Công tác văn phòng cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn

Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà
MỤC LỤC

Nguyễn Thị Quyên

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

LỜI CẢM ƠN
Đối với các sinh viên năm cuối ở các trường đại học, sau khi đã hoàn
thành các bộ môn đại cương cũng như chuyên ngành thì sẽ có 2 tháng để tiến
hành thực tập tốt nghiệp. Với phương châm học đi đôi với hành, lý luận gắn với
thực tiễn, nhằm trang bị cho sinh viên những kiến thức và kỹ năng trong quá
trình tổ chức và thực hiện những hoạt động quản lý và điều hành.
Trên cơ sở đó, trường Đại học Nội vụ Hà Nội đã tổ chức cho sinh viên
năm cuối đi thực tập tại các cơ quan, đơn vị nhằm giúp sinh viên củng cố những
kiến thức lý thuyết đã được học trên lớp. Bồi dưỡng cho sinh viên lòng yêu
nghề, tinh thần phục vụ, năng lực độc lập để họ nhanh chóng trở thành những
người lao động mới phục vụ đắc lực cho sự nghiệp xây dựng đất nước. Bằng
những kiến thức đã học trong Nhà trường về môn học và có điều kiện cọ sát và
làm quen dần với công tác Văn phòng trong thực tế đã giúp tôi rèn luyện thêm
được kỹ năng và kiến thức cho mình.
Được sự đồng ý của Lãnh đạo Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông

thôn, sự giúp đỡ của các cán bộ, nhân viên trong cơ quan, đặc biệt là sự chỉ bảo
tận tình của Phó Chánh văn phòng Phùng Đức Hiệp, Phó Chánh văn phòng Hà
Thị Mai Phương và các anh chị thuộc Văn phòng Cục đã tạo điều kiện tốt cho
tôi trong quá trình thực tập này.
Lời cảm ơn đầu tiên, tôi xin gửi tới quý thầy cô giáo Khoa Quản trị Văn
phòng – Trường Đại học Nội vụ Hà nội đã tận tâm giảng dạy, hướng dẫn nhiệt
tình, trau dồi cho tôi những kiến thức và kinh nghiệm vô cùng bổ ích, đặc biệt
giảng viên hướng dẫn Ths. Lâm Thu Hằng đã tạo điều kiện và hướng dẫn để tôi
hoàn thành tốt quá trình thực tập này cũng như các cô chú lãnh đạo, các anh chị
làm việc tại Văn phòng Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn đã cho tôi cọ
sát, làm quen với môi trường sau này mình sẽ phục vụ.
Kết thúc quá trình thực tập với nhiều cảm xúc còn ngưng đọng, nhìn vào
thực tế giúp tôi hiểu biết sâu sắc hơn về nghề, cảm thấy yêu nghề, yêu công việc
của mình sau này hơn. Xin kính chúc các cô chú lãnh đạo, các anh chị chuyên
viên, cán bộ công nhân viên văn phòng cùng thầy, cô giáo nhiều sức khỏe, may
mắn và thành công.
Nguyễn Thị Quyên

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

Dưới đây là bài báo cáo thực tập của tôi, trong nội dung không thể tránh
khỏi những sai sót, nhưng với sự nghiên cứu nghiêm túc, đam mê tìm tòi học
hỏi, tôi rất mong nhận được sự chỉ bảo tận tình của quý thầy cô, để bài báo cáo
được chính xác và hoàn thiện hơn.

Tôi xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội , ngày 12 tháng 3 năm
2016
Sinh viên
Nguyễn Thị Quyên

Nguyễn Thị Quyên

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
Cụm từ viết tắt
CKTHTVPTNT

Nguyễn Thị Quyên

Cụm từ đầy đủ
Cục kinh tế hợp tác và phát
triển nông thôn

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà
LỜI NÓI ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài
Công tác văn thư là một bộ phận gắn liền với hoạt động chỉ đạo, điều
hành công việc của các cơ quan, tổ chức. Hiệu quả hoạt động quản lý của các cơ
quan, tổ chức một phần phụ thuộc vào công tác văn thư làm tốt hay không tốt.
Cũng chính vì điều đó mà công tác văn thư trong các cơ quan, tổ chức ngày càng
được quan tâm nhiều hơn. Đặc biệt trong công cuộc cải cách hành chính Nhà
nước, công tác văn thư là một trong những trọng tâm được tập trung đổi mới.
Công tác văn thư được xác định là một mặt hoạt động của bộ máy quản lý
nói chung. Trong Văn phòng, công tác văn thư không thể thiếu được và là nội
dung quan trọng, chiếm một phần rất lớn trong nội dung hoạt động của Văn
phòng. Công tác văn thư gắn liền với hoạt động của các cơ quan, được xem như
một bộ phận hoạt động quản lý Nhà nước, có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng
quản lý Nhà nước.
Công tác văn thư bảo đảm cung cấp kịp thời, đẩy đủ, chính xác những
thông tin cần thiết phục vụ nhiệm vụ quản lý Nhà nước của mỗi cơ quan, đơn vị
nói chung. Công tác quản lý Nhà nước đòi hỏi phải có đủ thông tin cần thiết.
Thông tin phục vụ quản lý được cung cấp từ nhiều nguồn khác nhau, trong đó
nguồn thông tin chủ yếu nhất, chính xác nhất là thông tin bằng văn bản. Về mặt
nội dung công việc, có thể xếp công tác văn thư vào hoạt động bảo đảm thông
tin cho công tác quản lý Nhà nước mà văn bản chính là phương tiện chứa đựng,
truyền đạt, phổ biến những thông tin mang tính pháp lý.
Làm tốt công tác văn thư sẽ góp phần giải quyết công việc của cơ quan được
nhanh chóng, chính xác, năng suất, chất lượng, đúng chính sách, đúng chế độ, giữ
gìn được bí mật của Đảng và Nhà nước, hạn chế được bệnh quan liêu giấy tờ và
việc lợi dụng văn bản của Nhà nước để làm những việc trái với Pháp luật.

