Đánh giá hoạt động điều hành ngoại hối của Việt Nam giai đoạn 20112015

L/O/G/O

Đánh giá hoạt động điều hành
ngoại hối của Việt Nam
giai đoạn 2011-2015



www.themegallery.com


OUTLINE
1 Thị trường ngoại hối Việt Nam giai
đoạn 2011-2015

2 Điều hành ngoại hối Việt Nam qua
từng năm

Bài học rút ra và định hướng điều
3
hành trong giai đoạn tiếp theo




1. Thị trường ngoại hối Việt Nam
giai đoạn 2011-2015
•Cơ chế tỷ giá thả nổi có quản lý trên cơ sở cung cầu ngoại
tệ và mục tiêu điều hành tỷ giá

Can thiệp của Ngân hàng Nhà nước




2.1.Năm 2011
a. Diễn biến tỷ giá USD/VND 2011
Nửa đầu năm căng thẳng với
các đợt điều chỉnh tỷ giá mạnh
Nửa cuối năm ổn định, cam
kết không điều chỉnh tỷ giá
vượt quá 1% từ 7/9 đến hết
năm 2011




b. Các biện pháp điều hành ngoại hối
Điều chỉnh tỷ giá bình
1

Thay đổi biên độ
dao động tỷ giá

2

quân liên ngân hàng

Các biện pháp
điều hành của
NHNN
3

Các biện pháp tiền
tệ khác


Điều chỉnh tỷ giá bình quân liên ngân hàng

Tháng
12/2011

Tháng
10/2011

Tỷ giá bình quân liên ngân hàng
tăng thêm 0,05% vào ngày 14/12

Tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng
tổng cộng 14 lần, đẩy tỷ giá trần vượt
khỏi mốc 21.000

Tháng

2/2011

Điều chỉnh từ 1USD = 18.932 lên 20.693
tăng 9,3% ngày 11/02/2011




Thay đổi biên độ dao động tỷ giá




Các biện pháp tiền tệ khác

Điều chỉnh giảm lãi suất trần
huy động USD (2% đối với cá
nhân; 0,5% với tổ chức)

Mở rộng đối tượng phải
thực hiện kết hối ngoại tệ
Quy định về việc mang tiền
mặt xuất nhập cảnh
(> 5.000 USD phải khai báo)



Thu hẹp đối tượng cho vay
ngoại tệ
Điều chỉnh DTBB tiền

gửi ngoại tệ lên 7%
Quy định về việc mua, bán
ngoại tệ tiền mặt (cá nhân

với TCTD =< 100 USD/ngày)


c. Đánh giá hiệu quả của các biện pháp
điều hành ngoại hối trong năm 2011

•Tỷ giá niêm
yết tại các
NHTM tương đối
ổn định, nằm
trong biên độ cho
phép
• Trạng thái ngoại
hối của các NHTM
được cải thiện



•Tỷ lệ nhập
siêu giảm
mạnh (10,4 %

Dự trữ ngoại
hối cải thiện

giá trị xuất khẩu)

•Cán cân thanh
toán tổng thể
thặng dư
(khoảng 3,1
tỷ USD)

(3,5 tuần nhập
khẩu đầu
năm lên 7,5
tuần nhập
khẩu cuối quý
III)


2.2. NĂM 2012
a.Tình hình ngoại hối năm 2012
• Trong năm 2012, tình hình kinh tế - xã hội trong nước có

những chuyển biến khá tích cực, Tỷ giá giữ ổn định ở mức
20,828 VND/USD, nền kinh tế chuyển sang xuất siêu sau
nhiều năm trong tình trạng nhập siêu, cán cân thanh toán
thặng dư lớn và dự trữ ngoại hối tăng hơn gấp đôi so với
cuối năm 2011, Xu hướng dịch chuyển tiền gửi ngoại tệ
sang tiền gửi tiền đồng liên tục được duy trì trong cả năm.




TĂNG DỰ

TRỮ
NGOẠI HỐI

b



ĐIỀU
CHỈNH
LÃI
SUẤT

ỔN ĐỊNH
THỊ
TRƯỜNG
VANG

Các công cụ điều hành ngoại hối
năm 2012


TĂNG DỰ TRỮ NGOẠI HỐI
• Năm 2012 Việt Nam có xuất siêu trở lại sau 19 năm (kể từ
năm 1993) với 284 triệu USD.
• Chủ động tăng dự trữ ngoại tệ từ mức 9 tỉ USD hồi cuối
năm 2011 đến nay đã tăng trên 25 tỉ USD, đủ để trang trải
hơn 2.4 tháng nhập khẩu. Dự trữ ngoại tệ đã quay trở lại
sau đợt sụt giảm mạnh kể từ 2008
• Tiềm lực ngoại hối dồi dào giúp NHTW chủ động mua,
bán ngoại tệ trên thị trường nhằm giữ vững tỷ giá trong

suốt năm 2012.




