KỸ NĂNG GIAO TIẾP, văn hóa CÔNG sở tại UBND huyện như xuân

Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

MỤC LỤC
MỤC LỤC............................................................................................................1
PHẦN PHỤ LỤC.................................................................................................3
LỜI MỞ ĐẦU......................................................................................................1
MỞ ĐẦU..............................................................................................................3
1. Lý do chọn đề tài.........................................................................................................................3
2. Mục tiêu của đề tài.....................................................................................................................4
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu..................................................................................................4
4. Nguồn tài liệu tham khảo............................................................................................................4
5. Lịch sử vấn đề nghiên cứu..........................................................................................................4
6. Phương pháp nghiên cứu...........................................................................................................4
7. Bố cục của đề tài.........................................................................................................................4

PHẦN 1: KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA ỦY BAN NHÂN
DÂN HUYỆN THƯỜNG XUÂN TỈNH THANH HÓA..................................4
1.1. Giới thiệu chung về huyện Thường Xuân.................................................................................5
1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Xuân..............7
1.2.1. Chức năng.............................................................................................................................7
1.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn............................................................................................................8
1.3. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Xuân.....................................................................12
1.3.1. Ban lãnh đạo.......................................................................................................................12
1.3.2. Các Ủy viên UBND huyện:...................................................................................................12
1.3.3. Các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện Thường Xuân: Gồm 13 phòng:......................12
1.3.3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND huyện Thường Xuân (Phụ lục 01)...........................................13
1.4. Khảo sát tình hình tổ chức, quản lí, hoạt động công tác hành chính của văn phòng UBND
huyện Thường Xuân......................................................................................................................13
1.4.1. Tổ chức và hoạt động của văn phòng..................................................................................13

1.4.1.1. Chức năng, nhiệm vụ của văn phòng UBND huyện Thường Xuân....................................13
1.4.1.2. Nhiệm vụ của các vị trí công việc trong văn phòng..........................................................16
1.4.1.3. Cơ cấu tổ chức và vị trí việc làm:......................................................................................20
1.4.1.4. Bản mô tả công việc ( Mục lục 03)...................................................................................22

PHẦN 2: CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP: KỸ NĂNG GIAO TIẾP, VĂN HÓA
CÔNG SỞ...........................................................................................................22
CHƯƠNG 1........................................................................................................22

Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ................................................22
1.1.Khái niệm văn hóa công sở.....................................................................................................23
1.1.1.Khái niệm văn hóa...............................................................................................................23
1.1.2. Khái niệm công sở..............................................................................................................23
1.1.3. Khái niệm văn hóa công sở.................................................................................................24
1.1.4. Khái niệm giao tiếp công sở................................................................................................24
1.2 Các yếu tố cấu thành văn hóa công sở....................................................................................25
1.3. Đặc trưng, bản chất của văn hóa công sở..............................................................................26
1.4. Vai trò của văn hóa công sở...................................................................................................27

CHƯƠNG 2........................................................................................................29
THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
THƯỜNG XUÂN..............................................................................................29
2.1. Thực trạng về Văn hóa công sở tại UBND huyện Thường Xuân..............................................29

2.1.1. Ứng xử nơi công sở.............................................................................................................29
2.1.2. Khi giao tiếp điện thoại.......................................................................................................31
2.1.3. Trang phục nơi công sở.......................................................................................................31
2.1.4. Bài trí công sở.....................................................................................................................32
2.1.4. Phong cách làm việc............................................................................................................33
2.2. Nhận định chung về môi trường văn hóa công sở tại UBND huyện Thường Xuân.................34
2.2.1 Ưu điểm...............................................................................................................................34
2.2.2. Hạn chế...............................................................................................................................36

Chương 3............................................................................................................37
NHẬN XÉT VÀ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG
VĂN HÓA CÔNG SỞ.......................................................................................37
3.1. Ưu điểm.................................................................................................................................37
3.2. Hạn chế..................................................................................................................................38
3.3. Giải pháp và đề xuất kiến nghị...............................................................................................39
3.3.1. Xây dựng hệ thống giá trị văn hóa công sở chuẩn thông qua hệ thống các văn bản, cụ thể.
......................................................................................................................................................39
3.3.2. Thường xuyên đào tạo và tuyên truyền nâng cao nhận thức về văn hóa công sở cho cán
bộ, công chức và nhân dân...........................................................................................................41
3.3.3. Tạo bầu không khí làm việc cởi mở thân thiện, xây dựng tác phong chuyên nghiệp..........42
3.3.4. Phát động phong trào cuộc vận động xây dựng văn hóa công sở.......................................43
3.3.5. Tăng cường việc kiểm tra giám sát việc thực hiện quy chế văn hóa công sở. Có các chế tài
và hình thức khen thưởng đúng mức đối với việc thực hiện văn hóa công sở tại cơ quan...........43

Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

3.3.6. Tuyên truyền nâng cao nhận thức về văn hóa công sở cho cán bộ lãnh đạo, đội ngũ cán bộ
công chức và nhân dân.................................................................................................................44

PHẦN 3: KẾT LUẬN........................................................................................45
1.1. Nhận xét, đánh giá chung về những ưu, nhược điểm trong công tác văn phòng của cơ quan.
......................................................................................................................................................45
1.1.1. Về công tác văn phòng........................................................................................................45
1.1.2. Về công tác Văn thư – Lưu trữ............................................................................................47
1.1.3. Về công tác quản trị mạng..................................................................................................49
1.2. Những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục những nhược điểm.................................50

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................55
PHẦN PHỤ LỤC...............................................................................................57
PHẦN PHỤ LỤC

Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

LỜI MỞ ĐẦU
Văn phòng là bộ máy của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thu thập, xử lý
và tổng hợp thông tin phục vụ lãnh đạo. Văn phòng là một bộ phận cấu thành
giúp việc cho một cơ quan tổ chức mà ở đó diễn ra các hoạt động về Văn thư –
Lưu trữ, văn phòng còn là nơi giao tiếp, thu thập thông tin phục vụ cho hoạt
động quản lý của cơ quan, tổ chức. Hiện nay nước ta đang bước vào thời kỳ
Công nghiệp hoá – Hiện đại hoá đất nước nên công tác văn phòng cũng góp

phần rất lớn vào công tác xây dựng đất nước. Công tác văn phòng là một công
tác quan trọng đối với bất cứ một cơ quan nào, nó góp phần rất lớn đến hoạt
động của cơ quan. Công tác văn phòng thực hiện tốt sẽ là động lực thúc đẩy sự
phát triển của cơ quan, đơn vị.
Nắm bắt được tình hình thực tiễn đó, để đáp ứng nhu cầu của xã hội
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đã mở khoa Quản trị văn phòng nhằm đào tạo
nguồn nhân lực ngành quản trị văn phòng nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực của
xã hội về chuyên môn và nghiệp vụ văn phòng.
Quản trị văn phòng là một lĩnh vực thuộc hoạt động quản trị nói chung, nó
liên quan đến việc hoạch định, tổ chức, lãnh đạo, điều hành, quản trị nhân sự,
kiểm tra giám sát các hoạt động của văn phòng nhằm thực thực hiện chức năng,
nhiệm vụ của văn phòng hướng tới mục tiêu của cơ quan.
Quản trị văn phòng là một ngành rất rộng lớn nhằm đáp ứng nhu cầu thực
tiễn của từng cơ quan, đơn vị, nhằm trang bị cho sinh viên những kiến thức và
kỹ năng trong quá trình tổ chức và thực hiện hoạt động quản lý điều hành của cơ
quan, tổ chức. Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đã tổ chức cho sinh viên đi thực
tập ngành nghề tại cơ quan, tổ chức nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ sau khi ra
trường và rèn luyện ý thức cho sinh viên, giúp sinh viên tích lũy được nhiều
kinh nghiệm để có thể tự tin khi bắt đầu công việc.
Trong thời gian thực tập tại Uỷ ban nhân dân huyện Thường Xuân, được
sự giúp đỡ nhiệt tình cả về chuyên môn và tác phong làm việc của các cán bộ
văn phòng UBND huyện Thường Xuân em đã được rèn luyện về kỹ năng
chuyên môn và tác phong làm việc của một chuyên viên văn phòng. Hơn nữa
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

1


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

nhà trường đã tạo điều kiện cho em được tiếp cận thực tế với công việc giúp em
hoàn thiện vốn kiến thức đã tiếp thu được tại trường để áp dụng vào công việc
đúng với phương châm của trường “Học thật, thi thật để ra đời làm việc thật”.
Qua đây xin gửi lời cảm ơn đồng chí Cầm Thị Huyền – cán bộ văn thư
lưu trữ đã hướng dẫn tận tình cho em các công việc được giao và rèn luyện cho
em có tác phong làm việc chuyên nghiệp của một nhân viên văn phòng. Đồng
thời em xin cảm ơn lãnh đạo Uỷ ban nhân dân huyện Thường Xuân đã tiếp nhận
em về thực tập tại cơ quan và xin chân thành gửi lời cảm ơn thạc sỹ Lâm Thu
Hằng cùng các giảng viên khoa Quản trị văn phòng đã hướng dẫn, chỉ bảo em
hoàn thành tốt đợt thực tập này.
Trong đợt thực tập này em đã cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình
nhưng do trình độ chuyên môn và kiến thức tích luỹ còn hạn chế, do vậy bài báo
cáo còn nhiều sai sót. Kính mong quý thầy cô đóng góp ý kiến để em hoàn thiện
hơn về kỹ năng chuyên môn của mình trong đợt thực tập này và cả quá trình làm
việc sau này.
Em xin chân thành cảm ơn !

Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

2


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài

Đề tài Văn hóa công sở là một trong những nội dung đang được Đảng,
Nhà nước và toàn thể các cơ quan ban ngành cũng như toàn thể nhân dân đặc
biệt quan tâm.
Nhận thấy việc tìm hiểu và nghiên cứu về văn hóa công sở sẽ giúp cho
việc xây dựng công sở trở nên văn minh, thân thiện, đem lại môi trường làm
việc đoàn kết, nâng cao hiệu quả công việc của cơ quan tổ chức. Bởi công sở là
là nơi thực thi nhiệm vụ của chính quyền nhà nước. Do đó khi nhìn vào công
sở, chúng ta sẽ thấy được trình độ của một đất nước. Vì vậy có thể nói công sở
góp phần to lớn thể hiện bộ mặt của một địa phương, một quốc gia.
Trên thực tế là một công dân khi thực hiện pháp luật và tham gia các hoạt
động xã hội, em đã có dịp được trực tiếp tới giao dịch công việc với một số các
cơ quan tổ chức. Phải thừa nhận rằng bên cạnh phần lớn các cơ quan tổ, tổ chức
đã thực hiện tốt Quy chế về văn hóa công sở, thì ở một số các cơ quan, tổ chức
vẫn còn những cán bộ, công chức thực hiện chưa tốt vấn đề này. Biểu hiện như
khi có công dân tới liên hệ giải quyết công việc, thì những cán bộ công chức này
thể hiện thái độ, khó chịu, không hỗ trợ, giúp đỡ, thậm chí còn có những cư xử,
xưng hô và giao tiếp không đúng chuẩn mực của một cán bộ, công chức nhà
nước. Và vẫn còn những tình trạng đi làm không đúng giờ, uống rượu, bia khi
thực hiện công vụ.
Thực tập tại UBND huyện Thường Xuân, được trực tiếp tham gia hoạt
động trong môi trường công sở. Với 03 tháng thực tập tại đây không gì hữu ích
và thuận lơi hơn để em có điều kiện tìm hiểu, nghiên cứu về chuyên đề văn hóa
công sở.
Là một sinh viên của khoa Quản trị Văn phòng nhận thấy công tác tìm
hiểu và nghiên cứu về lĩnh vực kỹ năng giao tiếp, văn hóa công sở, nó gắn liền
với chuyên ngành học và sẽ giúp ích thiết thực cho thực tiễn của bản thân sau
này.
Bởi vậy nên, em đã quyết định lựa chọn đề tài: kỹ năng giao tiếp, văn hóa
công sở của UBND huyện Thường Xuân nói riêng và( xây dựng văn hóa công
sở trong các cơ quan Hành chính nhà nước nói chung). Với mong muốn sẽ góp

phần lý giải một số vấn đề cả về lý luận và thực tiễn trong việc khắc phục những
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

