Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ phường phúc tân, quận hoàn kiếm, thành phố hà nội giai đoạn 2016 2020

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

NGUYỄN THANH THỦY

NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU
CỦA ĐẢNG BỘ PHƯỜNG PHÚC TÂN, QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH
PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

HÀ NỘI, THÁNG 9 NĂM 2016


HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I

ĐỀ ÁN
NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU
CỦA ĐẢNG BỘ PHƯỜNG PHÚC TÂN, QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH
PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

Người thực hiện: Nguyễn Thanh Thủy
Lớp: Cao cấp LLCT Hà Nội 2014-2016
Chức vụ:
Bí thư đảng ủy phường
Đơn vị công tác: Phường Phúc Tân, quận Hoàn Kiếm,
Thành phố Hà Nội

HÀ NỘI, THÁNG 9 NĂM 2016

LỜI CẢM ƠN!

Em xin chân thành cám ơn Thành ủy Hà Nội, Quận ủy Hoàn Kiếm;
lãnh đạo phường Phúc Tân, Ban Giám đốc, các thầy giáo, cô giáo
của Học viện Chính trị khu vực I, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ
Chí Minh, Ban Quản lý đào tạo, Thầy giáo chủ nhiệm, đã tạo điều
kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt chương trình học tập. Em xin
bầy tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với cô giáo cố vấn, theo dõi đề án đã
tận tình chỉ bảo hướng dẫn em nghiên cứu và hoàn thiện Đề án tốt
nghiệp này.
Mặc dù bản thân em đã có nhiều cố gắng song do thời gian không
nhiều, khả năng, kinh nghiệm xây dựng đề án chưa nhiều nên Đề án
của em không tránh khỏi có những hạn chế, thiếu sót. Rất mong nhận
được sự chỉ bảo, góp ý tận tình của các thầy, các cô giáo trong Hội
đồng.
Em xin trân trọng cảm ơn!
Học viên

Nguyễn Thanh Thủy


A. MỞ ĐẦU
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ ÁN
Tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) là nền tảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở; là nơi
triển khai và tổ chức thực hiện đường lối, nghị quyết của Đảng các cấp, biến
đường lối, nghị quyết của Đảng thành hiện thực. Mọi hoạt động của Đảng chủ
yếu và trước hết đều được thể hiện và thực hiện tại cơ sở. Vì vậy, trong quá
trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn chăm lo xây dựng củng cố, nâng cao
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ

cách mạng ở mọi thời kỳ.
Sau 30 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn, toàn diện
trên tất cả các lĩnh vực, những thành tựu đó đã khẳng định vai trò lãnh đạo của
Đảng trong thực hiện công cuộc đổi mới đất nước.
Công cuộc đổi mới, phát triển kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập càng được
mở rộng, đi vào chiều sâu càng phải chăm lo xây dựng, củng cố các TCCSĐ,
coi đó là nhiệm vụ trọng yếu trong công tác xây dựng Đảng. Đảng đã ra nhiều
nghị quyết chuyên đề về xây dựng, củng cố TCCSĐ xây dựng hệ thống chính
trị, và gần đây nhất là Nghị quyết số 22-NQ/TW BCH Trung ương khóa X về
"Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ
cán bộ, đảng viên". Sau khi có các nghị quyết, các cấp ủy Đảng đã quán triệt tổ
chức chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, nhờ vậy các TCCSĐ đã có những chuyển
biến tích cực, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ, chất lượng đội
ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng được nâng cao.
Phường Phúc Tân là một trong 18 phường của quận Hoàn Kiếm, Thành phố
Hà Nội, trong những năm vừa qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân phường
Phúc Tân đạt được nhiều kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực công tác, góp
phần hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội, an ninh - quốc


phòng. TCCSĐ đã giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ
sở, đã xuất hiện nhiều điển hình tiên tiến về lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội,
bảo đảm an ninh - quốc phòng và xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở. Việc
xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở bước đầu có kết quả, công tác
đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ cán bộ cơ sở được quan tâm hơn, nhiều
đồng chí được tôi luyện trưởng thành trong thực tiễn, được nhân dân tín nhiệm.
Tuy nhiên, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ phường Phúc Tân,
quận Hoàn Kiếm so với yêu cầu phát triển của Thủ đô, của sự nghiệp CNH,
HĐH vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu. Trên địa bàn
phường vẫn còn có những chi bộ năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu thấp. Một

số chi bộ chưa thực hiện đúng và đầy đủ chức trách, nhiệm vụ theo quy định.
Việc phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện và khả năng vận dụng cụ thể hóa
các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước còn nhiều hạn
chế. Chất lượng sinh hoạt đảng thấp, chậm đổi mới, có nơi còn hình thức, vi
phạm nguyên tắc, chạy theo thành tích. Chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên
nhìn chung còn hạn chế về nhiều mặt. Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát,
giáo dục cán bộ, đảng viên có nơi bị buông lỏng.
Không ít cán bộ, đảng viên tác phong công tác, lề lối làm việc yếu, nói không
đi đôi với làm, nói nhiều làm ít, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm còn diễn ra ở
nhiều nơi... Tất cả những hạn chế đó nếu không chấn chỉnh kịp thời sẽ làm
giảm sút vai trò lãnh đạo của Đảng, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh
tế - xã hội, an ninh quốc phòng của phường Phúc Tân.
Xuất phát từ những lý do trên, là một cán bộ đảng viên, Bí thư Đảng ủy
phường Phúc Tân, tôi chọn đề tài: "Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của Đảng bộ phường Phúc Tân, quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội
giai đoạn 2016-2020" là đề án tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị.


