TIỂU LUẬN CAO HỌC Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ khối sản xuất, đảng bộ công ty cổ phần bê tông ly tâm an giang đến năm 2015

MỞ ĐẦU
Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện,
là đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam,
là một tổ chức thống nhất về chính trị tư tưởng và tổ chức trên nền tảng của chủ
nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Đảng định ra đường lối chủ trương
đúng đắn cho cách mạng Việt Nam. Hơn 83 năm qua, Đảng đã giành hết thắng lợi
này đến thắng lợi khác, lập nên những kỳ tích vẻ vang, làm cho cả thế giới khâm
phục, kính nể.
Chúng ta đang xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc trong bối cảnh
vừa có thời cơ lớn vừa đan xen những thách thức khó lường. Trước cuộc cách
mạng khoa học công nghệ đã và đang phát triển như vũ bão, Đảng ta đang đứng
trước nhiều vấn đề mới, phải xử lý nhiều việc quan trọng cấp bách. Trong công tác
xây dựng Đảng hiện nay, bên cạnh một số chi bộ có năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu cao thì vẫn còn một số chi bộ có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu yếu
kém, thậm chí có những yếu kém khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm
được khắc phục, làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng. Nếu không
được sửa chữa sẽ là thách thức đối với vai trò lãnh đạo của Đảng và sự tồn vong
của chế độ. Nổi lên những vấn đề như: một số cán bộ, đảng viên, trong đó có
những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả cán bộ cao cấp, suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, xa rời quần chúng; kỷ cương, kỷ luật Đảng ở
những tổ chức này bị lỏng lẻo, nội bộ đoàn kết kém; công tác tư tưởng, công tác lý
luận còn yếu kém bất cập, công tác tổ chức, cán bộ còn nhiều biểu hiện trì trệ.
Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng còn lúng túng, chưa đi sâu làm rõ
đặc điểm và yêu cầu sự lãnh đạo của Đảng trong điều kiện Đảng lãnh đạo đổi mới,
chưa phát huy đầy đủ hiệu lực quản lý của các cơ quan nhà nước, tính tích cực của
đoàn thể và quyền làm chủ của nhân dân. Việc tổ chức chỉ đạo thực hiện và kiểm
tra thực hiện các nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước còn yếu. Đây chính
là kẻ hở để các thế lực thù địch chui vào phá hoại sự nghiệp cách mạng của dân
tộc, đất nước ta.
1

Từ đó với tư cách là một học viên, đảng viên đang sinh hoạt tại chi bộ theo
tôi việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ ( nâng cao chất
lượng lãnh đạo chi bộ) là một việc làm rất quan trọng và cấp bách hiện nay. Với lý
luận đã được nghiên cứu, tiếp thu, bản thân cho rằng Chi bộ trực thuộc Đảng ủy
Công ty Cổ Phần Bê Tông Ly Tâm An Giang nơi tôi công tác sắp tới cần được
phân tích, nhận xét, đánh giá đúng thực trạng về nâng cao năng lực lãnh đạo và
sức chiến đấu của Chi bộ. Cho nên bản thân tôi quyết định chọn đề tài: “Giải pháp
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Chi bộ Khối sản xuất, Đảng
bộ Công ty Cổ phần Bê tông Ly tâm An Giang đến năm 2015”, làm đề tài nghiên
cứu và viết tiểu luận tốt nghiệp cuối khóa học lớp Trung cấp Lý luận Chính trị Hành chính B62.
Nghiên cứu và viết tiểu luận là nhằm hoàn thành nhiệm vụ người học viên,
đồng thời cũng qua đó bản thân có điều kiện vận dụng những kiến thức đã học, kết
hợp với kinh nghiệm thực tiễn để góp một phần công sức mình trong việc nâng
cao chất lượng lãnh đạo Chi bộ, Đảng bộ Công ty Cổ Phần Bê Tông Ly Tâm An
Giang, nhằm để xây dựng Chi bộ luôn trong sạch vững mạnh, thực hiện tốt các
chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong thời
gian tới.
Chủ yếu đề tài sẽ được nghiên cứu, khảo sát xoay quanh thực trạng về nâng
cao chất lượng chi bộ Khối sản xuất, Đảng bộ Công ty Cổ Phần Bê Tông Ly Tâm
An Giang trong những năm qua, từ đó rút ra kinh nghiệm, tìm giải pháp tốt nhằm
cải tiến, nâng cao chất lượng chi bộ đến năm 2015. Dựa trên cơ sở phương pháp
luận khoa học của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và thực tiễn kinh
nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ta để khảo sát thực tế tình hình chất lượng chi
bộ Khối sản xuất, Đảng bộ Công ty Cổ Phần Bê Tông Ly Tâm An Giang những
năm qua, có tham khảo một số chi, đảng bộ khác trong Đảng ủy Khối Doanh
Nghiệp. Đồng thời có sự góp ý, hướng dẫn tận tình của quý thầy, cô Trường Chính
trị Tôn Đức Thắng, nhằm xác định phương hướng và một số giải pháp hợp lý cho
việc nâng cao chất lượng lãnh đạo Chi bộ nơi bản thân công tác trong thời gian tới.
2

Tiểu luận có kết cấu, với nội dung chính được chia làm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận
Chương 2: Thực trạng, nguyên nhân, kinh nghiệm và một số vấn đề đặt ra.
Chương 3: Mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp và kiến nghị.

Chương 1
MỘT SỐ QUAN ĐIỂM LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHI BỘ
VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU
CỦA CHI BỘ ĐẢNG Ở CƠ SỞ
1.1. QUAN ĐIỂM CỦA CÁC NHÀ KINH ĐIỂN MÁC-LÊ NIN VỀ CHI
BỘ VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA
CHI BỘ:
1.1.1. Quan điểm của C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I. Lênin:
- C.Mác và Ph.Ăngghen là những người đầu tiên nêu lên những tư tưởng cơ
bản về Đảng Cộng sản, hai ông đã chỉ ra rằng: “Đảng phải là một đội ngũ có tổ
chức chặt chẽ theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số; cấp dưới phục tùng cấp
trên và Đảng phải là một khối thống nhất trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng và
tổ chức”. Đồng thời xuất phát từ chỗ Đảng Cộng sản là đội tiên phong chính trị
của giai cấp công nhân, Ph.Ăngghen đã nhấn mạnh: “Không có Đảng chính trị nào
có thể tồn tại được nếu không có tổ chức”. Và để nâng cao tính thống nhất về tổ
3


chức, chính trị, phát huy sức mạnh của Đảng, mọi tổ chức cơ sở đảng, chi bộ phải
là hạt nhân lãnh đạo cơ sở, Ăngghen còn chỉ rõ hơn: “Phải biến mỗi chi bộ của
mình thành trung tâm hạt nhân của các hội liên hiệp công nhân”.
- V.I.Lênin đã kế thừa và phát triển học thuyết của C.Mác và Ph.Ăngghen
để xây dựng một chính đảng kiểu mới của giai cấp công nhân. Người đã đấu tranh

