Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách tại sở y tế hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

NGUYỄN TUẤN TÚ

QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ
XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH
TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

NGUYỄN TUẤN TÚ

QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ
XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH
TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. ĐỖ HỮU TÙNG

XÁC NHẬN CỦA
CÁN BỘ HƢỚNG DẪN

XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ
CHẤM LUẬN VĂN

Hà Nội - 2015


MỤC LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ...................... Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC CÁC BẢNG.............................. Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC CÁC HÌNH ............................... Error! Bookmark not defined.
MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 6
CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ KHOA
HỌC VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN
NGÂN SÁCH .................................................................................................. 10
1.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ................................................10
1.1.1. Các nghiên cứu trong nước .............. Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Các nghiên cứu ngoài nước .............. Error! Bookmark not defined.
1.2. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ
BẢNG BẰNG VỐN NGÂN SÁCH ...................Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Các khái niệm cơ bản ....................... Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản . Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng cơ bảnError!

Bookmark

not

defined.
1.3. NỘI DUNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG
VỐN NGÂN SÁCH VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNGError!

Bookmark

not defined.
1.3.1. Khái quát về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản ............... Error!
Bookmark not defined.
1.3.2. Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bảnError!

Bookmark

not defined.
1.3.3. Đánh giá hiệu quả công tác QLDA đầu tư xây dựng cơ bản .. Error!
Bookmark not defined.


1.3.4. Các nhân tố ảnh hưởng..................... Error! Bookmark not defined.
1.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN
BẰNG VỐN NGÂN SÁCH TẠI MỘT SỐ DỰ ÁNError!

Bookmark

not

defined.
1.4.1. Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng bằng vốn ngân sách dự
án ĐTXD Trung tâm bồi dưỡng nghiệp vụ BHXHError! Bookmark not

defined.
1.4.2. Kinh nghiệm quản lý dự án ĐTXD Khu nghỉ dưỡng sức Mũi Né của
BHXH Việt Nam .......................................... Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨUError!

Bookmark

not

defined.
2.1. NGUỒN TÀI LIỆU .......................................Error! Bookmark not defined.
2.2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ...............Error! Bookmark not defined.
2.2.1 Phương pháp phân tích - tổng hợp .... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Phương pháp so sánh........................ Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ
XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI
......................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1. KHÁI QUÁT CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA SỞ Y TẾ VÀ MỘT SỐ
CƠ QUAN QLNN VỀ ĐTXD TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Chức năng nhiệm vụ Sở Y tế Hà Nội Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Chức năng nhiệm vụ một số cơ quan QLNN về ĐTXDCB bằng vốn
ngân sách trên địa bàn thành phố Hà Nội .. Error! Bookmark not defined.
3.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ
BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN
2010 - 2014 ..........................................................Error! Bookmark not defined.


3.2.1. Tổng quan chung về các dự án ĐTXDCB bằng vốn ngân sách tại
Sở Y tế Hà Nội từ năm 2010 đến năm 2014 Error! Bookmark not defined.

3.2.2. Nhu cầu về vốn cho công trình đầu tư xây dựng cơ bản của Sở Y tế
Hà Nội giai đoạn 2016 - 2020 .................... Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Chất lượng các dự án đầu tư XDCB . Error! Bookmark not defined.
3.2.4. Thực trạng quản lý dự án ĐTXDCB bằng vốn ngân sách tại Sở Y tế
Hà Nội giai đoạn 2010 - 2014 .................... Error! Bookmark not defined.
3.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY
DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI ... Error!
Bookmark not defined.
3.3.1. Những thành tựu đạt được ................ Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Hạn chế ............................................. Error! Bookmark not defined.
3.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chếError!

Bookmark

not

defined.
CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN
LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH
TẠI SỞ Y TẾ HÀ NỘI ................................... Error! Bookmark not defined.
4.1. PHƢƠNG HƢỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KT-XH GIAI ĐOẠN
2016 - 2020 CỦA SỞ Y TẾ HÀ NỘI .................Error! Bookmark not defined.
4.1.1. Mục tiêu tổng quát nhiệm kỳ ............. Error! Bookmark not defined.
4.1.2. Mục tiêu giai đoạn 2016 -2 020 ........ Error! Bookmark not defined.
4.2. BỐI CẢNH MỚI ĐỐI VỚI VIỆC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY
DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH .Error! Bookmark not defined.
4.2.1. Quan điểm quản lý dự án ĐTXDCB bằng vốn ngân sách của Sở Y
tế Hà Nội ..................................................... Error! Bookmark not defined.
4.2.2. Phương hướng hoàn thiện quản lý dự án ĐTXDCB bằng vốn ngân
sách tại Sở Y tế Hà Nội ............................... Error! Bookmark not defined.