2. Mục tiêu của đề án
2.1. Mục tiêu chung
Đến năm 2020, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ phường Phúc
Tân, quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội được nâng cao; xây dựng Đảng bộ
và các chi bộ trực thuộc Đảng ủy phường trong sạch, vững mạnh về chính trị,
tư tưởng và tổ chức; phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo đối với chính quyền,
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể Phường; góp phần thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ chính trị; xây dựng phường Phúc Tân, quận Hoàn Kiếm, Thành phố
Hà Nội phát triển toàn diện về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội.
2.2. Mục tiêu cụ thể
Từ nay đến năm 2020, Đảng bộ phường Phúc Tân, quận Hoàn Kiếm, Thành
phố Hà Nội từng bước đạt được những mục tiêu cụ thể sau:

- Nhận thức của cấp ủy, cán bộ, đảng viên và nhân dân trong Phường về vị trí, vai
trò của Đảng bộ và năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ được nâng cao.
Từ đó mỗi tổ chức, cá nhân trên địa bàn Phường xác định rõ trách nhiệm của mình
trong công tác xây dựng Đảng bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng
bộ.
- Chất lượng đội ngũ đảng viên tại các chi bộ tổ dân phố thuộc đảng bộ
Phường được nâng cao; 100% đảng viên đương chức được học tập, bồi dưỡng
nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
- Trình độ, năng lực của cấp ủy và đội ngũ cán bộ chủ chốt tại Phường và các
tổ dân phố được nâng cao; phấn đấu đến năm 2020, 100% các đồng chí cấp ủy
viên và bí thư chi bộ được bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng; có khả năng
phổ biến, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của các cấp ủy đảng; đảng viên
thường xuyên được tiếp cận và cập nhật các thông tin, chỉ thị, nghị quyết của
Đảng.


- Nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng bộ Phường và các chi bộ tổ dân
phố được đổi mới; tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nắm bắt,
giải quyết kịp thời những tư tưởng phát sinh; thực hiện tốt nguyên tắc tổ chức
và hoạt động của Đảng; thực hiện nghiêm túc quy chế dân chủ ở cơ sở.
- Chất lượng sinh hoạt chi bộ được nâng cao; phấn đấu thường xuyên có 90%
đảng viên tham gia góp ý kiến xây dựng nhiệm vụ chính trị trong các cuộc sinh
hoạt đảng; 100% các chi bộ thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức và
hoạt động của Đảng; Năng lực xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết,
nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ Phường, của các chi bộ và đội ngũ đảng viên
được nâng lên;
- Hằng năm 85% các chi bộ tổ dân phố thuộc đảng bộ Phường đạt “trong sạch,
vững mạnh” trở lên, trên 80% đảng viên trong các chi bộ được xếp loại đảng viên
hoàn thành tốt nhiệm vụ và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
- Chất lượng kết nạp đảng viên tại Đảng bộ Phường được nâng cao; hằng năm

tăng về số lượng, cơ cấu hợp lý; mỗi năm phấn đấu kết nạp ít nhất 5 đảng viên
mới.
3. Giới hạn của đề án
3.1. Giới hạn đối tượng: Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ
phường Phúc Tân, quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội
3.2. Giới hạn về không gian: Đảng bộ phường Phúc Tân, quận Hoàn Kiếm,
Thành phố Hà Nội
3.3. Giới hạn thời gian: Đề án được thực hiện từ năm 2016 đến năm 2020


B. NỘI DUNG
1. CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1.1. Cơ sở khoa học
1.1.1. Một số khái niệm
1.1.1.1 Tổ chức cơ sở đảng
Điều 21, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XI thông qua ngày 19/01/2011 ghi rõ:
“1. Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là
hạt nhân chính trị ở cơ sở.
2. Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ
sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện). Ở cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã,
đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác có từ ba đảng
viên chính thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức cơ sở đảng hoặc chi bộ trực
thuộc đảng uỷ cơ sở); cấp uỷ cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định việc tổ
chức đảng đó trực thuộc cấp uỷ cấp trên nào cho phù hợp; nếu chưa đủ ba đảng
viên chính thức thì cấp uỷ cấp trên trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt ở tổ
chức cơ sở đảng thích hợp.
3. Tổ chức cơ sở đảng dưới ba mươi đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ
đảng trực thuộc.

4. Tổ chức cơ sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở, có
các chi bộ trực thuộc đảng uỷ.
5. Những trường hợp sau đây, cấp uỷ cấp dưới phải báo cáo và được cấp uỷ
cấp trên trực tiếp đồng ý mới được thực hiện: Lập đảng bộ cơ sở trong đơn vị
cơ sở chưa đủ ba mươi đảng viên; Lập chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở có hơn
ba mươi đảng viên; Lập đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng uỷ cơ sở."
1.1.1.2. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng


* Năng lực lãnh đạo của TCCSĐ là khả năng lãnh đạo của các tổ chức cơ sở
đảng.
Năng lực lãnh đạo của TCCSĐ bao gồm hai yếu tố cơ bản: Năng lực nhận thức
và năng lực tổ chức thực tiễn.
- Năng lực nhận thức (trí tuệ): Năng lực trí tuệ được cấu thành từ nhiều yếu tố
cơ bản như tri thức, khả năng bao quát, tầm nhìn; khả năng khai thác trí tuệ tập
thể, phát hiện vấn đề cơ bản để giải quyết kịp thời; khả năng nắm bắt quy luật
khách quan, khả năng nhận thức, quán triệt chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh, các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước.
- Năng lực tổ chức thực tiễn: Là khả năng vận dụng tri thức được tích lũy để
giải quyết đúng đắn những yêu cầu do thực tiễn đặt ra; ra quyết định kịp thời,
chính xác; là năng lực vận dụng lý luận, nghị quyết, quyết định của cấp trên
phù hợp với địa phương, đơn vị mình;
Năng lực nhận thức và năng lực tổ chức thực tiễn có quan hệ hữu cơ với nhau.
Năng lực nhận thức là cơ sở của năng lực tổ chức thực tiễn, năng lực nhận thức
càng phát triển thì càng dễ hình thành năng lực tổ chức thực tiễn. Ngược lại,
năng lực thực tiễn trong điều kiện nhất định lại ảnh hưởng đến sự phát triển
của năng lực nhận thức. Trong thực tế mỗi hoạt động lãnh đạo đòi hỏi phải có
đầy đủ năng lực nhận thức và năng lực tổ chức thực tiễn.
Như vậy, năng lực lãnh đạo của Đảng nói chung, của TCCSĐ nói riêng phụ
thuộc vào nhiều yếu tố mà đặc biệt quan trọng là yếu tố con người. Do đó,

năng lực lãnh đạo của TCCSĐ được tạo thành bởi năng lực của từng thành
viên nằm trong tổ chức đó.
* Sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng
Sức chiến đấu của TCCSĐ là khả năng vượt mọi khó khăn, gian khổ để giành
thắng lợi trong quá trình lãnh đạo cơ quan, đơn vị hoạt động đúng định hướng,
đạt hiệu quả cao.


Sức chiến đấu của TCCSĐ được thể hiện tập trung ở chất lượng chính trị của
tổ chức: Biểu hiện cụ thể ở phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng và tính tiên
phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ quan, đơn vị; ở sự lãnh
đạo của tổ chức Đảng đối với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế xã hội đúng chủ trương, định hướng của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà
nước.
* Mối quan hệ giữa năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
đảng
Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, chi bộ là hai mặt thống nhất
biện chứng, tác động qua lại lẫn nhau trong mối quan hệ nhân quả. Sức chiến
đấu cao sẽ đảm bảo cho năng lực lãnh đạo của TCCSĐ được vững vàng và
ngược lại. Tăng cường sức chiến đấu của TCCSĐ chính là để nâng cao năng
lực lãnh đạo của Đảng bộ, chi bộ.
1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ Phường
Theo Quy định 94- QĐ/TW của Ban Bí Thư ngày 3/3/2004 về chức năng,
nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở phường, thị trấn, quy định như sau:
1.1.2.1 Chức năng
Đảng bộ, chi bộ cơ sở phường, thị trấn là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện
đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo
thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước và quản lý đô thị trên địa
bàn; xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, phường, thị trấn giàu
đẹp, văn minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân
dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với Nhà nước.

1.1.2.2 Nhiệm vụ của Đảng bộ phường
* Lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng.


- Lãnh đạo chính quyền thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội theo nghị quyết của đại hội đảng bộ, chi bộ;
- Lãnh đạo chính quyền thực hiện đúng chức năng quản lý hành chính nhà
nước và công tác quản lý đô thị trên địa bàn;
- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.
- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân.
* Lãnh đạo công tác tư tưởng
- Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng, đạo
đức, tác phong Hồ Chí Minh và phát huy truyền thống yêu nước, yêu chủ
nghĩa xã hội trong các tầng lớp nhân dân;
- Tuyên truyền, vận động làm cho nhân dân hiểu và chấp hành đúng đường lối,
chủ trương, chính sách; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp
nhân dân để giải quyết và báo cáo lên cấp trên.
- Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và nhân dân đấu tranh chống các quan điểm sai
trái, những hành vi nói, viết và làm trái với đường lối, chủ trương, chính sách
của Đảng, Nhà nước;
* Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ
- Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức trong hệ thống chính trị, các
đơn vị kinh tế, sự nghiệp ở cơ sở vững mạnh;
- Cấp uỷ xây dựng quy chế về công tác tổ chức, cán bộ.
- Cấp uỷ đề xuất ý kiến trong việc lựa chọn, giới thiệu cán bộ tham gia vào các
cơ quan lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân.
* Lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân


- Lãnh đạo xây dựng Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân vững mạnh,
thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ.

- Lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng, bảo
vệ đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước.
* Xây dựng tổ chức đảng
- Đề ra chủ trương, nhiệm vụ và biện pháp xây dựng đảng bộ, chi bộ trong
sạch, vững mạnh.
- Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong, gương
mẫu.
- Cấp uỷ xây dựng kế hoạch, biện pháp quản lý, phân công nhiệm vụ và tạo
điều kiện để đảng viên hoàn thành nhiệm vụ được giao.
- Làm tốt công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên.
- Xây dựng cấp uỷ và bí thư cấp uỷ bảo đảm tiêu chuẩn.
- Cấp uỷ thường xuyên kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ,
nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
1.1.3. Tiêu chí đánh giá năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ
Phường Phúc Tân
Từ những quy định về chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ; căn cứ vào
Hướng dẫn 27-HD/BTC ngày 25/10/2014 của Ban Tổ chức Trung ương về
kiểm điểm tập thể, cá nhân, đánh giá, phân loại TCCSĐ, đảng viên; Căn cứ
tình hình thực tiễn, việc đánh giá NLLĐ và SCĐ của Đảng bộ phường Phúc
Tân được đánh giá theo các tiêu chí cơ bản sau đây:
- Năng lực định hướng về tư tưởng trên địa bàn: Thường xuyên giáo dục, bồi
dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng, đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh cho
cán bộ, đảng viên và quần chúng;


