Thực trạng phát triển khu công nghiệp bắc thăng long hà nội và hàm ý chính sách

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------

PHẠM THỊ TRANG

THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP BẮC
THĂNG LONG HÀ NỘI
VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH

Chuyên ngành

: Quản lý kinh tế

Mã số

: 60340410

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Phạm Văn Ngọc

XÁC NHẬN CỦA

XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ

CÁN BỘ HƢỚNG DẪN

CHẤM LUẬN VĂN

TS. Phạm Văn Ngọc

PGS.TS Phạm Văn Dũng


LỜI CẢM ƠN

Luận văn là kết quả quá trình học tập, nghiên cứu ở nhà trƣờng, kết hợp với
kinh nghiệm trong quá trình thực tiễn công tác, với sự cố gắng nỗ lực của bản thân.
Lời đầu tiên tôi xin dành bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc tới thầy giáo
TS. Phạm Văn Ngọc là ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học, đã tận tình hƣớng dẫn
cho tôi cả chuyên môn và phƣơng pháp nghiên cứu và chỉ bảo cho tôi nhiều kinh
nghiệm trong thời gian thực hiện đề tài.
Tôi xin chân thành cám ơn tới Ban quản lý Khu công nghiệp Bắc Thăng Long
đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi trong quá trình khảo sát các doanh nghiệp trong khu
công nghiệp, thu thập dữ liệu và cung cấp thông tin của luận văn.
Tôi xin chân thành cám ơn các thầy, cô giáo trong Trƣờng Đại học kinh tế - Đại
học Quốc gia Hà Nội và bạn bè đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập cũng nhƣ
trong quá trình hoàn thành luận văn này.
Sau cùng, tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình đã luôn tạo điều kiện tốt
nhất cho tôi trong suốt quá trình học cũng nhƣ thực hiện luận văn.
Mặc dù với sự nỗ lực cố gắng của bản thân, luận văn không tránh khỏi những
thiếu sót. Tôi mong nhận đƣợc sự góp ý chân thành của quý Thầy, quý Cô, đồng
nghiệp và bạn bè để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn.
Hà Nội, 24 tháng 03 năm 2015
Học viên

Phạm Thị Trang

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu nêu trong
luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.
Những kết luận khoa học của luận văn chƣa từng đƣợc ai công bố trong bất cứ một
công trình nào khác.

Học viên

Phạm Thị Trang


MỤC LỤC
Trang
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ........................................................................................ i
DANH MỤC BẢNG .............................................................................................................ii
DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ ......................................................................................iii
PHẦN MỞ ĐẦU ................................................................................................................... 4
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................................. 4
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................................. 5
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu: ................................................................................ 6
4. Giới thiệu khái quát cấu trúc luận văn ........................................................................... 6
CHƢƠNG I : TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN
KHU CÔNG NGHIỆP ........................................................................................................... 6
1.1.Tổng quan nghiên cứu ................................................................................................. 6
1.1.1. Tình hình nghiên cứu phát triển Khu công nghiệp trên thế giới ......................... 7
1.1.2.Tình hình nghiên cứu phát triển Khu công nghiệp ở Việt Nam ................................ 8
1.2. Cơ sở lý luận về phát triển Khu công nghiệp ........... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Tổng quan về khu công nghiệp .......................... Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Những kinh nghiệm phát triển KCN trong nước và của một số nước Đông Nam

Á, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho KCN Bắc Thăng Long nói riêng và Việt Nam
nói chung...................................................................... Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨUError!

Bookmark

not

defined.
2.1. Phƣơng pháp thu thập thông tin ................................ Error! Bookmark not defined.
2.2. Phƣơng pháp xử lý thông tin..................................... Error! Bookmark not defined.
2.3. Phƣơng pháp nghiên cứu định tính ........................... Error! Bookmark not defined.