không khoan nhượng đối với các quan điểm cơ hội của Quốc tế II, phát triển sáng
tạo những luận điểm của Mác và Ăngghen, xây dựng học thuyết hoàn chỉnh về
chính Đảng kiểu mới độc lập của giai cấp công nhân, có tổ chức chặt chẽ, được
trang bị bằng lý luận khoa học mác-xít, người viết: “Mỗi chi bộ và mỗi ủy ban
công nhân của Đảng phải là một điểm tựa để tiến hành công tác tuyên truyền cổ
động và tổ chức thực hiện trong quần chúng, và Lênin cũng nhấn mạnh vai trò của
tổ chức cơ sở đảng là: “Mỗi bước chuyển của cách mạng, vai trò quan trọng của tổ
chức cơ sở đảng càng trở nên quan trọng hơn”.
Từ sự quán triệt những quan điểm tư tưởng cơ bản của chủ nghĩa MácLênin về tổ chức cơ sở đảng như trên cho thấy, việc mỗi chi bộ, tổ chức cơ sở
đảng phải thường xuyên xây dựng, củng cố tổ chức mình, luôn đảm bảo vững
mạnh, làm điểm tựa, làm hạt nhân chính trị, lãnh đạo các phong trào hành động
cách mạnh ở cơ sở, nhất là trong những giai đoạn chuyển tiếp, đổi mới như giai
đoạn đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới đất nước ta hiện nay là một vấn đề hết
sức quan trọng và cần thiết.

1.1.2. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh:
Từ những năm chuẩn bị cho đến khi thành lập Đảng và cả sau này, Chủ tịch
Hồ Chí Minh rất coi trọng công tác củng cố tổ chức cơ sở đảng. Ngay cả trong Di
chúc, văn bản cuối cùng của mình, Người cũng không quên quan tâm, trăn trở đến
công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Bác viết: “Để lãnh đạo cách mạng Đảng phải
mạnh. Đảng mạnh là do chi bộ tốt. Chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt” và “Đảng viên
tốt thì chi bộ mới tốt. Muốn đảng viên tốt thì chi bộ phải thường xuyên giáo dục
4


đồng chí mình về nhiệm vụ đảng viên là gì? Tư cách đảng viên như thế nào? Đồng
thời giúp đỡ đảng viên hàng ngày tự kiểm điểm mình”.
Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng chỉ rõ: “Chi bộ là gốc, rễ của Đảng là ở quần
chúng, chi bộ có tốt thì mọi chính sách của Đảng mới được thi hành tốt, mọi công
việc đều tiến bộ không ngừng, trái lại nếu chi bộ kém thì công việc sẽ không trôi

chảy”. Đảng lãnh đạo xã hội bằng chủ trương, chính sách, đường lối đề ra, muốn
biết đúng hay sai đều phải đưa vào thực tiễn để kiểm nghiệm. Nhưng để kịp thời
phát hiện đúng hay sai đều do phản ứng từ tổ chức cơ sở đảng thông qua chi bộ,
chi bộ tổ chức thực hiện đúng chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng thì hiệu
quả càng cao. Ngược lại, chi bộ không thực hiện tốt việc thực hiện tuyên truyền,
giáo dục, vận động, tổ chức cho nhân dân thực hiện thì dù chủ trương, đường lối,
chính sách có đúng cách mấy cũng không mang lại kết quả như mong muốn.
Qua lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh cho thấy, vị trí, vai trò của chi bộ và
việc thường xuyên nâng cao chất lượng chi bộ là cực kỳ quan trọng, nó được xem
như sợi dây chuyền, chiếc cầu để liên hệ giữa Đảng với nhân dân. Do đó nhiệm vụ
của chi bộ là phải thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện đúng
chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quan tâm đến lợi ích
nhu cầu, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp, hợp đạo đức của nhân dân. Có như
vậy từng chi bộ nói riêng và toàn Đảng ta nói chung mới phát huy được hết sức
mạnh của mình và lãnh đạo nhân dân xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội. Và
qua đấy có thể dễ dàng hiểu ra rằng, để mỗi chi bộ, mỗi tổ chức của Đảng ở cơ sở
thể hiện đầy đủ vai trò “chiếc cầu”, vai trò đặc biệt quan trọng của mình là đưa
được chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước các cấp
đến nhân dân một cách nhanh chóng, chính xác. Từ đó nhân dân tin tưởng, ủng hộ
và tích cực thực hiện cũng như tiếp thu được một cách đầy đủ, trung thực tâm tư,
nguyện vọng chính đáng, hợp pháp, hợp đạo đức của tuyệt đại bộ phận nhân dân ở
cơ sở, qua đó Đảng và Nhà nước các cấp trên định ra những chính sách đúng đắn,
sát hợp. Từ đó, để các nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn cách mạng luôn
được thực hiện với kết quả cao như mong muốn thì việc mỗi chi bộ, mỗi tổ chức
5


của Đảng ở cơ sở phải không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng lãnh đạo chi bộ
của mình.
1.2. QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ CHI BỘ VÀ NÂNG CAO NĂNG

LỰC LÃNH ĐẠO, SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA CHI BỘ:
1.2.1. Khái niệm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơ sở Đảng
và chi bộ:
- Khái niệm: Điều lệ Đảng Cộng sản Việt xác định rõ về tổ chức cơ sở đảng
là: “Ở xã, phường, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp,
đơn vị cơ sở trong quân đội, công an và các đơn vị cơ sở khác có từ 3 đảng viên
chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở đảng”.
- Vị trí, vai trò: “Tổ chức cơ sở đảng ( chi bộ, đảng bộ cơ sở ) là nền tảng
của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở”. Với vị trí là nền tảng của Đảng, tổ chức
cơ sở đảng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự vững mạnh và năng lực lãng
đạo của Đảng.
Tổ chức cơ sở đảng là cấp tổ chức cuối cùng trong hệ thống tổ chức bốn cấp
của Đảng ta, là cấp tổ chức sâu rộng nhất gắn với các đơn vị cơ sở trên toàn lãnh
thổ và các ngành các lĩnh vực của đời sống xã hội, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng
tới từng cơ sở, từng đảng viên, từng người dân.
Tổ chức cơ sở đảng là nơi đưa đường lối, chính sách của Đảng vào nhân dân
và lãnh đạo nhân dân thực hiện, đồng thời là nơi kiểm nghiệm khẳng định sự đúng
đắng của đường lối, đóng góp những sáng kiến để Đảng bổ sung hoàn chỉnh
đường lối, chính sách.
Tổ chức cơ sở đảng cũng là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng
nội bộ Đảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh giá đảng
viên. Chủ tịch Hồ Chí minh chỉ rõ: “để lãnh đạo cách mạng,đảng phải mạnh, Đảng
mạnh là do chi bộ tốt”
Tổ chức cơ sở đảng là nơi sâu sát nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân
dân, phản ánh trung thực đầy đủ và kịp thời với Đảng, để đề ra đường lối đúng
đắn.
6


Vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở của tổ chức cơ sở đảng biểu hiện qua ba

trách nhiệm: Trách nhiệm củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng của hệ thống
chính trị ở cơ sở; trách nhiệm đề ra định hướng chính trị cho các hoạt động ở cơ
sở; trách nhiệm kiến tạo khối đoàn kết ở cơ sở.
- Chức năng: Tổ chức cơ sở đảng của đảng ta rất đa dạng, gồm nhiều loại
như: tổ chức cơ sở đảng ở nông thôn, ở phường, trong doanh nghiệp Nhà nước,
đơn vị hành chính sự nghiệp… Từng loại tổ chức cơ sở đảng ngoài những điểm
chung còn có các đặc điểm riêng, do đặc điểm, nhiêm vụ của cơ sở quy định. Tuy
nhiên các tổ chức cơ sở đảng đều có hai chức năng cơ bản:
Là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở: đó là lãnh đạo, tổ chức nhân dân thực
hiện thắng lợi đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tại cơ sở,
xây dựng các tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên trong sạch, vững mạnh, chăm lo,
cải thiện đời sống, vật chất và tinh thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn
nhiệm vụ đối ới nhà nước.
Là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng: đó là giáo dục, rèn
luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng viên, kết nạp đảng viên, xét kỷ
luất đảng viên, đưa người không đủ tư cách ra khỏi đảng. Là nơi đào tạo, rèn luyện
cán bộ cho đảng, chi bộ, đảng bộ cơ sở là nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư, nguyện
vọng của nhân dân, phản ánh với Đảng, để Đảng đề ra đường lối đúng đắn hợp
long dân, định hướng hoạt động và uốn nắn những lệch lạc của tổ chức, các đoàn
thể ở cơ sở.
- Nhiệm vụ của TCCSĐ và chi bộ được Điều lệ Đảng khóa XI xác định:
Một là, Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có
hiệu quả.
Hai là, xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, tư
tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất
lượng sinh hoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng
cường đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản
7

lý đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến
thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên.
Ba là, Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự
nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững
mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
Bốn là, Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần
và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng
và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Năm là, Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị
của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra,
giám sát tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng.

1.2.2 Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
đảng và chi bộ:
Trên cơ sở định hướng của những quan điểm, tư tưởng của các nhà kinh
điển chủ nghĩa Mác-Lê Nin, ở mọi thời đại cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh và
Đảng Cộng sản Việt nam đã đặt biệt quan tâm xây dựng các tổ chức cơ sở của
mình. Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi trọng các tổ chức cơ sở Đảng là
những đơn vị chiến đấu cơ bản, những tế bào của Đảng là nền tảng, trên đó Đảng
xây dựng vững chắc và thực hiện sự lãnh đạo của mình đối với cách mạng Việt
Nam.
Hội nghị Trung ương 6, khóa X cũng xác định: “Tổ chức cơ sở đảng và đội
ngũ đảng viên có vai trò quan trọng trong sự tồn tại và phát triển của Đảng. Trong
mỗi giai đoạn cách mạng, Đảng ta đều quan tâm đến xây dựng, củng cố tổ chức cơ
sở đảng, hướng về cơ sở, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên coi đó là
một định hướng cơ bản trong công tác của mình”. “Tất cả đảng bộ, chi bộ ở cơ sở
đều nắm vững và thực hiện đúng chức năng hạt nhân lãnh đạo chính trị đối với
chính quyền và các đoàn thể, các tổ chức kinh tế, sự nghiệp, các mặt công tác và
8

các tầng lớp nhân dân ở cơ sở”; “Nâng cao sức chiến đấu của toàn Đảng nói
chung, của tổ chức cơ sở đảng nói riêng là làm cho từng cán bộ, đảng viên, từng tổ
chức và cấp ủy đảng phải có ý chí phấn đấu vươn lên, hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ được giao; thường xuyên rèn luyện phẩm chất đạo đức, không nể nang, né
tránh; kiên quyết đấu tranh với những tiêu cực, suy thoái ở ngay trong bản thân
mỗi đảng viên, ở mỗi tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị nơi công tác, ở trong Đảng và
trong xã hội; dũng cảm đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chống
các quan điểm, tư tưởng và hành động sai trái, thù địch.
Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI): Một số vấn
đề cấp bách trong xây dựng Đảng hiện nay, cũng đã xác định “Chấn chỉnh tổ chức,
nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực hiện nghiêm nguyên tắc tự phê bình và phê
bình”.
Trong văn kiện Đại hội XI, Đảng ta khẳng định: “Mỗi tổ chức cơ sở đảng có
trách nhiệm và huy tụ sức mạnh của toàn đơn vị hoàn thành nhiệm vụ chính trị
được giao; làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng quản lý và giám sát đảng
viên; đấu tranh chống mọi biểu hiện tiêu cực, suy thoái của Đảng, nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ…Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về
chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng
cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật
và tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện
và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến
đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác, làm công tác phát triển đảng viên”.
Tiếp thu quan điểm chỉ đạo của Đảng, Đảng bộ tỉnh An Giang, trong Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ IX (Nhiệm kỳ 2010-2015) đã yêu cầu về xây
dựng tổ chức cở sở trong sạch, vững mạnh như sau: “Nâng cao bản lĩnh chính trị,
năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng, chất lượng đội ngũ đảng
viên, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh gắn với cuộc vận động “Học tập và

9


làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; tiếp tục đổi mới, hoàn thiện phương
thức lãnh đạo của Đảng.
Để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ, tổ chức đảng ở
cơ sở, Đảng ta còn chỉ rõ: xác định đúng đắn nhiệm vụ chính trị của chi bộ, tổ
chức đảng và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả; nâng cao chất lượng đảng ủy, chi ủy
và đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt; kiện toàn nâng cao
chất lượng chi bộ, tăng cường công tác đảng viên, phát huy vai trò của chính
quyền, ban lãnh đạo cơ quan, đơn vị và các đoàn thể nhân dân ở cơ sở tham gia
vào hoạt động nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ, tổ chức
đảng; Đề cao trách nhiệm và tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra của cấp trên
trực tiếp của tổ chức đảng.
Để thực hiện điều đó, từng tổ chức cơ sở đảng, từng chi bộ và mỗi cán bộ
đảng viên phải thực hiện đúng và đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của mình bởi vì tổ
chức đảng, chi bộ được thành lập ở đơn vị cơ sở trong hệ thống tổ chức xã hội có
vị trí, vài trò rất quan trọng trong quá trình tồn tại và phát triển của Đảng.