- Năng lực lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị: Lãnh đạo xây dựng và thực
hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ về phát triển kinh tế, xã hội tại
Phường.
- Năng lực kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chính trị: Lãnh đạo
chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân thực hiện đúng chức năng,

nhiệm vụ theo Luật định.
- Năng lực sơ kết, tổng kết thực tiễn: Năng lực sơ kết, tổng kết thực tiễn quá
trình thực hiện nhiệm vụ chính trị, rút kinh nghiệm để tiếp tục lãnh đạo thực
hiện nhiệm vụ trong giai đoạn tiếp theo.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Đảng bộ và các chi bộ: Xây dựng đội
ngũ cán bộ, đảng viên, Đảng bộ và các chi bộ trực thuộc trong sạch, vững
mạnh; có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định lập trường, tư tưởng của
Đảng.
- Thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng: các cấp
ủy, chi bộ, đội ngũ đảng viên chấp hành, vận dụng và thực hiện có hiệu quả,
nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng.
- Tinh thần đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực: Lãnh đạo cán bộ, đảng viên
và quần chúng đấu tranh chống các quan điểm sai trái, lệch lạc, tính cơ hội, thực
dụng, cục bộ, bản vị, những hành vi nói, viết và làm trái với đường lối chính sách
của Đảng, Nhà nước.
1.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của
Đảng bộ Phường Phúc Tân
- Sự quan tâm chỉ đạo, lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ chính trị
và của các cấp ủy đảng trong công tác xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo,
sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đang.
- Sự quan tâm lãnh đạo chỉ đạo của Đảng ủy phường Phúc Tân trong việc nâng
cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ và các chi bộ trực thuộc


Đảng bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của Đảng bộ phường Phúc
Tân.
- Chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cấp ủy viên của Đảng
bộ phường: trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức, tác phong, lối sống của đội
ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng bộ.
- Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của Thành phố Hà Nội nói

chung và của quận Hoàn Kiếm, của phường Phúc Tân nói riêng.
Tất cả các yếu tố trên đếu ảnh hưởng không nhỏ đến nâng cao năng lực lãnh
đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ Phường
1.2. Cơ sở chính trị, pháp lý
Đề án được xây dựng và tổ chức thực hiện trên cơ sở các văn bản chủ yếu sau
đây:
- Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI
thông qua ngày 19/01/2011: quy định khái niệm, cơ cấu tổ chức; quy định
chức năng, nhiệm vụ chung của các TCCSĐ.
- Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X về trách nhiệm của TCCSĐ:
Mỗi TCCSĐ phải có trách nhiệm tổ chức và quy tụ sức mạnh của toàn đơn vị
hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao... nâng cao chất lượng đội ngũ đảng
viên gắn với việc nâng cao chất lượng TCCSĐ"1; "phải dồn sức xây dựng,
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ (...) tiếp tục hoàn
thiện và thực hiện tốt các quy định về chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt
động của các loại hình TCCSĐ...
- Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI về xây dựng TCCSĐ: "Tập
trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ, tạo
chuyển biến rõ rệt về chất lượng hoạt động của các loại hình cơ sở Đảng, nhất

Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội, 2006, tr.132-133.
1


là tổ chức Đảng trong các đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp thuộc các thành
phần kinh tế"2.
- Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI chỉ rõ: Để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức
chiến đấu của Đảng, củng cố niềm tin của đảng viên và của nhân dân đối với
Đảng, phải kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư

tưởng chính trị, đạo đức lối sống của một bộ phận không nhỏ của cán bộ, đảng
viên trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
- Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII (2016) chỉ rõ: Đảng đề ra kế
hoạch, biện pháp và quyết tâm thực hiện có hiệu quả việc xây dựng Đảng về
chính trị, tư tưởng và tổ chức.
- Quy định 29- QĐ/TW ngày 25/7/2016 của Ban Chấp hành TW về Thi hành
Điều lệ Đảng.
- Quy định 30- QĐ/TW ngày 25/7/2016 của Ban Chấp hành TW về thực hiện
chương VII, chương VIII Điều lệ Đảng
- Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XXV Đảng bộ quận Hoàn Kiếm (2015) xác
định: Tập trung làm thật tốt công tác xây dựng Đảng về chính trị tư tưởng,
nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức Đảng, bản lĩnh
chính trị, tấm gương đạo đức trong sáng và năng lực hoạt động, công tác của
đội ngũ cán bộ, đảng viên.
- Báo cáo chính trị của BCH Đảng bộ phường khóa XI trình tại Đại hội đại
biểu lần thứ XII Đảng bộ phường Phúc Tân (2015).
- Công tác xây dựng Đảng được quan tâm trên cả 3 mặt: Chính trị, tư tưởng và
tổ chức. Trọng tâm là củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của các tổ chức Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị
vững vàng, có phẩm chất đạo đức và năng lực ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ
trong tình hình mới.
Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội, 2011, tr.260.
2