Công tác văn thư bảo đảm giữ lại đầy đủ chứng cứ về mọi hoạt động của
cơ quan cũng như hoạt động của các cá nhân giữ các trách nhiệm khác nhau
trong cơ quan. Nếu trong quá trình hoạt động của cơ quan, các văn bản giữ lại
đầy đủ, nội dung văn bản chính xác, phản ánh chân thực các hoạt động của cơ
Nguyễn Thị Quyên

5

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

quan thì khi cần thiết, các văn bản sẽ là bằng chứng pháp lý chứng minh cho
hoạt động của cơ quan một cách chân thực. Công tác văn thư bảo đảm giữ gìn
đầy đủ hồ sơ, tài liệu, tạo điều kiện làm tốt công tác lưu trữ. Nguồn bổ sung chủ
yêu, thường xuyên cho tài liệu lưu trữ quốc gia là các hồ sơ, tài liệu có giá trị
trong hoạt động của các cơ quan được giao nộp vào lưu trữ cơ quan. Trong quá
trình hoạt động của mình, các cơ quan cần phải tổ chức tốt việc lập hồ sơ và nộp
hồ sơ tài liệu vào lưu trữ. Hồ sơ lập càng hoàn chỉnh, văn bản giữ càng đầy đủ
bao nhiêu thì chất lượng tài liệu lưu trữ càng được tăng lên bấy nhiêu, đồng thời
công tác lưu trữ có điều kiện thuận lợi để triển khai các mặt nghiệp vụ. Ngược
lại, nếu chất lượng hồ sơ lập không tốt, văn bản giữ lại không đầy đủ thì chất
lượng hồ sơ tài liệu nộp vào lưu trữ không bảo đảm gây khó khăn cho lưu trữ
trong việc tiến hành các hoạt động nghiệp vụ, làm cho tài liệu phông Lưu trữ
Quốc gia không được hoàn chỉnh.
Mặc dù công tác văn thư đã có từ rất lâu, tồn tại song song với chiều dài

lịch sử của dân tộc, chiều dài lịch sử hình thành của các cơ quan, tổ chức và
trách nhiệm thực hiện thuộc về tất cả các cá nhân trong một cơ quan, tổ chức.
Nhưng hiện nay, trong suy nghĩ của không ít người, công tác này hình như mới
có từ một vài năm trở lại đây và đó chỉ là công việc sự vụ, giấy tờ đơn thuần của
những người làm văn thư nên chưa có những quan tâm, chú trọng, đầu tư xứng
đáng. Đây là suy nghĩ, là quan niệm chưa đúng khi đánh giá về công tác văn thư,
lưu trữ, cần thiết phải được nhìn nhận lại.
Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn là cơ quan trực thuộc Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thực hiện chức năng tham mưu giúp Bộ
trưởng quản lý nhà nước chuyên ngành và thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước
trong lĩnh vực kinh tế hợp tác, bố trí dân cư, di dân tái định cư và phát triển
nông thôn thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
Văn phòng Cục là đơn vị thuộc Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông
thôn thực hiện chức năng tham mưu giúp Cục trưởng quản lý nhà nước và thực
thi nhiệm vụ quản lý nhà nước về chiến lược, qui hoạch, kế hoạch, đầu tư phát
Nguyễn Thị Quyên

6

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

triển, tài chính, kế toán, hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học - công nghệ và
môi trường trong lĩnh vực kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn trên phạm vi
cả nước thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được Bộ giao; hành chính, tổng hợp;

quản lý vật tư, tài sản, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện làm việc được giao
theo quy định hiện hành; công tác tổ chức cán bộ, đào tạo, thi đua khen thưởng,
kỷ luật của Cục.
Đứng trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
cũng như yêu cầu phải đổi mới, cái cách nền hành chính nói chung. Việc nâng
cao hiệu quả quản lý công tác văn thư là rất quan trọng nhằm đảm bảo thông tin
bằng văn bản phục vụ kịp thời cho việc lãnh đạo Cục quản lý điều hành công
việc, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Cục.
Được sự giúp đỡ của Nhà trường, Khoa Quản trị văn phòng, đặc biệt là sự
giúp đỡ tận tình của lãnh đạo văn phòng và các anh chị trong văn phòng Cục,
trong suốt thời gian qua tôi đã tìm hiểuvề công tác văn thư tại văn phòng Cục
kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn-Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn
và nhận thấy còn tồn tại một số hạn chế trong việc quản lý công tác văn thư tại
văn phòng Cục.
Xuất phát từ những lý do trên, tôi xin chọn đề tài: “Nâng cao hiệu quả
quản lý công tác văn thư tại văn phòng cục kinh tế hợp tác và phát triển nông
thôn-Bộ Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn”
2. Mục tiêu nghiên cứu
Đề tài được thực hiện nhằm giải quyết những mục tiêu cơ bản sau:
-

Một là khái quát được thực tiễn tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác
văn phòng của Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn

-

Hai là đi sâu tìm hiểu thực trạng về tổ chức công tác văn thư tại văn phòng Cục.

-

Ba là dựa trên cơ sở thực trạng đó để đưa ra một số nhận xét về tình hình tổ chức
quản lý công tác văn thư tại Cục. Từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao
Nguyễn Thị Quyên

7

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

hiệu quả quản lý công tác văn thư đối với Cục nói riêng cũng như đối với các cơ
quan quản lý nhà nước, nhằm góp phần làm cho công tác văn thư trong các cơ
quan nhà nước có hiệu quả hơn.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng:
-

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục kinh tế hợp tác và
phát triển nông thôn và văn phòng Cục;

-

Tổ chức và hoạt động của văn phòng Cục;

-

Tổ chức công tác văn thư tại văn phòng Cục;

-

Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tổ chức công tác văn thư tại văn phòng
Cục.
Phạm vi:
Do quỹ thời gian và năng lực bản thân có hạn nên trên chuyên đề một bài
báo cáo thực tập tôi chỉ nghiên cứu về thực trạng tổ chức công tác văn thư tại
văn phòng Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn.

