Quy chế phối hợp công tác giữa HĐNDUBNDUBMTTQVN xã.

HĐND - UBND - UBMTTQVN
XÃ PHƯỚC THÀNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 01/QC-HĐND-UBND-UBMT

Phước Thành, ngày 04 tháng 7 năm 2012

QUY CHẾ
Phối hợp công tác giữa Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc xã Phước Thành
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội
khóa XI thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam được Quốc hội khóa X thông qua ngày
12 tháng 6 năm 1999;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân được Quốc hội khóa XI thông qua ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân được Ủy ban Thường vụ
Quốc hội ban hành 02 tháng 4 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ về quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của
HĐND và UBND;
Thường trực HĐND, UBND và Ban Thường trực UBMTTQ xã Phước Thành
ban hành Quy chế phối hợp công tác với những nội dung như sau:
Chương I
PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA THƯỜNG TRỰC HĐND, UBND
VÀ BAN THƯỜNG TRỰC UBMTTQ XÃ
Điều 1. Phối hợp thực hiện công tác bầu cử:
Thường trực HĐND xã phối hợp với UBND và Ban Thường trực UBMTTQ xã

thực hiện việc tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu HĐND các cấp
theo chức năng, nhiệm vụ; xây dựng và thống nhất kế hoạch bầu cử; tổ chức triển khai
kế hoạch bầu cử theo trình tự pháp luật quy định.
Điều 2. Phối hợp tham gia xây dựng pháp luật:
Khi Thường trực HĐND, UBND xã xây dựng văn bản quy phạm pháp luật có
liên quan đến quyền và trách nhiệm của Mặt trận, chế độ, chính sách của cán bộ Mặt
trận và các tổ chức thành viên của Mặt trận, quyền, lợi ích của nhân dân ở địa phương
thì cơ quan chủ trì soạn thảo gửi dự thảo để Ủy ban MTTQ và các tổ chức thành viên
của Mặt trận có liên quan tham gia ý kiến.


Điều 3. Phối hợp tuyên truyền và phổ biến pháp luật:
Hàng năm, UBND phối hợp với Thường trực HĐND, Ban Thường trực
UBMTTQ xã chỉ đạo công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật của xã; xây
dựng kế hoạch tổ chức triển khai, tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến các tầng lớp
nhân dân, các cấp, các ngành, các tổ chức, đơn vị trong xã.
Điều 4. Phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri:
Trước và sau kỳ họp HĐND xã, trong thời gian luật định, Thường trực HĐND
xã chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ, UBND xã xây dựng kế hoạch và
chỉ đạo tổ chức thực hiện kế hoạch tiếp xúc cử tri.
Sau các cuộc tiếp xúc giữa đại biểu HĐND xã với cử tri, Ban Thường trực
UBMTTQ xã chỉ đạo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và gửi bằng văn bản đến
Thường trực HĐND và UBND xã. UBND xã chỉ đạo các ban, ngành, cơ quan chuyên
môn nghiên cứu trả lời ý kiến, kiến nghị bằng văn bản, đồng thời báo cáo kết quả giải
quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp HĐND xã. Báo cáo kết quả giải quyết ý
kiến, kiến nghị của cử tri được gửi tới Thường trực HĐND, Ban Thường trực
UBMTTQ xã chậm nhất là 5 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp.
Điều 5. Phối hợp chuẩn bị kỳ họp HĐND xã:
Chậm nhất là 30 ngày trước ngày tiến hành kỳ họp thường lệ, Thường trực
HĐND xã chủ trì phối hợp với UBND, Ban thường trực UBMTTQ xã, các Tổ trưởng tổ