10


Chương 2
THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ
VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN
ĐẤU CỦA CHI BỘ KHỐI SẢN XUẤT, ĐẢNG BỘ CTY CỔ PHẦN BÊ
TÔNG LY TÂM AN GIANG NHỮNG NĂM QUA
2.1 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU
CỦA CHI BỘ KHỐI SẢN XUẤT, ĐẢNG BỘ CTY CỔ PHẦN BÊ TÔNG LY

TÂM AN GIANG NHỮNG NĂM QUA:
2.1.1 Đặc điểm tình hình chung và tổ chức bộ máy Chi bộ:
a). Đặc điểm tình hình chung:
Chi bộ khối sản xuất, Đảng bộ Công ty cổ phần Bê tông ly tâm An Giang có
nhiệm vụ lãnh đạo đơn vị chấp hành đường lối, chính lối, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước. Đồng thời, đề ra chủ trương, nhiệm vụ và lãnh đạo đơn vị
thực hiện nhiệm vụ chính trị có hiệu quả; chi bộ cụ thể hóa các Nghị quyết của
Đảng cấp trên, trực tiếp thực hiện các Nghị quyết của Đảng ủy. Đây là nhiệm vụ
trọng tâm, là nội dung chủ yếu trong quá trình thực hiện vai trò lãnh đạo của chi
bộ.
Chi bộ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị, giáo dục quản lý
và giám sát đảng viên, phân công công tác cho đảng viên, đấu tranh chống mọi
biểu hiện tiêu cực, suy thoái của Đảng, làm công tác vận động quần chúng và công
tác phát triển đảng viên; kiểm tra thi hành kỷ luật đảng viên, thu nộp đảng phí. Chi
bộ, chi ủy họp thường lệ mỗi tháng một lần.
Khối sản xuất Công ty Bê tông Ly tâm An Giang bao gồm 12 tổ trực
tiếp sản xuất và 01 xưởng cơ khí, mỗi tổ sản xuất làm công việc khác nhau: tổ
Nòng thép làm công việc tạo nòng thép; tổ phối liệu làm công việc trộn bê tông ;
tổ Bê tông 1,2,3,4,6,7,8 làm công việc nạp bê tông vào khuôn và quay ly tâm ra
thành phẩm; tổ Vận chuyển làm công việc vận chuyển sản phẩm; tổ Cấu kiện bê

11


tông làm công việc sản xuất ra các cấu kiện bê tông; tổ Bảo trì làm công việc bảo
trì máy móc, thiết bị; xưởng Cơ khí làm công việc sản xuất khuôn cọc, trụ.
b). Đặc điểm tổ chức bộ máy:
Nhiệm vụ chính trị của Chi bộ Khối sản xuất trực thuộc Đảng bộ Công ty
Cổ Phần Bê Tông Ly Tâm An Giang chủ yếu là lãnh đạo sản xuất kinh doanh.
Thành tích nhiều năm liền đạt danh hiệu chi bộ trong sạch vững mạnh.

- Về đội ngũ đảng viên của Chi bộ:
+ Tổng số đảng viên : 26 đảng viên, trong đó: đảng viên chính thức: 21 đảng
viên; đảng viên dự bị : 05 đảng viên.
+ Chi ủy Khối Sản Xuất : 03 đồng chí; Bí thư là Đảng ủy viên giữ chức
Xưởng trưởng Xưởng cơ khí kiêm Phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra và Phó Chủ
tịch Công đoàn; Phó bí thư là Tổ trưởng tổ Nòng thép; Chi ủy viên là Tổ trưởng tổ
Phối liệu, Bí thư Đoàn thanh niên.
+ Trình độ chuyên môn, học vấn của đội ngũ đảng viên Chi bộ:
 Tốt nghiệp đại học: 06/26, tỉ lệ: 23,08%;
 Tốt nghiệp trung cấp: 09/26, tỉ lệ: 34,61%;
 Tốt nghiệp phổ thông: 11/26, tỉ lệ: 42,31%;
+ Trình độ lý luận chính trị: trung cấp lý luận chính trị: 01/26, tỉ lệ: 3,85%.
- Tổng số công nhân của Khối sản xuất: 309 người. Tỉ lệ đảng viên so với
tổng số công nhân là: 8,41%.
Từ đặc điểm tình hình nêu trên, Chi bộ có những thuận lợi và khó khăn sau:
- Chi bộ được sự quan tâm lãnh đạo sâu sát của Đảng ủy Công ty. Hàng
tháng, Chi bộ đều được cập nhật kịp thời những thông tin mới từ quyển thông tin
công tác tư tưởng của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy An Giang phát hành.
- Bí thư Chi bộ tốt nghiệp đại học. Do đó, việc tổ chức điều hành sinh hoạt
chi bộ và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ là rất thuận lợi.
- Đội ngũ đảng viên luôn có tư tưởng ổn định, lập trường chính trị vững
vàng, giác ngộ được lý tưởng cách mạng của Đảng. Có tinh thần trách nhiệm cao

12


đối với công việc được giao, thể hiện được bản chất giai cấp công nhân, tính tiên
phong của đảng, nên nhiệt tình và năng động trong công tác.
- Còn một bộ phận đảng viên có kinh nghiệm trong công tác thì có biểu hiện
an phận thủ thường, một số đảng viên trẻ thì ngán ngại đóng góp trong việc xây

dựng nghị quyết của Chi bộ. Do đó, chưa phát huy được hết trí tuệ tập thể.
- Đa số đảng viên ngoài việc làm theo tại Công ty, thời gian ở nhà phải làm
thêm kinh tế phụ. Do đó, thời gian dành cho cập nhật thông tin qua báo, đài còn
hạn chế, cũng như việc chuẩn bị cho các kỳ sinh hoạt chi bộ không được chu đáo.
2.1.2. Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Chi bộ Khối
sản xuất những năm qua:
a). Những mặt làm được:
Về lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng:
- Việc triển khai và tham gia học tập các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính
sách pháp luật của Nhà nước; các hoạt động tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn
của đất nước được chi bộ quan tâm và định kỳ mỗi quý tổ chức một cuộc sinh hoạt
cho toàn thể cán Công nhân viên trong Công ty đưa nội dung sinh hoạt tư tưởng và
các văn bản chỉ đạo của Đảng phổ biến để thông suốt và thực hiện.
- Công tác tư tưởng, nắm tình hình tâm tư, nguyện vọng, những để xuất kiến
nghị của đảng viên và quần chúng thì vấn đề nào thuộc quyền của mình thì chi bộ
sẽ giải quyết, không thuộc thẩm quyền thì báo cáo cấp trên giải quyết.
- Việc phát hiện, ngăn ngừa, đấu tranh với những biểu hiện về tư tưởng và
hành động trái với quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà
nước được chi bộ rất quan tâm.
- Đã tổ chức cho đảng viên nghiên cứu, học tập, quán triệt chỉ thị Chỉ thị 03CT/TW ngày 14-05-2011của Bộ Chính trị khóa XI, các văn bản của Trung ương,
Tỉnh ủy và Đảng bộ khối về “tiếp tục đấy mạnh việc học tập và làm theo tấm
gương tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh”. Kết quả năm 2012 được Đảng ủy khen
thưởng 06 đảng viên và 04 quần chúng đạt thành tích xuất sắc trong cuộc học tập
và làm theo tấm gương đạo đức hồ Chí Minh. Năm 2013 Chi bộ tiếp tục xây dựng
13


