tiểu luận cao học Đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn phường mỹ hòa, thành phố long xuyên thực trạng và giải pháp

PHẦN MỞ ĐẦU
Trong giai đoạn hiện nước ta đang hòa nhập cùng xu thế phát triển của
nền kinh tế thế giới và trở thành thành viên chính thức của WTO, tuy nền kinh tế
thị trường của ta định hướng xã hội chủ nghĩa nhưng mặt trái của nó là tội phạm
và tệ nạn xã hội cũng không tránh khỏi, ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh, trật
tự và cuộc số ng bình yên của mọi người trong xã hội, làm suy thoái đạo đức,
nhân cách, phẩm giá, gây khó khan về kinh tế, xã hội, . ... Nghiêm tr ng hơn, nó
còn là nh n t thúc đ y c n ệnh thế kỷ HIV/AIDS ùng phát và đe d a tính mạng
con người ngày càng khủng khiếp hơn,
Tình h nh tệ nạn xã hội ở thành ph Long Xuyên nói chung và ở địa bàn
phường Mỹ Hòa có diễn biến ngày càng phức tạp dưới nhiều hình thức
như: ma túy, mại dâm, tham nhũng, cờ bạc, mê tín dị đoan Xã hội ngày
càng phát triển, sự phân hóa giàu nghèo có dấu hiệu hình thành, ở gố c độ theo
cơ chế thị trường, ma l c của đồng tiền siêu lợi nhuận ất chính từ vi phạm pháp
luật mà có được, nó đang làm gia tang ngày càng nhiều các loại tệ nạn xã hội .
Chính lẽ đó, bất chấp sự trừng trị của pháp luật, sự lên án của xã hội mà các
phần tử hám danh, hám lợi đã lợi dụng các loại tệ nạn xã hội để kiếm tiền V vậy,
công tác đấu tranh phòng, ch ng tệ nạn xã hội - Mặt trận ngày càng ác liệt của
toàn xã hội, cần phải tập trung cao độ, đổi mới phương thức, nội dung đấu tranh,
đẩy lùi từng bước tiến tới xoá b ỏ hoàn toàn ra khỏi đời s ống xã hội . Đây thật
sự là vấn đề bức xúc nhất của xã hội hiện nay .
Ở An Giang nói chung, TPLX nói riêng, tình hình, diễn
biến tệ nạn xã hội rất phức tạp và có chiều hướng gia
tang. Xuất phát từ yêu cầu trên, với kiến thức tiếp
thu được và qua th c tiễn công tác, tôi mạnh dạn ch n
đề tài “Đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn phường Mỹ
Hòa, thành phố Long Xuyên - Thực trạng và giải pháp ”, để làm tiểu

1

luận cuố i khóa, nhằm góp phần vào công tác đấu tranh
phòng, chố ng tệ nạn xã hội .

2


CHƯƠNG 1
Mộ T S Ố VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỆ NẠN XÃ HỘI
1.1. Khái niệm về tệ nạn xã hội:
Tệ nạn xã hội là một trong những biểu hiện của sai lệch chuẩn mực xã hội
. vi phạm đạo đức và pháp luật, gây hậu quả xấu về mọ i mặt đố i với đời s ố ng
xã hội .
Tệ nạn xã hội là những hiện tượng xã hội tiêu cực, mang tính phổ biến l
ây lan, phản ánh nhữrng thói quen, phong tục tập quán lạc hậu, mê tín dị đoan,
trái với chuẩn mực, đạo đức xã hội và quy định của pháp luật hiện hành, gây tác
hại đến đời s ống vật chất, tinh thần của quần chúng nhân dân, ảnh hưởng đến
trật tự an toàn xã hội.
Có nhiều tệ nạn xã hội, nhưng nguy hiểm nhất là các tệ nạn cờ b ạc, ma
túy, mại dâm.
Tệ nạn xã hội là ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, tinh thần và đạo đức con
người, làm tan vỡ hạnh phúc gia đình, rố i loạn trật tự xã hội . Suy thoái giố ng
nòi dân tộc, văn hóa suy đồi, làm mất tư cách của một người công dân. Gây ảnh
hưởng s âu sắc đến nguồn lao động trẻ khi đất nước Việt Nam đang trong đà đi
tới hội nhập và phát triển.
Các tệ nạn xã hội có mố i quan hệ chặt chẽ với nhau như: ma túy, mại
dâm là những con đường ngắn nhất làm lây truyền HIV/AIDS đại dịch của thế
kỷ

.
Nguyên nhân dẫn đến do nạn thất nghiệp, nghèo, lười lao động, thích ăn

chơi, đua đòi, bị lôi kéo, tính hiếu kì, hiếu thắng, không có sự giáo dục tốt, đầy
đủ từ gia đình .

3


Với khái niệm trên cho ta thấy tệ nạn xã hội nó là những thói hư tật xấu từ
những phong tục tập quán của xã hội cũ rơi rớt lại hoặc mới phát sinh xấu làm
nh hưởng đến đời s ng vật chất và tinh thần của nh n d n
1.2.

Tác hại của tệ nạn xã hội
TNXH đe doạ tr c tiếp đến cuộc s ng nh yên của nh n d n, nh hưởng đến sự

phát triển của xã hội . TNXH là tiền đề, là nguyên nhân chính dẫn đến hành vi vi
phạm pháp luật và tội phạm, gây nên nhữrng hậu quả nghiêm trọng trong đời s
ống kinh tế, van hoá, xã hội của đất nước, có thể dẫn đến mất ổn định về an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội .
Đặc biệt trong tình hình hiện nay, với chính sách mở cửa của Đảng và Nhà
nước ta sẽ là cơ hội thuận lợi để Mỹ và các thế lực thù địch hải ngoại thực hiện
âm mưu “diễn biến hoà bình” chố ng phá Đảng ta bằng cách tuồn vào Việt Nam
các loại hình tài liệu, van hoá phẩm độc hại, đồi trụy, bạo lực, ph n động và các
chất g y nghiện, l i s ng, cách s ng th c dụng để đầu độc thế hệ trẻ thanh niên
Việt Nam - là thế hệ kế thừa sự nghiệp cách mạng, mục đích làm bang hoại các
giá trị truyền thống van hoá, đạo lý, lịch sử hào hùng của d n tộc
Nhân dân ta sẽ mất niềm tin vào cuộc sống, vào chế độ nếu tội phạm và
TNXH ngự trị, hoành hành trong cộng đồng dân cư. TNXH sẽ phá vỡ sự ổn
định, đe doạ trực tiếp đến sự an toàn tính mạng, sức khoẻ, tài sản, hạnh phúc của
con người . Quần chúng sẽ không an tâm trong lao động, trong thực hiện đường