- Đảng ủy đã chỉ đạo UBND, Ủy ban MTTQ và Công an phường tăng cường
công tác nắm tình hình bà con giáo dân họ đạo Vạn Thái, thường xuyên tuyên
truyền chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước với bà con
giáo dân; chủ động gặp gỡ, nắm bắt tình hình tâm tư, nguyện vọng, thái độ của

các vị chức sắc tôn giáo nhằm sớm tìm ra những định hướng, giải pháp thích
hợp, góp phần đảm bảo các hoạt động tôn giáo được diễn ra đúng quy định và
đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn.
- Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về "Đẩy mạnh học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh".
- Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về "Đẩy mạnh học tập và làm theo tấm
gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh".
1.3. Cơ sở thực tiễn
Trong những năm qua, Đảng ta tiếp tục thực hiện chủ trương phát triển kinh tế
là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt và phát triển văn hóa - nền
tảng tinh thần của xã hội. Sự nghiệp CNH, HĐH càng phát triển và đi vào
chiều sâu càng đòi hỏi TCCSĐ với tư cách là hạt nhân lãnh đạo chính trị phải
trong sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu.
BCH Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp ủy đã có những nghị
quyết, chỉ thị, quy định và giải pháp lớn về xây dựng TCCSĐ, nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Cấp ủy các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo
việc xây dựng TCCSĐ trong sạch vững mạnh, củng cố cơ sở yếu kém, xây
dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Nhiều TCCSĐ đã giữ vững và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở;
lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên;


thực hiện có kết quả nhiệm vụ công tác, công tác chuyên môn của địa phương,
cơ quan, đơn vị.
Mặc dù vậy, trước sự phát triển của thực tế, Đảng ta cũng khẳng định: Một số
cấp ủy chưa thực sự coi trọng vị trí then chốt của công tác xây dựng Đảng;
chưa dành thời gian, công sức để tập trung chỉ đạo xây dựng, củng cố TCCSĐ.
Không ít TCCSĐ chưa nhận thức và thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của

mình. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng,
đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở chưa đúng mức, tính định
hướng, tính chiến đấu và tính giáo dục, thuyết phục chưa cao. Năng lực lãnh
đạo, sức chiến đấu, khả năng nhận thức, vận dụng, cụ thể hóa và tổ chức thực
hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
và của cấp ủy cấp trên của nhiều TCCSĐ còn yếu, chưa đủ sức giải quyết
những vấn đề phức tạp xảy ra ở cơ sở; có TCCSĐ mất sức chiến đấu.
Một bộ phận cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, vi
phạm nguyên tắc Đảng, tự phê bình và phê bình yếu. Tình thương yêu đồng
chí bị giảm sút. Tình trạng suy thoái về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
trong một bộ phận cán bộ, đảng viên rất đáng lo ngại; tệ quan liêu, tham
nhũng, lãng phí, tiêu cực còn xảy ra ở nhiều nơi nhưng chậm được phát hiện,
ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu quả.
Như vậy, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ nói chung,
của Đảng bộ phường Phúc Tân, quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội là công
việc rất lớn, rất cơ bản, vừa lâu dài, vừa cấp bách, rất khó khăn, phức tạp đòi
hỏi sự nỗ lực cố gắng của toàn Đảng bộ, toàn dân và cả hệ thống chính trị.
2. NỘI DUNG THỰC HIỆN CỦA ĐỀ ÁN

2.1. Bối cảnh thực hiện của đề án
2.1.1. Bối cảnh thực hiện đề án


Đề án được thực hiện trong bối cảnh cả nước vừa tiến hành xong Đại hội Đảng
các cấp và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII. Đây là đợt sinh hoạt chính trị
sâu rộng, diễn ra trong bối cảnh toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đang quyết
tâm vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị
quyết Đại hội trong tình hình chính trị trên thế giới và khu vực tiếp tục diễn
biến phức tạp, các thế lực thù địch tăng cường các hoạt động chống phá Đảng,
Nhà nước ta.

Đại hội XII có ý nghĩa trọng đại, quyết định việc định hướng cho toàn Đảng,
toàn dân ta tiếp tục sự nghiệp đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công
cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước
công nghiệp theo hướng hiện đại; đến giữ thế kỷ XXI nước ta trở thành một
nước công nghiệp hiện đại, theo định hướng XHCN.
Đối với quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội, trong nhiệm kỳ 5 năm qua mặc
dù tình hình kinh tế - xã hội của cả nước và Thủ đô gặp nhiều khó khăn và
thách thức, song được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, HĐND,
UBND Thành phố; sự phối hợp chặt chẽ của các Sở, ngành, MTTQ, các đoàn
thể của Thành phố, Đảng bộ và nhân dân quận Hoàn Kiếm đã phát huy truyền
thống đoàn kết, thống nhất, nỗ lực phấn đấu, vận dụng sáng tạo và chỉ đạo thực
hiện quyết liệt, có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Thành ủy
đạt thành quả quan trọng.
Tình hình chính trị ổn định, an ninh - quốc phòng được giữ vững, trật tự an
toàn xã hội được đảm bảo. Kinh tế chuyển dịch đúng hướng, duy trì ở mức
tăng trưởng khá và tương đối bền vững. Hoạt động dịch vụ, thương mại, du
lịch được đẩy mạnh theo hướng văn minh, hiệu quả, từng bước đáp ứng yêu
cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Công tác quản lý và xây dựng đô thị theo quy
hoạch có chuyển biến tích cực, diện mạo đô thị khang trang hơn. Sự nghiệp


