Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ văn phòng đảng ủy phường mỹ hòa, thành phố long xuyên giai đoạn hiện nay thực trạng và giải pháp

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:
Chi bộ có vai trò rất quan trọng đối với công tác xây dựng Đảng “Trong sạch
vững mạnh” góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng .Vì vậy,
nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ là một đòi hỏi khách quan mang tính quy luật.
Trong mỗi thời kỳ cách mạng khác nhau, cần phải nâng cao chất lượng sinh hoạt cho
phù hợp để đáp ứng yêu cầu nhiện vụ của thời kỳ đó. Đất nước ta đang chuyển từ nền
kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ
nghĩa, mục tiêu của Đảng ta là phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước
CNH- HĐH. Tất cả chỉ vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ,
văn minh; vững tin đi lên Chủ nghĩa Xã hội. Tình hình này đặt ra nhiều vấn đề mới về
lý luận và thực tiễn đối với công tác xây dựng Đảng nói chung và nâng cao chất lượng
sinh hoạt Chi bộ nói riêng. Trong Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung

ương Đảng (Khóa XI) bên cạnh nêu lên những kết quả đạt được, công tác xây dựng
Đảng vẫn còn không ít hạn chế, yếu kém qua nhiều nhiệm kỳ chậm được khắc phục,
làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng; nếu không được sửa chữa kịp thời sẽ
là thách thức đối với vai trò lãnh đạo của Đảng và sự tồn vong của chế độ, một trong
những nguyên nhân dẫn đến hạn chế, yếu kém trên một phần là do ta chưa nâng cao
được chất lượng sinh hoạt chi bộ
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng khẳng định: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ
tốt thì mọi việc sẽ tốt”; “Chi bộ, Đảng bộ cơ sở mạnh hay không mạnh; một việc làm
của chi bộ, Đảng bộ, của đảng viên tốt hay không tốt, đúng hay sai đều tác động trực
tiếp đến đời sống vật chất, tinh thần, có khi đến cả sinh mệnh chính trị của người dân,
đến lòng tin của nhân dân với Đảng”.
Vấn đề sinh hoạt chi bộ có vai trò và tác dụng to lớn đối với việc xây dựng nội bộ

Đảng, củng cố tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, khẳng định và phát huy
những mặt mạnh, chỉ ra những sai lầm, khuyết điểm của cán bộ, đảng viên và của chi
bộ. Sinh hoạt chi bộ còn là diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo của đảng viên để
từ đó có thể tìm ra những giải pháp thực hiện nhiệm vụ chính trị đạt hiệu quả. Qua


sinh hoạt chi bộ, trình độ mọi mặt của từng đảng viên được nâng lên và đảng viên dần
dần trưởng thành.
Vì thế, tôi chọn đề tài “Nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ Văn phòng
Đảng ủy phường Mỹ Hòa, thành phố Long Xuyên giai đoạn hiện nay- Thực trạng
và giải pháp " làm tiểu luận cuối khóa Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành chính.
2. Mục đích, đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu và bố cục của tiểu

luân:
a) Mục đích của đề tài: Trong thời gian nghiên cứu và thực hiện đề tài, giúp bản
thân trau dồi được thêm nhiều kiến thức cũng như kỹ năng về công tác xây
dựng Đảng qua giáo viên hướng dẫn, giáo trình, Chỉ thị, Hướng dẫn của Trung
ương đồng thời hoàn thành được việc viết tiểu luận cuối khóa theo chương trình
đào tạo của nhà trường. Qua đây, bản thân có thêm nhiều điều kiện vận dụng
những kiến thức đã học, kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn để góp một phần
công sức trong việc nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ nơi mình công tác
luôn đạt danh hiệu Chi bộ trong sạch vững mạnh hàng năm, bên cạnh việc phát
huy sức chiến đấu của Đảng, chấp hành đường lối chủ trương chính sách của
Đảng và pháp luật của Nhà nước góp phần hoàn thành tốt chỉ tiêu Nghị quyết
Đảng bộ đề ra.

b) Phạm vi và đối tượng nghiên cứu: Đề tài chủ yếu được nghiên cứu, khảo sát
tập trung xoay quanh thực trạng chất lượng sinh hoạt Chi bộ Văn phòng Đảng
ủy phường Mỹ Hòa trong thời gian qua để từ đó đúc kết kinh nghiệm thực tiễn
kết hợp kiến thức đã học để tìm ra nguyên nhân giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng sinh hoạt Chi bộ trong thời gian tới. Đồng thời kết hợp thăm dò, tham
khảo các chi bộ bạn cùng với tìm hiểu, tiếp xúc với những cán bộ lão thành cách
mạng dày dạn kinh nghiệm để chọn lọc, lựa chọn phương hướng và giải pháp
tốt, phù hợp với tình hình thực tại của Chi bộ nhằm cải tiến, nâng cao chất
lượng sinh hoạt Chi bộ Văn phòng Đảng ủy phường Mỹ Hòa từ nay đến năm
2015

c) Phương pháp nghiên cứu: Chủ yếu dựa trên cơ sở phương pháp luận khoa học
của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và thực tiễn kinh nghiệm, sự
lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên cùng Chỉ thị, Hướng dẫn của Đảng ta để khảo sát
thực tế tình hình chất lượng hoạt động, chất lượng sinh hoạt chi bộ Văn phòng
Đảng ủy phường Mỹ Hòa những năm qua, có tham khảo một số chi, đảng bộ
khác trong địa bàn Long Xuyên, đồng thời có sự góp ý, hướng dẫn của quý thầy
cô Trường Chính trị Tôn Đức Thắng, nhằm xác định phương hướng và một số
giải pháp hợp lý cho việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ nơi tôi công tác
trong thời gian tới.
d) Bố cục của tiểu luận: Ngoài phần mở đầu; kết luận và danh mục tài liệu tham
khảo; nội dung chính của Tiểu luận được chia thành 3 chương, cụ thể dưới đây.

Chương 1
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ VĂN PHÒNG ĐẢNG ỦY
PHƯỜNG MỸ HÒA, THÀNH PHỐ LONG XUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN
NAY- MỘT SỐ QUAN ĐIỂM
LÝ LUẬN CHUNG
1.1.

QUAN ĐIỂM CỦA CÁC NHÀ KINH ĐIỂN MÁC-LÊ NIN VỀ CHI

BỘ VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ:
1.1.1.

Quan điểm của C. Mác và Ph. Ăngghen:
Hai lãnh tụ đầu tiên đã nêu lên một số tư tưởng cơ bản về Đảng Cộng sản đó là

C.Mác và Ph.Ăngghen, họ đã chỉ ra rằng: “Đảng phải là một đội ngũ có tổ chức chặt
chẽ theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số; cấp dưới phục tùng cấp trên và Đảng
phải là một khối thống nhất trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức”. Song,
do xuất phát từ chỗ Đảng Cộng sản là đội tiên phong chính trị của giai cấp công
nhân, Ph.Ăngghen đã nhấn mạnh: “Không có Đảng chính trị nào có thể tồn tại được
nếu không có tổ chức”. Và để nâng cao tính thống nhất về tổ chức, chính trị, phát huy
sức mạnh của Đảng, mọi tổ chức cơ sở đảng phải là hạt nhân lãnh đạo cơ sở và
Ăngghen còn chỉ rõ hơn là: “Phải biến mỗi chi bộ của mình thành trung tâm hạt nhân

của các hội liên hiệp công nhân”.
1.1.2.