l ố i chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước cũng như quy
định của chính quyền địa phương . Con người là vốn quý nhất của xã hội, của c
ải vật chất có thể làm ra được nhưng con người hư hỏng vì TNXH là mất mát
không g ù đắp được, sẽ trở thành gánh nặng của gia đ nh và cộng đồng

4


1.3.

Vai trò của công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội:
Tội phạm và tệ nạn xã hội là nhữrng hiện tượng xã hội tiêu cực, mang tính

phổ biến l ây lan, phản ánh những thói quen, phong tục tập quán lạc hậu, mê tín
dị đoan, trái với chuẩn mực, đạo đức xã hội và quy định của pháp luật hiện hành,
gây tác hại đến đời s ống vật chất, tinh thần của quần chúng nhân dân, ảnh
hưởng đến trật tự an toàn xã hội .
Tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội ở nước ta hiện nay vẫn có xu hướng
gia tang và diễn b iến phức tạp, có cơ cấu thành phần tội phạm có

5


những thay đổi, đố i tượng phạm tội là s ố thanh niên chiếm tỷ lệ ngày
càng cao, gây ra những hậu quả hết sức nghiêm trọng gây lo lắng cho toàn xã
hội .
Có thể khẳng định rằng phòng, ch ng TNXH có vai trò quan tr ng trong
việc đ m o an ninh qu c gia, phát triển đất nước ta hiện nay Đ m bảo an toàn trật
tự nói chung phòng chống tệ nạn xã hội nói riêng là góp phần tạo nền móng
vững chắc cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Quản lý xã hội là quá trình công tác hoạt động của tổ chức, điều chỉnh
hành vi xã hội của con người đạt tới mục tiêu đã được đặt ra, phòng chống tệ nạn
xã hội là nhằm giữ gìn môi trường xã hội trong sạch, là nhiệm vụ quan trọ ng
thiết yếu của quản lý xã hội . Vì vậy, phòng chố ng tệ nạn xã hội có tầm quan trọ
ng đặc biệt trong quản lý xã hội .
Trên cơ sở chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, để tạo sự chuyển biến mạnh
mẽ trong công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội đạt hiệu quả cao, cần
phát huy được sức mạnh tổng hợp của toàn hệ thống chính trị, trách nhiệm của
các ngành các cấp trong phòng ngừa đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội vì vai
trò của công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội là hết sức cần thiết nhằm
đảm bảo ổn định trật tự xã hội, đòi hỏi các ngành các cấp cần phải quan tâm.
1.4. Quan điểm của Đảng, Nhà Nước ta về công tác đấu tranh phòng
chống tội phạm.
1.4.1. Qu an điểm ch ủ trương củ a Đảng:

Công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội được Đảng và Nhà nước
ta xác định ph i kiên quyết đấu tranh ng n chặn, các tổ chức Đ ng, chính quyền,
các an, ngành, đoàn thể từ Trung ương đến địa phương ph i xem đây là nhiệm vụ


quan trọ ng, cấp b ách hàng đầu . Tính kiên quyết thể hiện ở chủ trương, chính
sách, chỉ thị, nghị quyết, nghị định, pháp lệnh ... và các văn b ản pháp luật khác
về gi ải quyết các vấn đề tệ nạn xã hội, cụ thể:
-

Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quố c lần thứ XI khẳng định: '' Tập trung
giải quyết một s ố vấn đề xã hội bức xúc (suy thoái đạo đức, lố i sống, tệ
nạn xã hội, trật tự kỷ cương xã hội ) .

-

Chỉ thị s ố 4 8 ngày 22/1 0/20 1 0 của B ộ Chính trị về '' Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đố i với công tác phòng chống tội phạm trong tình hình
mới

-

Chỉ thị s ố 3 3 /CT-TW ngày 0 1/4/1 994 về lãnh đạo phòng, chố ng các
tệ nạn xã hội .

-

Chỉ thị s ố 5 2 -CT/TW ngày 1 1/3/1 995 về lãnh đạo công tác phòng, chố
ng AIDS .

-

Chỉ thị số 64-CT/TW ngày 25/12/ 1 995 về tăng cường lãnh đạo, quản lý,
lập lại trật tự, kỷ cương trong các hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hóa,
đẩy mạnh b ài trừ một s ố tệ nạn xã hội nghiêm trọng .

-

Chỉ thị s ố 0 6/CT-TW ngày 30/1 1/ 1 996 về tăng cường lãnh đạo, chỉ
đạo công tác phòng chống và kiểm soát ma túy .

-

Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh An Giang lầnu thứ IX khẳng
định: '' Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội ; có giải pháp giảm nghèo

bền vững, gi ải quyết tốt các vấn đề về lao động, việc làm; đấu tranh, ngăn
chặn các tệ nạn xã hội, v ăn hóa phẩm độc hại '' .