Đại biểu HĐND xã tổ chức Hội nghị liên tịch để quyết định dự kiến nội dung, chương
trình kỳ họp và những vấn đề khác liên quan đến kỳ họp. Giao nhiệm vụ cho các cơ
quan hữu quan chuẩn bị nội dung và các điều kiện phục vụ kỳ họp.
Điều 6. Chế độ thông tin:
1. Đối với những văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành và những văn bản
pháp lý có liên quan, Thường trực HĐND xã, UBND xã gửi kịp thời tới Ban Thường
trực UBMTTQ xã.
2. Thường trực HĐND, UBND, Ban Thường trực UBMTTQ xã được mời tham
dự các phiên họp có liên quan, các hội nghị sơ kết, tổng kết của mỗi bên.
3. Hàng năm, Thường trực HĐND, UBND, Ban Thường trực UBMTTQ xã
tiến hành sơ kết, kiểm điểm, đánh giá kết quả phối hợp công tác, thống nhất phương
hướng phối hợp năm tới. Ban Thường trực UBMTTQ xã chủ trì tổng hợp báo cáo tại
hội nghị.
Chương II
PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA THƯỜNG TRỰC HĐND VÀ UBND XÃ
Điều 7. Phối hợp đảm bảo chất lượng kỳ họp:
1. UBND xã phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND chuẩn bị nội dung
các kỳ họp HĐND xã, chỉ đạo xây dựng báo cáo, đề án, tờ trình và dự thảo nghị
2


quyết thuộc thẩm quyền để trình HĐND xã xem xét quyết định. Thường trực HĐND
được mời tham gia ý kiến vào dự thảo báo cáo, đề án, tờ trình đó. Các báo cáo, đề
án, tờ trình, dự thảo nghị quyết do UBND xã chuẩn bị được gửi tới Thường trực
HĐND xã chậm nhất là 15 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND xã.
2. Tại kỳ họp cuối năm, căn cứ kết quả phối hợp, thống nhất giữa Thường
trực HĐND xã với UBND xã về dự kiến chương trình xây dựng nghị quyết của
HĐND xã năm sau, Thường trực HĐND chỉ đạo tổng hợp và báo cáo HĐND xã
xem xét quyết định.
Khi cần thiết phải điều chỉnh chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND,

Thường trực HĐND thống nhất với UBND xã và báo cáo HĐND xã tại kỳ họp gần
nhất.
Điều 8. Phối hợp tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân:
1. UBND xã xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện nghị quyết của HĐND, đôn
đốc, kiểm tra việc việc thực hiện nghị quyết.
2. Thường trực HĐND tổ chức giám sát việc thực hiện nghị quyết của HĐND
xã. Tùy theo nội dung có liên quan, đại diện UBND, các ban, ngành, bộ phận, cơ quan
chuyên môn của UBND xã được mời tham gia Đoàn giám sát.
Điều 9. Chế độ thông tin:
Báo cáo tháng, quý, năm của UBND xã được gửi kịp thời tới Thường trực
HĐND xã. Hàng tháng, hàng quý, hàng năm, Thường trực HĐND tổng hợp kết quả
hoạt động của HĐND để báo cáo Thường trực Đảng ủy xã, đồng thời gửi UBND xã để
phối hợp trong chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác.
Chương III
PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA THƯỜNG TRỰC HĐND XÃ
VÀ BAN THƯỜNG TRỰC UBMTTQ XÃ
Điều 10. Phối hợp giám sát hoạt động của các đại biểu HĐND:
Mỗi năm một lần, vào cuối năm, Thường trực HĐND hướng dẫn các đại biểu
HĐND xã báo cáo về kết quả hoạt động của mình với Thường trực HĐND và Ban
Thường trực UBMTQ xã.
Hàng năm, Thường trực HĐND xã chủ trì, cùng với Ban Thường trực UBMTTQ
xã thống nhất đánh giá tình hình hoạt động của HĐND và các đại biểu HĐND xã,
thống nhất hình thức khen thưởng những đại biểu có thành tích xuất sắc, đề nghị bãi
nhiệm những đại biểu không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của cử tri (nếu có).
Điều 11. Phối hợp giám sát hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cán bộ,
công chức, viên chức Nhà nước:
3