Quan điểm của V.I. Lênin:
V.I. Lênin đã đấu tranh không khoan nhượng đối với các quan điểm cơ hội của

Quốc tế II, phát triển sáng tạo những luận điểm của Mác và Ăngghen, xây dựng học
thuyết hoàn chỉnh về chính Đảng kiểu mới độc lập của giai cấp công nhân, có tổ chức
chặt chẽ, được trang bị bằng lý luận khoa học mác-xít, người viết: “Mỗi chi bộ và mỗi
ủy ban công nhân của Đảng phải là một điểm tựa để tiến hành công tác tuyên truyền cổ
động và tổ chức thực hiện trong quần chúng”, và Lênin cũng nhấn mạnh vai trò của tổ
chức cơ sở đảng là: “Mỗi bước chuyển của cách mạng, vai trò quan trọng của tổ chức

cơ sở đảng càng trở nên quan trọng hơn”.


Từ sự quán triệt những quan điểm tư tưởng cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin về
tổ chức cơ sở đảng như trên cho thấy, việc mỗi tổ chức cơ sở đảng phải thường xuyên
xây dựng, củng cố tổ chức mình, luôn đảm bảo vững mạnh, làm điểm tựa, làm hạt
nhân chính trị, lãnh đạo các phong trào hành động cách mạng ở cơ sở, nhất là trong
những giai đoạn chuyển tiếp, đổi mới như giai đoạn đổi mới toàn diện ở đất nước ta
hiện nay là một vấn đề hết sức quan trọng và cần thiết.
1.2.

QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VÀ ĐẢNG TA VỀ CHI

BỘ VÀ CẢI TIẾN, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ:
1.2.1.

Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh:
Từ những năm chuẩn bị cho đến khi thành lập Đảng và cả sau này, Chủ tịch Hồ

Chí Minh rất coi trọng công tác củng cố tổ chức cơ sở đảng. Ngay cả trong Di chúc,
văn bản cuối cùng của mình, Người đã ngoảnh mặt nhìn lại hàng nghìn năm sau, trong
xa hàng trăm năm phía trước, dự kiến những thăng trầm có thể xảy ra trong từng bước
đi của lịch sử, điều đó phụ thuộc về vĩ nhân. Với tầm nhìn chiến lược, Bác Hồ đã nghĩ
xa về tương lai của đất nước, vận mệnh của dân tộc và đã để lại cho toàn Đảng, toàn

dân, toàn quân ta những lời căn dặn đặc biệt quan trọng: “Theo ý tôi, việc cần phải làm
trước tiên là chỉnh đốn lại Đảng, làm cho mỗi đảng viên, mỗi đoàn viên, mỗi Chi bộ
đều ra sức làm tròn nhiệm vụ Đảng giao phó cho mình, toàn tâm toàn ý phục vụ nhân
dân. Làm được như vậy, thì dù công việc to lớn mấy, khó khăn mấy chúng ta cũng
nhất định thắng lợi”.
Người đã từng nói: “Tổ chức rễ gốc của Đảng là Chi bộ. Chi bộ do Chi ủy lãnh
đạo; các đảng viên chịu sự lãnh đạo của chi ủy”. Cho nên tác dụng của Chi bộ là cực
kỳ quan trọng, vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng. Vậy thế nào là
Chi bộ tốt? Chi bộ tốt là Chi bộ chấp hành tốt các chính sách của Đảng; đi đúng đường
lối quần chúng; không ngừng nâng cao mức sống của nhân dân, đảng viên gương mẫu
và được dân tin, dân phục, dân yêu
Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng chỉ rõ: “Chi bộ là nên móng của Đảng, chi bộ tốt thì

một việc sẽ tốt. Cho nên...phải quan tâm đến việc xây dựng chi bộ, phải làm cho chi bộ
trở thành “Bốn tốt”...Song, muốn trở thành chi bộ “Bốn tốt”, trước hết đảng viên phải


thật sự tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân, lắng nghe ý kiến của quần chúng thì
mới được dân tin, dân phục, dân yêu. Như vậy công việc khó mấy cũng làm được”
Thực tế cho thấy chỗ nào chi bộ tốt, công việc trôi chảy; chỗ nào chi bộ yếu, công việc
xộc xệch. Chi bộ được củng cố phải biểu hiện trước hết ở chỗ đảng viên, đoàn viên
thanh niên lao động ở cơ quan, xí nghiệp. phải gương mẫu.
Qua những lời dạy quý báu trên của Người đã giúp đã có cái nhìn sâu sắc, toàn
diện hơn về vị trí, vai trò của chi bộ cũng như việc thường xuyên phải cải tiến nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là công việc cực kỳ quan trọng. Do đó, Chi bộ phải thể

hiện đầy đủ vai trò “chiếc cầu”, vai trò đặc biệt quan trọng của mình là đưa được chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước các cấp đến nhân dân
một cách nhanh chóng, chính xác, từ đó nhân dân tin tưởng, ủng hộ và tích cực thực
hiện cũng như tiếp thu được một cách đầy đủ, trung thực tâm tư, nguyện vọng chính
đáng, hợp pháp, hợp đạo đức của tuyệt đại bộ phận nhân dân ở cơ sở, từ đó Đảng và
Nhà nước các cấp trên định ra những chính sách đúng đắn, sát hợp, theo đó, các nhiệm
vụ chính trị trong từng giai đoạn cách mạng luôn được thực hiện với kết quả cao như
mong muốn thì việc mỗi chi bộ, mỗi tổ chức của Đảng ở cơ sở phải không ngừng cải
tiến, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ của mình.
1.2.2.

Quan điểm của Đảng ta:

Chi bộ được tổ chức theo nơi làm việc hoặc theo nơi cư trú của đảng viên; mỗi

chi bộ có ít nhất ba đảng viên chính thức. Chi bộ là đơn vị tổ chức của Đảng, trực tiếp
gắn bó với quần chúng nhân dân; Chi bộ thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ cơ sở, là
nơi sinh hoạt của đảng viên gắn bó với quần chúng, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của
quần chúng nhân dân.
Chi bộ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị, giáo dục quản lý và
phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng và công tác phát
triển đảng viên mới; kiểm tra thi hành kỷ luật đảng viên, thu nộp đảng phí. Chi bộ, chi
ủy họp thường lệ mỗi tháng một lần. Nhiệm vụ của chi bộ xuất phát từ nhiệm vụ của tổ
chức cơ sở đảng. Do vậy, chi bộ phải chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước. Đồng thời, đề ra chủ trương, nhiệm vụ và lãnh đạo đơn vị thực hiện