CHƢƠNG 3. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP BẮC THĂNG LONG
HÀ NỘI................................................................................ Error! Bookmark not defined.
3.1. Cơ chế chính sách phát triển Khu công nghiệp của nhà nƣớcError! Bookmark not
defined.
3.1.1. Một số văn bản chính sách nhà nước ................ Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Cơ chế chính sách và định hướng phát triển quy hoạch KCN của Thành phố Hà
Nội đến năm 2020 ........................................................ Error! Bookmark not defined.
3.1.3. Những chủ trương, chính sách ưu đãi về đầu tư đối với các Doanh nghiệp trong
các KCN, KCX ............................................................. Error! Bookmark not defined.
3.2. Sơ lƣợc hiện trạng phát triển các KCN tại Hà Nội ... Error! Bookmark not defined.
3.3. Thực trạng phát triển KCN Bắc Thăng Long ........... Error! Bookmark not defined.
3.3.1. Vài nét về đặc điểm và sự hình thành KCN Bắc Thăng LongError! Bookmark
not defined.
3.3.2. Thực trạng phát triển KCN Bắc Thăng Long .... Error! Bookmark not defined.
3.4. Những hạn chế, tồn tại của các doanh nghiệp trong KCNError!

Bookmark

not

defined.
CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP BẮC THĂNG LONG
VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ..................Error!
Bookmark not defined.
4.1. Quan điểm mục tiêu và định hƣớng phát triển KCN Bắc Thăng Long .............Error!
Bookmark not defined.
4.1.1. Quan điểm mục tiêu phát triển .......................... Error! Bookmark not defined.
4.1.2. Định hướng phát triển ....................................... Error! Bookmark not defined.
4.2. Giải pháp phát triển khu công nghiệp Bắc Thăng LongError!

Bookmark

not

defined.
4.2.1. Giải pháp về chính sách ưu đãi, thủ tục pháp lý Error! Bookmark not defined.


4.2.2. Tạo nguồn lao động, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người lao động Error!
Bookmark not defined.
4.2.3. Về đất đai, hạ tầng cơ sở và các dịch vụ công cộngError!

Bookmark

not

defined.
4.2.4. Giải pháp về tăng cường hiệu quả công tác quản lý môi trường ...............Error!
Bookmark not defined.
4.2.5. Giải pháp nâng cao tính hấp dẫn của KCN trong thu hút đầu tư ..............Error!
Bookmark not defined.
4.2.6. Đa dạng hoá mô hình các khu công nghiệp....... Error! Bookmark not defined.
4.2.7. Một số giải pháp khác ........................................ Error! Bookmark not defined.
4.3. Khuyến nghị chính sách cho các khu công nghiệp ... Error! Bookmark not defined.
4.3.1. Khuyến nghị về tổ chức quản lý KCN ................ Error! Bookmark not defined.
4.3.2. Khuyến nghị về tổ chức thực hiện qui hoạch, chính sách và cơ chế đã ban hành
..................................................................................... Error! Bookmark not defined.
4.3.3. Khuyến nghị về điều chỉnh các cơ chế, chính sách theo chu kỳ sống của KCN
..................................................................................... Error! Bookmark not defined.
4.3.4. Khuyến nghị xây dựng hạ tầng và an sinh xã hộiError!

Bookmark

not

defined.
4.3.5. Khuyến nghị bảo vệ môi trường trong KCN ...... Error! Bookmark not defined.
4.3.6. Khuyến nghị xây dựng một kế hoạch tổng thể hướng đến việc phát triển sự liên
kết giữa các công ty FDI và doanh nghiệp trong nước Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN.......................................................................... Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................................... 10


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
STT

Ký hiệu

Nguyên nghĩa

1.

BQ

Bình quân

2.

CNH, HĐH

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

3.

DN

Doanh nghiệp

4.

FDI

5.

GDP

Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm nội địa)

6.

IP

Industrial Park

7.

KCN

Khu công nghiệp

8.

KCNC

Khu công nghệ cao

9.

KCX

Khu chế xuất

10.

KHCN

Khoa học công nghệ

11.

KKT

Khu kinh tế

12.

KT XH

Kinh tế xã hội

13.

KTTĐ

Kinh tế trọng điểm

14.

ODA

15.

QCVN

Quy chuẩn Việt Nam

16.

SXKD

Sản xuất kinh doanh

17.