4.3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QLDA
ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH TẠI SỞ Y
TẾ HÀ NỘI ..........................................................Error! Bookmark not defined.
4.3.1. Nhóm giải pháp kiến nghị hoàn thiện cơ chế chính sách về quản lý
dự án đầu tư xây dựng cơ bản .................... Error! Bookmark not defined.
4.3.2. Nhóm giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức, bộ máy thực hiện quản
lý dự án đầu tư XDCB ................................. Error! Bookmark not defined.
4.3.3. Nhóm giải pháp hoàn thiện công tác chuẩn bị đầu tư dự án XDCB
..................................................................... Error! Bookmark not defined.
4.3.4. Nhóm giải pháp hoàn thiện công tác thực hiện dự án đầu tư XDCB
..................................................................... Error! Bookmark not defined.
4.3.5. Nhóm giải pháp hoàn thiện kết thúc dự án đầu tư xây dựng cơ bản
..................................................................... Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ..................................................... Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................... 11


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Quá trình phát triển KT - XH của đất nƣớc bao giờ cũng gắn liền với vấn đề
đầu tƣ, trong đó có đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách. Trong thời gian
qua, Nhà nƣớc và Thành phố Hà Nội đã có nhiều văn bản pháp luật, chính sách và
cơ chế góp phần tạo môi trƣờng pháp lý cho việc quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ
bản từ vốn ngân sách. Tuy nhiên, việc quản lý nhà nƣớc của Thành phố Hà Nội
chung và của Sở Y tế nói riêng còn nhiều hạn chế, bất cập: Tình trạng buông lỏng
quản lý dẫn đến lãng phí, thất thoát vốn của Nhà nƣớc, làm suy giảm chất lƣợng các
công trình, dự án có vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc.
Bên cạnh những hạn chế, bất cập nêu trên, một số quy phạm pháp luật liên quan

đến đầu tƣ XDCB nhƣ Luật Xây dựng, Luật Đất đai, Luật Đầu tƣ…và các Nghị định,
Thông tƣ liên quan đến quản lý đầu tƣ xây dựng cơ bản cũng còn có những chồng
chéo, khó thực hiện hoặc chƣa có hƣớng dẫn rõ ràng nên đã có những tác động, ảnh
hƣởng đến công tác quản lý dự án ĐTXDCB bằng vốn ngân sách nói chung, quản lý
dự án đầu tƣ XDCB bằng vốn ngân sách tại Sở Y tế Hà Nội nói riêng.
Thực hiện Nghị quyết 15/2008/NQ-QH12 của Quốc Hội, từ ngày 01 tháng 8
năm 2008 Thành phố Hà Nội đã mở rộng thêm địa giới hành chính, bao gồm: toàn
bộ Hà Nội cũ, lấy toàn bộ tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh (tỉnh Vĩnh Phúc) và 4 xã
thuộc huyện Lƣơng Sơn (tỉnh Hoà Bình) với diện tích tự nhiên khoảng 3.300 km2.
Với diện tính địa giới hành chính nhƣ trên nhu cầu đầu tƣ phát triển hệ thống
các cơ sở y tế hoàn chỉnh nhằm đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc và bảo vệ sức khỏe
nhân dân thủ đô Hà Nội, góp phần hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội
của Hà Nội và của cả nƣớc. Phấn đấu để mọi ngƣời dân Thủ đô đƣợc hƣởng các
dịch vụ y tế trình độ cao và chất lƣợng cao. Y tế thủ đô phải là y tế tiên tiến, phải là
trung tâm công nghệ cao về y học của cả nƣớc, phấn đấu hội nhập với các nƣớc tiên
tiến trong khu vực về chất lƣợng, trình độ kỹ thuật; một số lĩnh vực đạt trình độ các
nƣớc tiên tiến trên thế giới. Để đạt đƣợc các mục tiêu đó, trong giai đoại 2011 -