Các NQ, Chỉ thị đều nhấn mạnh các cấp ủy Đ ảng từ Trung ương đến cơ
sở phải đặt công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng, chống các tệ nạn xã hội, trước hết
là tệ nạn mại dâm, ma túy và phòng, chống HIV/AIDS là một nhiệm vụ quan
trọng, cấp bách, thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ để phòng ngừa và khắc phục
hậu quả tệ nạn xã hội, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn xã hội, xử lý nghiêm
khắc cán bộ, Đảng viên vi phạm.
Ch ỉ đạo củ a Ch inh ph ủ về công tác ph òng, ch ổng tội ph ạm,

1.4.2.

tệ nạn
Những năm qua, Quố c hội, Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản pháp
quy về phòng, chố ng tệ nạn xã hội ; chỉ đạo liên ngành với những biện pháp
mạnh mẽ trong công tác phòng, chống tệ nạn xã hội nhằm mục tiêu “ngăn chặn
và b ài trừ các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn mại dâm, ma túy và HIV/AIDS; x ây
dựng l ố i s ố ng văn minh, lành mạnh” .
-

Quyết định 1203/QĐ-TTg ngày3 1/08/20 12 phê duyệt Chương trình mục
tiêu quố c gia phòng, chố ng ma túy giai đoạn 20 1 2 - 2015

-

Thông tư liên tịch 1 2 1 0/20 1 2/TTLT-BTC- BLĐTBXH ngày 1 9/0 1 /2
0 1 2 Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình
hành động phòng, chố ng mại dâm giai đoạn 20 1 1 -2015.

-

Nghị quyết s ố 09/1 998/NQ-CP và Chương trình Quố c gia phòng, ch ng
tội phạm của Chính phủ đến n m .

-

Nghị quyết 0 5/CP ngày 29/1/ 1 993 về tăng cường chỉ đạo công tác
phòng, ch ng mại d m

-

Nghị quyết /CP ngày / / về t ng cường chỉ đạo công tác phòng, chố ng và
kiểm soát ma túy .


-

Luật phòng, chống ma túy 09/12/2000 của Quốc hội khóa 8, có hiệu l c từ
ngày / /

-

Nghị định 56/2002/NĐ-CP ngày 1 5/5/2002 về tổ chức cai nghiện ma túy
tại gia đình và cộng đồng .

-

Pháp lệnh phòng, chố ng mại d âm s ố 1 0/2003/PL-UB TVQH của ủy

ban Thường vụ Quố c hội ngày 1 7/3/2003 .

-

Nghị định s ố 1 78/2004/NĐ-CP ngày 1 5/1 0/2004 của Chính phủ quy
định chi tiết một s ố điều của pháp lệnh phòng, chố ng mại dâm.

-

Quyết định s ố 49/2005/QĐ-TTg về “Phê duyệt kế hoạch tổng thể phòng,
chố ng ma túy đến năm 2 0 1 0 ” .

-

Quyết định s ố 52/2006/QĐ-TTg về phê duyệt “Chương trình phố i hợp
liên ngành phòng, chố ng tệ nạn mại dâm giai đoạn 2006-201 0” .

-

Quyết định s ố 50/2007/QĐ-TTg ngày 12/4/2007 của Thủ tướng Chính
phủ về việc kiện toàn ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng,
chống tệ nạn ma túy, mại d m

-

Thông tư s ố 05/2006/TT-BLĐTB XH ngày 22/6/2006 của B ộ Lao động
Thương binh và Xã hội về “Hướng dẫn thành lập và tổ chức hoạt động của
Đội kiểm tra liên ngành về phòng, chống tệ nạn mại dâm” .

Nghị định 1 35/2004/NĐ-CP ngày 1 0/6/2004 của Chính

phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
chữa bệnh, tổ chức hoạt động của cơ sở chữa bệnh theo
pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, và chế độ áp dụng
đối với người chưa thành niên, người tự nguyện vào cơ
sở chữa bệnh.


CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỆ
NẠN XÃ HỘI CỦA CÔNG AN PHƯỜNG MỸ HÒA
2.1 Đặc điểm tình hình:
Phường Mỹ hoà là phường ven đô của thành phố Long Xuyên, được chia
thành khóm với tổ d n ph , cơ cấu kinh tế chủ yếu là nông nghiệp, tiểu thủ công
nghiệp và dịch vụ Phường giáp ranh với thị trấn Phú Hoà - Thoại Sơn, có tỉnh lộ
943 và rạch Long Xuyên từ Núi Sập- Thoại Sơn đến trung t m thành ph Long
Xuyên Hệ th ng kênh ,mương chằng chịch
Với địa àn rộng và tiếp giáp nhiều địa àn khác, d n cư đông, tình hình
ANTT có nhiều diễn biến phức tạp, làm phát sinh nhiều tệ nạn xã hội và tội
phạm, đặc iệt là tội phạm hoạt động có tổ chức hoạt động ng ổ nhóm đánh nhau
có sử dụng hung khí ( dẫn đến chết người ) ; cướp giật, trộm cắp tài s ản; tội
phạm ở lứa tuổi vị thành niên.
-

Tình hình tệ nạn xã hội (TNXH) tuy được kiềm chế và kéo giảm nhưng
tính chất, h nh thức và hoạt động của tệ nạn xã hội ngày càng diễn iến đa
dạng và phức tạp. Trong lĩnh vực cờ bạc diễn ra nhiều hình thức như: Đá
gà, đánh ài, cá cược óng đá và s đề Từng lúc, từng nơi còn diễn ra tệ nạn
mại d m n nấp tinh vi trong các nhà tr , khách sạn

-

T ình hình TTATGT tuy được kéo gi ảm theo c ả 0 3 tiêu chí (s ố vụ, s ố
người chết, s ố người bị thương), nhưng các lỗi như: uống rượu bia tham
gia giao thông, không chấp hành tín hiệu đền giao thông, không đội mũ b
ảo hiểm, phóng nhanh vượt u còn diễn ra phổ iến