UBND

Ủy Ban nhân dân

Foreign Direct Investment (Đầu tƣ trực tiếp nƣớc
ngoài)

Official Development Assistant (Hỗ trợ phát triển
chính thức)

i


DANH MỤC BẢNG
STT

Bảng

1. Bảng 3.1
2. Bảng 3.2
3. Bảng 3.3
4. Bảng 3.4.

5. Bảng 3.5
6. Bảng 3.6

Nội dung

Trang

Số lƣợng DN đang hoạt động tại các KCN Hà
Nội lũy kế đến 31/12 hàng năm
Hiện trạng các khu công nghiệp
Số liệu đầu tƣ của các doanh nghiệp vào các
KCN
Một số chỉ tiêu phản ánh kết quả SXKD của
các DN trong KCN
Doanh thu thuần của các DN tại các KCN
Lợi nhuận trƣớc thuế của các DN trong các
KCN

7. Bảng 3.7
8. Bảng 3.8

Giá trị kim ngạch XNK của các doanh nghiệp
KCN Hà Nội
Đóng góp ngân sách nhà nƣớc của các DN
trong các KCN

9. Bảng 3.9

10. Bảng 3.10

11. Bảng 3.11

12. Bảng 3.12

Tỷ lệ lao động qua đào tạo của khối công
nghiệp năm 2012
Số lƣợng lao động tại các doanh nghiệp KCN
tính đến 31/12 hàng năm
Thu nhập BQ/ngƣời/tháng của ngƣời lao
động tại các DN trong KCN
Hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung tại các khu
công nghiệp
ii


DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ
STT

Hình

1. Hình 3.1
2. Hình 3.2

Nội dung

Trang

Sơ đồ KCN Bắc Thăng Long
Sự liên kết giữa các doanh nghiệp trong
KCN

Nồng độ khí SO2 trong khí thải một số nhà

3. Biểu đồ 3.1 máy tại KCN Bắc Thăng Long (Hà Nội),
KCN Tiên Sơn (Bắc Ninh) năm 2006 - 2008
Hàm lƣợng bụi lơ lửng trong không khí
4. Biểu đồ 3.2 xung quanh một số KCN miền Bắc và miền
Trung từ năm 2006 - 2008
Nồng độ NH3 trong không khí xung quanh
5. Biểu đồ 3.3 KCN Bắc Thăng Long (Hà Nội) năm 2006 –
2008

iii


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất (KCN, KCX) nhằm đẩy mạnh
công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tạo ra tiền đề vững chắc cho sự phát triển của lực
lƣợng sản xuất của Hà Nội nói riêng và của cả nƣớc nói chung trong xu thế hội
nhập và toàn cầu hóa. Cùng với sự hấp dẫn, ƣu đãi nhiều mặt để thu hút nhà đầu tƣ,
sự đóng góp của KCN Bắc Thăng Long cho tăng trƣởng kinh tế vừa qua là không
thể phủ nhận. Các KCN đóng vai trò khá quan trọng trong việc góp phần vào phát
triển kinh tế địa phƣơng của Hà Nội nói riêng và của cả nƣớc nói chung. KCN Bắc
Thăng Long đóng vai trò quan trọng trong việc đa dạng hoá các nguồn vốn đầu tƣ
phát triển kết cấu hạ tầng, sản xuất kinh doanh, là địa chỉ hấp dẫn đối với các nhà
đầu tƣ trong và ngoài nƣớc từ đó thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Khu công nghiệp Bắc Thăng Long đƣợc xem là điểm sáng của Hà Nội về phát
triển ngành công nghiệp cơ điện tử xuất khẩu, bao gồm cả công đoạn sản xuất lắp
ráp cũng nhƣ sản xuất chế tạo chi tiết linh kiện. Theo Cổng thông tin điện tử Công
thƣơng Hà Nội, 2015. Khu công nghiệp Bắc Thăng Long, điểm sáng của ngành

công

nghiệp

Hà

Nội.