3


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

bất cập và xây dựng nền văn hóa công sở ngày càng hoàn thiện hơn.
2. Mục tiêu của đề tài
- Khảo sát toàn bộ công tác văn phòng của cơ quan.
- Đi sâu vào nghiên cứu chuyên đề kỹ năng giao tiếp và văn hóa công sở.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
- Nghiên cứu về công tác văn phòng, công tác lưu trữ, kỹ năng giao tiếp,
văn hóa công sở tại ủy ban nhân dân huyện Thường Xuân.
- Phạm vi nghiên cứu: Công tác tổ chức, công tác của văn phòng, công tác
điều hành của cơ quan.
4. Nguồn tài liệu tham khảo
- Một số bài báo cáo cũ;
- Một số văn bản quy định về văn hóa công sở, công tác văn phòng, công
tác Lưu trữ;
- Đã có những đề tài nghiên cứu dựa trên nền tảng này tuy nhiên chưa có
đề tài nào nghiên cứu sâu về lĩnh vực văn hóa công sở;
- Các văn bản Luật;
- Luật ban hành văn bản của UBND, HĐND.
5. Lịch sử vấn đề nghiên cứu
- Lĩnh vực này đã có rất nhiều người nghiên cứu, tuy nhiên để hiểu sâu
hơn về vấn đề này tôi tiếp tục tiếp thu những bài nghiên cứu trước và kế thừa

nghiên cứu thêm về đề tài này.
6. Phương pháp nghiên cứu
Bài nghiên cứu này được hoàn thành dựa trên cơ sở các phương pháp:
- Quan sát, thống kê
- Phân tích – tổng hợp
- Đối chiếu qua các bảng hỏi, sổ theo dõi.
7. Bố cục của đề tài
Ngoài phần mở đầu thì chuyên đề gồm có 3 phần:
Phần 1: Khảo sát công tác văn phòng của UBND huyện Thường Xuân.
Phần 2: Chuyên đề thực tập: Kỹ năng giao tiếp, văn hóa công sở.
Phần 3: Kết luận.
PHẦN 1: KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA ỦY BAN NHÂN
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

4


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

DÂN HUYỆN THƯỜNG XUÂN TỈNH THANH HÓA.

1.1. Giới thiệu chung về huyện Thường Xuân
- Vị trí địa lý: Thường Xuân là một huyện miền núi, thuộc tỉnh Thanh
Hoá, Việt nam. Phía Bắc giáp các huyện Lang Chánh và Ngọc Lạc, phía Đông
giáp các huyện Thọ Xuân, Triệu Sơn và Như Thanh, phía Nam giáp huyện Như
Xuân, phía Tây giáp các huyện Quỳ Châu và Quế Phong tỉnh Nghệ An, phía
Tây Bắc có đường biên giới chung với Lào.
- Điều kiện tự nhiên:

Huyện Thường Xuân có diện tích tự nhiên là 1.105,05km 2, là huyện rộng
nhất tỉnh Thanh Hoá
Huyện Thường Xuân có địa hình đồi núi thấp bị chia cắt nhiều, độ dốc
lớn, có các đỉnh núi: Pù Chò(1.563m), Pù Rinh(1.291m), có sông Chu, sông dát
chảy qua, đất rừng chiếm 80% diện tích.
- Dân cư: Huyện có dân số năm 2002 là 86.109 người, năm 2003 là
88.600 người, gồm các dân tộc: Thái, Mường, Kinh, Thổ,…
- Hành chính: Gồm 16 xã và 01 Thị trấn:
Thị trấn Thường Xuân
Xã Bát Mọt
Xã Yên Nhân
Xã Lương Sơn
Xã Ngọc Phụng
Xã Xuân Chinh
Xã Xuân Lẹ
Xã Xuân Cao
Xã Xuân Lộc
Xã Xuân Thắng
Xã Xuân Cẩm
Xã Xuân Dương
Xã Vạn Xuân
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

5


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Xã Tân Thành
Xã Thọ Thanh
03 xã Xuân Khao, Xuân liên, Xuân Mỹ đã được giải thể năm 2008 để xây
dựng hồ chứa nước Cửa Đạt
- Kinh tế:
Tốc độ tăng trưởng GDP: 6,4%/năm.
Cơ cấu kinh tế: Lâm nghiệp 40%, nông nghiệp là 30%, dịch vụ - tiểu thủ
công nghiệp là 30%.
Bình quân lương thực đầu người là 234kg/năm
Trong đó:
+ Nông nghiệp: trồng trọt (lúa, sắn, ngô, mía)
+ Chăn nuôi: trâu, bò, dê
+ Lâm nghiệp: trồng quế, tu bổ rừng, khai thác lâm sản.
- Giao thông:
Đường Hồ Chí minh và Quốc lộ 15 chạy qua.
- Du lịch:
Khu bảo tồn thiên nhiên Xuân Liên
Đền thờ lãnh tụ chống Pháp Cầm Bá Thước (xã Vạn Xuân)
Đền thờ bà chúa Thượng Ngàn ( xã Xuân Cẩm)
Công trình thuỷ lợi, thuỷ điện Cửa Đạt ( xã Vạn Xuân)
Thác Trai Gái ( xã Xuân Lẹ).
- Xã hội: Thường Xuân là mảnh đất giàu truyền thống yêu nước và cách
mạng.
Mặc dù là một huyện nghèo, tỷ lệ hộ nghèo còn cao, điều kiện tự nhiên
khăc nghiệt, nhưng với lòng kiên trì và chịu thương chịu khó nhân dân đã vượt
qua mọi khó khăn và từng bước cải thiện đời sống. Nhân dân luôn có tinh thần
đoàn kết, giúp đỡ nhau vượt qua khó khăn, đặc biệt trong sự nghiệp cách mạng
của dân tộc, toàn dân đoàn kết đẩy lùi giặc ngoại xâm, trong thời binh dưới sự
lãnh đạo của Đảng cuộc sống của nhân dân được cải thiện đáng kể, toàn huyện
bước vào xây dựng kinh tế - xã hội.

Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

6


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Mạng lưới giáo dục rộng khắp toàn huyện và phân bố đồng đều trên địa
bàn đáp ứng nhu cầu học tập của người dân. Huyện Thường Xuân đã đẩy nhanh
chương trình phổ cập giáo dục, chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao,
số học sinh đỗ đạt vào các trường Đại học, Cao đẳng trong cả nước ngày càng
được tăng lên, sinh viên luôn có tinh thần phấn đấu học tập có kiến thức vững
vàng để phục vụ đất nước, nhiều người đã trở lại phục vụ sự nghiệp giáo dục của
huyện Thường Xuân, góp sức mình vào sự phát triển của huyện.
Các cơ sở khám chữa bệnh ở huyện được trang bị cơ sở vật chất đầy đủ,
đội ngũ cán bộ y tế được đào tạo chính quy, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh
của nhân dân. Các cán bộ y tế không những được đào tạo về chuyên môn mà
còn luôn đề cao y đức nghề nghiệp, tạo được lòng tin cho nhân dân.
Các chính sách xã hội đối với người có công, người nghèo, vấn đề xoá đói
giảm nghèo, giải quyết việc làm đã được các cấp chính quyền của huyện
Thường Xuân tổ chức thực hiện nghiêm túc, sáng tạo, đa dạng, góp phần ổn
định xã hội.
Mặc dù huyện còn nhiều khó khăn nhưng với tiềm năng lớn, sự lãnh đạo
của các cấp chính quyền cùng với tinh thần của người dân, huyện Thường xuân
sẽ nhanh chóng khắc phục được những hạn chế, sẽ có bước tiến nhanh trên con
đường xây dựng và phát triển kinh tế.
1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND
huyện Thường Xuân.

1.2.1. Chức năng
Căn cứ vào Quyết định số:2000/QĐ-UBND ngày 20/7/2011 của chủ tịch
Uỷ ban nhân dân huyện Thường Xuân.
Uỷ ban nhân dân huyện Thường xuân do Hội đồng nhân dân bầu, là cơ
quan chấp hành của Hội đồng nhân dân hành chính nhà nước ở địa phương, trịu
trách nhiệm trước hội đồng nhân dân cùng cấp và cấp trên.
Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, các văn
bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng
cấp nhằm đảm bảo thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội,
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

7


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

củng cố Quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.
Uỷ ban nhân dân thực hiện các chức năng quản lí nhà nước ở địa phương,
góp phần đảm bảo sự chỉ đạo, quản lí thống nhất trong bộ máy hành chính nhà
nước từ trung ương tới cơ sở.
1.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn
• Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm
vụ, quyền hạn sau:
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu, chi ngân
sách địa phương, phân bổ dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách địa phương.
- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban
nhân dân xã, thị trấn xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết

của Hội đồng nhân dân xã thị trán về thực hiện ngân sách địa phương theo quy
định của pháp luật.
- Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã, thị trấn.
• Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và đất
đai:
- Xây dựng, trình HĐND huyện thông qua các chương trình khuyến khích
phát triển nông – lâm – nghiệp ở địa phương và tổ chức thực hiện các chương
trình đó.
- Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyển
dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng và khai thác
lâm sản.
- Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất với cá nhân và hộ gia đình,
giải quyết tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của pháp luật.
- Xét duyệt kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân xã, thị trấnxây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ các công trình thuỷ lợi vừa và nhỏ;
quản lí mạng lưới thuỷ nông trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
• Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp:
- Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kế
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

8


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện.
- Xây dựng và phát triển các cơ sở nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp,
dịch vụ ở các xã, thị trấn.
- Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghề truyền thống,

sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu, phát triển cơ sở chế biến
nông – lâm – thuỷ sản và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của uỷ ban
nhân dân tỉnh.
• Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vân tải:
- Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây
dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện; quản lý việc thực hiện
quy hoach xậy dựng đã được duyệt.
- Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng
cơ sở theo sự phân cấp.
- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thực
hiện pháp luật về xây dựng.
- Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân
cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
• Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch:
- Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch và kiểm tra
việc chấp hành quy định của nhà nước về hoạt động thương mại, du lịch trên địa
bàn huyện.
- Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn vệ sinh trong hoạt động
thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn.
- Kiểm tra việc chấp hành quy định của nhà nước về hoạt động thương
mại, dịch vu, du lịch trên địa bàn.
• Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hôi, văn hoá thông tin và thể dục thể
thao:
- Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông
tin, thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khi
được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

9

Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- tổ chức kiểm tra việc thực hiện chương trình phổ cập giáo dục, quản lý
các trường học; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn; chỉ đạo
việc xoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi
cử.
- Quản lý các công trình công cộng được phân cấp; hướng dẫn các phong
trào về văn hoá, hoạt động của trung tâm văn hoá – thông tin; bảo vệ và phát
huy giá trị các di tích văn hoá lịch sử và danh lam thắng cảnh do địa phương
quản lý.
- Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao
động;tổ chức thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; huwownghs dẫn hoạt
động từ thiện, nhân đạo.
- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sỏ hành
nghề y, dược tư nhân, cơ sỏ in, phát hành xuất bản phẩm.
• Trong lĩnh vực Khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường:
- Thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụ
sản xuất và đời sống nhân dân ở địa phương.
- Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu quả
thiên tai, bão lụt.
- Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường
chất lượng sản phẩm;kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hoá trên địa bàn
huyện;ngăn chặn việc sản xuất lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tại địa
phương.
• Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội:
- Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lưc lượng vũ trang
và quốc phòng toàn dân;thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ

huyện;quản lý lực lượng dự bị động vên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân
quân tự vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ.
- tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây
dựng lực lương công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà
nước;thực hiện các biện pháp phòng ngừa tội phạm, các tệ nạn xã hooijvaf các
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