nhiệm vụ chính trị có hiệu quả; chi bộ là nơi cụ thể hóa các Nghị quyết của Đảng các
cấp trên mà thường xuyên, trực tiếp là thực hiện các Nghị quyết của Đảng ủy cơ sở.
Đây là nhiệm vụ trọng tâm, là nội dung chủ yếu trong quá trình thực hiện vai trò lãnh
đạo của chi bộ.
Trước và sau khi có chính quyền, Đảng ta luôn coi trọng với công tác xây dựng
Đảng nói chung và củng cố các tổ chức sơ sở đảng nói riêng, làm cho các tổ chức cơ
sở đảng ngày càng thật sự là nền tảng của Đảng, là đơn vị chiến đấu cơ bản của Đảng
ở cơ sở, trực tiếp lãnh đạo quần chúng, làm mối liên hệ mật thiết giữa Đảng với nhân
dân ngày càng được tăng cường nhiều hơn. Đảng ta chỉ rõ: “Chi bộ, đảng bộ cơ sở và
từng đảng viên tốt hay không tốt, đúng hay sai đều tác động đến đời sống vật chất, tinh

thần có khi đến cả sinh mệnh chính trị của người dân, đến lòng tin của nhân dân đối
với Đảng”. Trong văn kiện Đại hội XI, Đảng ta khẳng định: “Mỗi tổ chức cơ sở đảng
có trách nhiệm và huy tụ sức mạnh của toàn đơn vị hoàn thành nhiệm vụ chính trị
được giao; làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng quản lý và giám sát đảng viên;
đấu tranh chống mọi biểu hiện tiêu cực, suy thoái của Đảng, nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ”.
Nghị quyết Trung ương 3 khóa VII chỉ rõ: “Nâng cao chất lượng sinh hoạt của
cấp ủy và chi bộ, quản lý chặt chẽ đảng viên. Mỗi đảng viên phải tự giác đặt mình
trong sự quản lý của chi bộ, tham gia sinh hoạt đầy đủ, tự khép mình vào khuôn khổ
kỷ luật của Đảng”. Tại Điều lệ Đảng khóa XI đã quy định: “Xây dựng đảng bộ, chi bộ
trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập
trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình,

giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục,
rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính
chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác, làm công tác phát triển đảng viên”.
Hội nghị Trung ương 9, khóa IX xác định: “Toàn Đảng tập trung chỉ đạo xây dựng,
củng cố tổ chức cơ sở đảng, tạo sự chuyển biến rõ rệt, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức
chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, gắn xây dựng tổ chức đảng với xây dựng củng cố hệ
thống chính trị cơ sở; nhất là đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”. Hội nghị


Trung ương 6, khóa X cũng xác định: “Tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên có
vai trò quan trọng trong sự tồn tại và phát triển của Đảng. Trong mỗi giai đoạn cách
mạng, Đảng ta đều quan tâm đến xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng, hướng về cơ

sở, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên coi đó là một định hướng cơ bản
trong công tác của mình”. Hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa
XI) về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay cũng đã xác định “Chấn
chỉnh tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, nâng
cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực hiện nghiêm nguyên tắc tự phê bình và
phê bình”.
Căn cứ vào nhiệm vụ của chi bộ ghi trong Điều lệ Đảng, Chỉ thị 03 của Bộ Chính
trị khóa XI về Tiếp tục học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, và
Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02/03/2012 của Ban Tổ chức Trung ương về
dung sinh hoạt chi bộ đã chỉ rõ cần tập trung vào các vấn đề chủ yếu sau đây:
-

Thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ theo quy định của Điều lệ
Đảng. Việc đổi mới nội dung, hình thức và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
phải gắn với đẩy mạnh thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh; làm cho mọi đảng viên nâng cao nhận thức, tự giác chấp
hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;
thực hiện tốt nghị quyết của chi bộ và của cấp ủy cấp trên; bảo đảm tính lãnh
đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu để chi bộ thực sự là nơi lãnh đạo, quản lý,
giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng cán bộ, đảng viên.

-

Thông qua sinh hoạt chi bộ làm cho mọi đảng viên nâng cao ý thức trách

nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực hiện tốt nhiệm vụ của người
đảng viên do Điều lệ Đảng quy định và các nhiệm vụ được chi bộ phân công;
nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình và phê bình; tăng cường
đoàn kết, thống nhất và tình thương yêu đồng chí trong chi bộ; cấp ủy nắm chắc
tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng viên; có biện pháp cụ
thể để xây dựng đội ngũ đảng viên và xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh.


-

Thông tin tình hình thời sự nổi bật trong nước, quốc tế và của địa phương, cơ
quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt những chủ trương, chính sách mới của Đảng,

Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên (nội dung thông tin cần chọn lọc
phù hợp, thiết thực). Nhận xét tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúng
thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề tư tưởng chi bộ cần quan tâm.

-

Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ của chi bộ tháng trước (nêu rõ những
việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân); tình hình đảng viên thực hiện chủ
trương, đường lối, chính sách của Đảng và của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị
của cấp ủy cấp trên và nhiệm vụ được chi bộ phân công.

-

Đánh giá việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; biểu dương
những đảng viên tiền phong gương mẫu, có việc làm cụ thể, thiết thực về học
tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời, giáo dục,
giúp đỡ những đảng viên có sai phạm (nếu có);

-

Thông báo ý kiến của đảng viên, quần chúng về sự lãnh đạo của chi bộ và vai
trò tiền phong gương mẫu của đảng viên (nếu có) để chi bộ có biện pháp phát
huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu tranh với những

biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

-

Đề ra một số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, bức xúc trước mắt để thực hiện trong
tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp
trên; đồng thời, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện.
- Chi bộ thảo luận, thông qua kết luận hoặc Nghị quyết.
Để sinh hoạt chi bộ đảm bảo có chất lượng cao, một mặt mỗi chi bộ phải tiến

hành sinh hoạt chi bộ mình luôn tuân thủ tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu,
mặt khác mỗi chi bộ cần duy trì sinh hoạt chi bộ mình, nhất là sinh hoạt lệ mỗi tháng

một lần theo quy định Điều lệ Đảng thật nền nếp. Đồng thời mỗi chi bộ phải đảm bảo
tiến hành các khâu; chuẩn bị của bí thư trước khi sinh hoạt, sự điều hành, quản lý trong
mỗi buổi sinh hoạt cụ thể và việc thực hiện đầy đủ các yêu cầu sau mỗi kỳ sinh hoạt


chi bộ đều phải được tiến hành thật chặt chẽ, chu đáo và đầy đủ, không được xem nhẹ
bất cứ khâu nào.


Chương 2
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ VĂN PHÒNG ĐẢNG ỦY
PHƯỜNG MỸ HÒA, THÀNH PHỐ LONG XUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN

NAY- THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ VẤN
ĐỀ ĐẶT RA
2.1.

THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ VĂN PHÒNG

ĐẢNG ỦY PHƯỜNG MỸ HÒA NHỮNG NĂM QUA:
2.1.1.