< />[Truy cập ngày 09 tháng 02 năm 2015]: Năm 2013, KCN Bắc Thăng Long có tổng

Doanh thu sản xuất khoảng 84 nghìn tỷ đồng. Đây đƣợc coi là KCN có quy mô sản
xuất lớn hàng đầu của Việt nam. Giá trị xuất khẩu trên của KCN này đạt 2 tỷ USD/
năm. Trong đó, các doanh nghiệp nhƣ Canon, Panasonic, Hoya, Denso,.. hàng năm
đã có kim ngạch xuất khẩu trên 200 triệu USD.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt đƣợc, việc phát triển KCN thời
gian qua còn tiềm ẩn không ít các yếu tố thiếu bền vững về kinh tế nhƣ yếu tố về
con ngƣời, kinh tế, môi trƣờng và công nghệ. Việc xây dựng cơ sở hạ tầng KCN
chƣa đồng bộ, chƣa gắn chặt với yêu cầu bảo vệ môi trƣờng, chống ô nhiễm, vai
4


trò thúc đẩy chuyển giao công nghệ còn yếu, liên kết kinh tế và hiệu quả kinh
doanh của các doanh nghiệp trong KCN chƣa cao, khả năng tạo việc làm, thu hút
lao động vẫn còn nhiều hạn chế. Việc phân tích, đánh giá thực trạng cũng nhƣ tìm
ra định hƣớng và giải pháp để phát triển Khu công nghiệp Bắc Thăng Long - một
KCN lớn trong tổng thể các KCN ở địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng và cả nƣớc
nói chung có ý nghĩa rất quan trọng. Từ ví dụ điển hình của KCN Bắc Thăng Long
đó có thể đƣa ra những hàm ý chính sách cho các KCN nói chung trong cả nƣớc.
Vì vậy vấn đề đặt ra là phải nghiên cứu trả lời đƣợc câu hỏi sau : “Thực trạng phát
triển KCN Bắc Thăng Long Hà Nội nhƣ thế nào ? ” Và “Từ thực tiễn KCN Bắc

Thăng Long rút ra đƣợc những hàm ý chính sách nào cho sự phát triển KCN nói
chung ? ”. Để góp phần giải đáp những vấn đề cấp bách đó, đề tài “Thực trạng
phát triển Khu công nghiệp Bắc Thăng Long Hà Nội và hàm ý chính sách” đã
đƣợc chọn để nghiên cứu.
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục tiêu của luận văn là trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết và phân tích thực
trạng phát triển khu công nghiệp Bắc Thăng Long Hà Nội chỉ ra những bất cập,
hạn chế, và đƣa ra giải pháp cho Bắc Thăng Long. Từ giải pháp đó, đƣa ra kiến
nghị về hàm ý chính sách cho KCN nói chung trong cả nƣớc, góp phần đẩy nhanh
quá trình CNH, HĐH và phát triển bền vững của đất nƣớc.
Để đạt đƣợc mục tiêu nêu trên, luận văn xác định một số nhiệm vụ cụ thể sau
đây trong quá trình nghiên cứu:
(i)

Đƣa ra những vấn đề lý luận cơ bản về sự hình thành và phát triển

KCN trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH).
(ii) Phân tích và đánh giá thực trạng phát triển KCN Bắc Thăng Long Hà Nội
thời gian qua, từ đó chỉ rõ những tồn tại, nguyên nhân và những vẫn đề cần giải
quyết trong thời gian tới.
5


(iii) Từ việc đánh giá thực trạng rút ra các giải pháp cho KCN Bắc Thăng
Long, đƣa ra kiến nghị về hàm ý chính sách cho các KCN khác trong cả nƣớc.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
- Đối tƣợng nghiên cứu: luận văn đi sâu nghiên cứu những vấn đề về phát
triển KCN Bắc Thăng Long, chỉ ra những bất cập hạn chế cũng nhƣ giải pháp cho
Bắc Thăng Long, từ đó đƣa ra những kiến nghị về hàm ý chính sách cho các KCN
khác.

- Phạm vi nghiên cứu: luận văn đi sâu phân tích các vấn đề về kinh tế và môi
trƣờng của KCN Bắc Thăng Long đƣợc đặt trong mối quan hệ với nền kinh tế Hà
Nội nói riêng và nền kinh tế cả nƣớc nói chung.
- Về thời gian: luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng phát triển KCN Bắc
Thăng Long trong giai đoạn 2008-2013 và kiến nghị hàm ý chính sách cho các
KCN đến năm 2020.
4. Giới thiệu khái quát cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, bảng biểu và danh mục các tài liệu
tham khảo, nội dung của luận văn đƣợc chia thành bốn (04) chƣơng :
Chương 1. Tổng quan nghiên cứu và cơ sở lý luận về phát triển Khu công
nghiệp
Chương 2. Phƣơng pháp và thiết kế nghiên cứu
Chương 3. Thực trạng phát triển Khu công nghiệp Bắc Thăng Long Hà Nội
Chương 4. Giải pháp phát triển Khu công nghiệp Bắc Thăng Long và khuyến
nghị chính sách cho các Khu công nghiệp
CHƯƠNG I : TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT
TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP
1.1.Tổng quan nghiên cứu
Từ khi có sự xuất hiện của KCN ở các nƣớc phát triển trên thế giới, đã có rất
nhiều công trình nghiên cứu về sự phát triển của KCN làm cơ sở nền tảng cho các
6