-

Tình hình hoạt động của tội phạm ma tuý tuy không để phát sinh tụ điểm,
điểm nóng phức tạp về ma tuý, gi ảm s ố người nhiễm, nhưng hiện nay s ố
người nghiện lại tăng và nổi lên tình hình s ố người nghiện vi phạm pháp
luật khác như: thực hiện hành vi trộm cắp, sử dụng xe phân khố i lớn cướp
giật trên đường phố, để có tiền thỏa mãn cơn nghiện hoặc trở thành “đại
lý” phân phố i ma túy nhỏ lẻ lại cho các con nghiện khác .
* Nguyên nhân của TNXH:
Một b ộ phận thanh thiếu niên thích đua đòi, ăn chơi coi thường dư luận

xã hội, có thái độ không t t với nh ng người xung quanh, không nghe nh ng lời
khuyên b ảo đúng, lười lao động, thích tò mò, muố n tì m nguồn c ảm hứng mới
để mua vui, gi ải sầu khi bạn bè rủ rê, lôi kéo .
Trình độ văn hóa thấp, nhận thức về con người và xã hội thấp, dễ bị sa
ngã trong nh ng hoàn c nh khó kh n và dễ ị s lôi kéo của ạn xấu
Do có định hướng giá trị sai lệch dẫn đến quan niệm s ống không theo đạo
đức truyền th ng của d n tộc S ng gấp, thích hưởng thụ, thích n chơi, đua đòi,
thích chạy theo m t
Nh ng người gặp ế tắc trong cuộc s ng thất nghiệp, nghèo đói, m u thuẫn
trong gia đ nh, xã hội, ất hạnh trong cuộc s ng, thất ại trong t nh yêu . . . ) cũng
thường t ìm đến TNXH như một gi ải pháp để quên đi hiện tại, gi i thoát trong
ch c lát

Gia đình không quan tâm, quan tâm không đúng mức hoặc quá nuông
chiều Nhà trường, tổ chức, đoàn thể chưa định hướng giáo dục đầy đủ
Các tổ chức thanh niên, đoàn thể chưa th c s thu hút thanh niên vào sinh
hoạt, chưa là nơi để các thành viên trao đổi về cuộc s ng, hoài ão chính v thiếu
nh ng s n chơi ổ ích, lành mạnh dẫn đến uồn chán, chơi ời


Mố i liên hệ giữa gia đình và nhà trường còn lỏng lẻo, một s ố gia đình,
cha mẹ chỉ quan tâm kiếm tiền mà không quan tâm và không biết thời gian ở
trường con cái m nh h c tập như thế nào, một s gia đ nh khác do cha m không
hòa thuận hoặc thậm chí ly hôn, không quan t m đến diễn iến t m lý của con, để
mặc cho con cái uồn tủi, mặc c m, i quan.
Sự phân hóa giàu nghèo, sự khác biệt ngày càng xa giữa nông thôn và
thành thị trong nền kinh tế thị trường những năm gần đây đã tạo nên những
nghịch c nh, s chênh lệch quá lớn trong thu nhập, chi tiêu của các tầng lớp nh n d
n tạo ra l i s ng uông th trong cơ chế thị trường
Công tác phòng, ch ng tệ nạn xã hội chưa t t
2.2.

Thực trạng của công tác đấu tranh phòng, chống TNXH.
Qu n s công an phường Mỹ Hòa là đồng chí chia làm tổ: Tổ nội cần, tổ C

nh sát khu v c, tổ phòng ch ng tội phạm và tổ trật t Là l c lượng chuyên trách
công tác đấu tranh phòng ch ng tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa àn, tổ c nh sát
khu v c và tổ phòng ch ng tội phạm gồm đồng chí Với nỗ l c không ngừng phấn
đấu của cán ộ, chiến sĩ công an phường nên luôn luôn hoàn thành nhiệm vụ
chính trị do lãnh đạo công an thành ph và cấp ủy, ủy an phường đề ra Công an
phường nhiều n m liền đạt danh hiệu đơn vị tiên tiến và danh hiệu Chi ộ trong
sạch v ng mạnh
2.2.1.

Công tác triển khai hoạt động phòng, chống TNXH:
Trong nh ng n m qua, l c lượng phòng ch ng tệ nạn xã hội đã tiến hành

công tác phòng, ch ng tệ nạn xã hội ằng nh ng hành động th c tế sau đ y:
Một là, Tổ chức tuyên truyền về tác hại và các biện pháp phòng, chố ng tệ
nạn xã hội trong cộng đồng


Nội dung tuyên truyền là giáo dục cho quần chúng nh n d n, đặc iệt là giới
trẻ hiểu biết về các tệ nạn xã hội hiện nay, hiểu và biết được những phương thức,
thủ đoạn hoạt động của n tội phạm về tệ nạn xã hội, nh ng nguyên nh n, điều
kiện dẫn đến s tồn tại và phát triển, lan truyền trong xã hội Mục đích công tác
tuyên truyền còn nhằm dấy lên phong trào quần chúng mạnh mẽ, rộng khắc, lên
án, đấu tranh ch ng tệ nạn xã hội và tội phạm về tệ nạn xã hội để từ đó quần
chúng chủ động có iện pháp phòng ngừa, qu n lý giáo dục chặt chẽ con em m nh
và tích c c tham gia phát hiện t giác tội phạm về tệ nạn xã hội . Chương trì nh
tuyên truyền với nội dung phong phú, xác th c về tác hại của các tệ nạn xã hội
đồng thời trang ị nh ng kiến thức cần thiết tự phòng, chống không sa vào con
đường phạm tội .
Hai là, Sử dụng các biện pháp quản lý hành chính và tuần tra kiểm soát
Quản lý con người: Làm tốt công tác kiểm tra tạm trú, tạm vắng, nắm sự
vắng mặt, diễn biến của các đố i tượng có biểu hiện nghi vấn hoạt động phạm tôi
về tệ nạn xã hội .
Quản lý nghề nghiệp kinh doanh có điều kiện như: Nhà trọ , karaoke, các
quán cà phê, gi ải khát . . . các cơ sở đại lý b ăng đĩa hì nh mà các đối tượng
phạm tội về tệ nạn xã hội thường chú ý lợi dụng . Thường xuyên kiểm tra, yêu
cầu viết cam kết đố i với các chủ kinh doanh .
Tiến hành các hoạt động tuần tra, kiểm soát ở những địa bàn, tuyến phức
tạp về tệ nạn xã hội để răn đe các đố i tượng, hạn chế sự tụ tập, lôi kéo người

khác tham gia vào các hoạt động tệ nạn xã hội và tiến hành bắt quả tang đố i
tượng phạm tội khi gây án.
Ba là, Tiến hành công tác phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm và tệ nạn xã
hội nhằm ngăn chặn sự phát triển lây lan.
Bổn là, Xây dựng các Nghị quyết liên tịch, Quy chế phố i hợp giữa ngành
Công an với các ngành, đoàn thể được duy trì thường xuyên, gắn liền với 02


phong trào lớn là “Toàn d ân đoàn kết x ây dựng đời s ố ng v ăn hoá ở khu dân
cư” và xây dựng “khóm 0 4 không, 04 giảm” (không tội phạm, không ma túy,
không tệ nạn xã hội, không tai nạn giao thông) .
Kết quả đạt được:

2.2.2.