Đặc điểm tình hình chung và tổ chức bộ máy Chi bộ:

a) Đặc điểm tình hình chung:

Nhiệm vụ chính trị của Chi bộ Văn phòng Đảng ủy phường Mỹ Hòa là tham mưu
toàn diện cho Đảng ủy trên các lĩnh vực: Tư tưởng chính trị, tổ chức kiểm tra, công tác
vận động quần chúng và công tác xây dựng Đảng đồng thời kết hợp chặc chẽ cùng các
chi bộ ngành, đơn vị, khóm trực thuộc Đảng ủy phát huy tốt vai trò trách nhiệm cùng
nhau thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đảng bộ đề ra.
Chi bộ tham mưu chỉ đạo, kiểm tra của Đảng ủy về lĩnh vực tư tưởng văn hóa và
khoa giao. Cụ thể về các mặt: Tổ chức nghiên cứu, học tập quán triệt Nghị quyết, Chỉ
thị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, lịch sử truyền thống đấu tranh Cách
mạng của Đảng bộ và nhân dân địa phương: Công tác tuyên truyền phổ biến đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước kiến thức khoa học kỷ thuật,
thông tin kịp thời tình hình thời sự chính trị, định hướng tư tưởng trước các sự kiện tác
động đến tình cảm, tâm trạng của quần chúng ở cơ sở; công tác nắm bắt tình hình tư

tưởng dư luận xã hội đồng thời đấu tranh tư tưởng phê phán các quan điểm sai trái, tin
đồn và tài liệu xấu lan truyền phát tán tại cơ sở; các công tác cổ động, công tác văn hóa
văn nghệ...
Chi bộ tham mưu xây dựng Đảng bộ phường và các chi bộ trực thuộc trong sạch
vững mạnh về chính trị tư tưởng và tổ chức, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân
chủ, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ
luật và tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng, thường xuyên giáo dục rèn luyện


và quản lý cán bộ đảng viên nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu
trình độ kiến thức, năng lực công tác, làm công tác phát triển Đảng viên.
Chi bộ tham mưu việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện đảm bảo các Nghị quyết

Chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh, kiểm tra
giám sát đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng.
Và Chi bộ tham mưu việc vận động nhân dân bằng tuyên truyền giáo dục nâng
cao trình độ mọi mặt của nhân dân như giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục đạo đức
và nếp sống nâng cao trình độ văn hóa khoa học kỹ thuật...của nhân dân, vận động
nhân dân tổ chức thành phong trào quần chúng nhằm thực hiện thắng lợi mọi chủ
trương chính sách của Đảng và Nhà nước. Xây dựng tổ chức các đoàn thể củng cố
nâng chất với việc phát triển đoàn viên, hội viên ở địa bàn dân cư kiện toàn lực lượng
cán bộ làm công tác Mặt trận và đoàn thể ở khóm.
b) Đặc điểm tình hình về tổ chức bộ máy Chi bộ:
Chi bộ Văn phòng Đảng ủy (Trước đây là Chi bộ khối Đảng) được điều chỉnh tên
gọi và thành lập theo Quyết định số 29-QĐ/ĐU ngày 28/3/2008 của Ban Thường vụ

Đảng ủy phường Mỹ Hòa. Chi bộ hiện nay có 15 đảng viên, đều là đảng viên chính
thức. Ban Chi ủy Chi bộ có 3 đồng chí và đều là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ.
Trong đó đồng chí Bí thư Chi bộ là Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, bình quân tuổi
đời đảng viên chi bộ là 27 tuổi, cụ thể:
-

Chi bộ có 15 đồng chí (gồm 8 nữ, 7 nam); Đảng viên Chính thức: 15 đồng chí;
Là Ủy viên BCH Đảng bộ: 05 đồng chí; Tuổi đời lớn nhất: 53 tuổi;Tuổi đời nhỏ
nhất: 22 tuổi.

-

Tất cả đảng viên chi bộ đều có trình độ học vấn từ tốt nghiệp Phổ thông Trung
học trở lên: Trình độ chuyên môn: Đại học 03 đồng chí; Trung cấp 10 đồng chí;
Trình độ lý luận: Cử nhân 01 đồng chí; Trung cấp 08 đồng chí, còn lại tất cả
đều đạt trình độ sơ cấp lý luận chính trị.

*

Thuận lợi: Đa số đảng viên chi bộ đều là cán bộ lãnh đạo, Trưởng- Phó đoàn
thể do đó trong việc tiếp nhận quán triệt các chủ trương, Chỉ thị, Nghị quyết của
Đảng được nhanh hơn, chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện dựa vào chỉ đạo

của ngành, đoàn thể cấp trên và Nghị quyết của Chi bộ, có mối quan hệ kết hợp
tốt cùng các đơn vị liên quan, có ý nghĩa trách nhiệm cao, luôn quyết tâm hoàn
thành nhiệm vụ.
*

Khó khăn: Do Chi bộ được cấu thành bởi nhiều đoàn thể và các ban Đảng do
đó trong mối quan hệ kết hợp có lúc chưa được chặc chẽ nhịp nhàng, từng bộ
phận hoạt động đôi lúc chưa hỗ trợ nhau kịp thời.

2.1.2.

Thực trạng chất lượng sinh hoạt Chi bộ Văn phòng Đảng ủy những

năm qua:
a) Về những mặt làm được:
Thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ mỗi tháng 1 lần theo quy định của
Điều lệ Đảng. Chi bộ thực hiện tốt các nguyên tắc sinh hoạt nhất là nguyên tắc tập
trung dân chủ, tự phê bình và phê bình. Các chủ trương, giải pháp công việc đều dân
chủ bàn bạc đi đến thống nhất, nếu có ý kiến khác nhau thì sau khi đã phân tích, giải
thích xem xét kỹ rồi đi đến biểu quyết, đa số quyết định. Thực hiện tự phê bình, phê
bình luôn gắn với trách nhiệm của cá nhân trên cơ sở Chủ trương, Nghị quyết của
Đảng, pháp luật của Nhà nước, có tình- lý. Đồng thời, Chi bộ luôn mạnh dạn bảo vệ
những đảng viên thẳng thắn, dám đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực và
tăng cường đoàn kết thống nhất và tình thương yêu đồng chí trong Chi bộ.

Thông qua sinh hoạt Chi bộ làm cho mọi đảng viên nâng cao nhận thức, ý thức
được tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm, tích cực học tập rèn luyện giúp đỡ nhau
cùng nhau tiến bộ, thực hiện tốt bốn nhiệm vụ của người đảng viên và các nhiệm vụ
được chi bộ phân công.
Sinh hoạt chi bộ hàng tháng tập trung thảo luận và giải quyết các vấn đề cụ thể,
phù hợp với chức năng nhiệm vụ của Chi bộ. Trình tự và nội dung sinh hoạt cụ thể như
sau: Thông báo tình hình đảng viên chi bộ; Thông qua chương trình nội dung, thời gian
và những vấn đề chi bộ cần tập trung thảo luận; Cử Thư ký kỳ họp.
Bí thư Chi bộ thay mặt Chi ủy điều hành cuộc sinh hoạt chi bộ cụ thể là: Thông
tin tình hình thời sự trong nước và quốc tế;m Phổ biến quán triệt những chủ trương
chính sách mới của Đảng, Nghị quyết, Chỉ thị của trên; Đánh giá kết quả thực hiện

nhiệm vụ của chi bộ tháng trước; Đề ra nhiệm vụ công tác tới; Bí thư Chi bộ tóm tắt ý
kiến phát biểu của đảng viên và kết luận những vấn đề lớn, quan trọng mà chi bộ đã
thảo luận, thống nhất.
Chi bộ đã xây dựng kế hoạch và niêm yết chuẩn mực đạo đức của Chi bộ đúng
thời gian quy định, các đảng viên đều viết bản đăng ký phấn đấu cá nhân. Để tiếp tục
hoàn chỉnh, hoàn thiện các chuẩn mực đạo đức, Chi bộ Văn phòng Đảng ủy đã lựa
chọn đúng các vấn đề bức xúc để giới thiệu và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh.
Thực hiện cuộc vận động thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực. Trong
công tác hàng ngày các cán bộ đảng viên tự điều chỉnh bản thân, sửa đổi lề lối làm việc
có trách nhiệm hơn, đảm bảo giờ giấc, ân cần- thân thiện- lịch sự hơn trong giao tiếp,