nƣớc đang phát triển nhìn vào đó để ứng dụng và phát triển cho phù hợp với địa
thế và tình hình phát triển chung của nƣớc nhà. Ở nƣớc ta, kể từ khi Đảng và Nhà
nƣớc có chủ trƣơng xây dựng và phát triển các KCN đến nay, đã có những nghiên
cứu về vấn đề này. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, các cơ quan nghiên cứu của Trung
ƣơng và các địa phƣơng của nƣớc ta đã tổ chức những hội thảo về xây dựng và
phát triển các KCN, đề xuất các biện pháp đẩy mạnh thu hút đầu tƣ, quản lý hoạt
động và quản lý môi trƣờng trong các KCN, chính sách ƣu đãi cho nhà đầu tƣ vào

KCN. Tuy nhiên các nghiên cứu này chỉ tập trung nghiên cứu những vấn đề chung
trên phạm vi tổng thể cả nƣớc, hoặc trên một địa bàn, một vùng hoặc các tỉnh khác.
Đến nay, chƣa có công trình khoa học nào nghiên cứu sâu về thực trạng phát triển
của KCN Bắc Thăng Long và từ đó đƣa ra những kiến nghị về hàm ý chính sách
với nhà nƣớc ta. Sau đây luận văn xin đề cập và phân tích một số công trình nghiên
cứu trong và ngoài nƣớc để chứng minh làm rõ vấn đề này.
1.1.1. Tình hình nghiên cứu phát triển Khu công nghiệp trên thế giới
Theo UNIDO (United Nations Industrial Development Organization), 2012.
Hội nghị khu vực Trung Á và Châu Âu về khu công nghiệp là một công cụ thúc đẩy
phát triển công nghiệp địa phương. (Tiếng Anh: Europe and Central Asia Regional
Conference on Industrial Parks as a tool to foster local industrial development):
Baku, Azerbaijan 17-18 tháng 4 năm 2012, bàn về các Khu công nghiệp. Bài báo
cáo của hội nghị đã đƣa ra vai trò của việc phát triển KCN, tận dụng KCN nhƣ một
công cụ thúc đẩy phát triển vùng, thúc đẩy khả năng cạnh tranh của nền kinh tế.
Hội nghị cho biết rõ hơn về xu hƣớng, hoạt động cũng nhƣ những điểm mạnh của
các KCN, mục tiêu cuối cùng là thiết lập một mạng lƣới các tổ chức quan trọng
trong khu vực để chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm thúc đẩy phát triển kinh tế.
Thông qua hội nghị này Việt Nam có thể rút ra nhiều bài học trong việc đƣa ra
những chính sách phát triển KCN hiệu quả hơn hòa nhập đƣợc với thế giới. Ví dụ
nhƣ: Đối mặt với sự cạnh tranh, các khu công nghiệp phải tạo sự khác biệt, bằng
7


cách phát huy lợi thế cạnh tranh đáng kể, và trên tất cả, đánh dấu sự đổi mới. Họ
phải chứng minh rằng họ có một kế hoạch kinh doanh. Cơ sở hạ tâng và dịch vụ
phải bắt kịp với kỳ vọng của các doanh nghiệp.
Theo Hyeyoung Cho, 2012. Thực tiễn quản lý và chiến lược phát triển khu
công nghiệp (Tiếng Anh: Industrial Park Development Strategy and Management
Practices), sách đƣợc viết bởi nghiên cứu viên Tổng công ty Công nghiệp phức
hợp Hàn Quốc, đƣợc giám sát nội dung bởi Bộ Kinh Tế Tri Thức, xuất bản theo