4.

Nguồn tài liệu tham khảo

-

Các văn bản quy định của Nhà nước: Luật, nghị định, quyết định, thông tư…

-

Các văn bản từ Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn

-

Các đề tài: báo cáo thực ập, luận văn tốt nghiệp tại thư viện trường Đại học Nội
vụ Hà Nội

-

Các tạp chí: thông tin cải cách nền hành chính Nhà nước, quản lý nhà nước

-

Sách, giáo trình về quản trị văn phòng, công tác văn thư…

-

Nguồn từ internet
5. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Ở nước ta đã có rất nhiều tài liệu, công trình nghiên cứu về Quản trị văn
phòng cũng như Công tác văn thư:
Nghiên cứu về Quản trị văn phòng, Hành chính văn phòng có:
Nguyễn Hữu Thân: “ Quản trị hành chính văn phòng”, NXB Thống kê,
Hà Nội, năm 1996;
Giáo trình: “ Quản trị văn phòng”của Nguyễn Thành Độ và Nguyễn Thị
Nguyễn Thị Quyên

8

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

Thảo, NXB Lao động-Xã hội, 2005;
Nghiên cứu chung về công tác văn thư có:

“Nghiệp vụ công tác văn thư (viết chung)” Nxb Lao động Xã hội (2001).
“ Lý luận và phương pháp công tác văn thư, ĐHQGHN (2011) của Vương
Đình Quyền.
“ Tin học và đổi mới công tác văn thư” NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
(1994) của Dương Văn Khảm.
“Công tác văn thư lưu trữ ( giáo trình lớp ngắn hạn) của Cục văn thư lưu
trữ nhà nước, NXB chính trị quốc gia, Hà Nội (1999).
“ Những văn kiện chủ yếu của Đảng và Nhà nước về công tác công văn,
giấy tờ và công tác lưu trữ” của Cục lưu trữ ấn hành, Hà Nội (1982).
“Nghiệp vụ công tác văn thư” của Trường Trung học Lưu trữ và Nghiệp
vụ văn phòng I, NXB Lao động-Xã hội, Hà Nội(1998).
“Một số vấn đề bức xúc trong công tác văn thư hiện nay và kiến nghị giải
pháp” của Tạ Hữu Ánh.
“Một và ý kiến về công tác văn thư lưu trữ nghành giao thông vận tải và
những vấn đề cần giải quyết” của Phạm Thị Hiên.
Nghiên cứu về soạn thảo văn bản có:
“Hướng dẫn kỹ thuật soạn thảo văn bản” của Trần Hà, NXB trẻ, Thành
phố Hồ Chí Minh(1996).
“ Xây dựng, ban hành, quản lý văn bản và công tác lưu trữ của Nghiêm
Kỳ Hồng và Nguyễn Quốc Bảo( sưu tầm và tuyển chọn), NXB Chính trị quốc
gia, Hà Nội(1998).
“Phương pháp soạn thảo văn bản hành chính” của Lê Văn In và Phạm
Hưng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội(1998).
“Văn bản và lưu trữ học đại cương” của Vương Đình Quyền, NXB giáo
dục, Hà Nội (1996).
“Thể thức văn bản và thể thức văn bản quản lý nhà nước-một số vấn đề lý
luận và thực tiễn” của Vương Đình Quyền,
Tạp chí Văn thư-lưu trữ Việt Nam, số 1-2004. “Vấn đề tiêu chuẩn hóa
Nguyễn Thị Quyên

9

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

văn bản quản lý nhà nước- nhìn từ góc độ lý luận” của Vương Đình Quyền,
Tạp chí văn thư-lưu trữ Việt Nam, số 6-2004.
“Soạn thảo và xử lý văn bản quản lý nhà nước” của Nguyễn Văn Thâm,
NXB chính trị quốc gia, Hà Nội (2001).
6. Phương pháp nghiên cứu
Để thực hiện đề tài, ngoài các phương pháp chung được áp dụng trong
nghiên cứu khoa học như: phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích chức
năng, phương pháp phân tích hệ thống, phương pháp toàn diện và tổng hợp,
phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, đề tài còn sử dụng các
phương pháp cụ thể như:
-

Phương pháp điều tra, khảo sát:
Được áp dụng trong khảo sát thực trạng tổ chức công tác văn thư tại văn
phòng Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn-Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn

-

Phương pháp phỏng vấn đối tượng:

Được áp dụng để phỏng vấn các cán bộ, chuyên viên, nhân viên trong văn
phòng Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn.

-

Phương pháp nghiên cứu và phân tích tư liệu có liên quan:
Được áp dụng để nghiên cứu và phân tích các tư liệu trong và ngoài nước
để có thể đưa ra những lập luận mang tính khoa học cao từ đó đưa ra những giải
pháp thích hợp để nâng cao hiệu quả quản lý tổ chức công tác văn thư tại văn
phòng Cục.
7. Bố cục của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục thì nội
dung của bài báo cáo được trình bày trong 3 phần:
Phần I: Khảo sát công tác văn phòng của Cục kinh tế hợp tác và phát
triển nông thôn
Phần II: Tổ chức công tác văn thư tại văn phòng Cục kinh tế hợp tác
và phát triển nông thôn
Phần III: Kết luận và đề xuất kiến nghị
Nguyễn Thị Quyên