ĐIỀU CHỈNH LÃI SUẤT
• Ngoại tệ:
+Lãi suất huy động phổ biến ở mức 2%/năm đối với tiền gửi
của dân cư và 0.5% đối với tiền gửi của tổ chức kinh tế,
+ lãi suất cho vay phổ biến ở mức từ 5.3-7.5%/năm.
• Nội tệ:
+Lãi suất huy động duy trì ở mức 8 -10%
+Lãi suất cho vay giảm ở mức 12-16% giảm mạnh ở cho vay
sản xuất nông nghiệp và công nghiệp phục vụ xuất khẩu




ỔN ĐỊNH THỊ TRƯỜNG VÀNG
• năm 2012 lại tiếp tục ghi nhận nhiều biến động trên thị
trường vàng. Chịu ảnh hưởng từ diễn biến giá vàng thế
giới, sau khi tăng giá gần 3% – từ 42.7 triệu đồng/lượng
lên 44 triệu đồng trong quý I/2012, giá vàng trong nước đã
giảm 2.7% so với đầu năm trong quý II/2012. Tiếp đến quý
III/2012, thị trường lại chứng kiến sức tăng ấn tượng nhất
trong năm khi giá vàng thế giới bật mạnh trở lại. Từ mức
giá 42.7 triệu đồng/lượng đầu năm 2012,

ỔN ĐỊNH THỊ TRƯỜNG VÀNG
• Trong năm 2012, chính sách tác động mạnh đến
thị trường vàng trong nước là Nghị định số
24/2012/NĐ-CP ngày 03/04/2012 của Chính phủ về
quản lý hoạt động kinh doanh vàng và Thông tư
số 16/2012/TT-NHNN ngày 25/5/2012 của NHNN
Hướng dẫn một số điều của Nghị định 24.
• Về cơ bản giúp tái thiết sự ổn định của thị trường
vàng trong nước.




2.3. NĂM 2013
Chính sách điều hành ngoại hối năm 2013
1



Ổn định tỷ giá, duy trì trong
biên độ không quá 2- 3%

2

Giảm tình trạng đô la hóa

3

Kiểm soát kỳ vọng về sự mất giá

VNĐ, tạo điều kiện cho các DN
chủ động trong kế hoạch sxkd


Ổn định tỷ giá, củng cố niềm tin vào VNĐ

1 USD= 21.036
VNĐ

→ Ngày 28/6/2013, NHNN điều chỉnh
tỷ giá bình quân liên ngân hàng tăng
thêm 1%.
→ Cam kết sẽ áp dụng mọi biện
pháp để đảm bảo ổn định tỷ giá
trong năm.

1USD= 20.828
VNĐ




Giảm tình trạng đô la hóa
• Thông tư số 14/2013/TT-NHNN ngày 27/6/2013
điều chỉnh lãi suất tối đa đối với tiền gửi bằng đô la
Mỹ
Trần lãi suất HD
VNĐ 7%/năm
Trần lãi suất HĐ usd
1,25% /năm

=>Khuyến khích người dân bán ngoại tệ.




2.4. NĂM 2014

1

3

Nới lỏng đối tượng
cho vay ngoại tệ

Tăng dự trữ ngoại
hối

2
Ổn định tỷ giá bình
quân liên ngân hàng,
duy trì trong biên độ
không quá 2%



Điều hành
ngoại hối năm
2014

4
Giảm lãi suất huy
động USD


Nới lỏng đối tượng cho vay ngoại tệ
• Thông tư 29/2014/TT-NHNN:nới lỏng đối tượng cho
vay ngoại tệ

NHNN



• Giám sát việc cho vay bảo đảm cân
đối được nguồn vốn bằng ngoại tệ


Tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng

•Hỗ trợ xuất khẩu
Ngày
19/06/2014
tăng tỷ giá
bình quân liên
ngân hàng lên
1%

•Tạo cơ hội cho các doanh nghiệp mở
rộng đối tác xuất khẩu
• Giảm bớt sự phụ thuộc vào các đối tác

nước ngoài
Bảo đảm tỷ giá vẫn phù hợp với diễn biến kinh
tế vĩ mô, thị trường tiền tệ, cải thiện cán cân thanh
toán quốc tế.




Tăng dự trữ ngoại hối
6 tháng đầu năm 2014: dự trữ ngoại hối tăng lên hơn 35 tỷ USD




Giảm lãi suất huy động

Giảm áp
lực lên tỷ
giá

Nâng cao
sức hấp
dẫn của
VND
Hạn chế
tình trạng
đô la hóa

Giảm lãi suất huy động USD

Làm suy
giảm
động cơ
giữ USD