bản quyền của Bộ Chiến Lƣợc Và Tài Chính, Hàn Quốc cho chúng ta cái nhìn sâu
sắc hơn về những đóng góp to lớn của các KCN Hàn Quốc đến sự phát triển của
nền kinh tế nƣớc nhà nhờ có những chiến lƣợc và kế hoạch phát triển đúng đắn. Ví
dụ nhƣ chính sách phát triển công nghiệp chủ trọng xuất khẩu, loại bỏ vòng luẩn
quá phụ thuộc vào nƣớc ngoài trong những năm 60, Hàn Quốc xây dựng nền tảng
công nghiệp hoa, chuẩn bị nền tảng thể chế pháp lý cho sự phát triển KCN và xây
dựng hệ thống hỗ trợ mạnh mẽ mà chính phủ đã từng thực hiện. Cuốn sách cũng đã
đƣa ra những kinh nghiệm của Hàn Quốc trong việc kết hợp nhuần nhuyễn giữa
việc thực hiện các chiến lƣợc phát triển, quá trình phát triển và phƣơng pháp vận
hành chính sách. Cuốn sách rất hữu ích cho các nƣớc đang phát triển nhƣ Việt
Nam đang quan tâm đến những nguyên nhân gốc rễ của việc thực hiện thành công
chiến lƣợc phát triển KCN.
1.1.2.Tình hình nghiên cứu phát triển Khu công nghiệp ở Việt Nam
Theo Nguyễn Ngọc Dũng, 2011. Phát triển các Khu công nghiệp đồng bộ
trên địa bàn Hà Nội, Luận án Tiến sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, luận án
đã luận giải các cơ sở lý luận và thực tiễn, thực trạng của việc phát triển các KCN
đồng bộ trên địa bàn Hà Nội trong quá trình công nghiệp hóa và hội nhập quốc tế ở
nƣớc ta. Từ đó đề xuất giải pháp phát triển trong thời gian tới trên địa bàn Hà Nội.
Trong đó có giải pháp hoàn thiện cơ sở hạ tầng, giải pháp thu hút đầu tƣ, hoàn
8


thiện quy hoạch KCN, phát triển và đào tạo nguồn nhân lực, và tăng cƣờng quản lý
nhà nƣớc đối với KCN.
Lê Tuấn Dũng, 2009. Hoàn thiện hoạch định chính sách đầu tư phát triển khu
công nghiệp ở Việt Nam giai đoạn hiện nay. Luận án Tiến sĩ. Trƣờng Đại học
Thƣơng mại. Luận án đã luận giải cơ sở khoa học về hoạch định chính sách đầu tƣ
phát triển KCN ở Việt Nam, từ đó đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp cơ bản hoàn
thiện hoạch định chính sách đầu tƣ. Ví dụ nhƣ giải pháp về hoàn thiện các bƣớc
của quy trình hoạch định chính sách phát triển KCN, nâng cao hiệu quả quản lý và

sử dụng cơ sở vật chất, xây dựng và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu về KCN để
cung cấp và chia sẻ thông tin phục vụ cho công tác hoạch định chính sách.
Cấn Văn Minh, 2009. Pháp luật về khu công nghiệp ở Việt Nam trong điều
kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Luận án Tiến sĩ. Trƣờng Đại học Luật Hà Nội. Luận
án nghiên cứu cơ sở lý luận, căn cứ pháp lý cho một tổ chức, quản lý các KCN ở
Việt Nam. Thực trạng pháp luật về KCN. Nêu những phƣơng hƣớng và giải pháp
nhằm hoàn hiện pháp luật Việt Nam về KCN trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc
tế.
Lê Hồng Yến, 2007. Hoàn thiện chính sách và mô hình tổ chức quản lý nhà
nước đối với việc phát triển khu công nghiệp Việt Nam (Thông qua thực tiễn các
khu công nghiệp miền Bắc). Luận án Tiến sĩ. Trƣờng Đại học Thƣơng mại. Luận
án đã đề cập đến một số vấn đề cơ bản về chính sách và mô hình tổ chức quản lý
nhà nƣớc đối với việc phát triển KCN. Chính sách và mô hình tổ chức quản lý nhà
nƣớc đối với việc phát triển KCN giai đoạn 1994-2006. Phƣơng hƣớng và một số
giải pháp hoàn thiện chính sách và mô hình tổ chức quản lí nhà nƣớc đối với việc
phát triển KCN ở Việt Nam đến năm 2010 và tầm nhìn đến 2015.
Các tài liệu trong các Hội nghị, Hội thảo chuyên đề về xây dựng và phát triển
các KCN đƣợc nghiên cứu gồm : (1) Hội thảo “Quan điểm, mục tiêu và định
hƣớng phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn Thủ đô từ nay đến năm 2010”
9