10

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

PHẦN I
KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA CỦA CỤC KINH TẾ
HỢP TÁC VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cục kinh
tế hợp tác và phát triển nông thôn
Tên tổ chức: Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn
Địa chỉ: Số 2, Ngọc Hà, Ba Đình, Hà Nội
Theo quyết định số 669/2014/QĐ-BNN ngày 04/04/2014 quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục kinh tế hợp tác và phát
triển nông thôn
1.1.1 Vị trí và chức năng
Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn là cơ quan trực thuộc Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thực hiện chức năng tham mưu giúp Bộ
trưởng quản lý nhà nước chuyên ngành và thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước
trong lĩnh vực kinh tế hợp tác, bố trí dân cư, di dân tái định cư và phát triển
nông thôn thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn có tư cách pháp nhân, có tài
khoản và con dấu riêng, có kinh phí hoạt động theo quy định của pháp luật. Trụ
sở của Cục đặt tại thành phố Hà Nội và bộ phận thường trực tại thành phố Hồ
Chí Minh.
1.1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn
Trình Bộ dự thảo dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật chuyên ngành theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hàng
Nguyễn Thị Quyên

11

Lớp ĐH QTVP K1B

Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

năm của Bộ và các dự án, đề án theo sự phân công của Bộ trưởng. Trình Bộ
trưởng dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc thẩm quyền chỉ
đạo, điều hành của Bộ trưởng.
Trình Bộ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, năm năm và
hàng năm;
Ban hành các văn bản cá biệt và hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về
chuyên ngành, lĩnh vực được giao quản lý. Thông báo kế hoạch chi tiết thực
hiện chương trình, đề án, dự án do Bộ quản lý cho từng địa phương, đơn vị sau
khi được Bộ phê duyệt kế hoạch tổng thể về lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của
Cục.
Trình Bộ công bố chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển và tổ chức
chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế-kỹ thuật chuyên ngành đã
được phê duyệt; chỉ đạo và tổ chức thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của Cục.
Về kinh tế hợp tác:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, trình Bộ về cơ chế,
chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác và các loại hình
kinh tế hợp tác khác; kinh tế hộ, trang trại trong nông nghiệp, nông thôn;
Tổng hợp trình Bộ chương trình, đề án, kế hoạch về phát triển kinh tế hợp
tác, kinh tế hộ, kinh tế trang trại trong nông nghiệp, nông thôn và hướng dẫn, chỉ
đạo, kiểm tra thực hiện sau khi được phê duyệt.
Về phát triển nông thôn:
Tổng hợp trình Bộ trưởng chương trình tổng thể phát triển nông thôn; quy

hoạch phát triển nông thôn theo vùng và lãnh thổ; các dự án điều tra cơ bản khác
liên quan đến phát triển nông thôn Tham gia xây dựng chiến lược phát triển
ngành nghề, làng nghề nông thôn gắn với hộ gia đình và hợp tác xã;
Chủ trì, phối hợp với các các cơ quan liên quan xây dựng, trình Bộ cơ
Nguyễn Thị Quyên

12

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

chế, chính sách về phát triển nông thôn;
Chủ trì quản lý các chương trình, dự án hoặc hợp phần của các chương
trình, dự án về xoá đói giảm nghèo; xây dựng nông thôn mới; chương trình xây
dựng cơ sở hạ tầng nông thôn; chương trình 135; thay thế, xoá bỏ cây có chứa
chất ma tuý và các chương trình, dự án khác theo sự phân công của Bộ;
Hướng dẫn, tổng kết thực tiễn mô hình về phát triển nông thôn.
Về quy hoạch bố trí dân cư:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, trình Bộ cơ chế,
chính sách về quy hoạch và bố trí dân cư; quy định phân công, phân cấp thẩm
định các chương trình, dự án có liên quan đến di dân, tái định cư trong nông
thôn; các dự án điều tra cơ bản và thiết kế quy hoạch về bố trí dân cư;
Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra thực hiện các chương trình dự án về quy
hoạch bố trí dân cư; công tác di dân, tái định cư trong nông nghiệp, nông thôn;
hướng dẫn xây dựng khu dân cư; thực hiện các chương trình xây dựng cơ sở hạ

tầng nông thôn theo phân công của Bộ trưởng;
Hướng dẫn, tổng kết các mô hình thực tiễn và đề xuất mở rộng mô hình.
Đề xuất trình Bộ danh mục các chương trình, dự án đầu tư thuộc lĩnh vực
quản lý của Cục. Chủ trì thẩm định và thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư các
chương trình, dự án đầu tư Bộ giao cho Cục.
Về khoa học công nghệ
Đề xuất, trình Bộ chương trình, kế hoạch, đề tài nghiên cứu khoa học, ứng
dụng tiến bộ công nghệ, kỹ thuật chuyên ngành;
Chủ trì thẩm định đề cương, đề tài nghiên cứu; đặt hàng cho các tổ chức,
cá nhân thực hiện; nghiệm thu, quản lý kết quả và chỉ đạo triển khai kết quả
nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ công nghệ, kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý của
Cục;
Quản lý thông tin khoa học công nghệ về chuyên ngành quản lý của Cục
Chỉ đạo triển khai hoạt động khuyến nông, khuyến ngư trong lĩnh vực
kinh tế hợp tác, bố trí dân cư, di dân tái định cư và phát triển nông thôn theo
Nguyễn Thị Quyên

13

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

phân công của Bộ trưởng.
Tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại về chuyên ngành kinh tế hợp
tác, bố trí dân cư, di dân tái định cư và phát triển nông thôn theo phân công của