7


2015 Sở Y tế làm chủ đầu tƣ 28 dự án (XDCB: 25, trang thiết bị: 3) với tổng mức
đầu tƣ ban đầu 10.564.463 triệu đồng, số vốn đã thực hiện: 1.707.867 triệu đồng.
Với nhiệm vụ nặng nề nhƣ trên, việc quản lý vốn ĐTXD cũng nhƣ phát triển
các dự án có sử dụng vốn đầu tƣ từ NSNN của Sở Y tế Hà Nội càng đặt ra nhiều
vấn đề bức thiết. Làm thế nào để quản lý dự án vốn NSNN cho đầu tƣ xây dựng một
cách hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí, phát huy hiệu quả đầu tƣ...Đó là một câu
hỏi khó không riêng với ngành y tế mà nói là một vấn đề chung của các dự án đầu
tƣ sử dụng vốn ngân sách.
Xuất phát từ nhận thức nêu trên, những hạn chế bất cập trong quá trình thực

hiện, cần phải ngăn chặn. Sở Y tế Hà Nội cần phải quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ
bản từ ngân sách nhằm nâng cao hiệu quả đầu tƣ, chống thất thoát, lãng phí, dàn
trải, nợ tồn đọng vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách. Đây thực sự là một vấn
đề rất quan trọng cần đƣợc nghiên cứu làm rõ cả về lý luận và thực tiễn.
Chính vì vậy, “Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân
sách tại Sở Y tế Hà Nội” đƣợc lựa chọn làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học
chuyên ngành Quản lý kinh tế, chƣơng trình định hƣớng thực hành.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục đích nghiên cứu
Luận văn làm rõ thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ XDCB bằng vốn
ngân sách tại Sở Y tế Hà Nội, giai đoạn 2010 - 2014. Trên cơ sở đó đề xuất phƣơng
hƣớng và nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ XDCB bằng vốn ngân
sách tại Sở Y tế Hà Nội.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn quản lý dự
án ĐTXD bằng vốn ngân sách.
- Thu thập thông tin để thấy đƣợc thực trạng công tác quản lý dự án
ĐTXDCB bằng vốn ngân sách tại Sở Y tế Hà Nội.
- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án ĐTXD bằng vốn
ngân sách tại Sở Y tế Hà Nội.

8


- Đƣa ra các giải pháp và kiến nghị nhằm phát triển hoạt động quản lý dự án
ĐTXDCB bằng vốn ngân sách tại Sở Y tế Hà Nội trong thời gian tới.
3. Đối tƣợng nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý dự án ĐTXD bằng vốn ngân
sách tại Sở Y tế Hà Nội nhƣ một quy trình quản lý dự án bao gồm các khâu: lập dự
án, chuẩn bị dự án, thực hiện dự án (thi công, giám sát về chất lƣợng, tiến độ, an toàn

lao động, chi phí, môi trƣờng...) và kết thúc dự án.
4. Phạm vi nghiên cứu
4.1. Phạm vi về thời gian
Luận văn nghiên cứu thực trạng quản lý dự án đầu tƣ XDCB bằng vốn ngân
sách tại Sở Y tế Hà Nội từ năm 2010 - 2014.
4.2. Phạm vi về không gian
Luận văn nghiên cứu công tác quản lý dự án đầu tƣ XDCB bằng vốn ngân
sach tại Sở Y tế Hà Nội.
5. Câu hỏi nghiên cứu
- Nguyên nhân khiến công tác quản lý dự án ĐTXD bằng vốn ngân sách tại
Sở Y tế Hà Nội còn nhiều hạn chế trong thời gian vừa qua?
- Cần thực hiện những giải pháp nào hoàn thiện việc quản lý dự án đầu tƣ
XDCB bằng vốn ngân sách tại Sở Y tế Hà Nội trong thời gian tới.
6. Đóng góp của luận văn
6.1. Về mặt lý luận
Luận văn đã hệ thống hóa lý luận về dự án có vốn đầu tƣ từ ngân sách; xây
dựng hệ thống tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án. Đặc biệt đi sâu vào nội dung
quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách tại Sở Y tế Hà Nội.
6.2. Về mặt thực tiễn
Luận văn, về mặt thực tiễn thông qua phân tích, đánh giá tổng quát về thực
trạng quản lý dự án đầu tƣ XDCB bằng vốn ngân sách. Trên cơ sở đó, tác giả nêu
quan điểm và đề xuất một số giải pháp thiết thực, khả thi để hoàn thiện công tác
quản lý dự án ĐTXDCB bằng vốn ngân sách.