Trong n m, mặc dù công an phường thường xuyên th c hiện công tác
phòng ngừa, tăng cường các biện pháp nghiệp vụ nhưng tình hình tội phạm và
TNXH từng lúc từng nơi còn diễn biến khá phức tạp.
-

Đã xảy ra 0 7 vụ, so với năm 2 0 1 1 gi ảm 0 7/ 1 1 vụ: 2 vụ giết
người, 01 vụ dâm ô trẻ em, 0 1 vụ cướp giật tài s ản, 0 2 vụ đánh bạc, 0
1 vụ trộm cắp tài sản .
Đã điều tra khám phá làm rõ 06/07 vụ liên quan 0 6 đố i tượng

chuyển Đội CSĐTTP về TTXH CATPLX xử lý ( gồm 0 2 vụ giết người, 0
1 vụ dâm ô trẻ em, 0 1 vụ đánh nhau dẫn đến chết người và 0 2 vụ đánh bạc
), còn 0 1 vụ còn lại Công an phường kết hợp đội CSĐTTP về TTXH Công
an TP.Long Xuyên tiếp tục điều tra xác minh làm rõ .
+ Bắt quả tang và lập hồ sơ phạm pháp hình sự về hành vi “Đánh b

ạc” của 0 2 đố i tượng b án s ố đề cùng tang vật: Tiền mặt 1.624.000đ; 01
phơi đề với s ố tiền là 9. 5 1 0.000đ , 0 1 máy Fax, nhiều tang vật có liên
quan giao cho đội CSĐTTP về TTXH Công an TP Long xuyên thụ lý .
* Công tác đấu tranh chống tội phạm ma tuý:
-

Triệt xóa 0 1 điểm hút chích ma túy tại khu dân cư T ây Khánh 8 Mỹ Hòa, bắt được quả tang 0 1 đố i tượng còn các đố i tượng khác
bỏ chạy khi l c lượng đến


+ Tang vật: 0 2 xe Honda BS 6 7S6 - 4857 và 67N6 - 0060.
+ Nội vụ: Lập hồ sơ và ra quyết định xử phạt hành chính 375 .000đ.
- Kết hợp đội ma túy CATP Long Xuyên ắt qu tang đ i tượng mua
“Bán trái phép chất ma túy ” và khám xét nhà 02 đố i tượng thu giữ tang
vật: là 04 tép heroin, 0 1 lưỡi lam và 0 1 miếng kiếng . Nội vụ: Giao Đội ma
túy CATP Long Xuyên thụ lý
-

Công an phường thường xuyên mở các đợt thu gom s ố đố i tượng
nghi vấn sử dụng trái phép chất ma tuý để thử test . Đã tổ chức thu
gom 4 5 lượt đố i tượng . Qua thử test kết quả: dương tính 2 7 tên,
trong đó: lập hồ sơ áp dụng

theo các Nghị định 2 6 tên (NĐ 1 3 5/CP: 2 3 đối tượng, NĐ 1 63/CP: 03 và ra
quyết định XPHC 0 1 tên, thu chuyển ban tài chính phường 500.000đ . Số âm
tính còn lại giáo dục cho làm cam kết giao gia đình bảo lãnh .
-

Tiếp nhận và lập hồ sơ giáo dục quản lý 0 6 đố i tượng ma túy về địa
phương

-

Phát hiện đưa 0 1 đố i tượng tiêm s ố c thuố c (ma túy ) vào B VĐK cấp
cứu . Nội vụ giao B VĐK An Giang chữa trị .

-

Lập hồ sơ giới thiệu 04 đố i tượng cai nghiện Methadone .
-

Công tác tuyên truyền: Tổ chức 2 5 cuộc họ p dân có 764 người tham dự.
Nội dung họ p công khai hoá 03 đố i tượng áp dụng nghị định 1 6 3 /CP
về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và kiểm điểm định kỳ tháng 0 3
đối tượng đang quản lý NĐ 1 6 3 /CP . Ngoài ra, tuyên truyền các phương


thức thủ đoạn hoạt động của bọn tội phạm và vận động nhân dân ý thức tố
giác đố i t ơng sử dụng ma túy
* Công tác đấu tranh chống tệ nạn xã hội khác:
Tình hình băng nhóm đánh nhau có hung khí, đá gà, đánh bài giảm đáng
kể . T ình hình mua b án s ố đề mặc dù Công an phường mở cao điểm tấn công
ắt và kiên quyết xử lý nhưng từng lúc từng nơi còn x y ra
Trong năm qua lực lượng công an phường đã tiến hành triệt xoá 25 điểm

-

TNXH liên quan 5 0 đố i tượng, trong đó: 1 8 điểm bán s ố đề liên quan 1
8 đố i tượng, 0 7 điểm đánh bài liên quan 3 2 đố i tượng . Tang vật: tiền
tang

6. 534.000đ và nhiều tang vật khác có liên quan. Nội vụ: XPVPHC b ằng

hình thức phạt tiền đ i tượng thu nộp

đ

Hỗ trợ Đội CSĐT về TTXH Công an TP Long Xuyên b ắt quả tang điểm

-

đá gà ở Khu vực tổ 5 - Tây Huề 1 - P . Mỹ Hoà. Đồng thời hỗ trợ mời 07
đố i tượng có liên quan, hiện 0 5 đố i tượng có mặt tại địa phương, 02
vắng mặt qua đó Công an Phường tiến hành kiểm tra hành chánh 0 2 hộ
đố i tượng trên . Nội vụ lập biên b ản và giao đội CSĐT về TTXH .
- Lập hồ sơ ran đe giáo dục cho cam kết 2 S tên: 02 tên chứa bài, 0 8 tên
nghi vấn thầu đề và bán s ố đề, 0 s tên nghi vấn cá độ bóng đá, 0 l tên mê tín dị
đoan, 0 l tên nghi vấn trộm cắp (trong đó: 0 S tên do CAP Bình Khánh giao
CAP).