Bộ trưởng.
Về hợp tác quốc tế
Xây dựng, trình Bộ chương trình, dự án hợp tác quốc tế về chuyên ngành,
lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Cục;
Tổ chức thực hiện hợp tác quốc tế, các chương trình, dự án quốc tế tài trợ
theo phân cấp của Bộ trưởng.
Về cải cách hành chính
Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành chính theo kế
hoạch của Bộ và sự chỉ đạo của Bộ trưởng;
Chỉ đạo rà soát, hệ thống hoá và đề xuất, xây dựng hệ thống thể chế, pháp
luật về ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Cục;
Chỉ đạo hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức trực
thuộc Cục theo hướng phân công, phân cấp; trình Bộ phân cấp nhiệm vụ quản lý
nhà nước về ngành, lĩnh vực cho chính quyền địa phương;
Về quản lý nhà nước các tổ chức thực hiện dịch vụ công thuộc ngành,
lĩnh vực quản lý của Cục
Trình Bộ cơ chế, chính sách, quy chuẩn kỹ thuật về cung ứng dịch vụ
công; về thực hiện xã hội hoá các hoạt động cung ứng dịch vụ công trong ngành,
lĩnh vực;
Ban hành định mức kinh tế-kỹ thuật, thời gian thực hiện cung ứng các
dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực;
Về quản lý nhà nước đối với hoạt động của hội, tổ chức phi Chính
phủ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý của Cục theo phân công của Bộ trưởng
Hướng dẫn, tạo điều kiện cho hội, tổ chức phi Chính phủ tham gia các
hoạt động trong ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Cục; tổ chức lấy ý
kiến và tiếp thu. Việc đề xuất, phản biện của hội, tổ chức phi Chính phủ để hoàn
Nguyễn Thị Quyên

14

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

thiện các quy định quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực;
Kiến nghị việc xử lý các vi phạm pháp luật của hội, tổ chức phi Chính phủ
hoạt động trong ngành, lĩnh vực.
Về tổ chức bộ máy, biên chế và cán bộ, công chức, viên chức
Xây dựng dự thảo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Cục; đề xuất việc thành lập, tổ chức lại các tổ chức trực thuộc Cục;
Quyết định thành lập Tổ công tác của Cục; quy định cụ thể về nhiệm vụ
tự chủ, điều lệ tổ chức và hoạt động cho các tổ chức sự nghiệp nhà nước thuộc
Cục theo quy định;
Trình Bộ kế hoạch biên chế hàng năm của Cục; quyết định phân bổ biên
chế hành chính cho các cơ quan thuộc Cục;
Quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức đi học tập, công tác ở nước
ngoài theo phân cấp quản lý cán bộ của Bộ;
Quy định thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu các tổ chức
thuộc Cục;
Quyết định và thực hiện các biện pháp cụ thể để tăng cường kỷ luật, kỷ
cương hành chính; tổ chức thực hiện phòng, chống tham nhũng, chống lãng phí
và quan liêu, hách dịch, cửa quyền trong các đơn vị thuộc Cục;
Tổ chức thực hiện công tác tuyển dụng, sử dụng, điều động, luân chuyển,
nghỉ hưu, chế độ tiền lương, khen thưởng và các chế độ khác đối với cán bộ,
công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Cục theo quy định của pháp
luật, phân cấp của Bộ; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về chuyên

ngành theo phân công của Bộ trưởng;
Xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch công
chức, viên chức thuộc ngành, lĩnh vực theo phân công của Bộ trưởng;
Báo cáo thực hiện về công tác tổ chức, cán bộ và biên chế theo quy định.
Về thanh tra, kiểm tra
Hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về ngành,
lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Cục theo quy định;
Nguyễn Thị Quyên

15

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

Giải quyết hoặc tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của tổ
chức, công dân liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý của Cục; tổ chức việc tiếp
công dân theo quy định của pháp luật;
Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện phân cấp quản lý về lĩnh vực thuộc
phạm vi quản lý của Cục và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
Về quản lý tài chính, tài sản
Trình Bộ dự toán ngân sách hàng năm và kế hoạch ngân sách trung hạn
của Cục;
Chịu trách nhiệm quyết toán các nguồn kinh phí do Cục trực tiếp quản lý;
quản lý và chịu trách nhiệm về tài sản của nhà nước được giao cho Cục theo
phân cấp của Bộtrưởng và quy định của pháp luật;

Thực hiện nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và
phân công của Bộ trưởng
1.1.3 Cơ cấu tổ chức
Lãnh đạo cục
Cục trưởng: Tăng Minh Lộc
Phó Cục trưởng: Lê Quý Đăng
Phó Cục trưởng: Nguyễn Minh Tiến
Phó Cục trưởng: Trương Văn Quang
Phó Cục trưởng: Nguyễn Văn Đủ
Phó Cục trưởng: Ngô Thế Hiên
Phó Cục trưởng: Lê Đức Thịnh
Các phòng thuộc Cục
Nguyễn Thị Quyên

16

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

-

Văn phòng Cục

-

Văn phòng tiêu ban di dân tái định cư dự án thủy điện Sơn La

-

Phòng quy hoạch và bố trí dân cư

-

Phòng thanh tra, pháp chế

-

Phòng kinh tế hợp tác

-

Phòng giảm nghèo và an sinh xã hội nông thôn

-

Phòng công tác phía Nam
Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của Cục kinh tế hợp tác và phát triển
nông thôn
(xem phụ lục 01)
1.2 Tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành chính văn
phòng của Cục kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn
1.2.1. Tổ chức và hoạt động của văn phòng Cục kinh tế hợp tác và phát
triển nông thôn
1.2.1.1. Vai trò của văn phòng cục trong việc thực hiện chức năng
tham mưu, tổng hợp, giúp việc và đảm bảo công tác hậu cần cho cơ quan