kế hoạch bổ sung về tiêu chí thi đua của cán bộ đảng viên và quần chúng chưa là
đảng viên về những nội dung làm theo Bác như về chuẩn mực đạo đức, tác phong
làm việc, 100% đảng viên có bản kế hoạch rèn luyện cá nhân hàng năm và cuối

năm gắn theo việc kiểm điểm đánh giá chất lượng đảng viên, xét thi đua của các tổ
sản xuất để phối hợp đánh giá kết quả của cá nhân rèn luyện.
Về lãnh đạo công tác chuyên môn:
- Chi bộ tham mưu cho Đảng ủy Công ty trong việc lãnh đạo thực hiện
nhiệm vụ chính trị của cơ quan theo đường lối, chủ trương chính sách của Đảng,
pháp luất Nhà nước.
- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ tại cơ quan như hàng
năm Công ty tổ chức Đại hội công nhân viên chức để lắng nghe ý kiến của công
nhân viên trong đơn vị về phát triển sản xuất kinh doanh, về thu nhập của công
nhân viên, về tổng kết việc thực hiện các công tác An toàn lao động, Nội quy lao
động, Quản lý vật tư, Chất lượng sản phẩm. Tổ chức Công đoàn đại diện cho
người lao động ký thỏa ước lao động tập thể. Chi bộ cũng đã thường xuyên xem
xét những công nhân viên ở các tổ sản xuất có hoàn cảnh khó khăn để đề xuất với
Đảng ủy Công ty chỉ đạo tổ chức Công đoàn hổ trợ lúc khó khăn nhằm cho công
nhân viên ổn định tinh thần, yên tâm công tác.
- Trong lãnh đạo thực hiện nhiêm vụ sản xuất kinh doanh thì Chi bộ giữ vai
trò lãnh đạo nhận thức cán bộ, đảng viên và người lao động trong đó đội ngũ đảng
viên làm nòng cốt thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, hoàn thành chỉ
tiêu doanh thu hàng năm.
- Chỉ đạo tổ chức Đoàn Thanh niên bộ phận sản xuất hoạt động tốt trong
các phong thể thao nhân dịp các ngày lễ lớn, tham gia đầy đủ các phong trào do tổ
chức Đoàn thanh niên của Tỉnh nhà tổ chức, tham gia giao lưu với các đơn vị bạn
nhằm mở mang kiến thức và kinh nghiệm trong công tác chuyên môn. Ngoài ra
Đoàn thanh nên còn giới thiệu những đoàn viên ưu tú để Chi bộ xem xét đưa vào
hang ngũ của Đảng.

14


- Chỉ đạo tổ chức Hội cựu chiến binh tổ chức sinh hoạt theo định kỳ đúng

quy định.
- Công tác an ninh tại cơ quan rất tốt không có hiện tượng người ngoài vào
công ty lấy cắp, không có xảy ra tình trạng công nhân viên đình công.
Về lãnh đạo công tác xây dựng Đảng:
- Trong những năm qua Chi bộ khối sản xuất, Công ty Bê tông Ly tâm An
Giang đã có nhiều cố gắng trong việc nghiên cứu vận dụng các Nghị quyết của
đảng các cấp về công tác xây dựng Đảng, đưa ra các biện pháp cụ thể phù hợp với
tình hình đặc điểm của đơn vị, từng bước nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của Chi bộ và đảng viên, nhằm xây dựng Chi bộ đạt tiêu chuẩn trong sạch
vững mạnh toàn diện. Năm 2010, 2011, 2012, Chi bộ được công nhận là chi bộ
Trong sạch vững mạnh; số đảng viên được phân loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên ngày càng được nâng cao cả về số lượng và mặt chất lượng. Chi bộ cũng đã
xây dựng được chương trình công tác toàn khoá, chương trình công tác năm. Xây
dựng quy chế làm việc của chi bộ.
- Chi bộ thực hiện việc triển khai cho đảng viên học tập, quán triệt các chỉ
thị, nghị quyết của cấp trên và rất cố gắng trong việc chấp hành nghiêm các
nguyên tắc tổ chức, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt chi bộ,
mọi công việc của Chi bộ điều được đưa ra tập thể bàn bạc, thảo luận đóng góp ý
kiến như: Các báo cáo, kế hoạch, nghị quyết; hoàn chỉnh kế hoạch và tổ chức thực
hiện đạt hiệu quả cao. Chế độ tự phê bình, phê bình trong sinh hoạt chi bộ luôn
được thực hiện thường xuyên và trên tinh thần thẳng thắn, trung thực, khách quan,
giúp đỡ lẫn nhau để cùng nhau tiến bộ.
- Trong sinh hoạt chi bộ, dù định kỳ hay bất thường cũng luôn được tiến
hành nghiêm túc, chuẩn bị tốt nội dung, quy định, qui trình hướng dẫn của cấp
trên, nhất là cấp trên trực tiếp, đảm bảo tính nguyên tắc chặt chẽ của Đảng, Chi bộ
luôn tạo điều kiện cho các đảng viên mạnh dạn bày tỏ những tâm tư nguyện vọng
của mình trong công tác, trong cuộc sống. Qua đó, chi bộ theo dõi nắm bắt tư
tưởng của đảng viên để đưa ra những biện pháp kịp thời giúp đỡ, giúp cho đảng
15

viên vượt qua những khó khăn an tâm công tác. Đồng thời phát hiện, ngăn ngừa,
đấu tranh với những biểu hiện về tư tưởng và hành động ( nói, viết, làm…) trái với
quan điểm đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
- Chi bộ luôn thực hiện tốt công tác kiểm tra đảng viên chấp hành, nội dung
trọng tâm là việc đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng và “Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của người đảng
viên cũng như của cán bộ, công chức nhà nước, đồng thời cũng thường xuyên
kiểm tra việc đảng viên chấp hành Quy định những điều đảng viên không được
làm.
Hàng năm Chi bộ luôn thực hiện nghiêm việc phân tích, đánh giá, phân loại
chất lượng đảng viên theo hướng dẫn, quy định của cấp trên. Kết quả trong năm
qua, Chi bộ Khối Sản xuất có 96,2% đảng viên đều đủ tư cách hoàn thành tốt
nhiệm vụ và 3.8% đảng viên đều đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ, Chi bộ đạt danh
hiệu trong sạch vững mạnh.
Do quan tâm làm tốt công tác xây dựng Đảng nên trong thời gian qua tập
thể chi bộ luôn có mối đoàn kết thống nhất, đảng viên chấp hành tốt Điều lệ Đảng
và các điều cấm của Đảng không được làm, chất lượng sinh hoạt Chi bộ ngày một
nâng lên, góp phần xây dựng Chi bộ ngày càng trong sạch, vững mạnh; nâng cao
chất lượng đảng viên trong chi bộ.
Nhìn chung Chi bộ luôn quan tâm đến công tác xây dựng Đảng, coi công tác
xây dựng Đảng là then chốt, thường xuyên cải tiến phương thức hoạt động, lề lối
làm việc và chế độ sinh hoạt lệ định kỳ đã đi vào nề nếp; đảm bảo về cơ bản đối
với các nhiệm vụ trước, trong và sau khi sinh hoạt chi bộ. Trong các buổi sinh hoạt
chi bộ đều luôn đảm bảo thực hiện tốt sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung
dân chủ, tự phê bình và phê bình, đổi mới phương pháp, nội dung sinh hoạt, từ đó
chất lượng sinh hoạt ngày càng được nâng cao. Nhiều năm liền chi bộ giữ vững
danh hiệu trong sạch vững mạnh.
b). Những mặt chưa làm được:

