian và ch t l

ng.

ii. Th i gian t n t i c a s n ph m xây d ng luôn xác đ nh. S n
ph m/d ch v c a d án đem l i mang tính khác bi t.
iii. Có liên quan đ n nhi u bên. S n ph m xây d ng th
ch n, có nhi u r i ro ti m n. Môi tr

ng không ch c

ng t ch c th c hi n d án th

ng

ph c t p, n ng đ ng.
iv. S n ph m xây d ng th
l

ng đ

c t o thành t i hi n tr

ng, kh i

ng công vi c l n, c n huy đ ng và s d ng nhi u ngu n nguyên v t li u

trong t nhiên và nhân t o đ hoàn thành.
v. Có ngu n v n đ u t l n gây t n chi phí và nh h
môi tr

ng nhi u đ n

ng xung quanh.
vi. S n ph m xây d ng c ng chính là m t lo i hàng hóa có hình kh i

l n và đ c bi t.
1.3. N i dung qu n lý d án xây d ng trong giai đo n thi công
1.3.1. Nh ng nhân t

nh h

ng đ n qu n lý d án trong giai thi công

Trong quá trình qu n lý thi công, vi c n m b t đ
h

c các nhân t

nh

ng đ n quá trình thi công và phân tích chi ti t các nhân t này là m t công

vi c vô cùng quan tr ng. Khi đã phân tích đ

c các nhân t này thi vi c qu n

lý thi công s đ n gi n và có hi u qu . Các nhân t đó nh sau:
+ Nhân t chi phí.
+ Nhân t th i gian.


17

+ Nhân t ngu n l c.
+ Nhân t r i ro.
1.3.1.1.Nhân t chi phí:
Chi phí xây d ng là T ng m c đ u t c n s d ng đ chi phí cho t t c
các ho t đ ng xây d ng trong m t d án đ u t xây d ng trong quá trình thi
công nh : máy móc, trang thi t b , v t t v t li u…nh m t o ra s n ph m xây
d ng và đ u đ
đ

c quy đ i thành ti n. Trong quá trình thi công thì chi phí

c s d ng l n nh t trong m t chu trình qu n lý d án xây d ng. Tr

thi công, t t c kho n m c và đ nh m c chi phí đã đ

c khi

c xây d ng, lên k

ho ch và xác đ nh c th cho t ng h ng m c th m chí là cho t ng chi ti t
công vi c. M c tiêu trong quá trình thi công là không đ

cđ v

t t ng m c

chi phí ngân sách và ti n đ huy đ ng v n đã đ ra.
Tuy nhiên, trong quá trình thi công thì vi c s d ng chi phí thi công l i
b ph thu c r t nhi u vào các y u t khác nhau:
i. Y u t đ u tiên là hình th c h p đ ng trong thi công xây l p ( h p
đ ng tr n gói hay h p đ ng theo đ n giá đi u ch nh), giá tr h p đ ng, các
đi u kho n v thanh quy t toán trong quá trình thi công, các đi u kho n liên
quan đ n v n đ phát sinh…
ii. Kh i l

ng và ch t l

ng các công vi c xây d ng c n th c hi n. Do

y u t chi phí g n li n v i kh i l
l

ng trong ph m vi cho phép đ ng ngh a vi c ph i duy trì theo k ho ch v n

đ ra. Ngoài ra thì ch t l
l

ng và đ n giá nên vi c đ m b o kh i

ng công vi c c ng là m t nhân t quan tr ng, ch t

ng công vi c không đ m b o s phát sinh nh ng chi phí s a ch a.
iii. N ng l c chuyên môn k thu t, n ng l c t ch c qu n lý: vi c áp

d ng nh ng bi n pháp thi công h p lý c a nhà th u xây d ng có th s ti t
ki m đ

c r t nhi u chi phí thi công và ng

c l i.