quan tâm trong sử dụng và bảo quản tài sản công, thực hiện tiết kiệm điện, nước, điện
thoại và Văn phòng phẩm;
Chi ủy quan tâm hơn với công tác quản lý kiểm tra giám sát đảng viên, thực hiện
tự phê bình và phê bình, nâng cao tư tưởng chính trị, giữ gìn phẩm chất đạo đức lối
sống, do đó chất lượng sinh hoạt được nâng lên, đoàn kết nội bộ được phát huy các hạn
chế suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống và các tệ nạn tham nhũng tiêu cực
góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Đây cũng là một trong
những tiêu chuẩn đánh giá, phân loại đảng viên chi bộ cuối năm.
Bí thư Chi bộ, trước, trong và sau khi sinh hoạt Chi bộ đảng viên và Chi ủy. Luôn
chấp hành thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong Chi bộ, trong phân
loại giao việc luôn thể hiện nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, luôn lắng
nghe ý kiến đóng góp của tập thể, qua đó chỉ đạo thực hiện sát với thực tế đồng thời

phục tùng sự phân công của tổ chức, thực hiện Nghị quyết của Chi bộ, nội dung quy
chế làm việc của Chi bộ. Thường xuyên nhắc nhở cán bộ đảng viên rèn luyện phẩm
chất đạo đức, lối sống, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn.Không để xảy ra tiêu cực tại
đơn vị.
b) Về những mặt chưa làm được:


Việc theo dõi sự kiện tình hình, nắm thông tin dư luận xã hội có đôi lúc chưa kịp
thời, công tác phản tuyên truyền, uốn nắn dư luận thiếu sắc bén, chưa lý giải làm rõ
những vấn đề cụ thể của xã hội để nhân dân thông suốt đồng tình thực hiện, chưa dự
báo và nắm chắc tư tưởng trong nội bộ và ngoài nhân dân làm tham mưu kịp thời cho
cấp ủy, thực hiện cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức HCM đạt

nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn chưa đạt so với yêu cầu đề ra.
Công tác kiểm tra chưa chú ý đúng mức việc thực hiện nguyên tắc tổ chức sinh
hoạt Đảng, đoàn kết nội bộ. Công tác giám sát chưa thường xuyên, tính chiến đấu ở
một vài chi bộ còn hạn chế, còn nể nang, né tránh trong tự phê bình và phê bình,
phương pháp lề lối làm việc một số chi ủy chưa khoa học, chưa nhạy bén, còn bị động,
lãnh đạo giải quyết bức xúc khó khăn của một số đơn vị còn chậm. Công tác kiểm tra
đảng viên khi có dấu hiệu sai phạm chưa thật sự chủ động. tính ngăn ngừa vi phạm
chưa cao.
Trong thực hiện phong trào xây dựng đời sống văn hóa một vài đơn vị chưa xây
dựng kế hoạch cụ thể, nâng chất gia đình văn hóa, xét các danh hiệu văn hóa còn có
trường hợp chưa chính xác, đúng thực trang theo tiêu chí quy định: Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể chưa thật chủ động trong xây dựng các mô hình mới, phương thức tập

hợp quần chúng chưa phong phú, đôi lúc chưa nhạy bén và chưa nắm bắt kịp thời tâm
tư nguyện vọng và yêu cầu chính đáng của nhân dân.
2.2.
2.2.1.

NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA:
Nguyên nhân:

a) Nguyên nhân của mặt làm được:
Chi ủy Chi bộ xác định đúng đắn vai trò chức năng được giao. Do đó trong xây
dựng Nghị quyết của Chi bộ có bám vào nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện, tập trung
cao nhất là tham mưu tốt cho Thường trực Đảng ủy trong công tác điều hành lãnh đạo,

về công tác tư tưởng chính trị, tổ chức xây dựng Đảng, kiểm tra giám sát chi bộ đảng
viên và làm tốt công tác vận động quần chúng, củng cố nâng chất xây dựng Mặt trận
Tổ quốc và đoàn thể ngày càng vững mạnh làm nồng cốt trong việc vận động nhân dân


chấp hành các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước và các phong
trào hành động cách mạng tại địa phương.
Từng đảng viên trong Chi bộ luôn nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn, có ý thức
trau dồi phẩm chất đạo đức lối sống, không ngừng nâng cao trình độ lý luận chính trị,
nghiệp vụ, gương mẫu đi đầu trong công tác, thể hiện tinh thần tiên phong dám nghĩ,
dám làm, dám chịu trách nhiệm trước chi bộ, trước tổ chức và nhân dân trong thực
hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

Chi bộ luôn nghiêm túc thực hiện tốt các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, quy
chế làm việc của Chi bộ, thực hiện tự phê bình và phê bình, giải quyết công việc có lý
có tình trong nội bộ, phát huy truyền thống đoàn kết thống nhất trong Đảng.
Công tác quản lý đảng viên được chi bộ quan tâm, các lĩnh vực nhạy cảm được
chú trọng, nhờ đó đã góp phần ngăn chặn, hạn chế sai phạm, các đảng viên có ý thức
sửa chữa những hạn chế trong sinh hoạt và lối sống trách nhiệm và hiệu quả công tác
được nâng lên. Việc phân công công tác cho đảng viên khá tốt. Trong sinh hoạt chi bộ
ngoài việc kiểm điểm nhiệm vụ thực hiện trong tháng, có so sánh với kết quả đề ra, kịp
thời chỉ ra các hạn chế và tiếp tục phân công giao việc cho sắp tới.
Công tác kiểm tra giám sát đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng được thực hiện
nghiêm túc. Ngay từ đầu năm chi bộ đã xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra giám
sát trong năm và thời gian kiểm tra giám sát việc chấp hành cụ thể với từng đảng viên.