phát triển văn hóa - xã hội đạt kết quả quan trọng, góp phần bảo đảm an sinh
xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, xây dựng môi
trường văn hóa lành mạnh, người Hoàn Kiếm thanh lịch, văn minh. Năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng, đảng viên được nâng lên.
Công tác xây dựng chính quyền Quận và phường tiếp tục được đổi mới, có
hiệu lực, hiệu quả. Chất lượng hoạt động của MTTQ, các đoàn thể nhân dân có
nhiều tiến bộ.
Nghị quyết Đại hội lần thứ XXIV của Đảng bộ Quận, kết quả đạt được trong 5

năm qua có ý nghĩa quan trọng, tạo tiền đề thuận lợi cho những năm tiếp theo
nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng quận Hoàn Kiếm ngày càng giàu
đẹp, thanh lịch, văn minh.
Đảng bộ phường Phúc Tân trong nhiệm kỳ 2010-2015 luôn nhận được sự quan
tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Quận ủy, HĐND, UBND quận; sự phối hợp chặt chẽ
hiệu quả của MTTQ, các ngành, đoàn thể, các phòng ban chức năng của Quận.
Bên cạnh đó, phường đã xây dựng được đội ngũ cán bộ từ phường đến địa bàn
dân cư có năng lực, tinh thần trách nhiệm cao, tâm huyết với công việc, chủ
động, sáng tạo, đoàn kết, nhất trí nên Đảng bộ phường trong những năm qua
đã đạt được những kết quả trên tất cả các mặt công tác: Kinh tế phát triển, an
ninh - quốc phòng được đảm bảo, tệ nạn xã hội được đẩy lùi, an sinh xã hội
được chăm lo; công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền được đẩy
mạnh, công tác quản lý trật tự đô thị được tăng cường, vì vậy đã tạo cho
phường bộ mặt đô thị và diện mạo khang trang, sạch đẹp.
Bên cạnh những thuận lợi cơ bản, quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết
Đại hội XI Đảng bộ phường cũng chịu tác động không nhỏ của cuộc khủng
hoảng tài chính, suy thoái kinh tế; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội luôn
tiềm ẩn những diễn biến phức tạp, nhất là tình hình Biển Đông, thiên tai, dịch
bệnh... là những khó khăn, thách thức có ảnh hưởng trực tiếp đến tư tưởng các


tầng lớp nhân dân, đến việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của phường. Hơn
nữa, Phúc Tân là một phường có dân số đông, lại thường xuyên có hơn 2.000
dân từ ngoại tỉnh đến ở trọ, làm ăn buôn bán cũng gây ảnh hưởng lớn đến công
tác đảm bảo an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, tạo ra một áp lực không
nhỏ đối với Đảng bộ và chính quyền phường trong công tác lãnh đạo và quản
lý Nhà nước trên các lĩnh vực.
2.1.2. Khái quát vài nét về phường Phúc Tân, quận Hoàn Kiếm, Thành phố
Hà Nội
Phường Phúc Tân là một phường nằm ngoài đê sông Hồng của quận Hoàn

Kiếm, Hà Nội có diện tích 760.000m 2. Phường Phúc Tân ở phía Đông Thủ đô
Hà Nội; Trên địa bàn phường có 6 đường phố chính đã được đặt tên là: Phố
Phúc Tân, Bảo Linh3, Thanh Yên2, Nguyên Khiết3, Nguyễn Tư Giản4 và một
phần đường Hồng Hà từ cầu Long Biên đến Hàm Tử Quan.
Phường Phúc Tân nằm bên hữu ngạn sông Hồng, hằng năm phù sa sông Hồng
giúp đồng ruộng thêm màu mỡ, đồng thời bồi đắp và mở rộng vùng châu thổ.
Nguồn cá bột của nó đã cung cấp cá giống đáng kể cho nghề nuôi cá nước ngọt
ở đồng bằng sồng Hồng. Nhưng vào mùa lũ thì con sông này lại gây ra nhiều
thảm họa cho dân ven bờ, trong đó có phường Phúc Tân.
Cộng đồng cư dân phường Phúc Tân có một quá trình hình thành và phát triển
lâu đời. Qua bao thế kỷ dựng xây, không ngừng đô thị hóa, từ những phường,
thôn, làng nhỏ nằm sát bờ sông Nhị xưa, nay đã trở thành một trong những
phường trung tâm của Thủ đô Hà Nội.
Với gần 1 km chạy dài theo bờ vở sông Hồng có 2 cầu lớn (Long Biên và
Chương Dương) chạy qua. Không có cơ quan, xí nghiệp đóng trên địa bàn,
trong phường không có hè, chưa được quy hoạch chi tiết cụ thể, chính vì vậy
trong những năm qua, phường được Thành phố và Quận quan tâm đầu tư nâng
3, 2, 3