10


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

hành vi vi phạm pháp luật.
- Tuyên truyền, giáo dục, vân động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ
an ninh, trật tự xã hội.
- Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự;quyết định việc nhập
ngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành ngĩa vụ quâ sự và xử lý các trường hợp
vi phạm theo quy định của pháp luật.
• Trong lĩnh vực thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo:
- Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và tôn
giáo.
- Tổ chức thực hiên các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kế
hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đối với vùng đồng bào dân tộc
thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng dặc biệt khó khăn.
- Chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo;
quyền tự do tín ngưỡng tôn giáo theo hoặc không theo một tôn giáo nào của
công dân ở địa phương.
• Trong lĩnh vực thi hành pháp luật:

- Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền giao dục pháp luật, kiểm tra việc
chấp hành Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước
cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp.
- Tổ chức thực hiện và chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp xã, thị trấn thực hiện
các biện pháp bảo vệ tài sản của nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức xã
hội, tổ chức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các
quyền và lợi ích hớp pháp khác của công dân.
- Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn;tổ chức thuwcjk
hiện công tác thi hành án theo quy định của pháp luật.
- tổ chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra nhà nước;tổ chức tiếp dân,
giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân;hướng dẫn, chỉ
đạo công tác giải hoà ở xã, thị trấn.
• Trong lĩnh vực xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính:
- Tổ chức việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

11


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

quy định của pháp luật.
- Quản lý tổ chức công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo
phân cấp của uỷ ban nhân dân cấp trên.
- Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan
chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhân
dân cấp trên.
- Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện.

- Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành
chính ở địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình cấp
trên xem xét quyết định.
1.3. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Thường Xuân.
1.3.1. Ban lãnh đạo.
- Chủ tịch: Ông: Cầm Bá Xuân
- Các Phó chủ tịch:
+ Ông: Đỗ Văn Hoan – Phó chủ tịch phụ trách kinh tế.
+ Bà: Lê Thị Hường – Phó chủ tịch phụ trách nông – lâm nghiệp.
+ Ông: Cầm Bá Đứng – Phó chủ tịch phụ trách văn hoá – xã hội.
1.3.2. Các Ủy viên UBND huyện:
- Ông: Nguyễn Văn Quýnh – Thượng tá, chỉ huy trưởng Ban chỉ huy
Quân sự huyện.
- Ông: Trần Trọng Chiến – Đại tá, Trưởng Công an huyện.
- Ông: Vi Văn Thể - Trưởng phòng Nội vụ.
- Ông: Trần Tiến Châu – Trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông
thôn.
1.3.3. Các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện Thường Xuân:
Gồm 13 phòng:
- Văn phòng HĐND – UBND huyện
- Phòng Nội vụ
- Phòng giáo dục – đào tạo
- Phòng Công thương
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

12


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Phòng Tài chính – kế toán
- Phòng Lao động – thương binh xã hội
- Phòng Văn hoá – Thông tin
- Phòng y tế
- Phòng Tài nguyên môi trường
- Phòng Tư pháp
- Phòng Thanh tra
- Phòng nông nghiệp – phát triển nông thôn
- Phòng Dân tộc
1.3.3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND huyện Thường Xuân (Phụ lục 01)
1.4. Khảo sát tình hình tổ chức, quản lí, hoạt động công tác hành
chính của văn phòng UBND huyện Thường Xuân
1.4.1. Tổ chức và hoạt động của văn phòng
* Sơ đồ cơ cấu tổ chức của văn phòng UBND huyện Thường Xuân
(phụ lục 02)
1.4.1.1. Chức năng, nhiệm vụ của văn phòng UBND huyện Thường
Xuân.
* Chức năng
- Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của
Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh;
- Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân: tham mưu tổng hợp
cho Ủy ban nhân dân về hoạt động của Ủy ban nhân dân; tham mưu cho Chủ
tịch Ủy ban nhân dân về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; cung
cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân và các cơ quan nhà nước ở địa phương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ
thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.Điều hòa, phối
hợp các hoạt động chung của cơ quan UBND huyện, các phòng, ban, ngành cấp

huyện và UBND các xã, thị trấn; Tham mưu giúp Thường trực HĐND, UBND,
Chủ tịch HĐND, UBND huyện chỉ đạo, điều hành các hoạt động trên địa bàn
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

13


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

huyện
- Văn phòng UBND huyện có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản
riêng; chịu sự chỉ đạo quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND
huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn,
nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh theo quy định của pháp luật.
* Nhiệm vụ và quyền hạn.
- Xây dựng chương trình hoạt động của Thường trực HĐND huyện,
chương trình giám sát của các ban HĐND huyện trình HĐND huyện thông qua.
- Xây dựng và trình UBND huyện thông qua chương trình công tác năm;
Xây dựng chương trình làm việc tuần, tháng, quý, sáu tháng và cả năm của
Thường trực HĐND, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện; Giúp Thường
trực HĐND, Chủ tịch UBND huyện đôn đốc, kiểm tra các phòng, ban, ngành,
UBND các xã, thị trấn thực hiện Kế hoạch, chương trình công tác của Thường
trực HĐND, UBND huyện và các ý kiến kết luận hội nghị, ý kiến chỉ đạo của
Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tác phối
hợp giữa các phòng, ban, ngành, UBND xã, thị trấn theo quy định của pháp luật.
- Bảo đảm việc thu thập, cung cấp và xử lý thông tin, tổng hợp tình hình
kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh báo cáo Thường trực HĐND, UBND,
Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; Chuẩn bị tốt các báo cáo định kỳ (báo cáo

tháng, quý, 6 tháng, năm) phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Thường
trực HĐND, UBND, Chủ tịch UBND huyện theo quy định của pháp luật. Thực
hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất (được giao) cho Văn phòng
Huyện ủy, Văn phòng UBND tỉnh.
- Trình UBND huyện kế hoạch hàng năm, kế hoạch dài hạn, các chương
trình, dự án thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng HĐND & UBND huyện.
- Có ý kiến thẩm tra độc lập đối với các đề án, dự thảo văn bản của các
phòng, ban và UBND xã, thị trấn trước khi trình UBND, Chủ tịch UBND huyện
xem xét, quyết định.
- Tổ chức công bố, truyền đạt các Nghị quyết của HĐND huyện, các
quyết định, chỉ thị của UBND huyện, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