2.3.
2.3.1.

Nhận xét dánh giá
Nguyên nhân đạt được
Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của công an thành phố Long Xuyên và cấp

ủy, ủy ban nhân dân phường Mỹ Hòa ; Sự đồng tình ủng hộ của quần chúng
nhân dân; Sự phố i hợp nhịp nhàng đồng bộ trong công tác công tác đấu tranh
phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội của các ban, ngành, đoàn thể trong hệ

thống chính trị tại địa bàn cơ sở đã mang lại nhiều hiệu quả thiết th c
Định kỳ hàng tuần, ba ngành Công an - Tòa án - Viện kiểm sát đều tổ
chức họp phân loại, xử lý các vi phạm, tội phạm đã phát hiện; b ảo đảm cho
công tác đấu tranh phòng ngừa và xử lý các hành vi phạm tội đúng pháp luật,
không để x y ra các t nh trạng oan, sai
Nhìn chung trong nam 20 l 2, công an phường Mỹ Hoà ,TP. Long Xuyên
đã th c hiện và hoàn thành t t các mặt công tác đề ra và đã triệt xóa nhiều bang,
ổ, nhóm tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội góp phần đảm b ảo tình hình trật tự ở
địa phương, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đạt được những kết quả đó là
nhờ sự hang say phấn đấu không mệt mỏi ; sự nang nổ của từng CBCS.
2.3.2.

Hạn chế
Việc th c hiện chương tr nh Qu c gia phòng ch ng tội phạm, th c hiện các

Nghị quyết liên tịch có liên quan đến tệ nạn xã hội giữa các Ngành, Mặt trận Tổ
qu c và các Tổ chức thành viên từng lúc chưa thường xuyên, đôi khi còn khoán
trắng cho Công an phường nhất là trong công tác qu n lý, giáo dục đ i tượng
Công tác kiểm soát, quản lý các đố i tượng thuộc hệ tệ nạn xã hội còn
chưa chặt chẽ, để cho một s ố đố i tượng tái phạm tội .


B iện pháp đấu tranh chố ng các tệ nạn xã hội chủ yếu là xử phạt hành
chính do chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, dẫn đễn tình trạng các đố i
tượng vi phạm hiểu rằng “khi bị bắt sẽ bị phạt là tiền là xong”, chưa có sự
nghiêm trị thích Tuy nhiên, bên cạnh thuân lợi cũng gặp không ít khó khăn và
tôn tại:
-

C ảnh sát khu vực còn chạy theo vụ việc và thực hiện các nhiệm vụ chính

trị của địa b àn cơ sở do cấp ủy và ủy ban phường phân công, chưa tập
trung cao vào công tác đấu tranh chống tệ nạn xã hội và chưa thực hiện tốt
công tác phòng ngừa.

-

Một số đồng chí c ảnh sát khu vực chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm
còn chưa thường xuyên ám địa àn, chưa kịp thời nắm ắt t nh h nh vi phạm
pháp luật đang diễn ra, thậm chí có iểu hiện ao che tội phạm và tệ nạn xã
hội vì lợi ích cá nhân,

-

Chưa xây đựng được MLBM vững chắt nên công tác nắm tình hình còn
nhiều hạn chế, mặt khác thiếu tiếp xúc với quần chúng nhân dân trong
phong trào đấu tranh phòng ch ng tội phạm

-

Việc thực hiện công tác nghiệp vụ cơ b ản, đặc biệt là công tác sưu tra
tuyến, địa b àn, sưu tra cá nhân chưa được quan tâm đúng mức nên hiệu
quả đạt chưa cao, s ố đố i tượng bắt nằm trong diện sưu tra còn quá ít,
đồng thời g y khó kh n trong việc rà soát, ph n vùng đ i tượng g y án khi
phạm pháp h nh s x y ra
- Việc th c hiện công tác nghiệp vụ cơ n chưa được các địa phương quan

tâm đúng mức nên công tác sưu tra tuyến, địa bàn, sưu tra cá nhân chưa được
nắm b ắt kịp thời, s ố đố i tượng đưa vào diện sưu tra để quản lý giáo dục, c ảm

hoá, phòng ngừa, phân vùng đố i tượng gây án khi phạm pháp hình sự xảy ra
chưa kịp thời nên khó khan cho việc truy bắt nóng .
2.3.3.

Nguyên nhân hạn chế
Nh ng mặt hạn chế nêu trên trước hết là do s hạn chế về n ng l c tổ chức

và phố i hợp giữa các ngành, địa phương và cơ sở trong việc triển khai các
chương trình, kế hoạch công tác có liên quan tới các vấn đề về tệ nạn xã hội .
Cán bộ làm công tác quản lý, giám sát các đố i tượng tệ nạn xã hội còn ít,
một s chưa được đào tạo chính quy và đầy đủ nên quá tr nh xử lý vụ việc còn
lúng túng, chưa đảm bảo trình tự, thủ tục theo luật định .
Một s đơn vị và cá nh n chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan tr ng của vấn
đề, chủ quan, mất c ảnh giác trước diễn b iến của tình hình tệ nạn xã hội .
Việc đầu tư về con người và cơ sở vật chất cho công tác này chưa đáp ứng
được yêu cầu và diễn iến của t nh h nh
Chưa khai thác và vận dụng một cách t t nhất vai trò của quần chúng nhân
dân, chưa thực sự làm dấy lên tinh thần đấu tranh của quần chúng trong việc đấu
tranh phòng, ch ng các tệ nạn xã hội


CHƯƠNG 3
MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢCÔNG
TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA
BÀN PHƯỜNG MỸ HÒA ĐẾN NĂM 2015 3.1. Mục tiêu
3.1.1.