do Thƣờng trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tổ chức
tháng 12 năm 2002. Tại Hội thảo này các nhà nghiên cứu đã đề xuất một số quan
điểm, mục tiêu, định hƣớng và giải pháp nhằm phát triển các KCN trên địa bàn Hà
Nội đến năm 2010.
Ngoài ra, còn có nhiều bài viết của các tác giả trên các tạp chí chuyên ngành
cũng đề cập đến vấn đề này: Ngô Thế Bắc (2001) “KCN, KCX ở Việt Nam hiện
nay”, Tạp chí Phát triển kinh tế, số 3; Phan Tiến Ngọc (2006) “Vai trò của KCN,
KCX với phát triển kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 341; Đinh

Hữu Quý (2006) “Mô hình khu kinh tế đặc biệt trong điều kiện hội nhập”, Tạp chí
Kinh tế và dự báo, số 403; Phƣơng Ngọc Thạch (2006) “Các chính sách tác động
không thuận lợi đến phát triển các KCN”, Tạp chí Phát triển kinh tế, số 188; Đặng
Văn Thắng (2006) “Nâng cao chất lƣợng quy hoạch KCN – Bài học thực tiễn và
những quan điểm định hƣớng”. Những bài viết trên chủ yếu đƣa ra thực trạng các
KCN ở Việt Nam hiện nay, tuy nhiên chƣa đƣa ra đƣợc những khuyến nghị thích
đáng cho sự phát triển KCN nói chung trong cả nƣớc.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tài liệu Tiếng Việt
1. Ban quản lý KCN Bắc Thăng Long
2. Ban quản lý KCN và CX Hà Nội
3. Bộ Kế hoạch và đầu tƣ , 2004. Phát triển khu công nghiệp và khu chế xuất ở Việt
Nam trong tiến trình hội nhập quốc tế, kỷ yếu hội thảo
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, 2004. Báo cáo tổng hợp đề án điều chỉnh quy hoạch phát
triển các khu công nghiệp tập trung ở Việt Nam thời kỳ 2005- 2020
5. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, 2004. Dự thảo Đề án điều chỉnh quy hoạch phát triển các
khu công nghiệp tập trung ở Việt Nam đến năm 2010 với tầm nhìn 2020
10


6. Chính phủ , 2008. Quyết định số 1463/QĐ - TTg thành lập Ban Quản lý các KCN
và chế xuất Hà Nội
7. Chính phủ, 2006. Quyết định số 1107/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phát triển
các KCN ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020
8. Chính phủ, 1997. Nghị định số 36/CP ngày 24/04/1997 về quy chế KCN, KCX
9. Chính phủ, 2006. Nghị định số 108/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư
10. Chính phủ, 2007. Nghị quyết số 16/2007/NQ-CP ban hành Chương trình hành
động thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khoá X
11. Chính phủ, 2008. Nghị định số 29/2008/NDD-CP của Chính phủ Quy định về

KCN, KCX và khu kinh tế
12. Chính phủ, 2013. Nghị định số 164/2013/ND-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 29/2008/NĐ-CP
13. Nguyễn Ngọc Dũng, 2011. Phát triển các Khu công nghiệp đồng bộ trên địa bàn
Hà Nội. Luận án Tiến sĩ. Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân
14. Lê Tuấn Dũng, 2009. Hoàn thiện hoạch định chính sách đầu tư phát triển khu
công nghiệp ở Việt Nam giai đoạn hiện nay. Luận án Tiến sĩ. Trƣờng Đại học
Thƣơng mại
15. Đặng Đình Đào, 2006. Một số vấn đề phát triển KCN trong quá trình hội nhập
kinh tế quốc tế ở Việt Nam, Kỷ yếu Hội nghị- Hội thảo khoa học quốc gia 15 năm
xây dựng và phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất ở Việt Nam
16. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, 2006. Phát triển một số khu kinh tế mở và đặc
khu kinh tế, nâng cao hiệu quả các khu công nghiệp, khu chế xuất
17. Luật Đầu tƣ 2005
18. Cấn Văn Minh, 2009. Pháp luật về khu công nghiệp ở Việt Nam trong điều kiện
hội nhập kinh tế quốc tế. Luận án Tiến sĩ, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội
19. Huỳnh Thanh Nhã, 2008. Phát triển khu công nghiệp của thành phố Cần Thơ đến
năm 2020. Luận án Tiến sĩ. Trƣờng Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh
11