14


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

quan nhà nước cấp trên có liên quan; Giúp UBND huyện phối hợp với các cơ
quan chức năng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các văn bản đó tại các
phòng, ban và UBND xã, thị trấn.
- Quản lý thống nhất việc ban hành văn bản của Thường trực HĐND,
UBND, Chủ tịch UBND huyện; công tác văn thư, lưu trữ, tin học hóa hành
chính của UBND huyện; Quản lý và điều hành hệ thống mạng tin học nội bộ,
vận hành, khai thác các phần mềm dùng chung của Văn phòng UBND tỉnh;
Hướng dẫn Văn phòng xã, thị trấn về chuyên môn, nghiệp vụ hành chính, tin
học hóa quản lý hành chính nhà nước theo quy định.
- Trình UBND huyện chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện cải cách

thủ tục hành chính nhà nước thuộc phạm vi của Văn phòng HĐND&UBND
huyện; thực hiện có hiệu quả, đúng quy định của pháp luật về công tác tiếp nhận
hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế “ một cửa”.
- Tổ chức các phiên họp, buổi làm việc, tiếp khách và các hoạt động của
Thường trực HĐND, UBND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; Đảm bảo
các điều kiện hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, Chủ tịch, các Phó Chủ
tịch UBND huyện, Cơ quan UBND huyện luôn thông suốt, hiệu quả.
- Phối hợp với Văn phòng Huyện ủy, các ban của Đảng, Uỷ Ban MTTQ
giữ mối liên hệ, phối hợp công tác giữa Thường trực HĐND, UBND, Chủ tịch
UBND huyện với Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy, Thường trực Uỷ Ban
MTTQ huyện, các đoàn thể cấp huyện, các cơ quan, tổ chức của Tỉnh, Trung
ương đóng trên địa bàn huyện; Duy trì tốt mối quan hệ công tác với Văn phòng
Đoàn đại biểu Quốc hội và Văn phòng UBND tỉnh, Sở, ban, ngành cấp tỉnh.
- Quản lý tài chính, tài sản của Văn phòng HĐND và UBND huyện theo
quy định của pháp luật và phân cấp của UBND huyện.
- Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ,
khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với
cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Văn
phòng HĐND và UBND huyện theo quy định của pháp luật và phân công của
UBND huyện.
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

15


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Phối hợp với Thanh tra huyện giúp UBND huyện, Chủ tịch UBND

huyện thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của các
tổ chức, công dân theo quy định của pháp luật.
- Đôn đốc, kiểm tra các phòng ban, UBND các xã, thị trấn trong việc thực
hiện chương trình, kế hoạch công tác hàng tháng, hàng quý, sáu tháng, cả năm
và các ý kiến chỉ đạo của Thường trực HĐND, UBND huyện.
- Hướng dẫn văn phòng UBND xã, thị trấn về nghiệp vụ hành chính, văn
thư, lưu trữ, tin học hó quản lý hành chính theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện tuyển dụng, quản lý công chức xã, phường, thị trấn và thực
hiện chính sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách cấp xã
theo phân cấp.
- Giúp UBND cấp huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên
môn cũng cấp và UBND cấp xã thực hiện công tác cải cách hành chính ở địa
phương.
- Giúp UBND cấp huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt
động của hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn.
- Tham mưu, giúp UBND cấp huyện về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh
cải cách hành chính trên địa bàn huyện.
- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do HĐND và UBND huyện giao hoặc
theo quy định của pháp luật.
1.4.1.2. Nhiệm vụ của các vị trí công việc trong văn phòng.
a) Lãnh đạo văn phòng
- Chánh văn phòng:
Phụ trách về công tác văn phòng, phụ trách công tác tổ chức cán bộ.
Thẩm định các văn bản quan trọng như Quyết định, Chỉ thị, Kế hoạch… ở các
lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội.
Tập hợp ý kiến của cơ quan và các thành viên có liên quan để lập chương
trình công tác năm, 6 tháng, quý của Uỷ ban nhân dân trình Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân huyện, đồng thời theo dõi, đôn đốc các cơ quan có liên quan thực hiện
các chương trình đó.
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

16


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Giúp chủ tịch và các phó chủ tịch nắm tình hình hoạt động của uỷ ban
nhân dân, các thành viên UBND, các cơ quan chuyên môn cấp huyện và của
chính quyền cấp xã.
Thẩm tra các dự thảo văn bản pháp quy của các cơ quan chuyên môn
thuộc UBND huyện đảm bảo yêu cầu, phạm vi đã quy định
Tổ chức phổ biến, truyền đạt và theo dõi kiểm tra các cơ quan chuyên
môn, UBND các xã, thị trấn trong việc thực hiện các quyết định, Chỉ thị của
UBND huyện theo sự phân cấp của UBND huyện.
Giúp Uỷ ban nhân dân huyện tổ chức các phiên họp của Chủ tịch và các
phó chủ tịch huyện.
Giúp chủ tịch uỷ ban nhân dân huyện duy trì và kiểm điểm việc thực hiện
quy chế làm việc của UBND huyện.
Giúp chủ tịch, phó chủ tịch tổ chức thực hiện mối quan hệ giữa UBND
huyện với Hội đồng Nhân dân, thường trực Huyện uỷ, Uỷ ban mặt trận Tổ quốc
Việt Nam huyện và các đoàn thể theo quy định.
Trực tiếp lãnh đạo điều hành của bộ máy Văn phòng HĐND – UBND
huyện, đảm bảo điều kiện làm việc cho các hoạt động chung của UBND huyện,
Thường trực Hội đồng Nhân dân huyện.
Giúp UBND huyện quản lý thống nhất việc sử dụng mạng lưới thông tin
thuộc huyện; quản lý thống nhất việc ban hành các văn bản của Uỷ ban nhân dân
huyện, của chủ tịch uỷ ban nhân huyện và các thông tin cho báo chí, đài phát
thanh, đài truyền hình; Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ bảo vệ bí mật Nhà nước.