16


Bên cạnh những ưu điểm trên Chi bộ khối sản xuất, Cong ty Bê tông Ly tâm
An Giang cũng còn những mặt hạn chế chưa làm được như:
- Việc triển khai học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí minh chủ
yếu chỉ đến đối tượng là cán bộ đảng viên chứ chưa thật sự đi sâu đến tận người
lao động, chưa gắn kết với phong trào thi đua của Công ty.
- Công tác tư tưởng, nắm tình hình tâm tư, nguyện vọng của đảng viên và
quần chúng là người công nhân lao động trực tiếp thì đôi lúc còn chậm, chưa kịp
thời. Do đó trong thời gian qua đã có một vài trường hợp như công nhân có hoàn
cảnh khó khăn vào thời điểm do ảnh hưởng của kinh tế toàn cầu, Công ty cũng gặp
khó khăn, công việc làm ít nên thu nhập thấp, vì vậy mà công nhân đã làm việc sai
trái là lấy cắp tài sản của Công ty. Kết quả là Công ty phải buộc sa thải công nhân
đó và chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.
- Trong công tác chyên môn thì một số đảng viên có biểu hiện an phận,
không tự học tập để nâng cao trình độ chuyên môn và trình độ chính trị để thích
nghi với từng thời đại.
- Trong sinh hoạt định kỳ, một số đảng viên chưa mạnh dạng phát biểu đóng
góp ý kiến, đa phần đảng viên nặng về thực hiện nhiệm vụ chuyên môn mà chưa
chú ý nhiệm vụ chính trị; Nội dung sinh hoạt chi bộ thường được chú trọng và
xoay quanh việc thực hiện Nghị quyết về chuyên môn, các vấn đề về chính trị
trọng tâm của Đảng và công tác khác thì chưa được quan tâm đúng mức.
- Việc họp lệ chi bộ đôi lúc chưa duy trì đúng ngày, đúng giờ theo quy định;
Trong sinh hoạt chi bộ có đôi lúc quá chú trọng về công tác chuyên môn của đơn
vị nên nội dung về các mặt công tác xây dựng Đảng bị xem nhẹ, làm cho nội dung
sinh hoạt đôi khi đơn điệu, kém phong phú, chất lượng chưa được như mong
muốn; Một số ít đảng viên còn ngại trong việc nghiên cứu học tập về lý luận chính
trị, chưa thấy hết tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ, nên dự họp có tính chiếu lệ,
nhất là ngại va chạm, ít phát biểu ý kiến đấu tranh xây dựng nội bộ, thể hiện tính

chiến đấu trong tự phê bình và phê bình của một vài đảng viên chưa cao.

17


- Đa số đảng viên về trình độ chính trị chưa qua đào tạo, phần nhiều đảng
viên hiểu và nhận thức về chủ nghĩa Mác-Lênin còn hạn chế; trong sinh hoạt chi
bộ đóng góp cho dự thảo nghị quyết, tinh thần xây dựng chưa cao, một số ít đảng
viên khi họp chi bộ xem như trả nợ cho chế độ hội nghị, không quan tâm chú ý
trong việc ghi chép nội dung cuộc họp.
- Một số ít đảng viên còn buông lỏng tính kỷ luật, còn vắng mặt khi sinh
hoạt hoặc đến giờ họp trễ; Các Chi bộ chưa quan tâm nhiều đến việc bồi dưỡng tư
tưởng cho đảng viên và trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, phần lớn đảng viên
của các Chi bộ chỉ tập trung đến việc phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn
được giao, vì vậy hầu như tất cả các đảng viên không thể hiện được năng lực, bản
lĩnh chính trị trong việc vận động tuyên truyền quần chúng thực hiện tốt đường lối,
chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

2.2. NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA:
2.2.1. Nguyên nhân:
a). Nguyên nhân mặt làm được:
- Chi bộ chưa có cán bộ học qua trường lớp làm công tác tư tưởng để làm tốt
công tác này. Do không có cán bộ có năng khiếu.
- Được sự quan tâm, sự chỉ đạo sâu sát của Đảng ủy Công ty và với tinh
thần đoàn kết nội bộ, ý thức chấp hành tổ chức, kỷ luật và sự phấn đấu vượt bậc
của tập thể đảng viên Chi bộ Khối sản xuất. Đây là một trong những nguyên nhân
chính để đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
- Đa số đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, đoàn kết thống nhất trong
nội bộ. Qua sinh hoạt chi bộ, đảng viên thực hiện tự phê bình và phê bình, có
nhiều đảng viên đã ý thức được nhiệm vụ và trách nhiệm, từ đó luôn thể hiện tính

năng động, tích cực trong công tác, nêu cao tinh thần đoàn kết nội bộ, ra sức phấn
18


đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, quyết tâm xây dựng chi bộ trong sạch
vững mạnh.
- Đảng viên của Chi bộ phần lớn có năng lực, có trình độ chuyên môn vững
vàng, làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, nhiệt tình chịu khó, gương mẫu,
năng nổ trong công tác, có ý thức cao trong việc thực hiện trách nhiệm người đảng
viên trong các buổi sinh hoạt của Chi bộ.
- Tập thể đảng viên chi bộ đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tính tiên phong,
gương mẫu tập trung hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được cấp trên giao phó, thực
hiện nghiêm túc, có hiệu quả nghị quyết của chi bộ theo định kỳ hàng tháng, 06
tháng, năm.
- Phát huy dân chủ trong cơ quan cũng như trong sinh hoạt chi bộ, luôn
được đảm bảo thực hiện; Vai trò trách nhiệm của Bí thư Chi bộ luôn phát huy để
lãnh chỉ đạo chi bộ thực hiện các Nghị quyết. Bản thân Bí thư của Chi bộ cũng
thường xuyên học tập, rèn luyện, phấn đấu để nâng cao năng lực lãnh đạo, phẩm
chất đạo đức cách mạng, bản lĩnh chính trị và luôn là người gương mẫu đi đầu để
đảng viên noi theo.
- Chi bộ định hướng về xây dựng tổ chức và hoạt động của chính quyền, các
đoàn thể ở cơ sở đúng theo quan điểm của Đảng, qui định của nhà nước. Từ đó
bảo đảm việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
nhà nước, các chỉ thị nghị quyết của cấp trên để mang lại hiệu quả.
- Tổ chức quán triệt và vận dụng sáng tạo chủ trương, nghị quyết của Đảng,
chính sách pháp luật của nhà nước và của cơ quan lãnh đạo cấp trên phù hợp với
đặt điểm tình hình của đơn vị. Đề ra mục tiêu phương hướng, nhiệm vụ công tác,
chủ trương, giải pháp tương ứng sát hợp với điều kiện cụ thể.
- Thực hiện tốt qui chế làm việc, thể hiện sự lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ
trách, có những tiến bộ vượt bậc trong việc thực hiện dân chủ trong Đảng và qui

chế dân chủ ở cơ sở, từ đó tạo được phong trào hành động cách mạng trong quần
chúng rộng rãi. Phát huy đầy trách nhiệm đảng viên nhất là các đồng chí cấp ủy,