20. Niên giám thống kê của Bộ kế hoạch Đầu tƣ, 2010, 2011. Quy hoạch phát
triểnNV&N khu công nghiệp Thăng Long Hà Nội đến 2011
21. Trần Văn Phòng, 2007. Nâng cao hiệu quả kinh tế, xã hội của các khu công
nghiệp Việt Nam. Luận án tiến sỹ. Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
22. Sở kế hoạch và đầu tƣ tỉnh Bình Dƣơng
23. Tạp chí Khu công nghiệp Việt Nam
24. Tổng Cục thống kê, 2014. Phát triển doanh nghiệp trong các KCN tại Hà Nội,
thực trạng và giải pháp
25. Trung tâm thông tin và xúc tiến đầu tƣ Ban Quản lý khu Công nghiệp và chế xuất

Hà Nội
26. UBND thành phố Hà Nội, 2005. Quyết định số 15/2005/QĐ-UBND ban hành qui
chế đấu thầu thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà
Nội
27. UBND thành phố Hà Nội, 2005. Quyết định số 44/2008/QĐ-UBND ban hành Qui
chế quản lý cụm sản xuất làng nghề tập trung trên địa bàn thành phố Hà Nội
28. UBND thành phố Hà Nội, 2005. Quyết định số 25/2005/QĐ-UBND ban hành Qui
chế quản lý các cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội
29. UBND Thành phố Hà Nội, 2009. Quyết định số 63/2009/QĐ-UBND
30. UBND Thành phố Hà Nội, 2011. Báo cáo tổng hợp: Quy hoạch tổng thể phát
triển Kinh tế-Xã hội Thành phố Hà Nội Đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
31. Viện Khoa học Khí tƣợng Thủy văn và Môi trƣờng
32.Lê Hồng Yến, 2007. Hoàn thiện chính sách và mô hình tổ chức quản lý nhà nước
đối với việc phát triển khu công nghiệp Việt Nam (Thông qua thực tiễn các khu
công nghiệp miền Bắc). Luận án Tiến sĩ. Trƣờng Đại học Thƣơng mại
II. Tài liệu tiếng Anh
1. Hyeyoung Cho, 2012. Industrial Park Development Strategy and Management
Practices
12


2. UNIDO (United Nations Industrial Development Organization), 2012. Europe
and Central Asia Regional Conference on Industrial Parks as a tool to foster
local industrial development
III. Các Website
1. Báo điện tử Đảng Cộng Sản Việt Nam, 2010. Hưng Yên: Linh hoạt trong thu hút
đầu

tư

góp

phần

phát

triển

kinh

tế.

< />08183 >. [Truy cập: ngày 15 tháng 03 năm 2013]
2. Báo điện tử Kinh tế và Đô thị, 2014. Doanh nghiệp kiến nghị giảm giá thuê đất. <
[Ngày truy cập: 18 tháng 06 năm 2014]
3. Cổng thông tin điện tử Công thƣơng Hà Nội, 2015. Khu công nghiệp Bắc Thăng
Long,

điểm

sáng

của

ngành

công

nghiệp

Hà

Nội.

< />>. [Truy cập ngày 09 tháng 02 năm 2015]
4. Sở kế hoạch và đầu tƣ tỉnh Bình Dƣơng, 2013. Kinh tế Bình Dƣơng sau 17 năm
tái lập: Những con số đáng tự hào. < [Ngày truy cập:
ngày 05 tháng 03 năm 2014]
5. Website />6. Website />7. Website />8. Website
9. Website
10. Website

13