Tiếp nhận, phân loại các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến,
báo cáo chủ tịch uỷ ban nhân dân huyện hoặc chuyển cho các cơ quan có thẩm
quyền giải quyết.
Thừa lệnh chủ tịch uỷ ban nhân dân huyện trả lời cho các đơn vị có đơn
thư khiếu nại tố cáo.
- Phó chánh văn phòng:
Giúp chánh văn phòng xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình công
tác, quy chế làm việc của UBND, soạn thảo hoặc tham gia soạn thảo các văn
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

17


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

bản, ghi biên bản các hội nghị của các cuộc họp UBND.
Thay chánh văn phòng điều hành cơ quan khi chánh văn phòng đi vắng,
có trách nhiệm tiếp nhận, đăng ký, quản lý công văn đi, đến. tiếp nhận tài liệu
các nơi gửi đến, vào sổ trình lãnh đạo và phân phối đến các đồng chí lãnh đạo.
Tham mưu cho lãnh đạo văn phòng về kế hoạch phát triển hệ thống cơ
yếu trong hệ Đảng theo chỉ đạo của ngành cơ yếu.
Thực hiện kịp thời các chế độ chính sách và chăm lo đời sống vật chất,
tinh thần của cán bộ, nhân viên văn phòng.
Tổ chức điều kiện vật chất phục vụ các hội nghị Ban Thường vụ, Ban
Chấp hành, hội nghị do HĐND – UBND triệu tập và hội nghị của văn phòng;
phục vụ đoàn khách của UBND.
Quản lý tài sản, cơ sở vật chất kỹ thuật trong cơ quan. Bảo đảm kinh phí
hoạt động theo yêu cầu của Thường trực HĐND – UBND các ban Đảng theo kế

hoạch được phân bổ, chấp hành đúng chế độ tài chính, thanh quyết toán, báo cáo
theo quy định.
Là người chịu trách nhiệm trước Chánh văn phòng.
b) Nhân viên văn phòng.
- Bộ phận VT-LT:
Đảm bảo công tác tiếp nhận văn bản đến và xử lý văn bản đi một ccahs
chính xác, nhanh nhạy, kịp thời, phục vụ đắc lực theo sự chỉ đạo điều hành của
Thường trực HĐND - UBND và Văn phòng.
Kiểm tra chặt chẽ về thể thức văn bản của thường trực HĐND huyện,
UBND và văn phòng.
Đánh máy, in ấn tài liệu của cơ quan đảm bảo thể thức văn bản theo đúng
quy định chung.
Đảm bảo quản lý văn bản chặt chẽ, thực hiện công tác bảo mật thông tin
trong quản lý văn bản theo quy định.
- Bộ phận quản trị, kế toán – Tài vụ:
Tổ chức quản lý toàn bộ cơ sở vật chất do văn phòng quản lý;thực hiện
các thủ tục về xây dựng cơ bản, sủa chữa nhỏ trong cơ quan; mua sắm các
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

18


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

phương tiện, trang thiết bị, vật tư hàng hoá theo đúng quy định hiện hành.
Đảm bảo phục vụ tốt các hội nghị, cuộc họp và làm việc thường xuyên
cũng như đột xuất của Thường trực HĐND huyện, UBND huyện, Văn phòng tại
trụ sở làm việc của HĐND và UBND huyện.

Phối hợp với nhà khách văn phòng đẻ tiếp đón phục vụ các cuộc hội nghị
và các đoàn khách đến làm việc với huyện.
Mở sổ theo dõi tài sản, thu chi, xuất nhập hàng hoá vật tư theo đúng quy
định của cơ quan tài chính; có kế hoach kinh phí hàng tháng, quý, năm để mua
sắm trang thiết bị, tài sản phục vụ nhu cầu công tác của cơ quan.
- Bộ phận tổng hợp:
Bộ phận tổng hợp có nhiệm vụ nghiên cứu xây dựng chương trình công
tác của UBND huyện, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất; đề xuất, biên tập
các đề án, các văn bản giúp Thường trực HĐND huyện, UBND huyện trong việc
chỉ đạo các cấp, các ngành, các đơn vị trên địa bàn huyện thực hiện nhiệm vụ
kinh tế, văn hoá – xã hội, an ninh, quốc phòng theo chức năng nhiệm vụ của văn
phòng.
Bộ phận tổng hợp được Lãnh đạo văn phòng phân công trực tiếp theo dõi
một số lĩnh vực của các ngành kinh tế tổng hợp.
- Bộ phận một cửa:
Có chức năng giúp UBND huyện tiếp nhận, hướng dẫn ttor chức, cá nhân
liên hệ nững công viếc được quy định giải quyết theo chế độ một cửa, nhận hồ
sơ đủ thành phần, đúng số lượng theo quy định, chuyển hồ sơ đã nhận đến các
phòng chuyên môn, đơn vị liên quan để xem xét giả quyết và trả kết quả cho tổ
chức, cá nhân.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chịu sự quản lý toàn diện của văn phòng
HĐND và UBND huyện, có quan hệ phối hợp với các phòng chuyên môn trong
việc giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.
Cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả do
Chánh văn phòng phân công đảm bảo trình độ chuyên môn, nhiệm vụ phù hợp
được giao.
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

19

Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Bộ phận dân tộc
Tham mưu, tổng hợp cho UBND huyện về công tác dân tộc, thực hiện các
chính sách về dân tộc, các chế độ, chính sách hiện hành của nhà nước.
- Bộ phận bảo vệ:
Đảm bảo an toàn cho cơ quan, xây dựng lịch trực và lịch làm việc 24/24.
Thực hiện tốt các công việc khác khi lãnh đạo phân công.
- Bộ phận lái xe:
Thực hiện nhiệm vụ đưa đón Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND huyện
và các đồng chí lãnh đạo cán bộ khác đi công tác, hội họp… đúng giờ, an toàn
và đúng lịch trình, không sử dụng xe công vào mục đích cá nhân khi không
được phép. Chấp hành các quy định về an toàn giao thông và đầy đủ các quy
định của luật giao thông.
Thực hiện các quy trình bảo dưỡng xe của cơ quan để đảm bảo an toàn
phục vụ lãnh đạo kịp thời.
1.4.1.3. Cơ cấu tổ chức và vị trí việc làm:
• Cán bộ lãnh đạo:
- Đồng chí: Nguyễn Quốc Hoàn – Chánh văn phòng:
- Chịu trách nhiệm chung, điều hành mọi hoạt động của Văn phòng theo
chức năng, nhiệm vụ được quy định; chịu trách nhiệm toàn bộ về tổ chức, hoạt
động của công tác Văn phòng trước Thường trực HĐND, UBND huyện; Trực
tiếp tham mưu cho Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện, Phó Chủ tịch
HĐND huyện trong công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động của HĐND, UBND
huyện.
- Chịu trách nhiệm xây dựng chương trình công tác của UBND huyện,
của văn phòng HĐND-UBND huyện; lập dự toán kinh phí hoạt động hàng năm,