Mục tiêu chung
Chúng ta biết con người là tiềm lực của đất nước, đất nước có giàu mạnh

hay không là do con người tạo nên . Vì vậy việc bảo vệ sức khỏe của con người
là hết sức quan trọ ng, từ đó Đảng và Nhà nước ta đã có nhiếu chủ trương chính
sách để chỉ đạo công tác phòng, chống và khắc phục tệ nạn xã hội nhằm làm gi
ảm bớt thiệt hại trong tương lai . Công tác phòng, chố ng các tệ nạn xã hội là
nhiệm vụ cấp bách, là trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, các ngành, các
cấp, các đoàn thể, các tổ chức xã hội và của toàn dân. Chúng ta phải xem đây là
sự nghiệp của toàn dân dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước .
Phải có kế hoạch hành động cụ thể, tạo ra được một phong trào có tính rộng
khắp
Thực hiện tốt chiến lược phát triển con người một cách toàn diện, tập
trung bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ bảo vệ pháp luật,
hướng nghiệp dạy nghề cho lao động thất nghiệp để định hướng cho họ có tác
phong sinh hoạt lành mạnh . Thực hiện tốt chính sách xã hội, xóa đói giảm
nghèo, tạo sự công bằng trong xã hội . Từ đó tạo cho quần chúng nhân dân sự tin
cậy tuyệt đố i vào đường l ố i của Đảng và Nhà nước, họ sẳn sàng hợp tác trong
công cuộc đẩy lùi các tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự trên địa bàn huyện, xây dựng
gia đình văn hóa, người người s ống yêu thương đùm b ọ c lẫn nhau, hóa giải
mâu thuẫn phát sinh trong sinh hoạt giao tiếp .

2
0


Đây là một công việc phức tạp, khó khăn, đầy trách nhiệm của các cơ
quan, các ngành, các cấp, các đoàn thể, các tổ chức xã hội và của toàn dân,
17
phải xã hội hóa công tác phòng, chống các tệ nạn xã hội, coi phòng chống các tệ
nạn xã hội là sự nghiệp của toàn dân, phải thống nhất ý chí và hành động trong
công tác phòng, chố ng các tệ nạn xã hội . Công tác này phải được dưới sự lãnh
đạo của cấp ủy Đảng và sự nhiệt tình ủng hộ của các tổ chức, đoàn thể, quần

chúng . Xác định phòng, chống các tệ nạn xã hội là cuộc đấu tranh phức tạp, lâu
dài, liên tục và toàn diện, các tệ nạn xã hội ở địa bàn huyện Chợ Mới chỉ cơ b ản
được loại trừ khi mỗi người giác ngộ được vai trò và trách nhiệm của mình trước
xã hội .
3.1.2. Mục tiêu cụ thể

Cần có gi ải pháp đột phá trong công tác giữ gìn an ninh, trật tự, cương
quyết giải tán các tụ điểm tệ nạn xã hội cũng như các hàng quán mở cửa khuya
có tìm ẩn nguy cơ tội phạm, tang cường cơ sở vật chất cho lực lượng làm nhiệm
vụ giữ gì n an ninh trật tự, có chế độ đãi ngộ, khen thưởng kịp thời những cá
nhân khi tham gia đấu tranh hoặc tố giác tội phạm.
Xây dựng lượng Công an, lực lượng chính trên mặt trận phòng, chống các
tệ nạn xã hội, phát huy tính nang động, s âu sắt thực tiễn, thường xuyên tuần tra
trên địa àn huyện xử lý kịp thời nh ng m u thuẫn của quần chúng nhân dân.
Phát huy tính giáo dục cao trong gia đình, tính nhân dân của con người
trong xã hội, khuyến khích những hình thức vui chơi giải trí lành mạnh .

2
1


3. 2. Những giải pháp để nâng cao công tác đấu tranh phòng, chống

TNXH
Một là, Tuyên truyền giáo dục quần chúng nhân dân để mọ i người tham
gia tích cực vào công tác đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn xã hội
Tuyên truyền, giáo dục cho quần chúng nh n d n nhận thức rõ quy luật
hoạt động và tác hại của các tệ nạn xã hội mà b ọ n tội phạm reo rắc . Từ đó, có
ý thức tự giác tham gia trong đấu tranh phòng chống tội phạm về tệ nạn xã hội
Hình thức tuyên truyền phải gắn liền với thực tiễn của từng địa bàn, địa

phương nhưng chủ yếu bằng các hình thức sau: Đài phát thanh, truyền hình, báo
chí panô, áp phích, nói chuyện chuyên đề .
Hai là, Cấp ủy Đảng, Chính quyền, các Ngành, Đoàn thể phải thấy rõ sự
phức tạp của tình hình tệ nạn xã hội hiện nay và yêu cầu cấp thiết của việc đẩy
mạnh thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm về tệ nạn xã hội gắn
với nhiệm vụ xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương . Xác định
đây là nhiệm vụ chung của c ả hệ thống chính trị, của toàn xã hội và của m i
công d n
Ba là, Đ y mạnh các chương tr nh qu c gia phòng ch ng tội phạm và tệ nan
xã hội có hiệu qủa cao nhất ở từng địa phương, cơ sở . Các cấp, các Ngành,
Đoàn thể căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của mình, xây dựng kế hoạch, gi i
pháp ph i hợp cụ thể thiết th c nhằm th c hiện công tác phòng chống tội phạm, tệ
nạn xã hội đạt kết quả cao nhất . Đề cao vai trò của nhà trường, gia đình, nhất là
thầy cô giáo, các bậc cha mẹ phải nêu gương tốt và có trách nhiệm giáo dục
quản lý không để họ c sinh, con em vi phạm pháp luật