Tên những làng cổ ở nơi đây.
Tên một viên quan chuyên trông coi công việc hộ đê ở Bắc Hà, có công lớn trong việc hộ đê và trị thủy sông
Hồng.
4


cấp, nhân dân trong phường chủ yếu là bà con lao động với nghề thủ công,
buôn bán nhỏ, trình độ văn hóa nhìn chung không đồng đều, đời sống nhân dân
còn nhiều khó khăn. Toàn phường có trên 4.500 hộ với trên 17.444 nhân khẩu.
Thực hiện đường lối đổi mới do Đảng khởi xướng, phường Phúc Tân đã có nhiều
biến đổi khác xưa, nhà cửa, đường sá đi lại trong các khu dân cư được bê tông

hóa. Hệ thống điện, nước dẫn tới hộ gia đình. Trong cơ chế thị trường, các thành
phần kinh tế, cửa hàng, cửa hiệu mở ra ngày càng nhiều. Đời sống nhân dân ngày
càng được cải thiện, nhân dân tin tưởng, phấn khởi luôn nêu cao truyền thống
đoàn kết cùng nhau xây dựng Thủ đô, xây dựng phường.
Văn hóa - xã hội được tiến hành thường xuyên đã góp phần nâng cao đời sống
tinh thần cho nhân dân, động viên mọi người tích cực lao động, học tập. An
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Thành tích của Đảng bộ và nhân dân phường Phúc Tân là cơ bản, song ở một
thời điểm nào đó không tránh khỏi vấp váp, điều đáng mừng là Đảng bộ nhận
ra để sửa chữa và vươn lên. Vì lẽ đó, truyền thống tốt đẹp luôn được khơi dậy
và phát triển. Những gì đã làm được ở quá khứ và hôm nay đang là hành trang
để Đảng bộ và nhân dân phường Phúc Tân bước vào những năm đầu thế kỷ
XXI thực hiện thắng lợi công cuộc CNH, HĐH, xây dựng cuộc sống ấm no,
hạnh phúc.
2.2. Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ phường
Phúc Tân, quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội
2.2.1. Tình hình Đảng bộ phường Phúc Tân
2.2.1.1. Về cơ cấu tổ chức bộ máy của Đảng bộ
Đảng bộ có 263 đồng chí đảng viên (có 88 đồng chí là đảng viên nữ chiếm tỷ
lệ 33,46%, có 36 đồng chí đảng viên trẻ dưới 35 tuổi, chiếm tỷ lệ 13,68%),
miễn sinh hoạt có 30 đồng chí, có 12 chi bộ trực thuộc (trong đó có 07 chi bộ
địa bàn dân cư, 04 chi bộ cơ quan, 01 chi bộ doanh nghiệp NKVNN), hơn 75%


đảng viên là cán bộ hưu trí, bộ đội phục viên; có 425 đảng viên sinh hoạt theo
Quyết định 76 của Trung ương, BCH Đảng bộ có 14 đồng chí (Ban Thường vụ
có 05 đồng chí), từ đầu nhiệm kỳ đến nay về công tác cán bộ luôn đảm bảo,
không có biến động.
Tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ tham gia BCH Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020:
Số lượng cấp ủy Đảng bộ phường: 15 đồng chí, giới thiệu: 17 đồng chí (số dư

13%), tái cử: 12 đồng chí.
- Tỷ lệ cấp ủy viên nữ: 04 đồng chí = 23%
- Tỷ lệ cấp ủy viên trẻ dưới 30 tuổi: 12%
- Tỷ lệ nữ trong Ban Thường vụ: 20%
Tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ tham gia cấp ủy các chi bộ: Tỷ lệ cấp ủy viên nữ:
13 đồng chí, chiếm tỷ lệ 35%. Dưới 30 tuổi có 01 đồng chí, chiếm tỷ lệ 2,7%.
Tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ tham gia ứng cử đại biểu HĐND phường nhiệm kỳ
2016-2021 sau 3 bước hiệp thương là:
- Tỷ lệ nữ: 18 đồng chí = 38,3%
- Tỷ lệ trẻ dưới 35 tuổi: 10 đồng chí = 21,3%
Kết quả trúng cử vào HĐND phường nhiệm kỳ 2016-2021:
- Tỷ lệ nữ: 08 đồng chí = 29,6%
- Tỷ lệ trẻ dưới 35 tuổi: 03 đồng chí = 11,1%
2.2.1.2. Về tuổi đời, trình độ của đội ngũ cán bộ cấp ủy của Đảng bộ
Dưới 30 tuổi: 01 đồng chí, chiếm tỷ lệ 6,7%
Từ 30-50 tuổi: 05 đồng chí, chiếm tỷ lệ 33,3 %
Trên 50 tuổi: 09 đồng chí, chiếm tỷ lệ 60%
2.2.1.3. Về chất lượng đội ngũ cấp ủy các tổ chức đảng của Đảng bộ phường
(nhiệm kỳ 2015-2020)
- Tổng số cấp ủy viên cơ sở: 37 đồng chí, trong đó:
+ Nữ: 13 đồng chí, chiếm tỷ lệ 35%


+ Nam: 24 đồng chí, chiếm tỷ lệ 65%
- Trình độ học vấn:
+ Tiểu học: 0 đồng chí
+ THCS:

0 đồng chí

+ THPT:

21 đồng chí

+ Đại học, cao đẳng: 15 đồng chí
+ Thạc sĩ:

01 đồng chí

+ Tiến sĩ:

0 đồng chí

- Trình độ lý luận
+ Sơ cấp lý luận: 28 đồng chí, chiếm tỷ lệ 75,67%
+ Trung cấp lý luận: 08 đồng chí, chiếm tỷ lệ 21,62%
+ Cao cấp lý luận: 01 đồng chí, chiếm tỷ lệ 2,71%
+ Cử nhân chính trị: 0 đồng chí
2.2.1.4. Chất lượng tổ chức đảng và đảng viên
TT