Hằng năm, đều thực hiện kiểm tra 100% đảng viên chi bộ chấp hành Điều lệ Đảng kết
hợp việc thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
b) Nguyên nhân của mặt chưa làm được:
Từng vai trò tham mưu toàn diện của Chi bộ, của từng đảng viên đối với Đảng ủy
đôi lúc chưa kịp thời, chưa thật sự phát huy hết sức mạnh tổng hợp của tập thể chi bộ
nên kết quả còn hạn chế một số mặt. Tự thân một số đảng viên còn xem nhẹ việc
thường xuyên học tập các chủ trương đường lối, Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, thiếu tu
dưỡng rèn luyện nâng cao đạo đức Cách mạng. Bên cạnh đó, Chi ủy Chi bộ còn chậm
trong việc quán triệt các Chủ trương, Đường lối, Nghị quyết của Đảng cho Chi bộ
đảng viên, chưa có kế hoạch cụ thể việc học tập nâng cao đạo đức Cách mạng, chưa

được tổ chức thường xuyên và đôn đốc giám sát kịp thời, việc xây dựng nghị quyết chi
bộ nội dung còn nặng về chuyên môn, thiếu tính tổng quát toàn diện.
Công tác đấu tranh tự phê bình và phê bình còn hạn chế, có biểu hiện e dè, nể
nang, ngại mất lòng. Trong này vai trò của Chi ủy Chi bộ chưa được đề cao để các
đảng viên noi theo, cụ thể như chưa nêu rõ đảng viên nào có biểu hiện lơ là, thiếu trách
nhiệm, chưa hoàn thành nhiệm vụ.
Công tác tổ chức chưa có kế hoạch cụ thể để tham dự các cuộc họp với chi bộ
ngành, đơn vị, khóm nhằm giúp đỡ nâng cao chất lượng sinh hoạt việc hỗ trợ khóm để
có chỉ tiêu phát triển đảng ở địa bàn dân cư chưa quan tâm đúng mức.
Công tác kiểm tra giám sát có lúc chưa thật chủ động, việc ngăn ngừa sai phạm
chưa triệt để, nội dung giám sát còn dàn trãi, tuy có tập trung vào những lĩnh vực dễ
phát sinh tiêu cực, nhưng do thiếu kinh nghiệm nên chậm phát hiện. Công tác kiểm tra

chưa xây dựng được lực lượng nồng cốt ở từng Chi bộ làm công tác kiểm tra tại chỗ,
ngăn ngừa kịp thời các sai phạm xảy ra.
Công tác vận động, tuyên truyền còn những mặt hạn chế, chỉ tập trung vào
những đợt cao điểm, chưa có kế hoạch toàn diện, định kỳ thường xuyên.
Trong công tác lãnh đạo chi bộ vai trò của Bí thư, Phó Bí thư chi bộ chưa phát
huy đúng mức, còn tình cảm, nể nang, ngại mất lòng, chưa nêu cao tính kiên quyết
trong góp ý, xử lý công việc chưa thật sự sâu sát thiếu quan tâm kiểm tra đối với cán
bộ đảng viên đi trễ về sớm, vắng mặt thường xuyên tại đơn vị, hiệu quả công tác giáo
dục đảng viên chưa cao, một vài đảng viên năng việc gia đình chưa yên tâm công tác
2.2.2.

Kinh nghiệm và một số vấn đề đặt ra:

Để nâng cao chất lượng và hiệu quả sinh hoạt, Chi bộ luôn quan tâm thực hiện

một số công việc sau:
-

Thường xuyên quán triệt và tạo ý thức cho cán bộ đảng viên, từng đảng viên
đều biết làm công tác Dân vận, không ngừng tăng cường khối Đại đoàn kết toàn
dân, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức vận động, tập hợp quần chúng phù
hợp giới tính và từng khu dân cư.


-

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể thường xuyên xuống địa bàn dân cư, thật sự
sâu sát nhân dân, phát động cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh” gắn với phong trào hành động cách mạng, lồng ghép những
nội dung sinh hoạt hàng tháng nhằm tác động cuộc vận động xây dựng đời sống
văn hóa, pháp lệnh dân chủ, phong trào thi đua yêu nước, dân vận khéo, tích cực
thực hiện các công trình có ý nghĩa thiết thực để chào mừng các sự kiện chính
trị, các ngày lễ kỷ niệm lớn hàng năm. Tiếp tục thực hiện Đề án 05 của Ban
Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch của Đảng ủy phường, làm tốt công tác phát
triển đoàn viên hội viên ở địa bàn dân cư có gắn với kiện toàn tổ chức Mặt trận,
đoàn thể ở khóm.

-

Quan tâm nắm dư luận xã hội, xây dựng lực lượng nồng cốt, cốt cán khối Dân
vận, duy trì quan hệ với các chức sắc tôn giáo, tín đồ tôn giáo, giáo dục tín đồ
tôn giáo chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước
và cùng chăm lo công tác xã hội từ thiện, xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp
nghĩa, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, vệ sinh môi trường, cảnh quan đô thị,
phòng cháy chữa cháy, luật giao thông. Tham mưu Đảng ủy rà soát, chấn chỉnh
bộ máy của Đảng, chính quyền, đoàn thể gắn với việc thực hiện tốt chức năng
nhiệm vụ, phát huy vai trò lãnh đạo, quản lý toàn diện ở địa bàn dân cư.

-

Tiếp tục nâng chất lượng sinh hoạt Chi bộ, chất lượng đảng viên, thực hiện tốt
các nguyên tắc sinh hoạt Đảng, tham mưu trong việc công khai dân chủ trong
đánh giá cán bộ có triển vọng đưa vào quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên
môn, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ công chức, quan tâm đến cán bộ nữ, trẻ.

-

Tham mưu công tác kiểm tra, giám sát phù hợp với tình hình thực tiễn và
những bức xúc ở địa phương, có trọng tâm trọng điểm không dàn trãi, tập trung
là kiểm tra chấp hành Nghị quyết, Chỉ thị, Điều lệ Đảng, nguyên tắc tập trung
dân chủ, đoàn kết nội bộ, gắn với thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo

tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và chức trách nhiệm vụ được giao. Kiểm tra
giám sát thực hiện quy định về trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị để
xảy ra tiêu cực, tham nhũng. Chủ động đề ra biện pháp ngăn ngừa tiêu cực, chấp


hành nghiêm pháp lệnh chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm gắn với công tác
thanh tra kiểm tra thường xuyên đối với các lĩnh vực nhạy cảm, giải quyết
nhanh các đơn thư khiếu nại, tố cáo hoặc các dư luận phản ánh về dấu hiệu tiêu
cực của cán bộ đảng viên nhằm đảm bảo trong sạch nội bộ.
-

Bằng biện pháp đưa nhanh các chủ trương nghị quyết của Đảng đi vào cuộc

sống, cán bộ đảng viên phải gần dân, sát dân để lo cho dân nhiều hơn, quan tâm
xây dựng nội bộ, phát huy đoàn kết thống nhất nội bộ là nhân tố cơ bản hoàn
thành mọi nhiệm vụ được giao.


Chương 3
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ VĂN PHÒNG ĐẢNG ỦY
PHƯỜNG MỸ HÒA, THÀNH PHỐ LONG XUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN
NAY- MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ KIẾN
NGHỊ
3.1.

MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ:
3.1.1.

Mục tiêu: Trên cơ sở thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và khắc phục những

hạn chế tồn tại thời gian qua. Để đi vào nhiệm vụ cụ thể từ đây đến hết năm
2015. Chi bộ Văn phòng Đảng ủy cần phát huy hơn nữa những ưu điểm đã đạt
được cũng như khắc phục nhanh, hiệu quả đối với các khuyết điểm, hạn chế.
Đồng thời chấp hành nghiêm nội dung Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục
đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và Hướng dẫn
số 09 của Ban Tổ chức Trung ương cùng các văn bản khác. Mục tiêu đề ra là
phấn đấu chi bộ ngày càng nâng cao chất lượng sinh hoạt đem lại hiệu quả tích

cực, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu Nghị quyết của Chi bộ, không ngừng phấn
đấu làm cho đội ngũ đảng viên luôn có ý thức khắc phục khó khăn và quyết tâm
cao trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Mục tiêu đề ra là các đảng viên chi bộ
không vi phạm những điều đảng viên không được làm và Chi bộ đạt trong sạch
vững mạnh liên tục 3 năm liền.
3.1.2.