2
2


Bổn là, Các cơ quan b ảo vệ pháp luật ( Công an, Tòa án, Viện kiểm sát),
chủ yếu là lực lượng Công an thể hiện vai trò nồng c ốt, tham mưu cho Cấp ủy,
Chính quyền trên lĩnh vực này . Đồng thời đẩy mạnh thực hiện tốt các Nghị
quyết liên tịch, ph i hợp với các Ngành, Đoàn thể trong công tác phòng chống
tội phạm, tệ nạn xã hội . Nắm chắc tình hình, sẵn sàng đấu tranh có hiệu qu đ i
với các hành vi vi phạm và tội phạm
Năm là, Tang cường sự lãnh đạo của Đảng trên mọ i lĩnh vực của đời s ố
ng xã hội.
Các cấp uỷ Đảng phải thường xuyên nắm bắt tình hình về tệ nạn xã hội và
tội phạm về tệ nạn xã hội đang diễn ra trên địa bàn, từ đó dự báo tình hình để có

biện pháp chỉ đạo thích hợp cho các cấp, các Ngành xây dựng kế hoạch cụ thể
nhằm đấu tranh có hiệu qu đ i với các hành vi vi phạm trên lĩnh v c này.
Để có được biện pháp đấu tranh có hiệu quả, các Cấp uỷ cơ sở, nhất là
Cấp ủy ở các Cơ quan bảo vệ pháp luật phải duy trì thường xuyên việc thông tin,
báo cáo cho Huyện uỷ về tình hình liên quan đến các tệ nạn xã hội, dự báo được
t nh h nh và tham mưu đề xuất cho Huyện ủy về công tác đấu tranh phòng chống
tội phạm nói chung và đấu tranh phòng chống tội phạm về tệ nạn xã hội nói
riêng .
Sáu là, T ang cường hiệu lực quản lý nhà nước .
Các cấp chính quyền và các cơ quan chức nang tạo điều kiện về việc làm
cho những người không có việc làm ổn định, mở các trung tâm chữa bệnh cho
những người đã là nạn nhân của các tệ nạn xã hội, giúp họ từ bỏ con đường lầm
lỗi trước đ y

2
3


Phát động và x y d ng phong trào quần chúng o vệ an ninh tổ qu c, đẩy
mạnh công tác đấu tranh phòng chố ng tội phạm và tệ nạn xã hội .
Bảy là, Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng, thực hiện quy chế d ân chủ ở cơ
sở và toàn dân đoàn kết xây dựng đời s ống van hóa
Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tạo ra bầu không khí d ân chủ, cởi
mở hơn trong xã hội, thực hiện tốt hơn quyền làm chủ của nhân dân, nhân dân
tham gia phòng, chố ng các tệ nạn xã hội . X ây dựng các cộng đồng dân cư tự
quản ở thôn ấp, tổ tự quản . Thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân
làm, d n kiểm tra”
Xây dựng được các cá nhân tiêu b iểu, khen thưởng kịp thời và đúng mức
đố i với các cá nhân có thành tích trong việc phòng chống tệ nạn xã hội . Làm
cho nhân dân ý thức được trách nhiệm của mình đố i với hoạt động đấu tranh

chống các hành vi vi phạm và tội phạm, cung cấp kịp thời cho cơ quan Công an
những thông tin có liên quan tới hoạt động tội phạm.
Tám là, Các cơ quan Tư pháp cần có sự phố i hợp chặt chẽ và thường
xuyên trong công tác đấu tranh phòng chố ng tội phạm và tệ nạn xã hội . Phải có
sự nhất quán về quan điểm xử lý, bảo đảm sự nghiêm minh của pháp luật và
công bằng xã hội .
Tiếp tục th c hiện việc kiện toàn về ộ máy hoạt động theo tinh thần Nghị
quyết - NQ/TW ngày tháng n m của ộ Chính trị về một s ố nhiệm vụ trọ ng tâm
công tác Tư pháp trong thời gian tới .
Quá trình hoạt động đấu tranh chống các vi phạm về tệ nạn xã hội ở địa
bàn cơ sở phải được thường xuyên sơ, tổng kết tình hình để đúc kết những kinh

2
4


nghiệm, dự báo diễn biến tình hình trong thời gian tới để chủ động tham mưu
cho cấp uỷ trong công tác lãnh đạo .
Chín là, Trong công tác phòng và chố ng tệ nạn xã hội, phải lấy phòng là
chính, ch ng ph i tích c c và triệt để, h u hiệu
Ai cũng biết “phòng bệnh hơn chữa bệnh” song phòng, chống tệ nạn xã
hội cũng có những đặc điểm khác với phòng và chữa bệnh. Phòng, chống tệ nạn
xã hội không chỉ đơn thuần là nên hoặc không nên thế này thế kia, mà còn là
việc nâng cao toàn bộ chất lượng cuộc s ống của từng cá nhân, gia đình từ mức s
ng đến l i s ng, lẽ s ng
Ngoài yếu tố về pháp luật: phát hiện, bắt giữ kịp thời, xử lý nghiêm minh,
phải có thêm loại thuố c về sinh họ c, y họ c, tâm lý học đủ mạnh, còn phải tạo
dư luận xã hội thật mạnh mẽ lên án phẫn nộ với các hành vi, vi phạm tệ nạn xã
hội .
Đề cao trách nhiệm và tình thương đối với người sa ngã, song phải thật

nghiêm khắc đánh mạnh vào sĩ diện cá nh n, khơi dậy danh d , lòng t tr ng nhân
phẩm với con người, mỗi gia đình, mỗi dòng họ là cần thiết .
Mười là, Công tác phòng, chống tệ nạn xã hội phải được tiến hành đồng
bộ liên tục và triệt để . Để giải quyết vấn đề tệ nạn xã hội một cách cơ b ản và
triệt để về mặt chiến lược phải có một chính sách đổi mới: các chính sách lao
động việc làm, đời sống phù hợp với nền kinh tế thị trường, tạo điều kiện cho
người lao động có việc làm, có thu nhập ổn định cuộc s ống ; chính sách van
hóa, giáo dục góp phần nâng cao dân trí, xây dựng ý thức và l ố i s ống theo
pháp luật cho công dân và chính sách y tế, bảo vệ sức khỏe nhân dân, góp phần
phòng, ch ng tệ nạn xã hội

2
5