9


7. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, nội dung đƣợc kết cấu thành
4 chƣơng:

Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cở sở khoa học về quản lý dự án
đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách.
Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu.
Chƣơng 3: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn
ngân sách tại Sở Y tế Hà Nội.
Chƣơng 4: Phƣơng hƣớng và giải pháp hoàn thiện quản lý dự án đầu tƣ xây
dựng cơ bản bằng vốn ngân sách tại Sở Y tế Hà Nội.

10


CHƢƠNG 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ
QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH
1.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
Sở Y tế Hà Nội có chức năng tham mƣu, giúp UBND thành phố quản lý nhà
nƣớc về chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân, bao gồm: y tế dự phòng, khám,
chữa bệnh, phục hồi chức năng, y dƣợc cổ truyền, thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho
ngƣời; mỹ phẩm, an toàn vệ sinh thực phẩm, trang thiết bị y tế, dân số - kế hoạch
hóa gia đình, bảo hiểm y tế... (sau đây gọi chung là y tế). Chính vì vậy, trong những
năm qua, đƣợc sự quan tâm của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân,
ngành Y tế đã triển khai thực hiện các chƣơng trình đề án, dự án, kế hoạch đầu tƣ
phát triển y tế, từng bƣớc nâng cấp phát triển ngành y tế vững mạnh, lĩnh vực hoạt
động của ngành y tế ngày càng đƣợc mở rộng, đem lại lợi ích không nhỏ cho nhân
dân trên địa bàn thủ đô nói riêng và các vùng lân cận nói chung.
Nhiệm vụ chung của ngành y tế là phát triển hệ thống y tế hoàn chỉnh nhằm
đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân thủ đô Hà Nội, góp
phần hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của Hà Nội và của cả nƣớc.
Phấn đấu để mọi ngƣời dân Thủ đô đƣợc hƣởng các dịch vụ y tế trình độ cao và
chất lƣợng cao. Y tế thủ đô phải là y tế tiên tiến, phải là trung tâm công nghệ cao về

y học của cả nƣớc, phấn đấu hội nhập với các nƣớc tiên tiến trong khu vực về chất
lƣợng, trình độ kỹ thuật; một số lĩnh vực đạt trình độ các nƣớc tiên tiến trên thế
giới. Giảm tỷ lệ mắc bệnh, tử vong, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ trung bình, xây
dựng đƣợc tập quán tốt về vệ sinh phòng bệnh. Mọi ngƣời đều đƣợc sống trong
cộng đồng an toàn, phát triển tốt về thể chất, tinh thần và xã hội.
Bên cạnh việc chăm sóc, khám, chữa và phòng chống dịch bệnh cho nhân dân
trên địa bàn Thủ đô, ngành y tế cũng không ngừng quan tâm phát triển hệ thống cơ sở
vật chất kỹ thuật, trang thiết bị của ngành theo đó công tác đầu tƣ xây dựng cơ bản
nhƣ sửa chữa và xây dựng mới các cơ sở khám chữa bệnh, mua sắm, lắp đặt trang

11


TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, 2015. Thông tư 01/2015/TT-BKHĐT ngày 14/2/2015,
quy định chi tiết lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dịch vụ
tư vấn. Hà Nội: Công báo.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, 2015. Thông tư 03/2015/TT-BKHDT ngày 6/5/2015,
quy định chi tiết hồ sơ mờii thầu xây lắp. Hà Nội: Công báo.
3. Bộ Tài chính, 2007. Thông tư 33/2007/TT-BXD ngày 09/4/2007, Hướng dẫn
quyết toán vốn hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước. Hà Nội: Công báo
4. Bộ Tài chính, 2011. Thông tư số 19/TT-BTC ngày 14/02/2011, Quy định về
quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước. Hà Nội: Công báo.
5. Bộ Tài chính, 2011. Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/06/2011, Quy định
về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc
nguồn ngân sách nhà nước. Hà Nội: Công báo.
6. Bộ Xây dựng, 2007. Thông tư 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007, Hướng dẫn
hợp đồng trong hoạt động xây dựng. Hà Nội: Công báo,
7. Bộ Xây dựng, 2009. Thông tư 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009, Quy định chi tiết

một số nội dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính
phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Hà Nội: Hà Nội.
8. Bộ Xây dựng , 2013. Thông tư 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013, Quy định chi tiết
một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Hà Nội: Công báo.
9. Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2004. Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16
tháng 12 năm 2004, Quản lý chất lượng công trình xây dựng. Hà Nội: Công báo.
10. Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2009. Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12
tháng 02 năm 2009, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Hà Nội: Công báo.
11. Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2009. Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày
15 tháng 10 năm 2009, hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu
xây dựng theo Luật Xây dựng. Hà Nội: Công báo.