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Chỉ tiêu

Tổng số chi bộ
trực thuộc
Tổng số đảng
viên
Xây
dựng
Đảng bộ

Đơn vị
tính

2011

2012

Năm
2013

2014

5/2015

Chi bộ

11

11

11

12

12

228

237

241

256

263

TSVM
tiêu biểu
TSVM
11/11

TSVM
tiêu biểu
TSVM
11/11

TSVM
tiêu biểu
TSVM
11/11

TSVM

tiêu biểu
TSVM
11/11

TSVM
tiêu biểu
TSVM
12/12

2

5

2

3

3

Đảng
viên
Đảng
bộ

Chi bộ TSVM

Chi bộ

Kết nạp đảng
viên mới

Đảng
viên

Thành lập chi
bộ

Chi bộ

CB doanh
nghiệp
NKVNN

Kết quả xếp loại, Đảng bộ 5 năm liền từ năm 2010 đến năm 2015 đều xếp loại
Đảng bộ trong sạch vững mạnh tiêu biểu.
Năm 2012 Phường Phúc Tân được nhận bằng khen của Thủ tướng chính phủ;
năm 2013 Phường được tặng Huân cương lao động hạng 3.


2.2.2. Đánh giá chung
2.2.2.1 Những ưu điểm
* Năng lực định hướng về tư tưởng
Luôn bám sát yêu cầu nhiệm vụ chính trị của Thành phố, Quận và phường;
theo dõi và nắm bắt kịp thời tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên, nhân
dân trong phường và dư luận xã hội. Tổ chức tốt công tác giáo dục, rèn luyện
phẩm chất đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên. Thực hiện tốt
công tác tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong
Đảng bộ và quần chúng nhân dân, nắm bắt tình hình tư tưởng của đội ngũ cán
bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân được kịp thời. Chủ động định hướng tư
tưởng dư luận xã hội, đặc biệt là trong những thời điểm quan trọng, như: Tình

hình Biển Đông và các vấn đề bức xúc trên địa bàn... Từ đó, nâng cao nhận
thức tư tưởng chính trị của cán bộ, đảng viên, vững vàng trước mọi khó khăn;
kiên định lập trường giai cấp, xây dựng khối đại đoàn kết thống nhất trong
toàn Đảng bộ, tạo sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, phấn đấu hoàn thành các
nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế - xã hội của Đại hội Đảng bộ phường đã đề ra.
Đảng ủy tổ chức học tập Nghị quyết 03 của Bộ Chính trị (khóa XI) về "Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", quán triệt các chỉ thị, nghị
quyết và chính sách pháp luật của Nhà nước đến cán bộ, đảng viên và tuyên
truyền trong nhân dân trên địa bàn phường kịp thời, chất lượng. Các cấp ủy chi
bộ có phương pháp triển khai thực hiện linh hoạt, sáng tạo phù hợp với tình
hình thực tế chi bộ địa bàn dân cư, cơ quan, đơn vị. Gắn kết chặt chẽ việc
nghiên cứu, học tập các nghị quyết của Đảng với việc xây dựng, triển khai kế
hoạch, chương trình hành động của Đảng ủy phường, tập trung lãnh đạo, chỉ
đạo và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Đảng một cách hiệu quả, thiết
thực; chú trọng việc sơ, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết, kịp thời đánh giá rút
kinh nghiệm, góp phần đưa công tác xây dựng Đảng đi vào nền nếp.


* Năng lực xây dựng và tổ chức, triển khai thực hiện nghị quyết
Trong những năm đổi mới, nhiều TCCSĐ thuộc Đảng bộ phường Phúc Tân đã
phát huy trí tuệ tập thể, cụ thể hóa các văn bản của cấp ủy cấp trên; trên cơ sở
các nghị quyết của cấp trên, các TCCSĐ đã ban hành nghị quyết kịp thời, cơ
bản phù hợp với thực tế để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các mặt về công tác
xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội... chủ yếu
tập trung bàn bạc, ra nghị quyết về phương hướng, kế hoạch và các giải pháp
lớn để lãnh đạo các lĩnh vực và giao nhiệm vụ cho chính quyền cụ thể hóa để
tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật. Việc lựa chọn nội dung ra nghị
quyết đã được quan tâm, nghị quyết đã bao quát toàn diện các vấn đề của đời
sống xã hội của địa phương, tập trung trọng tâm vào các vấn đề bức xúc trên
địa bàn.

Việc tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết của các TCCSĐ cơ bản nghiêm
túc và đúng với tinh thần nghị quyết đã đề ra; hằng năm có sơ kết đánh giá
việc thực hiện nghị quyết.
Đảng bộ đã tập trung lãnh đạo thực hiện nghiêm túc việc kiểm điểm tập thể
cấp ủy, các đồng chí cán bộ chủ chốt theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4
khóa XI. Các Hội nghị kiểm điểm tự phê bình và phê bình hằng năm (từ năm
2012 đến cuối nhiệm kỳ) được tổ chức nghiêm túc, chất lượng. Thông qua đó
đã tiếp thu được nhiều ý kiến góp ý cho tập thể Ban Thường vụ, Đảng ủy và cá
nhân các đồng chí ủy viên Thường vụ, Đảng ủy viên, trong đó nhiều ý kiến
thẳng thắn, trách nhiệm chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm trong các lĩnh vực
quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng, cải cách hành chính, công tác cán bộ,
tác phong và lề lối làm việc của người đứng đầu, của từng đồng chí ủy viên
UBND phường. Cán bộ chủ chốt của Đảng bộ đều có bản đăng ký khắc phục
hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm. Sau các đợt kiểm điểm, hầu hết các đồng
chí cán bộ chủ chốt đã có chuyển biến tích cực về tác phong, lề lối làm việc;