Phương hướng, nhiệm vụ:
-

Tiếp tục quán triệt cho đảng viên Chi bộ nhận thức sâu sắc về ý nghĩa và tầm
quan trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đối với việc nâng cao

năng lực lãnh đạo của Chi bộ và đội ngũ cán bộ đảng viên, từng đảng viên phải
phát huy các ưu điểm đạt được, đồng thời khắc phục các khuyết điểm trong việc
chưa thật sự quan tâm đến chất lượng sinh hoạt, tránh tình trạng không đầu tư
thời gian nghiên cứu các Chỉ thị, Nghị quyết, Hướng dẫn của Đảng cấp trên, các
báo cáo kế hoạch của chi bộ, đồng thời trong sinh hoạt không đóng góp ý kiến,


thảo luận, không nêu giải pháp thực hiện, còn thụ đọng chưa thực hiện tốt các
nguyên tắc sinh hoạt như thực hiện tư phê bình và phê bình
-

Chi bộ nâng cao chất lượng sinh hoạt gắn với việc thực hiện đẩy mạnh “Học

tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, khắc phục tình trạng nội
dung sinh hoạt khô cứng, máy móc, thiếu tính sáng tạo. Làm cho nội dung sinh
hoạt Chi bộ phong phú, thiết thực, đảm bảo cho mọi đảng viên nâng cao nhận
thức, nắm bắt kịp thời, tự giác chấp hành nghiêm túc các chủ trương đường lối
của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thực hiện tốt Nghị quyết của Chi
bộ và của cấp ủy cấp trên, để chi bộ thực sự là nơi trực tiếp lãnh đạo, quản lý,
giáo dục, rèn luyện bồi dưỡng cán bộ đảng viên.

-

Thông qua sinh hoạt Chi bộ, làm cho mọi đảng viên nâng cao ý thức trách
nhiệm, tích cực học tập, tư dưỡng, rèn luyện và giúp đỡ nhau cùng tiến bộ, thực

hiện tốt 4 nhiệm vụ đảng viên và nhiệm vụ cụ thể do cấp trên và chi bộ giao.

-

Chi ủy nắm chắc tình hình đảng viên, có biện pháp cụ thể để xây dựng Chi bộ
trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Chi bộ và
nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên.

-

Trong phần nội dung thông tin tình hình thời sự nổi bật trong nước, quốc tế và
của địa phương, phổ biến quán triệt những chủ trương chính sách mới của

Đảng, Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên. Phần đánh giá tình hình thực
hiện nhiệm vụ của Chi bộ tháng trước, tình hình đảng viên thực hiện chủ trương
đường lối, chính sách của Đảng và của Nhà nước, Nghị quyết, Chỉ thị của cấp
ủy cấp trên và nhiệm vụ được chi bộ phân công; đánh giá việc học tập tư tưởng
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

-

Đề ra một số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, bức xúc trước mắt để thực hiện trong
tháng tới theo chức năng nhiệm vụ của Chi bộ và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên
đồng thời phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện. Chi bộ dân chủ
thảo luận, thể hiện chính kiến của mình để đóng góp ý kiến về các nội dung

trên.


-

Kết thúc cuộc họp Bí thư Chi bộ tóm tắt ý kiến phát biểu của đảng viên và kết
luận và những vấn đề lớn, quan trọng mà chi bộ đã thảo luận, thống nhất. Chi
bộ biểu quyết thông qua Nghị quyết của Chi bộ.

-

Đảng ủy phường nân thường xuyên quan tâm hỗ trợ về mặt vật chất và tinh

thần (Vật chất là về điều kiện sinh hoạt, tài liệu.; tinh thần về động viên, thăm
hỏi, trao đổi kinh nghiệm, góp ý thông tin các vấn đề có liên quan đến sinh hoạt
Chi bộ); phân công Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ
đến phụ trách chi bộ, góp ý nội dung sinh hoạt, các vấn đề có liên quan trong
việc xây dựng Nghị quyết, giải pháp thực hiện, theo dõi tình hình tâm tư nguyện
vọng, tạo mối đoàn kết thống nhất trong Chi bộ.
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
Từ những thực trạng và phương hướng nêu trên thì thời gian tới chúng ta phải

tiến hành thực hiện đồng bộ và hàng loạt những vấn đề. Trong thời gian tham gia lớp
Trung cấp Lý luận chính trị - Hành chính, bản thân được học hỏi từ nhà trường và tiếp
thu qua bài giảng, giáo trình, đồng thời qua nhận xét từ thực tiễn đơn vị, tôi xin nêu

một số nhóm giải pháp chủ yếu nhằm giữ vững và bổ sung cho những ưu điểm đạt
được, và cũng nhằm khắc phục một số hạn chế, khuyết điểm nêu trên, để hướng tới
mục tiêu nâng cao chất lượng sinh hoatuj chi bộ, xây dựng chi bộ thật sự trong sạch
vững mạnh, đúng theo yêu cầu nội dung chất lượng.
Một là, nâng cao chất lượng Chi ủy và người Bí thư chi bộ:
Sinh hoạt chi bộ thường xuyên, có chất lượng cao hay không chủ yếu phụ thuộc
vào chi ủy, do vậy khi lựa chọn đảng viên bầu vào chi uỷ là việc làm quan trọng hàng
đầu của chi bộ. Tập thể chi ủy phải là một tập thể đoàn kết, thân ái, có đạo đức, lập
trường, quan điểm vững vàng, có uy tín đối với quần chúng, có nhiệt tình đối với công
tác Đảng và phải có năng lực tổ chức, nhạy cảm về chính trị, có khả năng phân tích và
tổng hợp kịp thời, chính xác. Vì vậy cần lựa chọn chi ủy, nhất là đồng chí bí thư chi bộ
là người biết tập hợp, phát huy trí tuệ và sức mạnh tập thể, tính chủ động sáng tạo của

mỗi đảng viên thông qua các buổi sinh hoạt chi bộ; bí thư chi bộ phải có trình độ lý
luận chính trị, trình độ quản lý, chuyên môn cao và phải có uy tín đối với tập thể.


Trong sinh hoạt, chi ủy phải chuẩn bị nội dung thật đầy đủ, chu đáo. Từ đó, chi ủy mới
có đủ năng lực, trình độ để kết luận và ra nghị quyết cuộc họp rõ ràng, cụ thể để thực
hiện.
Hai là, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ gắn liền với việc phát huy tính
kỷ luật, tự giác và làm chủ của mỗi đảng viên trong Chi bộ:
Vai trò trách nhiệm của từng đảng viên trong sinh hoạt chi bộ là rất quan trọng.
Khi dân chủ hoá trong sinh hoạt được phát huy thì người đảng viên sẽ có điều kiện bộc
lộ hết tư tưởng, tài năng và trí sáng tạo của mình đối với Đảng, giúp cho chi bộ định ra