Văn phòng Cục là bộ máy tham mưu, giúp việc cho lãnh đạo Cục trong
công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành, thực hiện nhiệm vụ của Cục và của từng
đơn vị.
Cũng giống như văn phòng nói chung, văn phòng Cục có vai trò rất quan
trọng với hai chức năng chính, đó là: chức năng tham mưu tổng hợp và giúp
việc, đảm bảo công tác hậu cần cho cơ quan. Qua khảo sát thực tế, cho thấy văn
phòng Cục có 01 Chánh văn phòng, 03 Phó Chánh văn phòng. Trong những
Nguyễn Thị Quyên

17

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

năm qua, đội ngũ cán bộ, công chức, nhân viên trong văn phòng đã có rất nhiều
cố gắng để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, làm tốt chức năng tham mưu
tổng hợp, giúp việc và đảm bảo hậu cần phục vụ cho lãnh đạo Cục.
Chức năng tham mưu, tổng hợp
Văn phòng Cục đã và đang thực hiện chức năng tham mưu, tổng hợp cho
cơ quan một cách hiệu quả:
Chức năng tham mưu, tổng hợp của văn phòng được thể hiện qua việc:
Thứ nhất, văn phòng tham mưu và tổ chức thực hiện công tác Văn thư,
lưu trữ của Cục. Cụ thể là về công tác văn thư, văn phòng thực hiện soạn thảo và
ban hành văn bản; quản lý văn bản đi, đến; quản lý và sử dụng con dấu. Đối với
công tác lưu trữ, văn phòng xây dựng và tổ chức, kiểm tra việc thực hiện các

quy định của Nhà nước về công tác lưu trữ của các cán bộ, nhân viên. Tổ chức
thực hiện các nghiệp vụ như: thu thập bổ sung tài liệu, xác định giá trị tài liệu,
thống kê kiểm tra tài liệu, xây dựng công cụ tra cứu, bảo quản an toàn và tổ chức
sử dụng có hiệu quả tài liệu lưu trữ.
Thứ hai, Văn phòng tổ chức việc thu thập, xử lý, tổng hợp và cung cấp
thông tin cho lãnh đạo Cục. Khi có công việc mới phát sinh, cần giải quyết thì
văn phòng thông qua bộ phận văn thư, lưu trữ, tổ chức khai thác các thông tin tài
liệu, cung cấp các thông tin về các quy định, hướng dẫn có liên quan trong quá
trình giải quyết công việc cho Lãnh đạo Cục, giúp Lãnh đạo Cục đưa ra quyết
định cuối cùng. Đồng thời văn phòng còn xây dựng các chương trình, kế hoạch
cho cơ quan, tổng hợp kế hoạch hoạt động của Cục.
Cụ thể Văn phòng cung cấp thông tin cho lãnh đạo về các mặt như: Xây
dựng và phản ánh kết quả thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Cục;
tổng hợp, báo cáo với lãnh đạo Cục về hoạt động chỉ đạo, điều hành công việc
theo quy định. Việc tổng hợp, xử lý thông tin được văn phòng thực hiện chủ yếu
bằng văn bản, liên quan chặt chẽ với công tác văn thư, lưu trữ và tuân thủ
nguyên tắc bảo vệ bí mật Nhà nước của Cục.
Thứ ba, Văn phòng soạn thảo các văn bản quy định về quy trình, thủ tục
Nguyễn Thị Quyên

18

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

xây dựng và ban hành văn bản của Cục. Cán bộ chuyên môn có trách nhiệm
thường xuyên cập nhật văn bản quy định, trực tiếp soạn thảo văn bản đúng theo
nội dung được giao, và tuân theo quy định hiện hành của Nhà nước (hiện nay
các văn bản của Cục soạn thảo thực hiện theo Thông tư số 01/2011/TT-BNV
ngày 19/01/2011 của Bộ Nội Vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn
bản hành chính và Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ban hành
ngày 06/05/2005 của Bộ Nội Vụ và Văn phòng Chính Phủ về thể thức và kĩ
thuật trình bày văn bản.
Thứ tư, văn phòng tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng và
công tác tổ chức cán bộ. Cụ thể, văn phòng xây dựng đề án thành lập, tổ chức
lại, giải thể các tổ chức thuộc Cục theo quy định. Tổng hợp, xây dựng Đề án vị
trí việc làm, tham mưu cho Cục trong việc quản lý biên chế công chức và hợp
đồng lao động 68/2000/NĐ-CP. Tham mưu cho Cục trong việc tuyển dụng, sử
dụng và quản lý công chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Cục
theo phân cấp của Bộ và quy định của pháp luật. Tham mưu cho Cục trong việc
quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm theo phân cấp. Thực hiện các chế độ, chính
sách đối với cán bộ, công chức và người lao động.
Cuối cùng, Văn phòng làm nhiệm vụ phân tích, đề xuất với lãnh đạo Cục
các biện pháp tổ chức, điều hành và giải quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền của
Văn phòng như đề xuất việc tổ chức cán bộ, hay tổ chức các phòng chức năng
của Văn phòng….
Chức năng giúp việc, đảm bảo hậu cần cho cơ quan Bộ của văn
phòng Cục
Văn phòng Cục thực hiện chức năng giúp việc, đảm bảo hậu cần cho cơ
quan.
Chức năng giúp việc thể hiện ở việc văn phòng giúp Cục đã xây dựng
chương trình kế hoạch công tác cho cơ quan và cho lãnh đạo, đồng thời theo dõi,
đôn đốc các đơn vị thực hiện các kế hoạch đó, hướng dẫn các cán bộ chuyên
Nguyễn Thị Quyên