12


12. Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2009. Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày
14/ 12/2009, quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Hà Nội: Công báo.
13. Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2010. Nghị định 48/2010/NĐ-CP ngày
07/05/2010, hợp đồng trong hoạt động xây dựng. Hà Nội: Công báo.
14. Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2013. Nghị định 15/NĐ-CP ngày
06/02/2013, quản lý chất lượng công trình xây dựng. Hà Nội: Công báo.
15. Chính phủ nƣớc CHXHCN, 2008. Chỉ thị số 27/2008/CT-TTg ngày 05/9/2008,
chấn chỉnh công tác đấu thầu sử dụng vốn Nhà nước. Hà Nội: Công báo.
16. Chính phủ nƣớc CHXHCN, 2010. Chỉ thị số 374/CT-TTg ngày 24/3/2010,
tăng cường công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn Nhà
nước. Hà Nội: Công báo.
17. Hoàng Thị Ngọc Diệp, 2013. Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý
đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Quảng
Ninh. Luận văn thạc sĩ kinh tế: Đại học Kinh tế Mỏ - Địa chất.
18. First news và Nhà xuất bản tổng hợp TP Hồ Chí Minh, 2008. Quản lý dự án

lớn và nhỏ, Tp Hồ Chí Minh.
19. Phạm Trƣờng Giang, 2003. Hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của
Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Luận văn thạc sỹ kinh tế: Đại học Kinh tế quốc dân.
20. S. Keoki Sears Glenn and A. Sears Richard H.Cloug, 2011. Quản Lý Dự Án
Xây Dựng - Cẩm Nang Hướng Dẫn Thực Hành Quản Lý Thi Công Tại Công
Trường, TP. Hồ Chí Minh: Nhà xuất bản tổng hợp.
21. Nguyễn Mạnh Hà, 2012. Hoàn thiện hệ thống quản lý các dự án đầu tư xây
dựng trong Bộ Tổng tham mưu – Bộ Quốc phòng. Luân văn thạc sỹ kinh tế.
22. Lê Công Hoa, 2007. Quản trị dự án xây dựng. TP Hà Nội: Nhà xuất bản Đại
học Kinh tế quốc dân.
23. Ngô Lê Minh, 2008. Quản lý dự án đầu tư xây dựng. TP Hà Nội: Tạp chí Xây
dựng - Bộ Xây dựng.
24. Nguyễn Thị Bạch Nguyệt, 2002. Lập và quản lý dự án đầu tư. TP Hà Nội:
NXB Đại học Kinh tế quốc dân.

13


25. Quốc hội, 2003. Luật Xây dựng. Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia.
26. Quốc hội, 2005. Luật Đấu thầu. Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia.
27. Lê Hùng Sơn, tr.38-40, số 94, 2005, Giải pháp đẩy mạnh quyết toàn vốn đầu tư
xây dựng cơ bản. TP Hà Nội: Tạp chí Kinh tế và phát triển.
28. Trịnh Quốc Thắng, 2007. Quản lý dự án đầu tư xây dựng. Hà Nội: Nhà xuất
bản Xây dựng.
29. Bùi Thanh Thuỷ, Bùi Sĩ Hiển,2005. Thực trạng các văn bản pháp luật về đầu tƣ
xây dựng ở nƣớc ta hiện nay - kiến nghị và giải pháp. Tạp chí Ngân hàng, số 4,
trang 42-47.
30. UBND thành phố Hà Nội, 2009. Quyết định số 60/2009/QĐ-UBND ngày
09/4/2009 về quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách
Nhà nƣớc Thành phố. Hà Nội: Cổng thông tin điện tử TP Hà Nội.

31. UBND Thành phố Hà Nội, 2012. Quyết định 09/2012/QĐ-UBND ngày
21/5/2012 về việc phân cấp, ủy quyền quyết định đầu tư. Hà Nội.
Tiếng Anh
32. Edward R.Fisk, 1992. Construction Project Administration. Fourth Edition,
PRENTICE HALL publisher, Englewood Cliffs, New Jersey, USA.

2.

Project Management Life Cycle, 2008. Project Management Methodology
magazine , Standard Edition, USA.

14