tổ chức thực hiện, quản lý kinh phí hoạt động của HĐND-UBND huyện.
- Trực tiếp phụ trách, chỉ đạo các lĩnh vaucj: tài chính, tài sản cơ quan;
công tác cải cách hành chính; công nghệ thông tin, bộ phận một cửa, tiếp công
dân;đối ngoại, phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí (khi được Chủ tịch
UBND ủy quyền).
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

20


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

- Làm chủ tài khoản của Văn phòng HĐND-UBND huyện; chịu trách
nhiệm toàn bộ về việc quản lý, thu, chi kinh phí hoạt động của Văn phòng theo
quy định của pháp luật.
- Ký các văn bản thừa lệnh Chủ tịch UBND huyện, ccacs văn bản thông
báo, ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch, Phó chủ tịch, các văn bản của Văn phòng thuộc
lĩnh vực trực tiếp phụ trách, chỉ đạo; ký sao lục các văn bản mật; Ký các văn bản
của đơn vị và ký nháy các văn bản tham mưu cho HĐND-UBND huyện theo
công việc phụ trách.
- Đồng chí: Vi Nguyên Huynh – Phó chánh văn phòng:
- Giúp việc cho Chánh văn phòng; chịu trách nhiệm trước Chánh Văn
phòng và trước pháp luật về các lĩnh vực công tác được giao. Được Chánh Văn
phòng ủy nhiệm thay mặt giải quyết công việc thuộc thẩm quyền của Chánh Văn
phòng khi Chánh Văn phòng đi công tác.
- Trực tiếp phụ trách, chỉ đạo các lĩnh vực: Hành chính, công tác văn thư
lưu trữ, quản lý tài sản của cơ quan, phòng máy và quản trị mạng.
- ký thay Chánh văn phòng các văn bản thông báo ý kiến chỉ đạo của Chủ

tịch, Phó chủ tịch UBND huyện, các văn bản của Văn phòng, các văn bản sao
lục thuộc lĩnh vực trực tiếp phụ trách, chỉ đạo.
- Giúp chánh văn phòng theo dõi, phụ trách lĩnh vực hoạt động của cơ
quan bao gồm: Dân quân tự vệ, an ninh trật tự, ngoại vụ, văn hóa văn nghệ - thể
dục thể thao.
- Giúp Chánh văn phòng theo dõi nề nếp hoạt động của cơ quan, duy trì
đảm bảo an ninh trậ tự, đảm bảo vệ sinh, điện nước trong cơ quan.
- Điều hành đội xe khi Chánh Văn phòng phân công
- Thực hiện nhiệm vụ khác do Chánh Văn phòng phân công.
• Cán bộ, nhân viên:
Bộ phận Văn thư:
- Đồng chí: Cầm Thị Huyền – Phụ trách chung phòng Văn thư, trực tiếp
làm nhiệm vụ Văn thư của cơ quan.
Bộ phận tiếp công dân:
- Đồng chí: Lê Thị Huệ - Trực tiếp làm nhiệm vụ thường trực của Ban
tiếp công dân. Tham mưu xây dựng các báo cáo thuộc lĩnh vực tiếp công dân và
giải quyết khiếu nại, tố cáo; một số báo cáo chuyên đề khác theo phân công của
Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

21


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

lãnh đạo Văn phòng.
Bộ phận Kế toán, tài vụ:
- Đồng chí: Lê Thị Thắm – Làm kế toán Văn phòng. Trực tiếp theo dõi
hoạt động tài chính, quản lý tài sản của cơ quan, điều hành bộ phận tạp vụ.

- Đồng chí Bùi Thị Thanh Hiền – Làm nhiệm vụ thủ quỹ cơ quan. Trực
tiếp làm công tác tạp vụ, có trách nhiệm chính trong việc phục vụ và đảm bảo
các điều kiện phục vụ các cuộc hội họp của cơ quan.
- Đồng chí: Lục Thị Hằng
Bộ phận “Một cửa”:
- Đồng chí: Lục Xuân Bình – Trực tiếp phụ trách lĩnh vực tiếp nhận và trả
kết quả tại bộ phận “một cửa”.
Bộ phận Tổng hợp và Quản trị mạng:
- Đồng chí Lê Xuân Huệ - Phụ trách chung phòng máy. Trực tiếp phụ
trách công tác tổng hợp, giúp Chánh văn phòng xây dựng các báo cáo định kỳ
của UBND huyện và báo cáo chuyên đề theo phân công của Thường
truwcjUBND-HĐND huyện.
- Đồng chí: Tào Hùng Cường – Trực tiếp phụ trách lĩnh vực công nghệ
thông tin của cơ quan và phụ trách kỹ thuật phòng máy Văn phòng.
Tổ lái xe:
- Đồng chí: Đỗ Xuân Mão – Phụ trách chung, Tổ trưởng tổ lái xe cùng với
các đồng chí trong đội xe gồm các đồng chí:
- Đồng chí: Đỗ Văn Bình
- Đồng chí: Phan Quang Văn
- Đồng chí: Cầm Bá Thành
Tổ bảo vệ:
- Đồng chí: Trần Xuân Lưu – Phụ trách chung, Tổ trưởng tổ bảo vệ cùng
đồng chí Lục Văn Trái chịu trách nhiệm trước Chánh văn phòng trong việc đảm
bảo an ninh trật tự chung của toàn cơ quan.
1.4.1.4. Bản mô tả công việc ( Mục lục 03)
PHẦN 2: CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP: KỸ NĂNG GIAO TIẾP, VĂN HÓA
CÔNG SỞ
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ

Sinh viên: Lang Thị Hoa - Lớp QTVP - K1B

22