19

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

môn về kỹ thuật và nghiệp vụ. Không chỉ có vậy, văn phòng còn tổ chức điều
phối các hoạt động của cơ quan như tổ chức hội nghị, hội thảo, tiếp khách trong
nước và quốc tế như: tổ chức hội nghị tổng kết công tác năm, tổ chức các cuộc
họp trong cơ quan…
Ngoài ra văn phòng Cục còn thực hiện chức năng đảm bảo hậu cần cho cơ
quan. Đó là văn phòng đảm bảo cung cấp đầy đủ các trang thiết bị làm việc cho
cơ quan như việc mua sắm, bố trí, sắp xếp các trang thiết bị trong phòng làm
việc (điều hòa, máy tính, bàn ghế, máy photocopy…).
Bên cạnh đó văn phòng còn đảm bảo các điều kiện làm việc tốt cho các
cán bộ nhân viên như về ánh sáng, nhiệt độ, vệ sinh sạch sẽ…Đồng thời văn
phòng cũng đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, công cụ
dụng cụ phục vụ cho hoạt động của văn phòng.
Văn phòng Cục là bộ phận lo công tác hậu cần cho hoạt động đón tiếp
khách, đảm bảo tính chu đáo, trọng thị theo nghi thức Nhà nước. Như vậy chức
năng hậu cần của văn phòng Cục rất quan trọng, đảm bảo cho các hoạt động của
cơ quan được diễn ra ổn định, đem lại hiệu quả cao.
Tóm lại, Văn phòng Cục là bộ phận thực hiện nhiệm vụ mang tính thường
xuyên, liên tục, có vai trò quan trọng trong hoạt động của Cục. Nó vừa thực hiện
chức năng tham mưu tổng hợp, vừa giúp việc đảm bảo hậu cần cho cơ quan, hai
chức năng này vừa độc lập, vừa hỗ trợ, bổ sung cho nhau. Có thể thấy rằng văn

phòng vừa là bộ máy làm việc, vừa là trung tâm thực hiện việc quản lý, điều
hành của lãnh đạo Cục. Đó là bộ phận dịch vụ tổng hợp cho các hoạt động của
các đơn vị nói chung và của lãnh đạo Cục nói riêng, là vị trí trung tâm kết nối
hoạt động quản lý, điều hành giữa các đơn vị, bộ phận trong Cục.
1.2.1.2.Nội dung công tác tổ chức chuyến đi công tác
Trước khi lãnh đạo đi công tác
-

Chuẩn bị về nội dung:
Các đơn vị lập kế hoạch chuyến đi, xác định mục đích, nội dung, địa điểm
và thành phần tham gia chuyến đi công tác;
Nguyễn Thị Quyên

20

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

Văn phòng liên hệ, thông báo trước cho nơi tiếp nhận chuyến đi công tác
mục đích, nội dung chuyến đi, thành phần, thời gian chuyến đi, và những đề
nghị để cơ quan, đơn vị tiếp nhận chuyến đi giúp đỡ đoàn;
Văn phòng chuẩn bị nội dung chuyến đi;
Chuẩn bị tài liệu, tư liệu: Văn phòng đánh máy, sao in văn bản phục vụ
chuyến đi như: Bản dự thảo, hồ sơ dự án…tùy theo mục đích, nội dung và tính
chất phức tạp của công việc và các giấy tờ khác phục vụ chuyến đi như các giấy

tờ tùy thân, vé máy bay, visa…
Chánh Văn phòng thông báo thời gian lãnh đạo đi công tác tới các đơn vị
để tiến hành việc trình ký văn bản trước khi lãnh đạo Cục đi công tác.
-

Chuẩn bị về cơ sở vật chất
Về kinh phí: Văn phòng dự trù kinh phí phục vụ cho chuyến đi công tác,
bao gồm cả kinh phí thực tế và kinh phí dự phòng;
Về các điều kiện khác: Văn phòng chuẩn bị phương tiện đi lại, bố trí nơi
ăn nghỉ cho lãnh đạo.
Trong khi lãnh đạo Bộ đi công tác
Văn phòng thường xuyên giữ liên lạc với lãnh đạo, để đảm bảo quá trình
quản lý vẫn diễn ra bình thường, thông suốt;
Giám sát các hoạt động của cơ quan và ký thừa ủy quyền một số văn bản
thuộc chức năng, nhiệm vụ của văn phòng.
Sau chuyến đi công tác
Văn phòng báo cáo kết quả hoạt động của cơ quan khi lãnh đạo đi vắng;
Gửi thư cảm ơn
Bổ sung nội dung công tác vào chương trình công tác của cơ quan;
Thu thập tài liệu chuyến đi công tác lập thành hồ sơ công việc.
1.2.1.3. Công tác tổ chức hội họp, hội nghị
Công tác tổ chức Hội nghị, hội họp của Cục được Văn phòng chủ trì và
chuẩn bị theo sự phân công nhiệm vụ một cách cụ thể, rõ ràng. Luôn thực hiện
tốt và đúng tiến độ.
Nguyễn Thị Quyên

21

Lớp ĐH QTVP K1B

Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

1.2.1.4 Công tác văn thư-lưu trữ
Công tác văn thư – Lưu trữ bao gồm các công việc liên quan về soạn
thảo và ban hành văn bản; quản lý và giải quyết văn bản, lập hồ sơ và giao nộp
hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan; quản lý và sử dụng con dấu; tổ chức bảo quản
và khai thác tài liệu.
Trong Văn phòng, công tác Văn thư – Lưu trữ không thể thiếu, nó chiếm
một phần lớn trong hoạt động của văn phòng và là một mắt xích trong bộ máy
quản lý của cơ quan tổ chức.
Làm tốt công tác văn thư – Lưu trữ đảm bảo cung cấp đầy đủ, kịp thời,
chính xác thông tin cho hoạt động quản lý. Trên cơ sở đó, lãnh đạo Cục sẽ dùng
làm căn cứ để điều hành mọi hoạt động của cơ quan một cách hợp lý, hiệu quả
đảm bảo cho cơ quan, đơn vị thực hiện công việc quản lý điều hành theo đúng
chức năng, nhiệm vụ được giao. Công tác Văn thư - Lưu trữ là hoạt động vô
cùng quan trọng và không thể thiếu trong bất kỳ một cơ quan nào.
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác Văn thư -Lưu trữ, lãnh đạo
Cục đã đặc biệt quan tâm chỉ đạo hướng dẫn và xây dựng các văn bản quy định
về công tác Văn thư - Lưu trữ trên cơ cở áp dụng quy định các văn bản quy
phạm pháp luật Nhà nước.
Việc xây dựng và ban hành các văn bản quy định về công về công tác Văn
thư - Lưu trữ tạo sự thống nhất, rõ ràng, tránh tình trạng chồng chéo trong thực
hiện chức năng nhiệm vụ của từng phòng ban, đơn vị, đồng thời nó tạo điều kiện
thuận lợi trong việc kiểm tra, giám sát công tác Văn thư - Lưu trữ ở cơ quan
cũng như đôn đốc nhắc nhở các đơn vị thực hiện theo đúng quy định đề ra.
* Các văn bản quy định, hướng dẫn về công tác văn thư do Cục ban