19


Bí thư Chi bộ, thực hiện tự phê bình và phê bình, xây dựng và chỉnh đốn Đảng
theo tinh thần nghị Quyết Trung Ương.
- Việc lãnh đạo điều hành đơn vị luôn được thông tin hai chiều, cấp ủy luôn
lắng nghe những ý kiến đóng góp chính đáng của đảng viên Chi bộ, những khó
khăn của các đồng chí thuộc quyền để có biện pháp giải quyết hợp lý và lãnh đạo
thực hiện đạt hiệu quả tốt, kịp thời sửa chữa uốn nắn, chỉ ra những khuyết điểm,
tồn tại để từng đồng chí nhìn nhận và khắc phục sửa chữa; Kịp thời động viên,
giúp đỡ cả về tinh thần lẫn vật chất đối với những đồng chí gặp khó khăn để các
đồng chí an tâm công tác, hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Chi bộ luôn quan tâm sâu sát công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng
kết hợp chặt chẽ giữa xây và chống, lấy xây là chính. Khi các vụ việc được phát
hiện chi bộ kiên quyết xử lý nghiêm minh để răn đe và giáo dục.
b). Nguyên nhân của mặt chưa làm được:
- Đồng chí Bí thư Chi bộ là kiêm nhiệm, do đó đã có thời gian chưa thích
nghi với điều kiện công việc, phân chia thời gian giữa công tác chuyên môn, công
tác Công đoàn và công tác Đảng chưa hợp lý, chưa có nhiều kinh nghiệm trong
việc xây dựng Nghị quyết.
- Đảng viên của Chi bộ còn nặng về công tác chuyên môn của mình nên một
số đảng viên có biểu hiện kém tích cực cả trong khâu chuẩn bị nội dung đóng góp
cho bản dự thảo báo cáo và nghị quyết của Chi bộ nên có sự quan tâm chưa sâu
rộng, làm cho chất lượng, hiệu quả các mặt công tác này có phần hạn chế không
thật sự như mong muốn.
- Đảng viên có biểu hiện an phận là do tuổi lớn ngại va chạm, do làm việc
theo ca, ngoài giờ còn phải làm kinh tế phụ.

- Đảng viên chưa mạnh dạn trong việc đưa các ý kiến để bàn bạc giải pháp
thực hiện Nghị quyết, còn ngại mất lòng, ngại trù dập, nên trong cuộc họp không
phát biểu, bày tỏ ý kiến của mình trước một số vấn đề cần giải quyết, làm ảnh
hưởng không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt của Chi bộ.

20


- Một số cán bộ, đảng viên chưa qua trường lớp chính trị, hiểu về chủ nghĩa
Mác - Lênin còn hạn chế, từ đó dẫn đến lúng túng trong phát biểu đóng góp xây
dựng Nghị quyết.
- Đôi lúc đảng viên trong Chi bộ chưa được cung cấp nội dung sinh hoạt chi
bộ trước, nên chất lượng những buổi sinh hoạt đó bị hạn chế rất nhiều.
- Những quy định, hướng dẫn mới, bổ sung mới của Trung ương, của các
cấp trên về sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ đôi lúc một số đảng viên trong Chi bộ
chưa nắm vững một cách kịp thời.
- Trong báo cáo thực hiện nhiệm vụ của thường kỳ hàng tháng và phương
hướng nhiệm vụ của mỗi tháng tiếp theo còn nêu lên rất nhiều công việc dàn trải,
chưa tập trung vào nội dung cụ thể, người chủ trì các buổi sinh hoạt chi bộ ít gợi ý
những nội dung trọng tâm, dẫn đến kết luận qua loa, không có sự phân công, phân
việc rỏ ràng cho từng đảng viên.
Trên đây là những mặt làm được, những mặt làm chưa được và nguyên nhân
của ưu điểm và tồn tại trong quá trình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của
chi bộ trong thời gian qua. Từ đó có thể rút ra những bài học kinh nghiệm, để định
hướng “ Giải pháp xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh đến năm 2015”.
2.2.2. Kinh nghiệm và một số vấn đề đặt ra:
Từ những mặt làm được và chưa làm được của Chi bộ. Qua nghiên cứu, bản
thân nhận thấy, để Chi bộ trong thời gian tới nâng cao được năng lực lãnh đạo và
sức chiến đấu có hiệu quả thì toàn Chi bộ phải tiếp tục phát huy ưu đểm, đồng thời
cũng phải có giải pháp khắc phục được những khuyết điểm sau:

- Chi bộ cần củng cố và tăng cường đoàn kết thống nhất trong nội bộ. Đây là
một trong những yêu cầu rất quan trọng đảm bảo cho khả năng thành công trong
mọi công việc của Đảng. Chỉ có đoàn kết thống nhất cao mới phát huy được trí tuệ
của đội ngũ đảng viên hướng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị, có như thế chất
lượng và hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ mới cao.
- Chi bộ phải quản lý chặt đội ngũ đảng viên, về chính trị, tư tưởng, nắm
chắc về trình độ năng lực của từng đảng viên để có phân công công tác hợp lý;
21


Chăm lo tốt hơn nữa cho đời sống cán bộ, đảng viên, vì đời sống chính là lợi ích,
mà lợi ích là nguyên tắc, là gốc của toàn bộ đạo đức, do đó trên cơ sở chăm lo đời
sống mà giáo dục phẩm chất đạo đức cho từng cán bộ, đảng viên.
- Cần tăng cường hơn nữa đối với công tác giáo dục chính trị tư tưởng, thực
hiên nghiêm túc việc học tập và làm theo tâm gương tư tưởng, đạo đức Hồ Chí
Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị khóa XI, để không ngừng nâng
cao nhận thức của đảng viên về mọi mặt, để đảng viên tự giác, tích cực tham gia,
nâng cao trách nhiệm của mình trên tất cả các lĩnh vực công tác, làm cho mỗi đảng
viên luôn thật sự xứng đáng là những tấm gương sáng để quần chúng tin tưởng và
làm theo.
- Các đồng chí trong Chi ủy nhất là Bí thư Chi bộ phải thực sự là những
người tiên phong gương mẫu về mọi mặt tại Chi bộ, đồng thời phải biết cách động
viên trong Chi bộ cùng làm theo, cùng quyết tâm cao trong việc thực hiện tốt các
nhiệm vụ của người đảng viên, nhất là đối với việc sinh hoạt chi bộ đúng theo quy
định.
- Chi bộ cần quan tâm nhiều hơn nữa đến công tác tuyên truyền, giáo dục
chính trị, tư tưởng, đường lối chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà
nước cho đảng viên công nhân của đơn vị mình quản lý; Thực hiện nguyên tắc tập
trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4
khóa XI, Một số vấn đề cấp bách về xấy dựng Đảng hiên nay, để nâng cao chất