được phương hướng đúng có những quyết định đúng đắn, phù hợp thực tiễn, có khả
năng thực thi. Ngược lại, nếu trong chi bộ chỉ tiến hành theo phương pháp truyền đạt,
mệnh lệnh của cấp trên, đảng viên không mạnh dạn đấu tranh tự phê bình và phê bình,
không tham gia đóng góp ý kiến thì chắc chắn chất lượng sinh hoạt chi bộ sẽ không
cao. Kinh nghiệm cho thấy để phát huy tốt ý thức và tinh thần trách nhiệm của từng
đảng viên, trong sinh hoạt chi bộ cần phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đảng viên
tuỳ theo khả năng của từng người. Làm sao cho mỗi đảng viên tự giác nhận nhiệm vụ
của đơn vị, thảo luận kế hoạch và biện pháp thực hiện các nhiệm vụ đó. Đồng thời thấy
rõ trách nhiệm của mình không chỉ tham gia sinh hoạt chi bộ đầy đủ mà còn phải có
trách nhiệm góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Để làm được điều đó, Chi
bộ cần thường xuyên giáo dục chính trị, tư tưởng cho đảng viên, tạo mọi điều kiện cho
mọi đảng viên được học tập, rèn luyện nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn

nghiệp vụ và đạo đức cách mạng của mình.
Ba là, giữ vững và thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình
và phê bình trong sinh hoạt chi bộ:
Thực hiện nguyên tắc này, trong sinh hoạt chi bộ cần phát huy dân chủ, khơi dậy
tính tích cực, chủ động sáng tạo của mỗi đảng viên, tạo ra sự quyết tâm và đồng lòng
trong chi bộ, đảm bảo tính thống nhất, đúng đắn cho các quyết sách của chi bộ, chi ủy.
Chi bộ phải đảm bảo thực hiện đầy đủ các quyền của đảng viên như quyền tự do tư
tưởng, dân chủ thảo luận trong sinh hoạt Đảng; quyền được bảo lưu những ý kiến
thuộc về thiểu số; quyền được tự phê bình và phê bình, chất vấn lãnh đạo, cấp ủy, nhất


là bí thư chi bộ phải tôn trọng ý kiến và những việc làm sáng tạo của đảng viên, lắng

nghe các loại ý kiến khác nhau khi quyết định vấn đề, phải tổ chức cho đảng viên kiểm
tra và phê bình mình.
Đảng viên có quyền dân chủ bàn bạc và giải quyết công việc của chi bộ nhưng
mọi hành động, phát ngôn của đảng viên phải đặt dưới sự lãnh đạo của chi bộ, mọi
việc làm của đảng viên phải được chi bộ giao trách nhiệm. Nghị quyết của chi bộ
không được trái với nghị quyết của cấp ủy cấp trên và chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước. Chi bộ, Chi ủy và mọi đảng viên phải thực hiện
đúng quy định thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng tổ chức, cấp dưới phục
tùng cấp trên, chi ủy phục tùng đại hội chi bộ. Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân
chủ là một biện pháp cực kỳ quan trọng trong việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ.
Tự phê bình và phê bình phải thường xuyên, có nề nếp, thiết thực, dân chủ và tôn

trọng lẫn nhau. Có như vậy tự phê bình và phê bình mới trở thành vấn đề bình thường,
chỉ có lợi cho cán bộ, đảng viên chứ không hề có hại. Vấn đề quan trọng hơn là tự phê
bình và phê bình những quan điểm và sai trái với đường lối, chính sách, pháp luật,
Nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Nhà nước. Phê bình và tự phê bình những ưu, khuyết
điểm của từng cán bộ, dảng viên về ý chí phấn đấu, tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ
chức và kỷ luật, nghiêm khắc phê bình những thái độ không thẳng thắn, không trung
thực, báo cáo sai sự thật, bệnh chủ quan, phiến diện, lười học tập, coi thường l ý luận,
kiên quyết chống mọi biểu hiện tham nhũng, lãng phí, móc ngoặc, đầu óc đặc quyền
đặc lợi, đồng thời phê phán nghiêm khắc những hiện tượng gây mất đoàn kết nội bộ
hoặc thoái hóa tiêu cực, thụ động trong giải quyết vấn đề.
Bốn là, chọn nội dung của kỳ sinh hoạt:
- Từ đặc điểm cụ thể của Chi bộ, của đơn vị và những vấn đề đặt ra trong công

tác của chi bộ, tình hình công tác Đảng, công tác vận động quần chúng của đơn vị vào
thời điểm đó để chọn vấn đề cụ thể nào đưa vào nội dung sinh hoạt cho thật phù hợp,
đáp ứng được đòi hỏi của tình hình và mong muốn của đảng viên, của quần chúng ở
đơn vị.


-

Sự chỉ đạo của cấp trên như học tập các chỉ thị, nghị quyết, đường lối, chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các đợt sinh hoạt chính
trị chung; thông tin, thông báo thời sự trong nước, khu vực, cũng như quốc tế...

-

Trên cơ sở những căn cứ nêu trên để lựa chọn nội dung của kỳ sinh hoạt. Tuy
nhiên, có thể có cùng một thời điểm nổi lên nhiều vấn đề cần giải quyết, song
do thời gian của một buổi sinh hoạt và các hoạt động, công tác khác của đơn vị
nên chọn các vấn đề bức xúc nhất cho kỳ họp.
Năm là, xác định thời gian và thời điểm hợp lý cho kỳ sinh hoạt chi bộ:
Cùng với việc lựa chọn nội dung, phải xác định thời gian sinh hoạt (giờ, buổi,

ngày) cho kỳ sinh hoạt đủ để thực hiện cho nội dung đó không ngắn hoặc không dài;
thời điểm tiến hành (ngày, giờ) buổi sinh hoạt, nhất là đối với những nội dung mang
tính thời gian, nếu để chậm thì hạn chế đến tác dụng thậm chí không còn tác dụng nữa;

đồng thời chú ý đến đặc thù của các tổ chuyên môn và các đảng viên có nhà ở xa đơn
vị.
Sau khi đã lựa chọn được nội dung, xác định được lượng thời gian và thời điểm
sinh hoạt, phải tiến hành chuẩn bị chu đáo cho mỗi kỳ sinh hoạt. Việc chuẩn bị nội
dung bao gồm cả tình hình, những dữ liệu liên quan, yêu cầu cần đạt đến, nội dung chủ
yếu cần thảo luận kỹ, các loại ý kiến có thể có xung quanh vấn đề đưa ra bàn và quyết
nghị, dự kiến phân công tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện nội dung của kỳ
sinh hoạt đó.
Sáu là, nâng cao chất lượng quy trình tiến hành sinh hoạt chi bộ:
Thông báo nội dung, thời gian, thời điểm sinh hoạt chi bộ cho đảng viên biết
trước để chuẩn bị. Kiểm tra số lượng đảng viên dự sinh hoạt, số đảng viên vắng mặt, lý
do vắng mặt của từng đồng chí, số đại biểu đến dự (nếu có), đồng chí chủ toạ và thư ký

buổi sinh hoạt chi bộ, những nội dung của buổi sinh hoạt chi bộ.
Đồng chí chủ tọa cuộc họp kết luận, nêu rõ tinh thần, thái độ của các thành viên
trong hội nghị, những vấn đề đã nhất trí được biểu quyết thông qua; những vấn đề còn
có ý kiến khác nhau cần tiếp tục để lại hội nghị lần sau hoặc báo cáo lên cấp trên;
những lưu ý cần thiết khác xung quanh việc tổ chức thực hiện. Đối với những buổi