1. Thường trực HĐND xã chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ xã

tổ chức giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ
chức xã hội, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước theo kế hoạch được xây dựng
hàng năm. Giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; kiến nghị UBND
và các cơ quan chức năng giải quyết những vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài
theo quy định của pháp luật.
2. Ban Thường trực UBMTTQ xã được mời tham gia đoàn giám sát của
Thường trực HĐND xã.
Điều 12. Chế độ thông tin:
1. Mỗi năm 2 lần, vào giữa và cuối năm, Thường trực HĐND xã thông báo
bằng văn bản đến Ban Thường trực UBMTTQ xã về tình hình hoạt động của HĐND
và nêu những ý kiến, kiến nghị của đại biểu HĐND với Ban Thường trực UBMTTQ
để cùng phối hợp hoạt động.
2. Trong kỳ họp thường lệ của HĐND xã, Ban Thường trực UBMTTQ xã được
mời dự họp và thông báo về công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng
hợp những ý kiến, kiến nghị của Ủy ban MTTQ, của cử tri và nhân dân trong xã với
HĐND, UBND và các đại biểu HĐND xã.
Chương IV
PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA UBND VÀ BAN THƯỜNG TRỰC UBMTTQ XÃ
Điều 13. Phối hợp tổ chức các phong trào, các cuộc vận động nhân dân:
1. Đối với các phong trào, các cuộc vận động nhân dân trong xã thực hiện chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, UBND xã thống nhất với Ban
Thường trực UBMTTQ xã về mục tiêu, nội dung cuộc vận động để Ban Thường trực
UBMTTQ xã phối hợp chỉ đạo thực hiện.
2. Những cuộc vận động nhân dân trong xã hưởng ứng chương trình hành động
của Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trên thì Ban Thường trực UBMTTQ xã thông báo
với UBND xã trước khi tiến hành triển khai.
3. Ban Thường trực UBMTTQ xã trao đổi và đề nghị UBND xã chỉ đạo các cơ
quan, ban, ngành chuyên môn thuộc UBND xã phối hợp để tổ chức tốt các cuộc vận
động nhân dân, nhất là các cuộc vận động: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa ở khu dân cư”, “Ngày vì người nghèo”.

Điều 14. Chế độ thông tin:
UBND xã và Ban Thường trực UBMTTQ xã duy trì chế độ thông báo, trao đổi
giữa hai bên về chương trình công tác hàng tháng, tạo điều kiện thuận lợi để công tác
mặt trận tham gia xây dựng chính quyền đạt hiệu quả. Những ý kiến, kiến nghị của cử
tri đã được UBND xã giải quyết và trả lời, UBND xã thông báo để Ban Thường trực
4


UBMTTQ xã biết, vận động nhân dân thực hiện. Những vấn đề chưa được giải quyết,
Ban Thường trực UBMTTQ xã nắm bắt tình hình, phối hợp đôn đốc cơ quan chức
năng tham mưu, giúp UBND xã sớm giải quyết, trả lời cử tri.
Tại hội nghị sơ kết, tổng kết của Ủy ban MTTQ, Ban Thường trực UBMTTQ
xã mời UBND xã dự họp, thông báo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã
hội 6 tháng, một năm; đóng góp ý kiến vào nội dung, kết quả hoạt động của Ủy ban
MTTQ xã.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 15. Tổ chức thực hiện:
- Căn cứ Quy chế này, Thường trực HĐND, UBND, Ban Thường trực
UBMTTQ xã thống nhất triển khai và có biện pháp cụ thể kiểm tra việc thực hiện.
- Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký.
- Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề gì phát sinh, vướng mắc các bên
cùng nhau thảo luận tìm biện pháp giải quyết hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
TM. TT HĐND XÃ
CHỦ TỊCH

TM. UBND XÃ
CHỦ TỊCH

TM. UBMTTQVN XÃ

CHỦ TỊCH

Hồ Văn Phiên

Hồ Văn Phen

Hồ Văn Rê

Nơi nhận:
- TTHĐND huyện;
- UBND huyện;
để b/c
- Ban TTUBMTTQVN huyện;
- Đảng ủy xã;
- Các ĐB HĐND, Thành viên UBND;
Ủy viên UBMTTQ xã;
- Các ban, ngành, đoàn thể;
- Ban nhân dân, Ban CTMT các thôn;
- Lưu: VP HĐND-UBND xã, UBMTTQ xã.

5