hành:
-

Quy trình quản lý văn bản đi-đến
Quy trình kiểm soat hồ sơ
*Công tác văn thư-lưu trữ của Cục đã và đang thực hiện theo một số các
văn bản quy định của Nhà nước như:
Nguyễn Thị Quyên

22

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

-

Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 24 tháng 8 năm 2001 của Chính phủ về quản

-

lý và sử dụng con dấu
Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về

-

công tác văn thư
Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-VPCP hướng dẫn về thể thức và kĩ thuật

-

trình bày văn bản
Nghị định số 31/2009/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của nghị định 58/2001/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2001

-

về quản lý và sử dụng con dấu
Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ về sửa

-

đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 110/2004/NĐ-CP
Thông tư số 01/2011/T-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 về thể thức và kĩ thuật

-

trình bày văn bản hành chính
Thông tư số 07/2012/TT-BNV ngày 22 tháng 11 năm 2012 về hướng dẫn quản

-

lý văn bản, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan
Thông tư số 04/2013/TT-BNV ngày 16 tháng 4 năm 2013 của Bộ Nội Vụ về
hướng dẫn xây dựng quy chế công tác văn thư, lưu trữ của các cơ quan, tổ chức.

Nguyễn Thị Quyên

23

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của văn phòng
Theo quyết định số 151/2014/QĐ-BNN ngày 13 tháng 8 năm 2014quy
định chức năng, nhiệm vụ của văn phòng Cục và quyết định số 149/2014/QĐKTHT-VP ngày 13 tháng 8 năm 2014 quy định về chức năng, nhiệm vụ của
phòng kế hoạch tài chính. Trên cơ sở sáp nhập phòng kế hoạch tài chính vào văn
phòng, Cục đã xây dựng lại văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ của văn
phòng và đang trong giai đoạn dự thảo.
1.2.2.1. Chức năng
Văn phòng Cục là đơn vị thuộc Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông
thôn thực hiện chức năng tham mưu giúp Cục trưởng quản lý nhà nước và thực
thi nhiệm vụ quản lý nhà nước về chiến lược, qui hoạch, kế hoạch, đầu tư phát
triển, tài chính, kế toán, hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học - công nghệ và
môi trường trong lĩnh vực kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn trên phạm vi
cả nước thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được Bộ giao; hành chính, tổng hợp;
quản lý vật tư, tài sản, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện làm việc được giao
theo quy định hiện hành; công tác tổ chức cán bộ, đào tạo, thi đua khen thưởng,
kỷ luật của Cục.
1.2.2.2. Nhiệm vụ
Công tác kế hoạch

Xây dựng và tổng hợp chiến lược, qui hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn,
năm năm, hàng năm;
Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện chiến lược, qui
hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, công trình quan trọng về kinh tế
hợp tác và phát triển nông thôn sau khi được phê duyệt; chủ trì quản lý các
chương trình, dự án về kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn theo phân công
Nguyễn Thị Quyên

24

Lớp ĐH QTVP K1B


Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội

Trường Đại học Nội vụ Hà

của Cục trưởng và quy định của pháp luật;
Đề xuất danh mục các chương trình, dự án đầu tư thuộc phạm vi quản lý
của Cục. Phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành thẩm định các chương
trình, dự án đầu tư thuộc phạm vi quản lý của Cục; thực hiện nhiệm vụ chủ đầu
tư các chương trình, dự án đầu tư được Cục giao;
Hướng dẫn các đơn vị về việc lập, thẩm định, phê duyệt qui hoạch, kế
hoạch phát triển.
Công tác tổng hợp
Xây dựng, theo dõi và đôn đốc chương trình công tác của Cục, Lãnh đạo
Cục, các nhiệm vụ được Lãnh đạo Cục giao cho các phòng, bộ phận;
Xây dựng báo cáo tuần, tháng, quý theo quy định của Bộ và báo cáo sơ
kết, tổng kết năm của Cục, báo cáo chỉ đạo điều hành của Cục. Chuẩn bị nội

dung giao ban hàng tuần, hàng tháng của Cục; đôn đốc các phòng, bộ phận thực
hiện công việc được giao theo đúng thời gian quy định;
Tổng hợp, xây dựng báo cáo sơ kết, báo cáo năm về chỉ đạo điều hành của
Cục; báo cáo, chương trình công tác hàng năm của ngành.
Công tác tài chính, kế toán
Tham mưu cho Cục trưởng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tài
chính trong lĩnh vực kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn;
Xây dựng dự toán ngân sách hàng năm và kế hoạch ngân sách trung hạn
của Cục;
Xây dựng chế độ tài chính - kế toán trong lĩnh vực kinh tế hợp tác và phát
triển nông thôn;
Nguyễn Thị Quyên

25

Lớp ĐH QTVP K1B