lượng Chi bộ, nâng cao tinh thần đoàn kết, ý thức tổ chức kỷ luật cho đội ngũ cán
bộ, đảng viên.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đảng viên chấp hành theo Điều lệ
Đảng, thực hiện tốt công tác quản lý đảng viên, công tác quy hoạch cán bộ và có
kế hoạch đào tạo dài hạn, ngắn hạn, bổ sung kịp thời nguồn nhân lực cho Chi bộ.
Trong sinh hoạt chi bộ, chú trọng việc giáo dục cán bộ, đảng viên thực hiện tốt
quy chế của đơn vị và chấp hành nghiêm Quy định của Trung ương về những điều
đảng viên không được làm.

22


Chương 3
MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ
KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC
CHIẾN ĐẤU CỦA CHI BỘ KHỐI SẢN XUẤT, ĐẢNG BỘ CÔNG TY CỔ
PHẦN BÊ TÔNG LY TÂM AN GIANG ĐẾN NĂM 2015
3.1. MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ:
3.1.1. Mục tiêu chung:
Từ nay đến năm 2015 để Chi bộ Khối sản xuất, Đảng bộ Công ty Cổ phần
Bê tông Ly tâm An Giang nâng cao năng lực lãnh đạo và chiến đấu hơn nữa, toàn
Chi bộ cần phải ra sức, quyết tâm chấp hành nghiêm các nguyên tắc tổ chức, sinh
hoạt và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo
cá nhân phụ trách, nguyên tắc tự phê bình và phê bình, các nghị quyết của Đảng
các cấp trên, nhất là Nghi quyết Trung ương 4 khóa XI, “Một số vấn đề cấp bách
về xây dựng Đảng hiện nay”, Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị khóa XI về việc tiếp
23


tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tìm ra

những biện pháp hữu hiệu để phát huy ưu điểm, thành tựu đạt được, nhất là những
biệc pháp khắc phục những hạn chế, thiếu sót, qua đó luôn nâng cao được năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của Chi bộ, phấn đấu từ nay đến năm 2015, hàng năm
Chi bộ đều luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, các nhiệm vụ được giao,
để luôn đạt được danh hiệu Chi bộ trong sạch vững mạnh.
3.1.2. Phương hướng, nhiệm vụ:
Để đạt được những mục tiêu chung trên thì toàn Chi bộ sắp tới cần phải
quyết tâm cao độ thực hiện có hiệu quả các công việc chính, quan trọng sau:
Một là, Trong sinh hoạt Chi bộ cần thực hiện đúng nguyên tắc của tổ chức
đảng, mở rộng và phát huy dân chủ, tạo không khí cởi mở để đảng viên phát huy
vai trò, trí tuệ, thể hiện chính kiến và bộc lộ tâm tư, nguyện vọng của mình; tạo
điều kiện để đẩng viên được trao đổi, thảo luận và quyết định các vấn đề thuộc
chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và nhiệm vụ, nghĩa vụ, quyền lợi của đảng viên.
Chi ủy, chi bộ cần lắng nghe, tiếp thu những ý kiến chính đáng của đảng viên và
quần chúng, tạo điều kiện cho đảng viên và quần chúng giám sát hoạt động của chi
bộ, chi ủy.
Thứ hai, Chi bộ thường xuyên nắm chắc tình hình, diễn biến tư tưởng, kết
quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên được chi bộ phân công, kịp thời biểu dương
những đảng viên gương mẫu, có thành tích xuất sắc và giúp đỡ, giáo dục những
đảng viên có thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm tiêu chuẩn đảng viên; có kế hoạch
giúp đở đảng viên gặp khó khăn để chi bộ thực sự là nơi lãnh đạo, giáo dục, quản
lý, giám sát và rèn luyện đội ngủ đảng viên.
Thức ba, Cần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, theo đó Chi bộ phải
thường xuyên tổ chức cho đội ngũ đảng viên tham gia học tập, quán triệt và thấm
nhuần chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, nghị
quyết của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước; thường xuyên giáo dục đảng
viên Chi bộ trong việc thực hành làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để
luôn thể hiện rõ là những người gương mẫu đi đầu trong mọi công việc và quyết
24

tâm hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Mỗi cán bộ, đảng viên phải luôn ý
thức rèn luyện đạo đức cách mạng, bảo vệ Đảng, góp phần vào việc thực hiện tốt
các nghị quyết của chi bộ, hoàn thành tốt nhiệm vụ của người đảng viên.
Bốn là, Cần quan tâm thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng,
đề bạt, bổ nhiệm cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ; từng bước trẻ hóa và nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Chi bộ cần lãnh đạo các bộ phận, nhất là
lãnh đạo đội ngũ đảng viên chính thức, Chi đoàn Thanh niên, Phụ nữ thực hiện tốt
công tác tuyên truyền, vận động quần chúng phấn đấu vào Đảng, qua đó giới thiệu
với Chi bộ xem xét kết nạp theo đúng quy định hiện hành của các cấp trên nhất là
của Trung ương.
Năm là, Nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành của Chi bộ đối với hoạt
động chính quyền, các đoàn thể thông qua việc đổi mới phương pháp lãnh đạo phù
hợp với thực tiễn và đáp ứng với những yêu cầu mà Đảng ta đã đặt ra trong tình
hình mới hiện nay. Qua đó, nhằm đảm bảo nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của Chi bộ và đội ngũ đảng viên.
Sáu là, Tăng cường giáo dục, nâng cao trình độ chính trị, tư tưởng, thống
nhất nhận thức và hành động, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Chi bộ.
Bảy là, Cần tăng cường hơn nữa về thực hiện công tác kiểm tra, giám sát,
công tác khen thưởng và kỷ luật; thường xuyên thực hiện tốt chế độ sơ tổng kết
định kỳ để kịp rút ra được những kinh nghiệm cần thiết cho việc lãnh đạo tốt hơn
ở giai đoạn tiếp theo; và thường xuyên tham mưu, đề xuất, xin ý kiến chỉ đạo,
hướng dẫn, giúp đỡ của các cấp trên một cách kịp thời đối với những tình huống
mới nảy sinh, phức tạp ngoài khả năng, kinh nghiệm xử lý của Chi bộ.
Tám là, Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Chi ủy, Chi bộ, đặc
biệt trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình, Chi bộ cần phải quán triệt và
thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc của Đảng; Thảo luận, bàn bạc đề ra nghị
quyết về những vấn đề xây dựng nội bộ Đảng: thảo luận về những chủ trương,
biện pháp xây dựng nội bộ trong sạch, vững mạnh; Thực hiện nghiêm túc nguyên

25